Как погашается судимость. Судимость

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления , считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения и снятия судимости .

Законодательное определение судимости отсутствует. В литературе предлагаются ее научные определения, однако единообразного понимания судимости не достигнуто. Так, нередко принято считать, что судимость «есть такое правовое положение лица, созданное фактом осуждения его… судом к определенной мере наказания за совершенное им преступление, которое в случаях, предусмотренных законом , может выражаться в наступлении для этого лица определенных последствий уголовно-правового и общеправового характера». Подобного подхода в сущности придерживаются и современные авторы , которые считают судимостью правовое состояние (положение) лица, признанного судом виновным в совершении преступления и осужденного к уголовному наказанию . Существует также мнение, что судимость - это уголовноправовое последствие осуждения к наказанию, определяющее особое правовое положение такого лица. Достаточно часто судимость рассматривается как формально установленный факт, свидетельство осуждения и наказания лица, совершившего преступление.

Таким образом, предлагаемые определения понятия судимости обычно заключают в себе следующие признаки: а) судимость порождается фактом осуждения лица, совершившего преступление; б) официальным его подтверждением и основанием возникновения судимости является обвинительный приговор суда с назначением наказания ; в) судимость представляет собой уголовно-правовое последствие такого осуждения, вызывающее (определяющее) особое правовое положение (состояние) осужденного.

Судимость действительно представляет собой сложное социальноправовое явление, которое нередко рассматривается как особый (комплексный, межотраслевой) правовой институт. Он может быть охарактеризован как с социальной, так и с собственно юридической сторон.

В социальном смысле наличие судимости является официальным свидетельством того, что осужденный, в отношении которого вынесен приговор с назначением наказания, отличается значительным, относительно высоким уровнем общественной опасности. Это обстоятельство предполагает установление над данным лицом определенных мер социального контроля , а также усиления мер социальной ответственности (в виде уголовной ответственности) в случае повторения им преступных посягательств. Следует подчеркнуть, что социальный аспект судимости гораздо шире ее уголовно-правового и общеправового значения.

В правовом (юридическом) отношении судимость выступает в первую очередь как уголовно-правовое последствие осуждения лица за совершенное преступление. Она становится одним из компонентов уголовной ответственности тогда, когда факт осуждения преступника проявляет себя в определенной процессуальной форме - вынесении обвинительного приговора с назначением наказания. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ). Поэтому судимость справедливо рассматривается в теории как форма реализации уголовной ответственности. «Возникнув с момента осуждения, - пишут Н.М. Кропачев и В.С. Прохоров, - уголовная ответственность прекращается в момент истечения срока судимости, а вместе с тем исчезает и обязанность отвечать за содеянное». Реализация уголовной ответственности может осуществляться и вне рамок судимости. Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 18 марта 1970 г. «Об исчислении сроков погашения судимости» разъяснил, что при постановлении обвинительного приговора без назначения наказания, а также в связи с освобождением осужденного от наказания в силу акта амнистии или в связи с истечением давностного срока виновный, как не отбывавший наказание, признается не имеющим судимости независимо от продолжительности предварительного заключения.

Таким образом, судимость сопряжена с наказанием в том отношении, что возникает только в связи с осуждением лица к наказанию. Однако эта зависимость не абсолютная: судимость продолжает иметь место (существовать) и после отбытия наказания до ее аннулирования путем погашения или снятия. Иными словам, судимость как особая форма реализации уголовной ответственности относительно самостоятельна.

Таким образом, судимость, будучи уголовно-правовым последствием осуждения лица к определенному наказанию, существует в двух временных отрезках: 1) с момента вступления приговора в законную силу и до отбытия (исполнения) наказания (или до истечения испытательного срока - в отношении лиц, условно-осужденных); 2) после реализации наказания до аннулирования судимости путем погашения или снятия. Поэтому судимость иногда именуется состоянием осуждения, развернутым во времени, в динамике. Весь этот (подчас довольно длительный) период времени осужденное (или отбывшее наказание) лицо находится под воздействием судимости, в ее «режиме». Очевидно, по этой причине судимость нередко именуют «правовым состоянием», хотя такой подход вызывает возражения.

Судимость вряд ли может рассматриваться как правовое состояние или особое правовое положение (статус) осужденного либо лица, отбывшего наказание. Она представляет собой фактор, влияющий на правовое положение (статус) указанных лиц, особый, самостоятельный элемент (компонент), включенный в содержание этого статуса.

В социальном смысле судимость представляет собой обременение, которое оказывает негативное влияние на положение лица в обществе .

Для лица, отбывающего наказание, большую часть подобного рода «изъятий» составляет совокупность правоограничений, образующих содержание самого наказания. Наряду с ними имеется еще и судимость. Уголовная ответственность лица, отбывшего наказание, реализуется только в виде судимости как официального (юридического) свидетельства состоявшегося осуждения лица к наказанию. Ее обременительный характер заключается в том, что она влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (ч. 1 ст. 86 УК РФ).

Таким образом, судимость является уголовно-правовым последствием осуждения лица к наказанию и самостоятельной формой реализации уголовной ответственности. Ее наличие представляет собой особый правоограничительный элемент правового статуса лица, осужденного к наказанию. Социальные и правовые последствия судимости связаны с ее наличием, однако в содержание самой судимости не входят.

Такой подход позволяет сформулировать определение судимости.

Судимость представляет собой уголовно-правовое обременение, которое является элементом правового статуса лица, осужденного за совершение претупления к определенному наказанию и влечет негативные для него правовые последствия в случаях и в порядке, установленных федеральным законом.

Правовые последствия судимости

Следует также иметь в виду, что законодатель не во всех предписаниях, отражающих значение судимости, использует этот термин.

Поэтому уголовно-правовые последствия судимости шире, чем они обозначены в ст. 86 УК РФ.

Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (ч. 1 ст. 18 УК РФ). Закон выделяет три его вида: рецидив, опасный и особо опасный рецидивы. Согласно ч. 4 ст. 18 УК РФ при признании рецидива преступлений не учитывается судимость за а) умышленное преступления небольшой тяжести; б) за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет; в) за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым представлялась отсрочка исполнения приговора , если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы в порядке, установленном ст. 86 УК РФ.

Уголовно-правовое значение наличия судимости заключается в том, что рецидив преступлений влечет более строгое наказание. Это общее положение конкретизируется в УК РФ признанием рецидива обстоятельством, отягчающим наказание (п. «а» ч. 1 ст. 63), а также положением о том, что срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее 1/3 части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ.

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, отбывание наказания назначается в исправительных колониях строгого режима, а при особо опасном рецидиве преступлений - в исправительных колониях особого режима (п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ).

В случаях когда лицо, отбывая наказание за предыдущее преступление (т.е. имея судимость), совершило новое преступление, окончательное наказание назначается ему по правилам ст. 70 УК РФ, которая не предусматривает принципа поглощения наказания (который предусмотрен ч. 2 ст. 69 УК РФ, т.е. при назначении наказания по совокупности преступлений). Окончательное наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы может быть назначено на срок до 30 лет (ч. 3 ст. 70 УК РФ), а в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 56 УК РФ, - до 35 лет.

К лицам, имеющим судимость и вновь привлекаемым к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, не применяется уголовное наказание в виде принудительных работ, признаваемых альтернативой лишению свободы (ч. 1 ст. 531 УК РФ).

Наличие судимости может выступать в качестве обязательного (конструктивного) признака отдельных составов преступлений, предусмотренных Особенной частью УК РФ. Так, ст. 313, 314, 314.1 УК РФ устанавливают уголовную ответственность за побег из места лишения свободы, из-под ареста и соответственно за уклонение от отбывания ограничения свободы , лишение свободы либо уклонение от административного надзора лицом, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы.

Действующее законодательство предусматривает и иные, кроме указанных, уголовно-правовые последствия наличия судимости. Так, согласно ст. 75, 76 и 761 УК РФ освобождение от уголовной ответственности применимо только к лицам, впервые совершившим преступление. Таким образом, наличие судимости исключает возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием либо в связи с примирением с потерпевшим , а также по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности. По этой причине также не допускается освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 801 УК РФ).

Судимость является уголовно-правовым последствием осуждения лица к наказанию, поэтому ее обычно рассматривают в качестве уголовно-правовой категории. Однако в УК РФ (ст. 86) подчеркивается, что она «влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами».

Поскольку в ч. 1 ст. 1 УК РФ установлено, что уголовное законодательство (как разновидность федеральных законов) состоит из УК РФ, а новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в этот Кодекс, то становится очевидным, что в ч. 1 ст. 86 УК РФ говорится об иных, не относящихся к категории уголовных, федеральных законах.

Отдельные юридические последствия наличия судимости регламентируются уголовно-исполнительным законодательством. Так, согласно ч. 2 ст. 80 УИК РФ, изолированно от других осужденных содержатся осужденные при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

Не допускается передвижение без конвоя отдельных категорий лиц, имеющих судимость (ч. 2 ст. 96 УИК РФ). Осужденные за умышленные преступления, совершенные ими в период отбывания лишения свободы, по прибытии в исправительную колонию строгого режима помещаются в строгие условия отбывания наказания (ч. 5 ст. 122 УИК РФ).

Существует мнение, что подобные правоограничения относятся к последствиям судимости уголовно-исполнительного характера. Они не предусмотрены уголовным законом , поэтому представляют собой самостоятельный правовой институт. Однако такой подход не исключает оценки самой судимости как уголовно-правовой категории, наличие которой влечет за собой различные юридические последствия.

Общеправовые последствия судимости представляют собой правоограничения, составляющие изъятия из общеправового статуса гражданина . В литературе нередко высказывается сомнение относительно необходимости регламентации правоограничений, которые регулируются нормами административного, трудового и иных отраслей права .

Представляется, что данная проблема заслуживает обсуждения, однако следует избегать радикальных решений, поскольку юридические последствия судимости представляют собой форму социального контроля и призваны решать профилактические функции. Важно учитывать также, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

В качестве примера общеправовых последствий судимости можно назвать правоограничения, связанные с назначением на должность судьи , прохождением службы в правоохранительных органах , претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществлять адвокатскую деятельность, быть допущенными к определенным видам педагогической деятельности и др.

Общеправовые ограничения, связанные с наличием судимости, затрагивают интересы личности применительно к сферам гражданства (могут быть основанием для отклонения заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации и восстановления в нем), семейно-правовых отношений (к примеру, такие лица не могут выступать в качестве усыновителей), выдачи лицензий и занятий определенными видами деятельности (на приобретение оружия , организацию частной детективной и охранной деятельности). Данные и иные правоограничения, связанные с наличием судимости, регламентируются соответствующими нормативными актами , хотя не все они относятся к категории федеральных законов.

Погашение и снятие судимости

Судимость погашается по истечении испытательного срока либо по истечении установленных законом сроков после отбытия наказания .

Следует признать не соответствующим действующему закону мнение Ю.М. Ткачевского, что судимость может быть погашена непосредственно после освобождения осужденных военнослужащих от дальнейшего отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы , - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В действующем уголовном законодательстве содержится конкретное решение вопроса о течении судимости в отношении лиц, условно осужденных в порядке ст. 73 УК РФ (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Однако проблема судимости осужденных беременных женщин, женщин и одиноких мужчин, к которым была применена отсрочка отбывания наказания на основании ст. 82 УК РФ, а также лиц, освобожденных от наказания по болезни, еще не получила должного отражения в ст. 86 УК РФ.

Законодатель регламентирует этот вопрос в ст. 82 УК РФ, посвященной отсрочке отбывания наказания. Согласно ч. 3 ст. 82 УК РФ по достижении ребенком 14-летнего возраста суд освобождает осужденного от отбывания наказания или дальнейшей части наказания со снятием судимости. Если до достижения ребенком 14-летнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбытие которого было отсрочено, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости (ч. 4 ст. 82 УК РФ).

Осужденные, у которых психическое расстройство или заболевание иной тяжелой болезнью наступило после вынесения приговора , освобождаются от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 81 УК РФ. В этом случае действуют правила, изложенные в ч. 2 ст. 86 УК РФ: лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. В законе содержится положение о том, что после его выздоровления такое лицо может подлежать наказанию в порядке ч. 4 ст. 81 УК РФ. Судимость применительно к этим лицам погашается по общим (ст. 86 УК РФ) правилам.

Особый порядок погашения судимости установлен в ч. 4 ст. 86 УК РФ. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Формулировку этого предписания следует признать неудачной, ибо она не полностью учитывает общие положения, изложенные в ст. 86 УК РФ: сроки погашения судимости в настоящее время обусловливаются двумя (за исключением условного осуждения) факторами: видом отбываемого наказания и категорией совершенного преступления.

Следовательно, сам по себе срок назначенного наказания для исчисления сроков погашения судимости юридического значения не имеет.

Досрочное освобождение представляет собой освобождение лица от отбывания неотбытой части назначенного наказания (т.е. до истечения установленного приговором суда срока наказания). В этом случае срок погашения судимости определяется исходя из вида назначенного и фактически отбытого наказания и категории, к которой относится совершенное преступление. Предположим, лицо совершило тяжкое преступление, за совершение которого было осуждено к семи годам лишения свободы. После отбытия пяти лет назначенного судом наказания осужденный был освобожден условно-досрочно в порядке ст. 79 УК РФ. Судимость в этом случае погашается по истечении восьми лет с момента фактического освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Аналогичным образом исчисляется срок погашения судимости при освобождении от наказания в связи с введением в действие нового уголовного закона , имеющего обратную силу.

При замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный фактически отбывает два вида наказания: назначенное приговором суда и определенное ему в порядке замены. В этом случае по смыслу п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18 марта 1970 г. «Об исчислении срока погашения судимости» срок погашения судимости надлежит исчислять, исходя из вида наказания, назначенного приговором суда. Таким образом, если лицу неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного за совершение преступления средней тяжести, была заменена наказанием в виде исправительных работ , то срок погашения судимости надлежит исчислять исходя из наказания в виде лишения свободы с учетом категории преступления. В данном случае судимость погашается по истечении трех лет после отбытия заменяющего наказания.

Снятие судимости. Снятие судимости означает ее аннулирование путем вынесения специального (особого) решения суда.

Действующий уголовный закон (ч. 5 ст. 86 УК РФ) допускает возможность досрочного снятия судимости в качестве меры уголовноправового поощрения позитивного поведения осужденного. Судимость может быть снята судом до истечения срока погашения судимости, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением. Понятие «безупречности» в законе не раскрывается, однако по смыслу самого термина осужденный должен отличаться позитивными поведением и отношением к выполнению обязанностей, которые характеризуют его как законопослушного гражданина и свидетельствуют о его полном исправлении.

Возмещение вреда, причиненного преступлением, также является элементом позитивного поведения. Это дополнение было внесено в ч. 5 ст. 86 УК РФ Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 432-ФЗ.

Право ходатайствовать о снятии судимости предоставляется лицу, отбывшему наказание (ч. 5 ст. 86 УК РФ, ч. 1 ст. 400 УПК РФ). В действующем законодательстве это не единственный случай передачи инициативы о применении уголовно-правового поощрения самому осужденному лицу, отбывшему наказание. Такой подход заслуживает поддержки. Следует отметить, что эта правовая возможность не так часто используется на практике. Одной из вероятных причин является отсутствие должных традиций и недостаточная, по нашему мнению, информированность осужденных о наличие у них такого права.

Как уже отмечалось, снятие судимости является элементом освобождения от наказания при отсрочке отбывания наказания (ч. 3 и 4 ст. 82 УК РФ).

В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе (ч. 5 ст. 400 УПК РФ).

Погашение или снятие судимости, как уже отмечалось, аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ч. 6 ст. 86 УК РФ).

Однако круг социальных последствий судимости обычно шире, чем собственно юридических.

Судимость - это правовое положение человека, который был осужден за совершенное им преступление.

Оно чревато для лица неблагоприятными последствиями социального и уголовно-правового характера.

Согласно УК РФ сроки погашения судимости определяются, исходя из тяжести совершенного преступления и присужденного судом наказания. Это понятие смежно со снятием судимости, но различия между ними есть, поэтому требуется более пристальное изучение.

Когда погашается судимость?

Судимость погашается в двух случаях.

Первый - истечение срока отбытия наказаний, установленных приговором. Второй - окончание испытательного срока.

Сроки погашения судимости в зависимости от вида наказания

В ч. 3 ст. 86 УК РФ закреплены сроки погашения судимости с учетом видов наказаний и преступлений:

  • для условно осужденных лиц - окончание испытательного срока:
  • для лиц, получивших более мягкие виды наказаний, чем лишение свободы - истечение 1 года с момента, когда наказание отбыто или исполнено;
  • для осужденных за правонарушения средней либо небольшой тяжести - истечение 3 лет после отбытия наказания;
  • для осужденных за тяжкие преступления - истечение 8 лет после отбытия наказания;
  • для осужденных за особо тяжкие правонарушения - истечение 10 лет после отбытия наказания.

Исчисление срока погашения судимости

Согласно закону, исчисление срока погашения судимости стартует с момента освобождения гражданина от отбывания наказания .

В ч. 4 ст. 47 УК РФ есть особое указание по этому вопросу.

Если лишение права занимать некоторые должности либо заниматься какой-либо деятельностью является дополнительным наказанием к ограничению или лишению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, оно распространяется на весь период отбывания основной меры наказания.

Однако его срок исчисляется с момента окончания отбывания основного вида наказания.

Действующее на 2019 год законодательство, в отличие от УК 1960 года, не предусматривает возможности прерывания срока погашения судимости. Это правило действует, даже если до его окончания происходит рецидив . В таком случае сроки погашения судимости исчисляются для каждого преступления по отдельности.

Возникают ситуации, когда судимость за первое деяние погашается за время отбывания наказания за последующее преступление. Возможен и другой вариант. Не исключено, что по вновь совершенному преступлению срок погашения судимости истечет раньше, чем по первому.

В ч. 2 ст. 86 УК РФ есть указания относительно наказаний без лишения свободы. В таких случаях судимость считается погашенной через год после отбывания наказания либо после его исполнения. Так, при штрафе достаточно его выплатить в полном объеме.

Срок погашения судимости при УДО исчисляется с учетом реально отбытого срока наказания с того момента, когда гражданина отпускают на свободу досрочно .

По-другому регулируется вопрос о погашении судимости в случае замены наказания , если виновный фактически отбывал наказания двух видов. Исходным считается то, которое значится в приговоре.

Допустим, согласно ч. 3 ст. 50 УК РФ, исправительные работы заменили лишением свободы, потому что они игнорировались. В подобном случае срок погашения судимости будет исчисляться с учетом наказания в виде лишения свободы.

Если устраняется преступность и наказуемость деяния, лицо, которое было осуждено за его совершение, признается не имеющим судимости . Это происходит сразу после вступления нового закона в силу.

Особенности погашения судимости у несовершеннолетних

Отдельно в законе регулируются сроки погашения судимости для несовершеннолетних.

Они сокращены для этой категории граждан.

Для взрослых срок погашения судимости за преступления небольшой и средней тяжести составляет 3 года, за тяжкие деяния - 8 лет. Однако для детей и подростков соответствующие сроки составляют 1 год и 3 года.

Осужденные младше 18 лет, приговоренные за преступления небольшой и средней тяжести к принудительным мерам воспитательного характера, и вовсе на бумаге не имеют судимости.

Погашение судимости за тяжкие преступления

В 2013 году срок погашения судимости за тяжкое преступление был увеличен на 2 года - с 6 до 8 лет . Закон, внесший корректировки в ч. 3 ст. 86 УК РФ, подписал президент РФ Владимир Путин. Также документ повысил срок погашения судимости за преступления особо тяжкие с 8 до 10 лет.

Авторы закона объяснили, что слишком часто люди, ранее осужденные по серьезным статьям, после погашения судимости совершают рецидив. При этом, согласно ч. 6 ст. 86 УК РФ, когда судимость погашается, происходит аннулирование всех вызванных ей правовых последствий.

Справка о погашении судимости

Желая поехать за границу, бывшие осужденные испытывают трудности с тем, где взять справку о погашении судимости. Для этого человеку необходимо лично обратиться в территориальный орган МВД и подать заявление с просьбой выдать такой документ.

Заявление нужно написать на стандартном бланке, который входит в состав Приложения №2 к Административному регламенту МВД. В нем регулируется выдача соответствующих справок.

Отличия погашения судимости от снятия судимости

Из-за схожести понятий часто возникает вопрос: «Снятие и погашение судимости в чем разница?».

Ответ можно найти в уголовном кодексе.

Судимость возникает после вынесения судьей обвинительного приговора и назначения меры наказания.

В ч. 1 ст. 86 поясняется, что осужденный гражданин признается судимым с момента, когда приговор вступает в законную силу, и остается таковым вплоть до погашения либо снятия судимости.

Под погашением судимости понимается автоматическое завершение периода ее реализации после истечения определенного срока , который прописан в законе. Суд не выносит особые решения по данному вопросу.

Поэтому досрочное погашение судимости невозможно . Она погашается только после завершения испытательного срока либо по истечении после отбывания наказания срока, установленного законом. Также досрочное снятие судимости возможно в силу акта амнистии (ст. 84 УК РФ) или помилования (ст. 85 УК РФ).

При снятии судимости она аннулируется посредством вынесения особого судебного решения. Согласно ч. 5 ст. 86 УК РФ, допустимо снимать судимость. Это служит мерой уголовно-правового поощрения гражданина за хорошее поведение.

Если после отбытия наказания, оказавшись на свободе, человек ведет себя идеально, то с него могут снять судимость до истечения срока, после которого она может быть погашена.

Минимальный срок после отбывания наказания, по истечении которого возможно снятие судимости, в законе не указан. Однако он должен быть достаточным, чтобы гражданин смог доказать то, что он исправился.

Погашение судимости производится автоматически через установленное законом время после отбывания лицом наказания . На этот срок влияют как вид наказания, так и вид противоправного деяния.

Срок погашения условной судимости минимальный - истечение испытательного срока. Для лиц, совершивших особо тяжкие преступления, он установлен на максимальной отметке в 10 лет.

Если гражданин ведет себя примерно после отбывания наказания, суд снимает с него судимость путем вынесения решения в особом порядке.

Видео: УК РФ, статья 86, Судимость

Под судимостью понимается правовой статус лица, совершившего уголовное преступление и приговоренного к наказанию. Наличие такового статуса свидетельствует о повышенной опасности осужденного для социума, обозначаемой негативными для него последствиями в уголовно- и общеправовой сфере. Судимость возникает с момента вступления приговора в силу и оканчивается ее снятием или погашением (ст. 86 УК).

В каких случаях осужденный не приобретает статуса судимого

Судимость не присваивается лицам:

  • Признанным виновными, но которым суд не назначил наказание в силу:
    1. Истечения срока давности привлечения к ответственности по данному виду преступления.
    2. Выхода акта амнистии.
    3. Несовершеннолетнего возраста подсудимого, совершившего преступление легкой или средней степени тяжести.
  • Полностью освобожденным от наказания в связи с:
    1. Изменением обстановки, когда деяние утрачивает социальную опасность. Например, лицо, не имеющее лицензии на занятие частной медицинской практикой, по неосторожности причинило потерпевшему средний вред здоровью. Однако оформление лицензии было завершено до вынесения приговора, вследствие чего действия подсудимого могут быть квалифицированы как административное нарушение. Поэтому суд вправе освободить виновного от уголовного наказания.
    2. Психическим или иным тяжелым заболеванием, возникшим после совершения преступления (ст. 81 УК). Если же наступит выздоровление, а сроки давности не истекут, осужденные будут подвергнуты наказанию и, соответственно, признаны судимыми. После чего погашение и снятие судимости осуществляется в общем порядке.
    3. Получением отсрочки и последующим достижением их ребенка 14 лет. Имеются в виду лица, упомянутые в ст. 82 УК - беременные, а также женщины и одинокие отцы, имеющие детей в возрасте до 14 лет.

Не все из приведенных причин являются обязательным основанием для освобождения от наказания. В некоторых случаях решение оставляется за судом.

Правовые последствия судимости

Судимый приобретает некоторые правовые ограничения уголовного, уголовно-исполнительного и общеправового характера. Данный статус учитывается при определении рецидива и, как следствие, ужесточении наказания. Также он ограничивает права на занятия определенными видами деятельности, приобретение гражданства, усыновление и другие.

Аннулирование статуса судимого

Освобождение от судимости возможно двумя способами:

  • погашением;
  • снятием.

В обоих случаях прекращается действие всех правовых ограничений и лицо восстанавливается в прежних правах. Что это значит - погашенная судимость и снятая не принимаются в расчет при определении наказания за последующие преступления. При совершении нескольких преступлений периоды судимости рассчитываются отдельно по каждому из них.

Погашение судимости

Погашение судимости происходит автоматически по истечении , установленного законодательством. Для этого не требуется наличия судебного постановления. При условном осуждении период судимости идентичен испытательному сроку. То есть, если условная судимость погашена, человек не считается судимым. В остальных случаях общая длительность судимости складывается из срока отбывания наказания (в том числе дополнительного, если оно было назначено) и некоего периода после него, величина которого зависит от тяжести совершенного деяния.

Если осужденный не был подвергнут наказанию по независящим от него причинам, он признается несудимым по истечении срока давности исполнения приговора.

Расчет судимости в случае досрочного освобождения

При освобождении от меры пресечения до окончания срока, присужденного приговором, или замены оставшейся ее части на менее строгую, неотбытая часть не включается в общее течение судимости. То есть, установленный законом период начинает отсчитываться с момента реального окончания наказания.

Однако длительность данного периода определяется соответственно первоначальной мере, указанной в приговоре (п. 1 Пост. ВС от 18 марта 1970 г.). Например, после отбытия осужденным некоторого срока в местах лишения свободы за деяние небольшой тяжести, оставшуюся часть заменили исправительным трудом. Следовательно, период судимости после окончания наказания составит не 1 г., как это было бы после исправительных работ, а 3 г. - применительно к лишению свободы за легкое преступление.

Сроки судимости для несовершеннолетних

Для лиц, преступивших закон в возрасте до 18 лет, предусмотрены менее длительные сроки того, когда судимость считается погашенной (ст. 95 УК).

Кроме этого, наличие судимостей за деяния, совершенные лицом, не достигшим 18 лет, не влияет на определение рецидива. В отношении других обстоятельств действуют общие положения ст. 86 УК.

Снятие судимости

Под снятием судимости подразумевается ее досрочная аннуляция вследствие принятия особого судебного постановления. В этом и заключается разница между снятой и погашенной судимостью. Таковая возможность существует в случае:

  1. Выпуска президентом указа о помиловании конкретного лица.
  2. Принятия Госдумой акта амнистии.
  3. Обращения осужденного или уголовно-исполнительного инспектора в суд с ходатайством о ликвидации судимости.

Предпосылки к удовлетворению ходатайства

Судья может снять судимость раньше установленного срока, если осужденный:

  1. Был приговорен к условному отбыванию наказания или уже отбыл не менее половины срока.
  2. Достиг исправления, что подтверждается его безупречным поведением, возмещением нанесенного им вреда и отсутствием новых нарушений.

На практике случаи обращения осужденным в суд встречаются достаточно редко. Вероятно, это объясняется недостаточным пониманием того, что есть снятая, и что такое погашенная судимость в России.

Порядок снятия судимости

Аннулирование судимости осуществляется в соответствии со ст. 400 УПК:

  1. Судимый обращается с ходатайством в суд или мировой суд по месту жительства, куда и предоставляет документальные доказательства собственного исправления.
  2. Прокурор вправе участвовать в заседании, о котором уведомляется заранее.
  3. Присутствие заявителя на рассмотрении обязательно.
  4. Суд единолично выносит постановление о снятии судимости или об отказе в удовлетворении ходатайства.
  5. Если ходатайство будет отклонено, повторное обращение возможно по истечении года после отказа.

Законодательством не установлена специальная форма прошения о снятии судимости. Предпочтительно оно должно содержать следующую информацию:

  1. ФИО заявителя, место регистрации, номер телефона.
  2. Реквизиты исправительного учреждения, в котором отбывает наказание осужденный.
  3. Номер и наименование статьи, по которой было квалифицировано преступление.
  4. Отметку об отсутствии нарушений со стороны осужденного с момента вынесения приговора.
  5. Обстоятельства, могущие склонить мнение суда в пользу заявителя:
    • зачисление в образовательное учреждение;
    • трудоустройство;
    • вступление в брак;
    • рождение ребенка;
    • возникновение тяжелого заболевания;
    • другие.
  6. Ясно выраженную и убедительно обоснованную просьбу об аннуляции судимости.
  7. Список прилагаемых документов.
  8. Дату подачи заявления и подпись заявителя.

Документы, прилагаемые к ходатайству

Вместе с заявлением в суд предоставляются:

  • заверенные копии приговора и постановления суда высшей инстанции;
  • справка о длительности отбытого наказания;
  • доводы близких, друзей, знакомых, соседей, выраженные ими лично или в письменном виде;
  • характеристики, выданные в учебном заведении, непосредственным руководителем с места работы и в иных местах;
  • копии приказов о поощрениях (при наличии таковых);
  • справка, составленная участковым по месту проживания, об отсутствии нареканий к осужденному;
  • письменное подтверждение того, что судимым не были совершены новые преступления во время отбытия наказания;
  • справка из медицинского учреждения о заболевании, если оно имеется;
  • справка о выплате денежной суммы в качестве возмещения за ущерб, если таковой был нанесен.

При рассмотрении прошения могут быть запрошены и другие документы.

Что-то непонятно? Задайте вопрос и получите комментарий специалиста

– это правовой статус человека, который достаточно сильно влияет на его жизнедеятельность. Гражданин РФ, имеющий судимость, ограничивается в некоторых правах и не может занимать ряд должностей.

Дабы судимые люди в нашей стране могли нейтрализовать последствия судимости, проводится процедура ее гашения. О порядке ее проведения, законодательных нюансах и тонкостях поговорим в приведенной ниже статье.

Судимость как правовой статус

Как было отмечено ранее, судимость – это правовой статус человека, который является последствием лица. То есть, судимость должна появиться, а появляется она после того, как гражданина признали виновным в уголовном преступлении и к нему применили соответствующее наказание.

Снятие или гашение судимости в РФ актуально лишь по одной причине – наличие у судимых граждан ряд правовых и гражданских ограничений. В частности, судимый человек не может:

  1. занимать ряд должностей в госслужбах (полиции, судах и т.п.);
  2. осуществлять трудовую деятельность в сфере педагогике, которая предполагает воспитание и обучение несовершеннолетних;
  3. работать в адвокатской, авиационной и руководителем в финансовой сферах;
  4. устроиться на работу в ряд других сферах, перечень которых различен для разных видов преступлений, за которые была получена судимость (детективная, охранная и т.п.).

Также, в зависимости от вида совершенного правонарушения, судимое лицо лишается возможности:

  1. пребывать ;
  2. быть избранным;
  3. оформить на себя охотничий билет и лицензию на оружие;
  4. усыновлять или брать на попечение несовершеннолетних лиц;

Более полный список правовых последствий за совершение конкретных видов уголовных преступлений можно найти в соответствующих положениях УК РФ.

Помимо правовых последствий, наличие судимости ухудшает положение гражданина при рассмотрении его последующих дел в суде. Так, законодательство РФ позволяет:

  1. прибегать к более серьезному при вынесении вердикта в отношении лиц, уже имеющих судимость (63-68 статьи УК);
  2. выбирать более строгий вид исправительного учреждения при вынесении вердикта в отношении лиц, уже имеющих судимость (58 и 83 статьи УК);
  3. ограничивать применение амнистии в отношении лиц, уже имеющих судимость (75-76 статьи УК).

Также полномочные органы вправе устанавливать над судимыми гражданами надзор после их освобождения с мест лишения свободы, если имеются подозрения на повторное совершение преступления с их стороны.

В целом, наличие судимости ограничивает конституционные права гражданина в очень широком спектре, поэтому актуальность возможности ее снятия и гашения достаточно высока.

О явлении погашенной судимости

Погашенная судимость – это явление, наступающее посредством гашения или снятия судимости с конкретного гражданина. По факту, оно является аннулятором статуса «судимый» и, соответственно, восстанавливает все права, которые были ограничены в отношении лица из-за совершения с его стороны уголовного преступления.

На данный момент УК РФ позволяет либо погасить, либо снять судимость. Для лучшего понимания сути данных проявлений давайте рассмотрим каждое из них. Начнем, пожалуй, с погашения судимости. Итак, погашение судимости – это явление, которое наступает автоматически в течение некоторого времени после того, как гражданин отбыл наказание в местах лишения свободы или понес его иным образом.

Период, необходимый для полного гашения судимости, определяется несколькими способами:

  1. Уголовным Кодексом РФ. Подобный вариант означает, что время для погашения судимости определяется для конкретного преступления отдельно. То есть, если совершенное правонарушение накладывает на гражданина ограничение в занятие должности директора банка на 5 лет, то только после 5-летнего срока после официального освобождения с мест лишения свободы он сможет занять данную должность.
  2. По умолчанию. Это значит, что судимость аннулируется ровно через год после несения наказания. Подобный срок применим в том случае, если УК РФ не определяет для совершенного преступления иной срок на погашение судимости или судимое лицо было наказано без лишения свободы.
  3. По окончанию испытательного срока. Имеет место быть в том случае, когда суд сам определил период времени, за который гражданин должен исправиться за свое правонарушение (применяется при условном уголовном наказании).

Если по его истечению прецедентов на то, что лицо не исправилось, не было, то судимость гасится. В ином случае суд сам определяет срок для погашения судимости. Естественно, повторное уголовное преступления автоматически продлевает судимость на некоторый срок.

Снятие судимости, в свою очередь, представляет собой досрочное аннулирование данного статуса гражданина. Она имеет место в следующих ситуациях:

  • Судимый гражданин подал в суд о снятии с него судимости. В подобном случае она аннулируется, если судебным органом будет определено, что лицо полностью исправилось. Такие явления как отсутствие административных и уголовных правонарушений, акт помилования, положительные характеристики способны увеличить шансы на снятие судимости досрочно.
  • Судимый гражданин был освобожден от наказания и признан невиновным государством. Тут снятие судимости проходит автоматически.

Отметим, что понятия погашения и снятия судимости применяются как для реальных, так и для условных уголовных сроков. В обоих случаях возможность аннулировать статус «судимый» предоставляется гражданину после истечения сроков наказания и исключительно по описанным выше условиям.

Точные сроки аннулирования судимости

Гасится судимость в РФ согласно законодательству

Ранее уже было упомянуто, что судимость гасится в течение периода времени, который определен законодательно. У некоторых преступлений данный срок может быть различен, однако в общем виде он имеет следующую длительность:

  • 1 год – имеет место быть относительно всех уголовных преступлений, наказанием за которые для гражданина не являлось лишение свободы;
  • 3 года – используется при рассмотрении преступлений легкой и средней тяжести;
  • 8 лет – для преступлений высокой тяжести;
  • 10 лет – для особо тяжких правонарушений;
  • длительность испытательного периода – применяется для всех видов условных наказаний.

Непосредственно отсчет описанных выше периодов проводится с того момента, как судимый был освобожден с мест лишения свободы (если это имеет место), в ином случае отсчет осуществляется либо с окончания исполнения виновным мер наказаний (принудительные работы, выплата штрафа и т.п.), либо с окончания условного срока.

Отметим, что для несовершеннолетних преступников срок погашения судимости меньше, а именно:

  1. для наказаний, не связанных с лишением свободы – 6 месяцев;
  2. для преступлений легкой и средней тяжести – 1 год;
  3. для преступлений высокой тяжести и особо тяжких преступлений – 3 года.

Повторимся, более точный срок погашения судимости можно узнать в УК РФ, рассмотрев статью, регламентирующую наказанием для него, если об этом информации там нет, то используются сроки, рассмотренные выше и в 86-ой статье УК.

Что касается досрочного снятия судимости, то оно считается произошедшем после вступления в законную силу соответствующего вердикта судебного органа. В случае признания судимого невиновным (амнистия, помилование и т.п.) снятие судимости происходит в момент вступления соответствующего акта в законную силу.

Проверка статуса граждан РФ

Проверить наличие судимости можно на сайте госуслуг

Согласно положениям Административного регламента МВД, любой гражданин имеет право получить в полномочном госоргане информацию об имении у конкретного лица судимости. При желании проверить, имеется ли у конкретного гражданина судимость, необходимо обратиться в Информационный центр МВД России (ГИАЦ РФ). Для получения необходимых данных достаточно:

  • Посетить ГИАЦ РФ.
  • Написать соответствующее заявление о получение информации.
  • Получить справку с необходимыми данными.
  • Обращаться в госорган можно как , так и по месту фактического жительства. Ограничений в этом вопросе законодательством не установлено.

На этом, пожалуй, важная информация по сегодняшнему вопросу подошла к концу. Надеемся, представленный выше материал был для вас полезен и дал ответы на интересующие вопросы.

Получение справки об отсутствии (наличии) судимости на сайте государственных услуг РФ. Подскажет видеоматериал:

Пока есть непогашенная судимость — это открытая информация. Можно уже и отсидеть и выйти, а судимость все еще будет не погашена. Легко узнается путем направления запроса в ИЦ (ГИАЦ) МВД России — там подробная статистика ведется. Судебное разбирательство всегда открытое — если не сам процесс, то его результат точно. Поэтому никакой тайны тут нет. А вот если судимость уже погашена, то в правовом смысле это означает, что ее вообще нет. Судьей конечно работать вряд ли возьмут, но информация все равно остается.

Все сведения об осужденных когда-либо людях хранятся в так называемых ИЦах- Информационных центрах при УВД края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Предоставляются официально эти сведения только по соответствующим запросам правоохранительных органов. Никакая коммерческая фирма (к каковой, безусловно, относится и любой банк) не вправе обратиться туда с официальным запросом. Но, учитывая, что зачастую в службах безопасности банков, коммерческих фирм работают бывшие сотрудники милиции — у них, как правило, сохраняются связи неформального характера и они эту информацию могут узнать через своих друзей — работников правоохранительных органов. Либо это может быть информация из ворованной базы данных. В любом случае, официального характера эта информация носить не будет, однако, может быть использована в повседневной работе.

Как удалить себя из базы судимостей?

Теоретически, удалить информацию о судимости из базы данных МВД России можно законным путемчерез суд. Сведения о совершенном преступлении и судимости хранятся в территориальных ГИЦ и в ГИАЦ МВД РФ. Удаление сведений о судимости из ИЦ (ГИАЦ) МВД России через взятку — развод. Юридическая консультация «Право-законЪ» (http://pravo-zakon.jimdo.com , http://право-законъ.рф) имеет практику удаления судимости из базы данных МВД России через суд.

Судимость – правовая категория, которая детерминируется понятием и содержанием уголовной ответственности. А, как известно, уголовная ответственность представляет собой правоотношение, которое возникает между государством, в лице его правоохранительных органов и лицом, совершившим преступление. Судимость является одним из трех составных элементов уголовной ответственности (преступное деяние, наказание, судимость).

Таким образом, судимость следует за фактом совершения преступления. До тех пор, пока лицо будет иметь судимость, уголовная ответственность не может считаться полностью реализованной. И только с моментом ее погашения или снятия связывается момент прекращения уголовной ответственности.

Судимость предполагает особое правовое положение конкретного лица, которое было создано фактом его осуждения за совершенное преступление к определенной, конкретной мере наказания. Такое правовое положение судимого лица выражается в возможности наступления для него определенных последствий (правовых ограничений) общеправового и уголовно-правового характера.

Что касается последнего, то согласно ч.1 ст.86 УК РФ судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания, при выборе режима отбывания наказания. Реально же уголовно-правовые последствия судимости несколько шире.

А вот последствия общеправового характера, касаются ограничений в различных областях права: избирательного, гражданского, административного, конституционного, трудового права. Обозначим лишь некоторые из них.

1. Осужденные к лишению свободы и отбывающие наказание по вступившему в законную силу приговору суда не могут быть избранными в представительные органы власти и управления.

2. Лица, имеющие судимость, не могут обучаться в некоторых учебных заведениях.

3. Ограничение прав на приобретение и хранение оружия.

4. Ограничения в выезде за границу.

5. Ограничения в выборе места жительства и в свободе передвижения по территории Российской Федерации.

6. Лица, имеющие судимость не могут быть приняты на работу в некоторые, предприятия, учреждения и организации, в т.ч. государственные, прежде всего, «режимные», учебные и другие.

7. Лица, имеющие судимость и отбывающие наказание, не подлежат призыву на действительную военную службу. Лица, уже отбывшие наказание, но имеющие судимость, подлежат ограниченному призыву и могут проходить службу не во всех частях и родах войск.

А если судимость погашена или снята, могут ли иметь место при этом ограничения, например, при устройстве на работу?

С позиции Закона (п.6.ст.86 УК РФ) погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Таким образом, после погашения судимости гражданин может не только пойти работать, по своему выбору (при наличии вакансии, с учетом своей специальности, профессиональных навыков и т.п.) но и, например, получить лицензию на хранение оружия для работы телохранителем или охранником (если он не был осужден за тяжкое или особо тяжкое преступление).

Следовательно, ограничений трудовой деятельности быть не может. Заполняя анкету при приеме на работу, ранее судимый соискатель может смело писать, что он не судим (в том случае, конечно, если судимость погашена или снята).

Однако, чтобы перестраховаться, лучше устраиваться в небольшие компании и на рядовые должности. В таких случаях, скорее всего, служба безопасности не будет проверять кандидата. Служебный или личный интерес со стороны работодателя не имеет под собой никаких юридических оснований. Работодатель вправе запрашивать у соискателя лишь информацию, которая имеет отношение непосредственно к предстоящей работе.

В реальной жизни, право лиц ранее судимых на трудоустройство, даже у которых снята или погашена судимость, не так уж успешно реализуемо. При принятии на работу, на вопросы о судимости нужно отвечать уже при заполнении анкеты, эти же вопросы задают и при прохождении собеседования. Информацией о судимости работодатели, в лице государственных организаций и учреждений, интересуются при приеме на работу сотрудников любого уровня, особенно если специалист подбирается на позиции среднего и высшего звена в финансовую сферу, а также на материально ответственные должности, на вакантные должности, где будущая работа будет связана с информационными технологиями.

Однако, многое зависит от уровня и престижности вакантной должности. Если соискатель претендует на должность руководителя отдела в банке или компании, то информация о судимости соискателя будет проверена службой безопасности в обязательном порядке. А если речь идет, скажем, о должности менеджера-консультанта или продавца в отделе стройматериалов или хозтоваров, то данный факт не будет иметь решающего значения.

Поскольку ст.65 Трудового кодекса РФ установлен перечень документов, представляемых при заключении трудового договора, который не предполагает предоставление работодателям сведений о судимости (если речь не идет о поступлении на госслужбу), то решение о внесении руководством компании, HR-отделом или службой безопасности такого пункта в анкету, нечто иное, как их инициатива и не всегда правомерная. В этом случае действия работодателей может быть расценено как дискриминация, о чем ясно сказано в 3 Трудового кодекса РФ.

На практике бывают случаи, когда в бланках анкет о приеме на работу, вместо графы «о наличии судимости», стоит вопрос – Привлекались ли Вы к уголовной или административной ответственности? А это, далеко не одно и тоже. Зато для работников кадровых аппаратов, это веская причина для принятия решения об отказе в приеме на работу по принципу: «То-ли он украл, то-ли у него украли, но что-то было». А формально, причину отказа всегда можно привести. Реальная же причина отказа в приеме на работу может быть связана, например, с деловыми качествами работника.

Конечно пытаться отстоять свои права можно, требуя письменный отказ в приеме на работу с обоснованием причины, но на практике получить его маловероятно. Но даже если отказа в письменном виде нет, все равно есть повод обратиться в суд за защитой своих прав (при наличии физических и моральных сил, и времени).

Позицию работодателей в решении данного вопроса можно четко определить по результатам соцопроса 500 российских компаний Исследовательским центром портала SuperJob.ru. 8% работодателей готовы взять на работу человека, имеющего непогашенную судимость, однако, для пущей уверенности, для принятия подобного решения они обычно желают подробнее ознакомиться с обстоятельствами совершенного преступления, за которое был осужден соискатель. Не хотят рисковать, принимая на работу человека с непогашенной судимостью, более двух третей респондентов (67%). Четверть респондентов (25%) затруднилась с ответом.

Значительно сложнее работодателю уволить работника, при проверке данных о котором выяснится, что у него погашена или снята судимость, о который он в анкете не указал.

Среди оснований увольнения по инициативе работодателя, такого основания как сокрытие наличия судимости или, тем более, сокрытие погашенной или снятой судимости в Трудовом кодексе нет. Если же это все-таки произойдет и в приказе об увольнении сотрудника будет указана именно эта причина, то это без сомнения повлечет восстановление на работе в судебном порядке. Более того, работник получит также денежное возмещение в размере среднего заработка за время, когда он был вынужден отстаивать в суде свою правоту. В этом случае можно предъявить иск и за моральный ущерб.

Четкую позицию в решении вопросов по защите конституционного права граждан на труд (о приеме на работу) имеет Пленум Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции РФ, статьи 2, 3, 64 Кодекса, статья 1 Конвенции МОТ №111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.).

Между тем при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса), работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).

Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела. Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

В современных условиях развития рынка труда в России проблемы, связанные с трудоустройством лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, необходимо решать в т.ч. и путем создания или квотирования рабочих мест на предприятиях и организациях независимо от форм собственности. Причем, должны быть предусмотрены рабочие места не только рабочих специальностей, но и для инженерно-технического персонала, и руководителей, хотя бы, среднего звена. И, конечно же, в первую очередь, для решения этих проблем на законодательном уровне, необходимо принять закон. Но это в перспективе, а пока …

Как узнать судим ли человек?

Сведения о судимости учитываются и хранятся в информационных базах Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел РФ, информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

Информация о судимости составляет сведения ограниченного доступа и предоставляется только по запросам уполномоченных органов, должностных лиц, оперативных сотрудников. Так, например, квалификационная коллегия судей вправе обратиться с требованием о проверке достоверности документов и сведений, в том числе сведений об отсутствии судимости, представленных ей кандидатом на должность судьи.

Информация о погашенной судимости лица – это сведения, не составляющие тайны и не являющиеся позорящими в легальном смысле слова, но неизвестные большинству лиц, с которыми общается объект.

При приеме на работу в частную организацию, «последняя» нередко предлагает кандидату на вакантную должность заполнить анкету, в которой задается вопрос о наличии либо отсутствии судимости. Кроме того, в анкете кандидата на вакантную должность, как правило, указывается и такой вопрос: «Можно ли в отношении Вас проводить сбор и проверку персональной информации?»

Согласно статье 3 Трудового кодекса РФ не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничения прав работников, которые определяются свойственными этому виду труда требованиями.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ гласит, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В настоящее время профессиональные запреты в отношении лиц с судимостью в федеральном законодательстве есть, но регулирование в этой части содержит много противоречий.

Прямые запреты на прием на работу лиц, имеющих либо имевших судимость, прямо установлены в отдельных федеральных законах и распространяются на должности государственной службы, гражданской службы, например, на такие должности, как прокурор, судья, следователь, иные.

В настоящее время действует Приказ МВД от 1 ноября 2001 г. № 965 «Об утверждении инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости» (далее – «Инструкция»).

Инструкция устанавливает порядок работы с заявлениями граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, по вопросу предоставления справок о наличии (отсутствии) у них судимости на территории Российской Федерации, основные правила обработки и рассмотрения заявлений в Главном информационно-аналитическом центре МВД России и МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

Непосредственное исполнение заявлений о предоставлении заявителям справок о наличии (отсутствии) у них судимости на территории Российской Федерации осуществляется ГИАЦ МВД России и информационными центрами МВД, ГУВД, УВД.

Заявление принимается в установленном порядке на личном приеме граждан в ГИАЦ МВД России и в МВД, ГУВД, УВД при предъявлении паспорта (иного документа, удостоверяющего личность). Заявление по указанному вопросу также может быть подано в орган внутренних дел по месту жительства заявителя. В этом случае заявление регистрируется с соблюдением требований делопроизводства и направляется для проведения проверок и подготовки справки в ИЦ МВД, ГУВД, УВД по месту поступления.

Справки о наличии (отсутствии) судимости предоставляются заявителю на личном приеме сотрудниками, осуществляющими прием граждан, под роспись при предъявлении паспорта или уполномоченному заявителем лицу при наличии доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Не востребованные заявителями справки о наличии (отсутствии) судимости по истечении 2-х месяцев со дня окончания установленного срока рассмотрения заявлений списываются в дело с пометкой «справка заявителем не востребована».

Ответственность за организацию и состояние работы с заявлениями, соблюдение установленного Инструкцией порядка их рассмотрения, обеспечение своевременности исполнения, полноты и достоверности сведений возлагается на руководителей ГИАЦ МВД России, МВД, ГУВД, УВД.

448 комментариев к "ПОДРОБНО О СУДИМОСТИ: спрашивали-отвечаем"

Подпишитесь на комментарии через



 

Возможно, будет полезно почитать: