Что такое гражданская правоспособность лица. В какой момент возникает правоспособность гражданина

Правоспособность гражданина РФ измеряется его правами и обязанностями. Данное понятие лежит в основе обладания человеком субъективными правами, возникающими только в случае, если имеются определенные юридические факты, действия и события.

Также это и признаваемая государством общая (абстрактная) возможность обладать обязанностями и правами, установленными законом. Однако в законе не имеется исчерпывающего перечня прав каждого из субъектов правоотношений. Есть только перечисление наиболее весомых возможностей.

Виды правоспособности рассмотрим в данной статье.

Основные отличия от субъективного права

Многие не могут отличить субъективное право от правоспособности. Перечислим признаки последней:

она неотделима от личности; невозможно лишить кого-либо правоспособности или ограничить ее применение;
она не зависит от таких признаков, как пол, возраст, профессия, национальность, имущественное положение и т.д.;
она не может быть передана другим лицам;
она является предпосылкой к субъективному праву, т.е. первична;
в отличие от субъективного права (которое конкретно) правоспособность - абстрактна.

Гражданская правоспособность возникает в полном объеме не сразу.

Она входит в определение правосубъектности гражданина наряду с дееспособностью, вменяемостью и деликтоспособностью, т.е. ответственностью за гражданские правонарушения.

Под правоспособностью понимают признаваемые со стороны государства общие возможности лица обладать субъективными правами и юридическими обязанностями. Все без исключения граждане обладают ею, так как возникает она с момента появления на свет, а заканчивается с уходом из жизни. Это общественно-правовое (в отличие от естественного) понятие. Обязанностью государства при этом является защита этого качества.

Важно отметить, что гражданская правоспособность возникает в полном объеме у человека с восемнадцати лет.

Однако равенство всех граждан в этом отношении не значит, что и объем субъективных прав будет у них одинаковым. Так как фактически момент, когда лицо становится обладателем тех либо иных прав, наступает в разные периоды времени и продолжается до смерти гражданина.

Виды

Теория правоведения различает несколько видов правоспособности. Во-первых, общая - т.е. это принципиальная, обобщенная возможность гражданина обладать любыми субъективными правами, а также нести все виды юридических обязанностей, предусмотренных законом. Во-вторых, отраслевая - этот вид правоспособности предоставляет лицу возможность приобретать те или иные субъективные права (а также нести юридические обязанности) в отдельных отраслях права. Она может быть трудовая или брачная. И в-третьих, специальная. Для ее реализации требуются специальные знания, талант, документ о наличии специальности и т.д. Например - врачебная правоспособность и др.

Гражданская правоспособность и дееспособность - отличия

Когда имеют в виду правоспособность, говорят о способности человека иметь гражданские права и обязанности. Дееспособностью же является способность именно своими действиями приобрести и осуществить гражданские права, создать для себя обязанности и исполнить их. Если первую признают за всеми гражданами с момента рождения и до смерти в равной мере, то вторая появляется с момента достижения определенного возраста. А вот полные правоспособность и дееспособность - схожие понятия. Поскольку и та, и другая наступают в момент совершеннолетия (с 18-ти лет).

Эти понятия неотрывны друг от друга у юридических лиц.

Под дееспособностью понимается возможность гражданина пользоваться субъективными правами и юридическими обязанностями, способность их осуществлять собственными действиями, а также нести ответственность за последствия. Все это означает возможность являться участником правовых отношений. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица.

Вот чем разнятся гражданская правоспособность и дееспособность.

Полная и частичная

По видам дееспособность подразделяется на полную (с 18 лет), частичную (с 14 лет до 18-ти) и ограниченную (по решению суда). Субъектами правоспособности могут выступать физические и юридические лица, а также публичные образования. Следовательно, все вышеперечисленные могут участвовать в гражданско-правовых отношениях, если они обладают и дееспособностью. Под физическими лицами понимаются все граждане РФ, а также иностранные лица и не имеющие гражданства.

Существует в Гражданском кодексе и понятие эмансипации. Под ней понимается право несовершеннолетнего гражданина (не достигшего 16-ти лет) считаться абсолютно дееспособным в том случае, если он трудится (имеет трудовой договор) или занимается предпринимательством с согласия родителей.

А с какого момента возникает правоспособность?

Как правоспособность определена законом

Нельзя ставить знак равенства между правоспособностью и естественными правами индивида, так как именно государство наделяет ею своих граждан, а также определяет объем правоспособности. Это понятие тесно связано с понятием "гражданства". Т.е. если человек сменил гражданство, то он будет субъектом правоспособности уже другой страны.

Иностранцы тоже могут быть ее субъектом, кроме некоторых случаев, прописанных в законе. И это означает, что права иностранцев, находящихся в России, обусловлены законами именно России, а не того государства, где иностранец имеет гражданство. Т.о. иностранное лицо не обладает более широким набором прав, чем граждане РФ. Все это в совокупности называется национальным режимом.

В 18-й статье Гражданского кодекса за лицами признается право собственности на имущество, право наследования и завещания имущества, право на занятие предпринимательством и другими, не запрещенными в законе видами деятельности. Также прописано право образовывать (в одиночку или совместно с кем-либо) юридические лица, совершать непротивоправные сделки и соглашения, выбирать самостоятельно место жительства и др.

Гражданская правоспособность возникает в полном объеме с 18-летнего возраста.

В 23-й статье того же кодекса прописано право граждан осуществлять предпринимательскую деятельность без создания юрлица, но только при условии регистрации как индивидуальный предприниматель. Самые важные из приведенных прав закреплены в Конституции.

Положение о возникновении правоспособности граждан РФ с момента их появления на свет закреплено в статье 17 ГК РФ. Этот момент определяется медициной как начало дыхания у ребенка. При этом не играет роли то, насколько жизнеспособен родившийся. Даже если случилось так, что младенец жил всего лишь несколько часов - он уже был субъектом правоспособности. Это будет длиться до смерти человека.

Однако защита прав будущего ребенка и момент определения его правоспособности - это не одно и то же. К примеру, есть положение, гласящее, что дети наследодателя, рожденные на свет после его кончины, могут быть наследниками, вовсе не приводит к тому, что у них появилась правоспособность еще до рождения. Биологическая смерть означает ее окончание.

Когда появляется ограничение правоспособности

В 22-й статье ГК говорится о невозможности ограничения правоспособности граждан помимо установленных законами случаев. К примеру, ограничить ее может государство - в случае необходимости защищать основы конституционного строя, здоровья, законных интересов и прав лиц, обеспечения обороноспособности страны, однако это может быть сделано только под буквой федерального закона.

Пятьдесят шестая статья Конституции говорит о возможности подобного ограничения в случае чрезвычайных положений. Но при этом у ограничения должны быть установлены пределы, а также сроки действия. Это не касается ограничения самых главных прав - на жизнь, на достоинство личности, на неприкосновенность частной жизни, на жилье и некоторых иных.

Приговор суда

Приговор или определение суда тоже могут стать причиной ограничения правоспособности. Например, гражданину может быть запрещено занимать какие-либо должности или заниматься какой-либо деятельностью. Подписка о невыезде - это тоже ограничение данного порядка.

Также правительство России установило ответные ограничения (или реторсии), касающиеся некоторых прав иностранных граждан, относящиеся к государствам, имеющим особо установленные ограничения для граждан или организаций России.

Итак, гражданская правоспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть когда человеку исполняется 18 лет.

Имя и фамилия гражданина как атрибут его правоспособности

Имя в качестве отличительного признака и способа обозначения лица является атрибутом его правоспособности. Имя связывается как с общественно-социальной оценкой личности, так и с фиксированием ее участия в гражданско-правовых отношениях. С другой стороны, имя не является собственностью гражданина, так как его невозможно продать или заложить, а также отречься. Оно является наименованием, данным гражданину при рождении. Отчество является родовым именем, а фамилию лицо наследует от предков.

Отчество

Так, отчество новорожденному присваивается по имени его отца. Фамилия определяется той, которую носят его родители. Если у них разные фамилии, то ребенку присваивают одну из них, по соглашению между матерью и отцом. Если же такового соглашения нет, то решение принимают органы опеки.

Вот какими правами обладают дети с момента рождения.

Права на имя

Итак, право на имя - это личное неимущественное право несовершеннолетнего, реализуемое его родителями. У него нет экономической основы, оно неразрывно связано с личностью, его невозможно передать, а также лицо имеет право требовать обращаться к нему в соответствии с его именем. Законом предусмотрена возможность изменить имя (первый и второй пункты закона об актах гражданского состояния под номером 58). Обычно оно меняется при регистрации или прекращении брака, в ходе установления отцовства, при усыновлении или удочерении, а также по личной инициативе гражданина. При вступлении в брак супруги имеют возможность поменять фамилию либо оставить прежнюю. Также один из супругов имеет право присоединить фамилию другого к своей. Если супруг, который при регистрации брака поменял фамилию, хочет оставить ее после развода - такое право у него тоже имеется.

С правом на имя косвенно связано понятие "доброго имени". Но у него - своя сфера реализации и способы защиты. Далеко не каждый человек может иметь хорошую репутацию, однако доброе имя является презумпцией, если не доказано иное.

Также развод не подразумевает изменения фамилий детей. Установление отцовства может обязать (либо это решение будет добровольным) поменять ребенку отчество, присвоить ему фамилию отца. В том случае, когда отец и мать проживают отдельно друг от друга, тот, с кем проживает ребенок, может пожелать дать ему свою фамилию. Тогда решение принимают органы опеки, руководствуясь интересами ребенка и учитывая мнение второго родителя. Невозможность определить местонахождение другого родителя, факт лишения родительских прав, установленная недееспособность и пр. снимает обязательство по учету его мнения.

Усыновление тоже может быть ситуацией изменения имени ребенка, однако по достижении им 10-ти лет необходимо учитывать его мнение. Исключением будут случаи, если ребенок считает тех, кто его усыновил, своими родными родителями. Попечительство (или иначе - опека, приемная семья) не дает оснований, согласно которым можно менять имя приемного ребенка.

Вывод

Итак, правоспособностью обладает абсолютно любой гражданин страны, начиная с момента рождения и вплоть до смерти. Иностранные лица имеют правоспособность, согласно определению той страны, на территории которой находятся. Правоспособность вместе с рядом иных факторов является основой для гражданско-правовых отношений.

Мы рассмотрели понятие правоспособности и дееспособности.

Гражданская правоспособность — это составляющая часть правосубъектности гражданина наравне с дееспособностью. Что входит в содержание гражданской правоспособности, в какой момент она возникает и прекращается — об этом и многом другом читайте в нашей статье.

Правоспособность — это способность гражданина иметь права и нести обязанности

Гражданская правоспособность — это признаваемая законом возможность гражданина обладать правами и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ч. 1 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ).

Возможность (способность) обладать определенными гражданскими правами следует отличать от самого факта владения определенным субъективным правом. Так, например, у гражданина есть законное право иметь в собственности имущество, но это не означает, что названное лицо в текущий момент действительно имеет (или обязано иметь) какое-либо имущество. До приобретения данного имущества гражданин будет обладать правоспособностью, а после уже иметь субъективное право (например, право собственности и т. д.).

быть собственником имущества;
быть наследодателем и завещать имущество;
определять род своей деятельности;
создавать юрлица;
проводить любые сделки, отвечающие требованиям закона;
быть участником обязательственных отношений;
самостоятельно определять место своего проживания;
иметь авторские права на результаты своей интеллектуальной деятельности;
обладать другими правами имущественного и неимущественного характера (ст. 18 ч. 1 ГК РФ).

Данный перечень является открытым (см. ст. 8 ч. 1 ГК РФ).

Возникновение и прекращение правоспособности граждан

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения (п. 2 ст. 17 ч. 1 ГК РФ). Факт рождения человека определяется на основании медицинских, а не юридических параметров. Так, заявление о рождении ребенка должно быть подано в органы записи актов гражданского состояния (далее — ЗАГС) в течение 1 месяца с момента его рождения (п. 6 ст. 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ). Однако родившийся ребенок уже считается правоспособным, даже если он еще в надлежащем порядке не зарегистрирован.

Законодательство содержит нормы, направленные на защиту интересов еще не родившегося ребенка. Например, ст. 1116 ч. 3 Гражданского кодекса РФ от 26.11.2001 № 146-ФЗ устанавливает, что наследниками могут являться граждане, зачатые при жизни наследодателя и появившиеся на свет уже после открытия наследства. В описываемом случае речь идет именно о защите прав будущего ребенка, но не о приобретении правоспособности до рождения или получении таким образом субъективного права. Если ребенок не родится или родится мертвым, его правоспособность не наступит.

Все граждане РФ наделены правоспособностью в равной степени (п. 1 ст. 17 ч. 1 ГК РФ). При этом принцип равенства гражданской правоспособности не означает полную идентичность объема прав и обязанностей всех граждан с рождения. Например, возможность обладать правом собственности есть у всякого гражданина, но обладать на данном праве определенным имуществом может только конкретное лицо.

Факт смерти вызывает безусловное прекращение правоспособности лица. Биологическая смерть, когда возможность возвращения лица к жизни полностью исключена, фиксируется на основании медицинских критериев.

Правоспособность граждан, признанных судом умершими

В определенных ситуациях гражданин может быть объявлен умершим по решению судебного органа (п. 1 ст. 45 ч. 1 ГК РФ), на основании которого органы ЗАГС производят регистрацию смерти гражданина (абз. 3 ст. 64 закона № 143-ФЗ).

Правовыми последствиями объявления гражданина умершим становятся прекращение и переход к наследникам названного лица его субъективных прав и обязанностей, что аналогично юридическим последствиям смерти лица.

Акт объявления лица умершим не устанавливает сам факт смерти названного гражданина, а лишь презюмирует его. Таким образом, если гражданин:

действительно скончался, то и его правоспособность прекращает свое существование;
объявлен умершим, но фактически оказался жив, то названное выше судебное решение никоим образом не может прекратить или изменить его правоспособность.

В случае явки гражданина, которого судебный орган объявил умершим, его гражданская правоспособность не требует юридического восстановления. При этом все юридические действия, совершенные этим гражданином в тот период времени, когда он по ошибке был объявлен умершим и не знал об этом, и их последствия признаются действительными.

В случае явки лица, объявленного умершим, судебный орган отменяет свое решение (п. 1 ст. 46 ч. 1 ГК РФ) посредством вынесения нового решения, которое одновременно служит основанием для аннулирования записи о смерти гражданина органами ЗАГС (ст. 280 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ).

В описываемой ситуации у объявленного умершим лица зачастую появляется необходимость восстановления своих субъективных прав, в т. ч. возвращения своего имущества, которое перешло к третьим лицам после объявления лица умершим (см., например, решение Зеленогорского горсуда Красноярского края от 24.09.2015 по делу № 2-1065/2015).

Ограничение правоспособности

Не может быть установлено никаких ограничений способности лица обладать гражданскими правами и обязанностями, за исключением случаев, регламентированных законодательством (п. 1 ст. 22 ч. 1 ГК РФ). В т. ч. и самому гражданину нельзя осуществить отказ от своей правоспособности.

Государство может предусмотреть некоторое сужение границ правоспособности своих граждан посредством издания федерального закона, но только в определенной степени, обусловленной необходимостью, например в целях обеспечения обороны и безопасности страны (абз. 2 п. 2 ст. 1 ч. 1 ГК РФ).

Названные ограничения прав и свобод граждан допустимы только с указанием пределов и периода их ограничения (ст. 56 Конституции РФ). Названная статья содержит также перечень гражданских прав, которые не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах (например, право на жизнь, жилище и т. д.).

Ограничение гражданина в возможности иметь конкретные права может быть использовано как мера наказания за совершение преступления, например:

запрещение вести некоторые виды деятельности или замещать конкретные должности;
запрещение осуществлять свободное передвижение по стране в установленных пределах и т. д.

Ограничение правоспособности в принудительном порядке нельзя отождествлять с общим лишением субъективных прав. Например, конфискация имущества по решению судебного органа — это отнятие у гражданина права собственности только на конкретное, индивидуализированное имущество, но не отнятие у него именно права, включенного законом в содержание правоспособности, обладать каким-либо имуществом.

Частичное ограничение правоспособности не всегда связано с совершением противоправных действий. Например, лицо имеет право быть полным товарищем только в единственном товариществе на вере (п. 3 ст. 82 ч. 1 ГК РФ) и т. д.

В какой момент возникает правоспособность иностранного гражданина и лица, не имеющего гражданства

Права иностранных лиц и лиц без гражданства на территории РФ определяются в соответствии с российским законодательством, а не законодательством страны, гражданством которой обладают названные лица (абз. 4 п. 1 ст. 2 ч. 1 ГК РФ).

Перечисленные лица, попадая на территорию РФ, наделяются правоспособностью в той же мере, что и российские граждане (ст. 1196 ч. 3 ГК РФ).

Если определенные права иностранных лиц и лиц без гражданства подлежат ограничению, то на это должна быть прямая ссылка в российском законе. Например, членами сельхозкооператива могут быть исключительно лица с гражданством РФ (п. 1 ст. 13 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ) и т. д.

Также гражданское законодательство РФ предусматривает установление ответных ограничений (реторсий) в отношении прав граждан тех стран, в которых установлены ограничения определенного спектра прав граждан РФ (ст. 1194 ч. 3 ГК РФ).

Гражданин приобретает правоспособность в момент своего рождения. Правоспособность прекращается биологической смертью лица. Правоспособность неотчуждаема, но допускаются ее ограничения в предусмотренном законодательством порядке.

Гражданские права и обязанности принадлежат участникам правоотношения - субъектам правоотношений.

Граждане принимают активное участие в гражданском обороте и являются важнейшими субъектами гражданских прав и обязанностей. В ГК РФ (гл. 3), наряду с понятием «граждане» как синоним используется понятие «физическое лицо». К физическим лицам гражданское законодательство относит не только российских граждан, но и иностранцев, и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации. Они, как правило, пользуются такими же правами и обязанностями, что и российские граждане.

Для участия в гражданских правоотношениях граждане должны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Гражданская правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности (п.1 ст.17 ГК). Ее значение заключается в том, что она является предпосылкой возникновения конкретных гражданских прав и обязанностей у физического лица. Закон признает за каждым гражданином возможность иметь множество имущественных и личных неимущественных прав, но не каждый имеет их в полном объеме. (Пример: любой гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, которая входит в содержание правоспособности. Однако не каждый гражданин реализовал это право). Другими словами, не каждый приобрел субъективное право на занятие предпринимательской деятельностью. Гражданская правоспособность является равной для всех граждан и не зависит от возраста, психического и физического состояния. За гражданами признается равенство прав независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст.19 Конституции РФ).

Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения. правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Иногда закон признает возможность иметь гражданские права за еще не родившимся человеком (Пример: ребенок умершего отца – наследодателя, родившийся после его смерти, признается наследником по закону).

Поскольку гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека, он признается субъектом гражданских прав, пока жив. Правоспособность прекращается со смертью гражданина. В соответствии с законом смертью гражданина признается не только прекращение его физического существования, но и объявление его умершим в установленном порядке.

Иметь имущество на праве собственности;

Наследовать и завещать имущество;

Заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

Создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами или юридическими лицами;

Совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

Избирать место жительства;

Иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Как видно из содержания статьи, данный перечень не является исчерпывающим. Гражданский кодекс закрепляет наиболее важные права граждан; определяет пределы их дозволенного поведения.

Кроме того, необходимо учитывать, что в содержание правоспособности граждан входит и способность иметь обязанности.

Гражданин может быть ограничен в правоспособности только в случаях и порядке, установленном законом. Так, ограничение гражданских прав допускается на основании федерального закона, если это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом возможно лишение гражданина отдельных гражданских прав, а не в целом.

Лишение гражданина некоторых субъективных прав, возможно на определенный срок в качестве санкции за совершенное преступление или административное правонарушение.

Лишение субъективного права за совершенное преступление осуществляется судом, а за административное правонарушении - в административном порядке органами, на которые возложен контроль за соблюдением соответствующих правил.

15 - Правоспособность и дееспособность

Гражданская правоспособность представляет собой признанную законом способность иметь гражданские права и нести обязанности. Разумеется, способность иметь права и обязанности не равнозначна фактическому обладанию ими. Например, каждый гражданин имеет право стать собственником какой-либо вещи, но действительным собственником становится лишь тот, кто приобрел конкретную вещь. Следовательно, правоспособность лишь юридически выражает возможность иметь, например, право собственности, право пользования имуществом или жилищем и т.д. Правоспособность, стало быть, это еще не само субъективное право, а лишь возможность обладания им. Эта возможность реализуется лишь при наличии определенных фактических обстоятельств, которые в соответствии с законом являются основанием возникновения субъективных гражданских прав. Субъективное гражданское право - это результат реализации лицом его правоспособности.

Гражданская дееспособность - это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Ребенок может иметь, например, определенные гражданские права (право на получение по наследству имущества, право собственности и т.д.), но он недееспособен и не может приобрести названные права своими действиями. В отличие от несовершеннолетнего совершеннолетний дееспособен, следовательно, способен не только иметь права и обязанности, но и самостоятельно их приобретать.

Дееспособность не ограничивается только способностью совершать правомерные действия. Она включает в себя также способность к правонарушениям и способность нести ответственность за них.

Рассмотрим теперь, как названные понятия применяются к отдельным видам субъектов гражданского правоотношения.

Гражданский кодекс РФ закрепил норму, согласно которой гражданин до достижения совершеннолетия может быть наделен полной дееспособностью. В силу этой нормы (ст. 27 ГК РФ) несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным при непременном наличии двух условий: во-первых, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту; во-вторых, если он с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Речь идет об эмансипации. Она производится решением органа опеки и попечительства, если на это имеется согласие родителей, усыновителей или попечителя. При отсутствии такого согласия вопрос решается судом.

Поскольку в данном случае речь идет о полностью дееспособном гражданине, то родители, усыновители или попечитель не несут за него ответственности по заключенным договорам, в том числе и по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Правоспособность и дееспособность неотделимы от граждан, которым они принадлежат, а их содержание определяется законом. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.

Правоспособность и дееспособность не могут быть изменены или ограничены даже с согласия самого гражданина. Полный или частичный отказ его от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на их ограничение, ничтожны (т.е. недействительны в силу закона с момента их совершения), за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом (ст. 22 ГК РФ). Суд, например, не может придать какое-либо значение соглашению бывших супругов, в силу которого мать обязуется не взыскивать с отца алименты на содержание несовершеннолетней дочери, а отец - не появляться до достижения совершеннолетия дочери в городе, в котором проживает мать с дочерью. Не следует забывать, что гражданин вправе распоряжаться принадлежащими ему правами, а не самой правоспособностью и дееспособностью, иметь права и осуществлять их по своему усмотрению.

Совершеннолетние и эмансипированные граждане, т.е. лица полностью дееспособные, могут быть признаны по суду недееспособными или ограничены в дееспособности по основаниям, установленным законом.

Основанием для признания гражданина недееспособным является психическое расстройство, вследствие чего он не может понимать значения своих действий или руководить ими. От имени гражданина, страдающего психическим расстройством и признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. В случае выздоровления такого лица суд признает его дееспособным, а опека над ним отменяется.

Основанием для ограничения дееспособности гражданина является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, когда эти обстоятельства ставят его семью в тяжелое материальное положение. Над таким гражданином устанавливается попечительство. Он вправе совершать лишь мелкие бытовые сделки. Однако совершать любые иные сделки, а также получать заработок, пенсию и другие доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Вместе с тем такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами суд отменяет ограничение его дееспособности, а на основании решения суда отменяет установленное над гражданином попечительство (ст. 30 ГК РФ).

Характеризуя гражданско-правовое положение недееспособных граждан и граждан ограниченно дееспособных, мы отмечали, что над ними устанавливаются соответственно опека и попечительство. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Опека и попечительство устанавливаются также над несовершеннолетними в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье Российской Федерации.

Органами опеки и попечительства выступают органы местного самоуправления.

Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки, и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.

Органы опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляют надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

Чтобы быть субъектом гражданского права, гражданин должен быть правоспособным и дееспособным.

Гражданская правоспособность - это признаваемая государством за гражданином возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.

Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью. В ст. 17 ГК РФ закреплено, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериями (моментом начала самостоятельного дыхания). Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен.

Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которыми гражданин может обладать согласно действующему законодательству. В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на право собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Наиболее существенные из перечисленных прав носят конституционный характер. Это - возможность иметь имущество в собст-

венности, наследовать его, иметь право на жилище, права авторов (ст. 35, 40, 44 Конституции РФ).

Государство гарантирует правоспособность граждан. Согласно ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Таким образом, сам гражданин также не вправе полностью или частично отказаться от правоспособности или дееспособности.

Государство же оставляет за собой право ограничивать права и свободы граждан путем издания соответствующего федерального закона. Однако сделано это может быть только в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения (в случае необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства). Но даже в этих случаях не могут быть ограничены такие права и свободы, как право на жизнь, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и доброго имени, свобода совести и вероисповедания, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, право на жилище, судебную защиту прав и свобод (см. ст. 56 Конституции РФ).

Допускается ограничение отдельных прав, входящих в содержание правоспособности, в качестве меры наказания, установленной приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде: а) лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; б) лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка), но только на определенный срок в пределах установленного законом.

Следует отличать правоспособность от субъективного права. Правоспособностью обладают все граждане РФ в одинаковом объеме. Объем же субъективных прав у разных субъектов гражданского права различен; конкретное право может отсутствовать у данного лица. Например, все граждане могут иметь имущество на праве собственности, но право собственности на конкретное имущество есть лишь у конкретного гражданина. Таким образом, правоспособность - это общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов (т.е. жизненных обстоятельств, с которыми закон связывает наступление юридических последствий)

у лица возникает конкретное субъективное право. Она представляет собой возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъективное право - это уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу.

Правоспособность реализуется через конкретные субъективные права. При этом гражданин может отказаться от конкретного субъективного права, передать его другому лицу (например, право собственности на конкретную вещь), но не может отказаться от правоспособности полностью или от какой-либо ее части.

Возможно, будет полезно почитать: