Причины депортации и законные способы ее избежать. Депортация из России: причины

Миграционные проблемы, в частности, с мигрантами, нарушающими правила пребывания на территории государства, испытывает большинство развитых стран планеты. Ежедневно тысячи нелегалов пересекают границы благополучных стран в поисках лучшей жизни. Но нарушение миграционного законодательства чревато для них санкциями, и Россия не является в данном случае исключением. В большинстве случаев власти депортируют нарушителей обратно на родину. Рассмотрим по порядку, что такое депортация, к кому она применяется и как происходит.

Понятие депортации

Современное право признает депортацию в качестве одной из видов административной ответственности для иностранцев и , в том или ином виде нарушающих миграционное законодательство страны, в которой они пребывают.

В переводе с латинского языка (лат. deportatio) депортация означает изгнание или высылку, и это нашло отражение в законодательстве большинства стран, применяющих данный вид ответственности.

Так, понятие депортации получило трактовку в ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которой депортация – это принудительная высылка иностранца или апатрида, утратившего законные основания для пребывания на территории России по своей вине или по не зависящим от него причинам.

Стоит отметить, что правовое определение в зависимости от страны и особенностей ее законодательства может отличаться. Например, согласно закону Польши «Об иностранцах» от 13.06.2003, депортация – это решение о добровольном или принудительном выдворении иностранца за пределы страны.

Похожие формулировки содержит Закон “Об иностранцах в Республике Болгария” от 11.11.1998 и Закон № 326/1999 “О пребывании иностранцев на территории Чешской Республики”.

Но, несмотря на возможные различия формулировок, депортация из Европы, в том числе и , происходит по общим правилам и основаниям, предусмотренным внутренним законодательством стран. Аналогичная трактовка депортации содержится в большинстве других стран мира, в том числе странах Северной Америки и США.

Сам порядок ее проведения в большинстве случаев может разниться: отличия могут касаться процедуры высылки, органов, принимающих решение о ней, порядка обжалования и так далее. При том депортацию из страны практически всегда сопровождает временный или постоянный запрет на въезд в нее в будущем.

Несмотря на схожесть процедур и, казалось бы, общую правовую природу, депортацию следует отличать от .

Отличие депортации от выдворения

Отдельные ученые-правоведы отождествляют понятия депортации и выдворения, но такая точка зрения ошибочна. Во-первых, потому, что административное выдворение, по крайней мере, российским правом рассматривается в качестве непосредственно административного наказания, предусмотренного ст. 3.10 Кодекса об административных правонарушениях, в то время как депортация – лишь мера ответственности.

Так, депортация иностранца из страны применяется в случаях отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания. Выдворение же как вид наказания применимо даже при наличии оснований для законного пребывания иностранца, но в случае совершения им какого-либо правонарушения. Лица выдворяются за пределы государства в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты здоровья и нравственности и так далее.

Во-вторых, решение о депортации применяется миграционными органами, а выдворение в большинстве случаев назначается судом. В-третьих, отличается и сама процедура: депортация всегда принудительна, а исполнение выдворения возможно и самостоятельно.

Основания для депортации

Поскольку депортация лица без гражданства или гражданина другого государства – это вид ответственности, регулируемый каждой страной отдельно, то и основания для нее в каждой стране могут отличаться. Вместе с этим, так как депортация – это аспект международного права, основания для ее проведения всегда отвечают общим принципам. Как уже было сказано, депортация всегда производится в случаях утраты или прекращения законных оснований для пребывания в стране.
Учитывая это, можем выделить основные причины депортации, по которым иностранцев могут выслать из России, США и множества других:

нарушение правил въезда в страну: предъявление поддельных документов, незаконное пересечение государственной границы, в том числе за пределами пункта пропуска и иные нарушения при въезде;

нарушение условий пребывания: , правил временного пребывания или постоянного проживания по , нелегальное трудоустройство или трудоустройство по , нарушение условий обладания грин-кард (для США), неуведомление о смене места жительства, отсутствие или принятие решения о нежелательности пребывания в стране, нарушение других миграционных требований законодательства страны-пребывания;

прекращение оснований для пребывания в стране: окончание или аннулирование визы, права на временное проживание, вида на жительство, трудового патента и иных оснований для законного нахождения в стране;

совершение административных проступков: депортация за административные правонарушения практикуется в странах Евросоюза, в том числе Шенгенской зоны, США и многих других странах. В частности, в США также предусматривается депортация и за уголовные преступления. В России же за административные правонарушения предусмотрено выдворение, депортация в данных случаях не применяется;

посещение одной из стран ЕС по визе другой страны: распространены случаи, когда миграционные органы европейских стран депортируют гражданина, посетившего ее по визе другой страны (например, Франции по польской визе с отметкой польской пограничной службы);

аморальное поведение: в странах Ближнего Востока им может быть признано распивание алкоголя в неустановленных местах, в Китае – посещение борделей.

Рассмотрев основные причины, за что могут депортировать, считаем целесообразным также рассмотреть ситуации, когда депортация невозможна.
Кого депортировать нельзя

Несмотря на весьма широкий спектр оснований, которыми Россия, страны Шенгенской зоны, США и другие могут обосновывать решение о депортации, высылка отдельных категорий лиц все же запрещена международным законодательством. Во-первых, это все без исключения граждане страны – согласно положениям протокола № 4 Европейской конвенции о защите прав человека, никто не может быть выслан и никому не может быть запрещен въезд в страну гражданской принадлежности. Проще говоря, россиян не могут выслать из России, а итальянцев из Италии.
Во-вторых, согласно ст. 7 Римского статута международного криминального суда, принудительное перемещение населения признается преступлением против человечности и влечет международную ответственность. Речь идет о запрете на депортацию целых коренных народов и национальных меньшинств.
Кроме этого, международные правила не позволяют депортировать:
лиц, ходатайствующих о получении , просящих временного или политического убежища – до окончательного рассмотрения ходатайства, в том числе его обжалования;

лиц, которые были признаны беженцами или которым предоставлено убежище, в том числе политическое – до окончания срока действия гуманитарного статуса;

лиц, утративших один из вышеуказанных гуманитарных статусов, при условии, что их высылка в страну исхода невозможна по причинам гуманности – если существует риск расовых, религиозных, политических и иных преследований;

лиц, имеющих дипломатический или консульский иммунитет.

Процедура депортации

Вот как происходит депортация: все начинается с нарушения мигрантами требований и норм законодательства и обнаружения этих проступков правоохранителями или миграционной службой, функции которой, например, в России исполняет ГУВМ МВД, а в США – Immigration and Customs Enforcement.
В России процесс высылки регулируется ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» и ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ».
Согласно ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», в случае прекращения оснований для законного пребывания иностранец обязан покинуть страну в течение трех дней, иначе последует депортация.

Как правило, после обнаружения нарушителя миграционных правил он доставляется в правоохранительные органы «до выяснения всех обстоятельств». Далее, после уточнения ситуации, нарушители помещаются в так называемое специальное учреждение миграционных органов для содержания лиц, подлежащих депортации. Там иностранец будет находиться до тех пор, пока должностные лица будут рассматривать его вопрос и непосредственно до реализации ими принятого решения. Если лицо помещается в учреждение на срок больше двух суток, на это должно быть судебное решение.

Кто принимает решение

Разберемся, кто принимает решение о депортации. В большинстве случаев таким должностным лицом считается руководитель территориального миграционного органа, выявившего мигранта. В России это начальник территориального управления ГУВМ. По его указанию другие должностные лица органа осуществляют подготовку документов, направление необходимых запросов и решают другие организационные вопросы. Итоговое решение о депортации оформляется постановлением миграционного органа. В некоторых случаях, когда того требует процедура, такое решение согласовывается с другими государственными структурами.
Возможные варианты

Помимо общих случаев, необходимо отметить, что высылка возможна уже из аэропорта. Например, когда миграционные органы страны, в которую прибыл иностранец, обнаруживают у него просроченную визу, запрет на въезд и иные основания. В таком случае лицо, которое прибыло на территорию страны незаконно, подлежит высылке прямо из аэропорта. Решение и в этом случае принимает руководитель миграционной службы.
Несколько другой порядок предусмотрен для иностранцев, отбывающих уголовное наказание на территории другой страны. В их отношении применяется депортация после отбытия наказания.
Однако решение о депортации в отношении таких лиц принимается не автоматически, а лишь после принятия Минюстом решения о нежелательности нахождения субъекта на территории РФ. Согласно приказу Минюста РФ и ФМС N 225/240 от 7 октября 2008 года, при поступлении такой информации миграционные органы принимают решение о высылке, о чем уведомляют администрацию учреждения, где иностранец отбывает наказание.
Когда имеет место уголовный штраф или иное наказание, не связанное с лишением или ограничением свободы, высылка, согласно ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», возможна лишь после того, как наказание будет отбыто. То есть после погашения штрафа, отработки обязательных работ и иного наказания, предусмотренного приговором суда.
В отдельных случаях, предусмотренных законодательством стран, допустима реадмиссия. Она осуществляется на основании международных договоров и соглашений, подписанных между странами, и также является одним из видов принудительной высылки лиц, которые подлежат депортации. Ее особенность в том, что при наличии международного соглашения депортированными в конкретную страну могут быть не только ее граждане, но и граждане других государств, которые прибыли из этой страны. Решение по таким лицам также принимается руководством миграционных органов.
Не следует путать реадмиссию с экстрадицией. Экстрадиция – это выдача по решению суда иностранца другому государству, где он нарушил закон, и с депортацией не имеет ничего общего.
Уведомление о депортации

После вынесения соответствующего решения миграционный орган направляет уведомление о его принятии в Министерство иностранных дел страны, которое, в свою очередь уведомляет об этом МИД той страны, в которую лицо будет депортировано (ч. 7,8 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ»). Кроме того, многие страны ЕС практикуют также уведомление принимающей стороны – организаций и граждан, пригласивших депортируемого.
Что касается самого иностранца, то его уведомление осуществляет уполномоченный на то сотрудник миграционного органа. В документе, удостоверяющем личность гражданина за границей, в зависимости от законодательства той или иной страны могут быть проставлены соответствующие отметки. Так выглядит депортация в паспорте, поставленная миграционными органами республики Беларусь.

Но далеко не все страны ставят в паспортах отметки о депортации. В ряде стран, что особенно распространено в Восточной Европе, процедура предполагает внесение в паспорт штампа о запрете на въезд. Так он выглядит в Украине.

Как правило, срок запрета составляет от 3 до 10 лет. То, на сколько лет устанавливается запрет, зависит от оснований депортации и особенностей законодательства запрещающей въезд страны. Обратим внимание, что страны Шенгенской зоны, помимо внесения отметки в паспорт, вносят соответствующую информацию в Шенгенскую информационную систему (SIS), так что проблемы с запретом не решит.

Способы депортации

В подавляющем большинстве случаев депортация иностранцев за территорию страны предполагает принудительную высылку, в том числе сопровождение нарушителя под конвоем на рейс, отправляющийся в его страну. Такой контроль предусмотрен во избежание дальнейших нарушений условий пребывания на территории страны.
Однако отдельные государства предусматривают и добровольный контролируемый выезд граждан, в отношении которых принято решение о высылке. Таким лицам предоставляется срок для самостоятельного выезда. В случае его нарушения запускается процесс принудительной высылки.
За чей счет происходит высылка

По общим правилам, в том числе и в России, высылка депортируемого гражданина за пределы страны осуществляется за его счет (ч. 5 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ»). Однако если у него такие средства отсутствуют, высылка осуществляется за счет:
пригласившего его органа, в том числе международной организации или работодателя;

пригласившего его физического лица;

консульства или дипломатического представительства страны его происхождения.

Если приглашающую сторону определить не удалось, а финансирование высылки со стороны дипломатических представительств невозможно, выделение средств осуществляет государство пребывания.
Пройдите социологический опрос!

Проверка депортации и оснований для запрета на въезд

Посещение иностранного государства часто связано с весьма существенными расходами, возместить которые в случае обнаружения запрета на въезд и последующей депортации не удастся. К сожалению, для поездки в страны Шенгенской зоны наличие запрета в базе SIS при помощи интернета узнать не удастся. Однако такую информацию можно получить посредством направления официального запроса в миграционные страны или же сделав такой запрос через посредников.
Многие другие страны предоставляют такую информацию онлайн. Например, в России в 2019 году ее можно получить с помощью электронных сервисов ГУВМ. Для этого необходимо:
Перейти на официальный сайт ГУВМ МВД .

Перейти в раздел «Полезные сервисы МВД России».

Перейти в раздел «Сервисы по вопросам миграции».

Пролистать вниз и перейти в раздел «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ».

Заполнить все предусмотренные разделом поля.

Нажать кнопку «Отправить запрос».

Обратим внимание, что ответ на такой запрос будет носить справочный характер. Для получения достоверной информации рекомендуется обратиться в территориальное подразделение ГУВМ. В случае обнаружения запрета рекомендуем обратиться к юристам, которые помогут ускорить депортацию или произвести обжалование принятого решения.
Отмена депортации

Если, по мнению депортируемого гражданина, решение о высылке принято незаконно, он имеет право его обжаловать в судебном порядке. Российское законодательство предоставляет для этого три месяца с момента, когда лицу было сообщено о высылке. Порядок обжалования предусматривает подачу административного иска в суд по месту нахождения миграционного органа.
Чтобы лично мог участвовать в процессе, суд вправе приостановить процесс депортации на период рассмотрения иска. Если по результатам рассмотрения будет выявлено, что миграционное законодательство соблюдено, а полномочия сотрудников ГУВМ превышены, суд отменит решение о депортации.

Если же суд не признает доводы сторон и откажет в иске, мигранту придется покинуть страну. Однако по истечении срока запрета на въезд он снова сможет приехать в это государство, за исключением случаев, когда применена бессрочная депортация.
Заключение

Депортацией считается один из видов принудительной высылки иностранных лиц, не имеющих законных оснований для пребывания в стране или утративших их. Решение о процедуре принимается руководством миграционных органов. Депортация может быть применена как непосредственно при въезде на территорию государства, так и после длительного пребывания на ней. Депортируемые лица до непосредственной высылки содержатся в специализированных учреждениях. Если они считают принятое решение незаконным, оно может быть обжаловано в суде.

Выехать за рубеж, не узнав ничего об особенностях законодательства другой страны, - ошибка, которая может дорого обойтись. Например, в Объединённых Арабских Эмиратах, особенно в округе Шарджа, крайне враждебно относятся к алкоголю, и каждый турист, вышедший за территорию отеля с банкой пива, запросто может оказаться в полицейском участке. Но даже те, кто неукоснительно соблюдает законы, не застрахованы от неприятностей и недоразумений. Поэтому давайте разберёмся, что такое депортация и в каких случаях путешественника могут «попросить» на родину раньше времени.

Депортация: суть явления

Понятие «депортация» означает высылку иностранца, совершившего правонарушение, за рубеж. Такая мера чаще всего применяется в качестве административного либо уголовного отношения к незадачливым путешественникам или . Гражданам России, Украины, Беларуси и других бывших советских республик стоит знать, что депортация не может быть применена к человеку, нарушившему закон родной страны. Каким бы тяжёлым ни было правонарушение, преступника не могут изгнать с родины и тем более лишить гражданства.

Естественно, тяжесть наказания человека, преступившего закон за границей, может варьироваться. Незадачливый водитель, который вовремя не оплатил штраф, вряд ли окажется в тюрьме, в отличие от нарушителя, провезшего за рубеж опасные вещества или устроившего серьёзную аварию.

В целом высылка граждан из стран, в частности, депортация из Европы, делится на пять разновидностей (некоторые из них корректнее называть «выдворением», но об этом чуть позже):

О понятии «выдворение»

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса

Помимо термина «депортация», существует также понятие «выдворение». Это более узкое обозначение: о выдворении принято говорить, если человек совершил преступление за границей и подвергается дополнительному наказанию помимо высылки. При этом преступление не должно относиться к нарушению визового режима.

Иными словами, человека выдворяют из-за рубежа, если он, например, совершил хулиганское действие или приобрёл за рубежом запрещённые вещества. В некоторых странах - например, в Саудовской Аравии, - существует полиция нравов, поэтому преступления против нравственности также будут караться выдворением.

Выдворение в документах отмечается так же, как выглядит депортация в паспорте. Если человек отбыл наказание за рубежом и, соответственно, вернулся домой позже намеченного срока, на границе в аэропорту ему ставят штамп.

Оспорить такое решение сложно: упор можно сделать разве что на незаконность ареста.

Разница между выдворением и депортацией

Итак, между депортацией и выдворением существует значительная разница. Несмотря на то что принято говорить и о депортации за тяжёлое преступление, и о депортации из-за невыплаченных штрафов, такие явления правильнее называть выдворением. Иными словами, депортация - это возврат на родину человека, который «просто» нарушил визовый режим, выдворение же - это наказание за преступное деяние, совершённое за рубежом. Под наказанием в последнем случае понимается не столько штраф или тюремный срок, сколько запрет на въезд в страну (от 5-10 лет до пожизненного табу). Кроме того, отличаются по смыслу:

депортация и реадмиссия - последний термин означает, что «родное» государство согласно снова принять человека, нарушившего закон;
депортация и высылка - человека могут выслать с какой-либо территории, где он ранее проживал, и в пределах родной страны;
депортация и экстрадиция - под экстрадицией понимают высылку человека на родину с тем, чтобы он уже там отбывал положенное наказание.

Подводя итог, можно сказать следующее: в бытовой речи особой разницы между термином «депортация» и другими не существует. И всё-таки депортация - это в первую очередь процесс возвращения человека, нелегально задержавшегося за границей, а выдворение - реальное наказание за преступление.

Из-за чего могут депортировать

Причин, за что могут депортировать, столько же, сколько законов в другом государстве. Именно к такому выводу можно прийти, если понимать термин «депортация» широко и иметь в виду не только нарушение визового режима. И не стоит думать, что «лёгкие» правонарушения сойдут путешественнику с рук просто потому, что он иностранец. Депортация за административные правонарушения - явление весьма частое.

В целом наиболее распространённые причины депортации граждан России из Европы, США и других развитых стран, помимо очевидных (невнимательность при оформлении документов и нелегальная миграция), таковы:

приобретение так называемых и использование их в туристических целях: популярная услуга, позволяющая оформить визу намного быстрее и на долгий срок, может привести незадачливого путешественника к серьёзным последствиям;
использование в бизнес-целях - обратная ситуация также опасна, и если вы собираетесь работать или учиться, даже заочно, за границей, следует сообщить об этом в консульстве;
нелегальное пересечение границы с целью посетить несколько стран при наличии только одной визы или вовсе без неё: например, россиянам не нужна виза, если они добираются на некоторые греческие острова паромом из Турции, но если они решат посетить материковую часть Греции или «сплавать» в другие страны, их ждёт депортация;
порча казённого имущества - в Германии, например, могут посадить в тюрьму и выслать на родину туриста, решившего воспользоваться подъездом жилого дома как общественным туалетом.

Вернуться из долгожданной поездки раньше, чем было запланировано, и объясняться с сотрудниками иммиграционной службы, конечно, неприятно. Но не стоит отчаиваться, если недоразумение произошло с вами один раз: вам вряд ли запретят путешествовать в дальнейшем.

Другое дело, если депортация последовала после того, как на вас наложили серьёзный штраф или даже привлекли к уголовной ответственности. После такого вы вряд ли сможете претендовать на получение , а также или гражданства другой страны.

Пройдите социологический опрос!

Процедура депортации

Итак, мы разобрались в видах депортации и причинах, по которым зарубежное турне может закончиться раньше времени. Но как происходит депортация? Кто принимает решение о депортации и что делать, если вы готовы признать свою вину, уплатить штраф, отбыть наказание?

Если человек нарушил визовый режим, решение о его отправке на родину остается за руководителем территориальной единицы, на которой был обнаружен нелегал. Если же речь идёт о передаче человека другой стране из-за совершённых им нарушений (то есть не о депортации, а о выдворении), процедура начинается только после вынесения приговора.

Так или иначе, когда все постановления не только вынесены, но и подтверждены документально, нарушитель обязан на собственные средства купить билет на родину.

В редких случаях происходит и депортация из аэропорта. Такое может случиться, если человек летит, например, из России в Израиль с просроченной визой. По невнимательности сотрудники пропускают его в российском аэропорту, а по приезде за рубеж обнаруживается ошибка, и путешественника сразу же отправляют обратно.

Что касается людей, совершивших среднее или тяжёлое преступление за рубежом, их ожидает депортация после отбытия наказания. Согласно законам РФ, такой участи не избежать человеку, которого осудили уголовно или который второй раз за год пойман за административным правонарушением. Поэтому мигрантам из бывших ССР, попавшим в тюрьму в России, потом очень трудно остаться в стране, даже если их семьи уже переехали с ними и живут на законных основаниях.

Депортация: проверка

Если вы приехали в другую страну как турист, лишние беспокойства вам ни к чему. Но вот обладателям ВНЖ или ПМЖ иногда приходится тревожиться, особенно если они совершили административное правонарушение. К счастью, благодаря интернету в большинстве стран можно легко узнать, распространяется ли на вас решение о депортации и если да, то сколько лет вы потом не сможете въехать в страну.

В России ответы на волнующие мигрантов вопросы можно получить на сайте ГУВМ МВД . Просто введите информацию о своём разрешении на временное пребывание в стране - и ждите ответ в течение одного рабочего дня. Если же результаты оказались неутешительными, можно позвонить в одну из юридических фирм: специалисты подскажут вам, как ускорить депортацию либо обжаловать решение.

Выдворение лиц, не имеющих гражданства

Отдельная категория прецедентов, периодически возникающих в мировой практике, - депортация . Таких людей трудно куда-то «пристроить» без документов: их не будут рады видеть ни в какой стране, а просто «выбросить» человека за рубеж - незаконное действие. Поэтому в таких случаях иммиграционные службы принимают меры, чтобы восстановить утраченные или выброшенные паспорта нелегалов.

В дальнейшем ситуация с «неопознанным» лицом может разворачиваться по двум сценариям. Если личность человека установить так и не удаётся и при этом установлено, что он совершил правонарушение средней тяжести или тяжёлое, то депортация из страны такого нарушителя не производится. Преступник отбывает бессрочное заключение в тюрьме (которое иногда ошибочно путают с термином «бессрочная депортация»).

Если же личность устанавливают и оказывается, что человек действительно не имеет , его высылают в страну, где он получил хотя бы какие-то документы.

Закончил МГУ им. адмирала Невельского, факультет управления морским транспортом. Считаю, что в жизни нужно успеть испытать себя в разных сферах. Люблю совершать самостоятельные путешествия, а затем делиться полученным опытом и впечатлениями, побывал более, чем в 25 странах мира.

В современном мире до сих пор есть такое явление, как высылка отдельных лиц за пределы государства, или депортация. Оно берет свои истоки в 17-18 веках, а родом – из Франции. Редкого мигранта не пугает такая перспектива, как депортация из России иностранных граждан. Но все же ее не стоит опасаться приезжим, которые живут в РФ, соблюдая все нормы миграционного законодательства. Она применяется в особых случаях, по отношению к нарушителям.

Определение понятия

Что такое депортация, как трактуют понятие в России? В каких случаях к ней прибегают? Если говорить, что подразумевается под таким термином дословно, тогда придется обратиться к латыни. Именно оттуда берет свои корни это определение. Буквально депортация – это изгнание либо высылка. То есть, по умолчанию мера неприятная, так как имеют в виду принудительное переселение лиц из одной страны в другую. Но также возможно и перемещение в рамках одного и того же государства, однако из региона в регион.

В России не существует отдельный закон о депортации. Когда, по каким причинам и на каких условиях осуществляется высылка иностранных граждан, об этом сказано в законодательном акте, регламентирующем особенности пребывания приезжих в . Однако для человека без юридического образования сложно самостоятельно разобраться со спецификой термина.

В чем отличие от выдворения

Сложности возникают хотя бы из-за того, что иногда мигранты путают два разных термина. Это «депортация» и «выдворение». Между ними действительно есть много общего: и в первом, и во втором случае речь идет о высылке из страны. Однако не просто так существуют разные понятия. По сути, это отдельные механизмы, которые начинают действовать в определенной ситуации.

Тогда в чем разница понятий «депортация» и «выдворение»? Когда иностранного гражданина депортируют, можно сказать простыми словами, что его возвращают домой. Если он не совершил серьезных деяний, депортация не влечет за собой юридических последствий. ? Это высылка, после которой мигранту запрещают возвращаться в Россию.

Однако только на словах разница в терминах столь очевидная. На практике и после депортации возможно наложение запрета на визиты в РФ. Поэтому юристы дискуссируют на тему, действительно ли есть ключевая разница между терминами, чтобы можно было оправдывать применение разных, но очень схожих механизмов высылки иностранных граждан из России. Фактически же иногда одно понятие подменяет другое. Например, если власти считают, что мигрант способен нести угрозу общественному порядку, но нет оснований для депортации, к нему могут применить административное выдворение.

За какие нарушения депортируют

Чтобы не опасаться такой меры, иностранному гражданину нужно в целом блюсти российские законы. Но также важно узнать, за что могут депортировать из России. Поскольку для принудительной высылки существуют вполне конкретные основания. А именно, депортируют иностранных граждан/лиц без гражданства, которые не имеют права оставаться в России. То есть, по сути, речь идет о нарушении миграционного режима.

Однако можно сформулировать более четко и понятно основания для депортации иностранных граждан из России. Это поможет мигранту в случае возникновения спорной ситуации сориентироваться, действительно ли его высылают за пределы РФ по справедливости. Простейшие примеры из жизни, когда депортация оправданна:

иностранный гражданин въехал в страну, не имея на то права: пересек границу нелегально, представил поддельные документы;
у мигранта закончилось разрешение на пребывание в государстве: истек срок действия ВНЖ, визы или иного документа;
приезжий нарушил законы РФ.

Стоит ответить на вопрос, могут ли депортировать гражданина России из России. Нет, такой меры россиянам не стоит опасаться. Поскольку ее применяют исключительно по отношению к иностранцам.

Кто принимает решение о депортации? Такой вопрос – в компетенции судебного органа. В России подобные дела рассматриваются в большом количестве. Поэтому обычно постановление выносится очень быстро. Как правило, судьба иностранного гражданина решается буквально в течение суток. Об этом важно помнить, не откладывая в долгий ящик решение вопроса, если он уже истекает.

Как избежать депортации в 2018 году: Видео

Кого не могут выселить

Однако высылка из страны применяется не ко всем приезжим. Есть отдельные категории иностранных граждан/лиц без гражданства, которым можно не опасаться подобной меры. Конечно, это не означает, что им можно нарушать законодательство России.

Исключения предусматривает статья ФЗ 155 о депортации из РФ. Например, не выселят принудительно беженцев, лиц, которые попросили у властей страны предоставить политическое убежище. Даже если пока такое ходатайство только рассматривается, депортация невозможна. Только если вдруг ответ на заявление о получении статуса беженца, предоставлении политического убежища будет негативным, а у иностранного гражданина нет других оснований пребывать в России, его могут выслать.

Дипломатические и консульские работники не подвергаются депортации. Ее не применят по отношению к человеку, который утратил статус беженца, но может доказать: на родине его ожидает преследование. Вне зависимости от имеющихся мотивов, человек имеет право просить, чтобы ему позволили и дальше оставаться в России.

Порядок депортации

Разобравшись с основаниями, можно переходить к вопросу, как происходит депортация. Ведь звучит этот термин угрожающе – принудительная высылка из страны. Как же действительно осуществляется процедура?

Российским законодательством четко установлено, что иностранный гражданин обязан покинуть пределы РФ в течение трех суток с момента истечения срока действия имевшегося у него разрешения на пребывание в стране . Если же разрешительные документы были аннулированы по любым причинам, у него есть на выезд несколько больше времени – 15 дней. Но сразу после этого периода к нему могут применить депортацию. Тогда иностранного гражданина до вывоза за пределы страны держат в спецприемнике.

Кто оплачивает высылку

Важный вопрос касается финансовой стороны: на чьи плечи ложатся расходы, когда речь идет о депортации иностранного гражданина? Есть несколько вариантов ответа на него:

мигрант из собственного кармана оплачивает билет домой;
расходы несет сторона, пригласившая иностранца;
траты берет на себя консульство государства, откуда родом приезжий.

Если мигрант не может заплатить штраф за депортацию из России, никто больше не берется за такие расходы, то возможен и вариант, когда билет оплачивает государство. Однако это делают скорее в виде исключения. Редко депортация нелегалов из России оплачивается из госбюджета.

Когда могут отменить

Такая жесткая мера, как депортация, может быть отменена. Но только в случае, когда иностранный гражданин доказывает: его выселяют незаконно, попирая права и свободы. Например, иногда ошибаются сотрудники УВМ МВД, которые настаивают на депортации, полагая, что у мигранта нет оснований оставаться в России. Если же приезжий имеет на руках доказательства, что это не так, их нужно срочно представить для отмены решения.

Могут ли депортировать, если в России есть жена и ребенок? В законодательстве четко сказано, что иностранный гражданин имеет право оставаться в РФ, если у него есть родственники с российским гражданством: мать/отец, жена или ребенок. Также нет поводов для депортации, когда на руках патент для работы, есть ВНЖ или РВП. Студентов, учеба которых еще не закончилась, тоже не должны выселять из страны. Наконец, разрешено пребывание в РФ и ради лечения: тяжелобольным депортации можно не бояться.

Обжалование постановления

Если суд вынес решение о депортации, а иностранный гражданин считает его незаконным, стоит поспешить с обжалованием. Важно подать апелляцию в течение 10 суток. Иначе право на обжалование утрачивается. В ходатайстве следует указать доводы, почему решение о депортации несправедливое. И это должны быть веские доказательства, подкрепленные документами. Причем судебное разбирательство по делу о депортации не всегда проходит легко: чаще бывает проще привлечь опытного юриста, чем пытаться отстаивать свои права самостоятельно.

Что делать лицам без гражданства

Как показывает практика, чаще всего депортация мигрантов из России грозит тем лицам, которые вовсе не имеют гражданства. Их могут просто объявлять персонами, нахождение которых в стране нежелательно. Но при этом высылка сопряжена с определенными сложностями.

Ведь по алгоритму осуществления депортации, установленному закону, сначала выясняют личность мигранта и принадлежность его к тому или иному государству. А если это установить не получается, приезжий может месяцами находиться в спецучреждении в ожидании своей судьбы. Более того, таким личностям грозит бессрочное заключение, если депортация окажется невозможной из-за того, что по факту их некуда депортировать – они не принадлежат ни одному государству.

Как уберечься от проблем

Чтобы не пришлось отстаивать свои права и искать ответ на вопрос, как избежать депортации из России, иностранным гражданам и лицам без гражданства важно соблюдать основное правило – не нарушать местных законов. И начинать их соблюдение необходимо с пересечения российской границы. Если человек попадает в РФ нелегальным путем, он уже потенциальный претендент на депортацию.

Также важно следить за своими документами, которые дают право пребывать в России. Если срок их действия истекает, нужно позаботиться о его продлении. И не стоит уповать на то, что после депортации можно будет просто вернуться обратно. К нарушителям миграционного режима достаточно часто применяют строгие меры. Им запрещают въезд в страну на срок от 3 и до 10 лет после депортации.

Способы узнать о депорте

Приезжих интересует не только вопрос, как вернуться, если депортировали из России. Нередко они не знают, на какой период им запрещен въезд в РФ. Но, к счастью, все эти сведения сегодня получить достаточно просто.

Осуществляется прямо через интернет. Достаточно заполнить форму, чтобы быстро получить ответ относительно личности. Но фактически такая информация о депортации имеет ознакомительный характер. Если же сведения нужно предоставить в госорганы или учреждения, тогда придется получить документальное подтверждение – справку из ГУВМ МВД.

Органы исполнительной власти уже много лет, к сожалению, безуспешно пытаются бороться с нелегальными мигрантами. Нам часто приходится слышать о пойманных нарушителях, к которым применяется крайняя мера административного наказания - депортация. К сожалению, только она помогает бороться с иностранными гражданами, не соблюдающими миграционное законодательство, на которых не действуют иные вынесенные предписания, уведомления. Так, что такое депортация и как она осуществляется, узнаете, дочитав до конца эту статью.

Ежегодно тысячи иностранных граждан, особенно из менее благополучных стран ближнего зарубежья, приезжают в Россию в поисках работы. Большинство из них не считают нужным оформлять разрешительные документы на это, а просто устраиваются на работу нелегально, проживая на территории страны без необходимой регистрации. Это наносит огромный ущерб российской экономике, не говоря уже о том, что они незаконно вывозят миллиарды рублей из РФ.

Так, что такое депортация? Можно сказать, что это принудительная высылка из страны в сопровождении конвоя. Иностранному гражданину дается несколько дней для добровольного выезда из РФ. И в случае неисполнения предписания судом выносится решение о применении этой крайней меры.

Следует отметить, что депортация из России применяется только к иностранцам или апатридам (лицам без гражданства) и не может грозить гражданам своей страны . Сам процесс регулируется Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.

Но не только нелегальное трудоустройство может повлечь за собой высылку из страны. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся другие причины такой экстренной меры.

Причины

Депортация иностранных граждан из России может происходить по нескольким причинам, среди которых:

Нелегальное пересечение границы с РФ.
Отсутствие миграционной карты, подтверждающей цель визита и срок нахождения на территории РФ.
Нарушение сроков , при отсутствии на это причин.
Аннуляция разрешительных документов для проживания на территории РФ (РВП, ВНЖ).
Неоднократные и серьезные нарушения законодательства РФ.
Проживание по поддельным документам.

Следует знать, что к некоторым иностранным гражданам этот процесс не применяется:

К иностранным гражданам, получившим политическое убежище.
Лицам, которые подали заявление о (пока ходатайство находится на рассмотрении).
Иностранные граждане, потерявшие статус беженца, которым угрожает опасность и преследование на их родине.
Сотрудники консульств, дипломатических учреждений.

Подарок: 2100 рублей на жилье!
При регистрации по ссылке в AirBnB вы получите 2100 рублей на свой аккаунт.
За эти деньги можно снять хорошие аппартаменты на 1 день за границей или в России. Бонус работает только для новых аккаунтов.

Процедура депортации из России

Как уже отмечалось, перед тем как депортировать какого-либо человека из России, ему дается время сделать это добровольно.

Согласно законодательству:

Если у иностранца просрочен разрешенный срок проживания или временного пребывания, он должен покинуть РФ в течение 3 суток.
Если у иностранного гражданина были аннулированы разрешение на временное пребывание или вид на жительство, то ему дается 15 дней, чтобы выехать с территории страны.

Если иностранные граждане не исполнили этих обязательств, они подлежат принудительной высылке. Как происходит процесс депортации из России предлагаем ознакомиться далее.

Кем осуществляется

По закону процесс осуществляется органами исполнительной власти и их региональными отделениями в сфере миграции . Именно они доставляют лицо, подлежащее депортации из РФ, сначала до места, где мигрант ожидает вынесения судебного решения, а затем до пункта пропуска через государственную границу.

За чей счет осуществляется

Расходы по депортации ложатся:

На депортируемого.
На приглашающее лицо (в случае, если он был принят на работу с нарушениями трудового законодательства).
На дипломатическое представительство или консульство той страны, гражданином которого является депортируемый (если средства нельзя получить от принимающего лица и самого нарушителя).
На Российскую Федерацию (когда невозможно установить приглашающее лицо).

Как происходит

Сам процесс происходит в несколько этапов:

Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции уведомляет орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел.
Он, в свою очередь, информирует о депортируемом консульство или дипломатическое представительство той страны, чьим гражданином является иностранное лицо.
Затем лицо, подлежащее депортации, помещается в специальное учреждение, где ждет судебного решения на срок, не превышающий 48 часов.
После принятия положительного решения в сопровождении конвоя в течение 3 дней доставляется в пункт пересечения государственной границы.
Депортируемый высылается из страны.

Следует сказать, что лицо, подлежащее депортации, может обжаловать решение суда в вышестоящие инстанции, если с ним не согласен. На это дается 10 дней.

Возможно ли отменить

Отмена депортации из России довольно сложный процесс и требует помощи хорошего юриста. Единственным способом, как можно избежать депортации, является - обжалование решения суда в вышестоящую инстанцию . Чтобы отменить его необходимо предоставить неоспоримые доказательства своей невиновности. Известны случаи, когда решение об отмене выносилось при обнаружении следующих серьезных обстоятельств:

Иностранец имеет на территории страны родственников граждан РФ.
Иностранный гражданин состоит в браке с поданным РФ.
Если было подано заявление на предоставление разрешения на работу, РВП или ВНЖ.
Если иностранный гражданин поступил в один из ВУЗов страны.
Когда депортируемый нуждается в лечении, которое невозможно осуществить на родине.

Наличие этих обстоятельств не дает 100 % гарантии отмены решения о депортации.

Последствия

После того как иностранное лицо было выслано из РФ, ему выносится запрет на повторный въезд на несколько лет.

Не секрет, что в настоящий момент в Россию приезжает очень много нелегалов. Казалось бы, они никому не должны мешать, но на деле они частенько занимаются мелким воровством, отказываются платить за жильё, отбирают перспективные рабочие места у местного населения. Законодательство предусматривает, что можно депортировать такого задержавшегося «туриста». При этом, сделать все возможно совершенно анонимно, без связей в государственных структурах. Давайте разбираться в данном вопросе.

Как депортировать человека из России анонимно

Следует отметить, что современное законодательство Российской Федерации все же предусматривает то, что человек получает предупреждение, а после этого самостоятельно покинет пределы страны. В противном случае придётся прибегать к услугам конвоя. Зачастую депортация предусматривается при аннулировании тех или иных миграционных документов. Также это может быть связано с каким-то административным нарушением. Тогда гражданину даётся срок в 3-5 дней (варьируется в зависимости от обстоятельств) для того, чтобы он самостоятельно мог покинуть страну.

После государство все же пытается как-то вразумить нелегала. Отправляет ему протоколы решений миграционной службы, прочие документы. И лишь после нескольких предупреждений начинается отлов «задержавшегося туриста». Почему государство так неохотно решается на депортацию? Все из-за того, что это довольно дорогостоящая процедура. Много денег уходит на транспортные расходы, оплату труда конвоиров, подготовку соответствующих бумаг.

Что делать простым гражданам

Самая распространённая ситуация — большое количество нелегалов заселилось в маленькой комнатке. Теперь по всему подъезду грязь, доносятся не самые приятные звуки, а сами приезжие катаются без прав на старых авто по дворам. В общем, они не дают вести нормальную жизнь. В таком случае ошибочно было бы обращаться к сотрудникам МВД. Как правило, за таких нелегалов заступаются работодатели, которые в случае необходимости могут предоставить фальшивые разрешения на работу и прочие документы. Да и вообще, манипуляции могут быть самыми разнообразными. В конце концов вы лишний раз разочаруетесь в полицейских, которые ничего ровным счётом не сделают.

Так что желательно отправиться в ближайшее к вам УФМС. Эта структура как раз и занимается всеми делами нелегалов. У неё есть специальная база, в которой хранится информация о каждом приезжающем в страну. Необходимо лишь написать заявление на проверку. В целях безопасности оно может быть анонимным. Наибольшую эффективность имеют коллективные заявления. К примеру, можно сговориться с жителями подъезда и отправиться в УФМС.

Возможно, будет полезно почитать: