Жилищный сертификат для военнослужащих в году. Жилищные сертификаты начнут выдавать уже в январе

В Российском Законодательстве существует отдельный раздел, называемый Военное право. Этот раздел описывает все обязанности и права людей, состоящих на военной службе РФ. Согласно этим документам, государство взяло на себя ответственность по обеспечению жилплощадью нуждающихся в ней военнослужащих и их семей. Это обязательство реализуется несколькими программами: договор соцнайма или компенсация расходов на аренду для новых служащих, а также военная ипотека или жилищный сертификат для отслуживших минимум три года. Процесс предоставления квартир и жилья для военнослужащих в 2017 году окончательно завершится, уступив место накопительной ипотечной программе, в последние годы зарекомендовавшей себя весьма эффективной.

Жилье для военнослужащих с 2017 года как служебное, так и постоянное, может быть предоставлено двумя способами: непосредственно жилье/сертификат или же денежная компенсация.

Служебное жилье для военных.

Сразу при заключении контракта военнослужащий может получить служебное жилье по договору. В дальнейшем же при службе по контракту он имеет право на помощь от государства для приобретения жилья в собственность. Порядок предоставления квартиры по договору установлен соответствующей инструкцией, утвержденной приказом №1280 от 30.09.2010 г. Обычно квартиры предоставляются в безвозмездное пользование на основании бессрочного договора по месту службы в специальных военных поселениях в соответствии с актуальными жилищными нормами. В случае отсутствия жилья в служебном фонде, военнослужащий получает компенсацию расходов на аренду жилья. При этом коммунальные платежи выплачиваются за счет съемщика.

Сроки предоставления жилья регламентируются действующим законодательством: три месяца со дня прибытия на место службы. Исключение составляют семьи с тремя и более детьми – квартира им предоставляется вне очереди.

При увольнении из армии, военнослужащий с семьей должен в течение 3х месяцев покинуть служебное жилье. Граждан, нуждающихся в особой опеке государства, выселять из занимаемых квартир служебного фонда не предоставляя жилплощади взамен нельзя. Ниже перечислены эти категории граждан:

  • Родственники служащих, погибших или пропавших без вести в ходе исполнения служебного долга;
  • Военнослужащие, вышедшие на пенсию по возрасту;
  • Служащие, ставшие инвалидами 1 или 2 группы по причине ранений, полученных в ходе выполнения долга, а также вследствие заболевания, связанного со службой.

Собственное жилье.

В России на данный момент существуют четыре способа обеспечения жилплощадью военнослужащих, два из которых уже завершают свою работу.

  1. Жилье и квартиры. Военнослужащим в 2017 году в этом виде в собственность уже предоставляется – только по договору соцнайма как временное служебное жилье. Однако существуют недостроенные дома, которые предназначены для передачи семьям военных. По завершению строительства жилье в них будет передано согласно ранее определенному графику в порядке очереди, после чего эта жилищная программа окончательно закончит свое действие.
  2. Денежная компенсация на покупку жилья. Появилась как альтернатива квартирам с 2014 года. Она полагается тем военнослужащим, кто уже отслужил в армии положенный срок, необходимый для получения жилья в собственность. Плюсы денежной компенсации в возможности выбора места проживания и в сокращении сроков приобретения недвижимости в собственность. Однако и эта программа закончит свое действие, когда будут обеспечены жильем все военнослужащие, вставшие на очередь до 2005 года.
  3. Жилищные сертификаты. Этот способ предоставления жилья также действует и в будущем году. Он предоставляется живущим в закрытых военных городках и желающим переселиться в другой населенный пункт.
  4. Накопительная ипотечная система (НИС). По заявлению представителей военного ведомства, с 2023 года останется только такая возможность приобрести жилье для военнослужащих. В 2017 году правом приобрести жилье по этой программе смогут воспользоваться те военнослужащие, кто заключил контракт только после 2005 года и участвующие в НИС не менее трех лет.

Военная ипотека.

Самый востребованный и простой способ приобрести жилье для военнослужащих в 2017 году – участие в ипотечной программе для военнослужащих. Механизм участия в этой накопительной программе достаточно прост.

  1. Военнослужащий, нуждающийся в жилплощади, должен зарегистрироваться в едином реестре НИС (накопительной ипотечной системе), собрав нужные для этого документы.
  2. Для осуществления права на приобретение жилья, участник НИС должен состоять в системе не менее трех лет. За это временя, каждый год государство перечисляет законодательно определенную сумму на индивидуальный счет военнослужащего. На 2016 и 2015 года размер ежегодного накопительного взноса от государства составил 245 880 рублей. До этого времени сумма подлежала индексации, но была временно заморожена в условиях кризиса.
  3. По истечению трехлетнего периода эту сумму можно использовать как первоначальный взнос при приобретении квартиры. Жилье может быть любым: вторичное, новостройки или даже долевое. Площадь же ограничена установленными нормами на каждого члена семьи. Свыше этих норм площадь оплачивается за счет военнослужащего.
  4. Далее оформляется ипотека, которую выплачивает государство. При этом военнослужащий обязан состоять на службе весь этот период. В противном случае необходимо будет вернуть эту сумму государству. Исключения составляют случаи увольнения по здоровью или реорганизация.

Участие в НИС в настоящее время позволяет приобрести жилье военнослужащим наиболее удобным способом, выбирая квартиру по своему усмотрению. По прогнозам аналитиков, эта программа решит жилищный вопрос для всех состоящих на службе с 2005 года и обеспечит семьи необходимыми и долгожданными квартирами.

В этом году жилищные сертификаты военным пенсионерам, ликвидаторам и переселенцам начнут выдавать уже в январе (в другие годы выдавали сильно позже). 17 января вышло распоряжение правительства , которое устанавливает график выдачи жилищных сертификатов.

Всего за год в рамках этой подпрограммы выдадут 5,7 тыс. сертификатов на 11,2 млрд рублей.

Что это за сертификаты?

Государственный жилищный сертификат - это документ, который дает право на субсидию для покупки жилья по федеральной целевой программе «Жилище» . Эта программа утверждена правительством до 2020 года. Она финансируется из федерального и регионального бюджетов и других источников.

В программе “Жилище” есть несколько подпрограмм. Отдельно выделяются субсидии молодым семьям, ученым, жителям сел и пострадавшим от наводнений. Эти категории в распоряжении правительства от 17 января не упоминаются - только военные пенсионеры, ликвидаторы и переселенцы.

Если военнослужащий или переселенец с Крайнего севера по закону имеет право на сертификат, он собирает документы и получает свидетельство. В сертификате указано, где и какую площадь можно купить за государственные деньги.

Владелец сертификата выбирает квартиру и предъявляет сертификат в банк. А документы на квартиру отправляет на проверку в орган исполнительной власти - например, в Минобороны. Государство проверяет документы и перечисляет на счет деньги по сертификату, а банк отправит их продавцу. Если квартира стоит дороже, разницу нужно доплатить из личных сбережений.

А я могу получить сертификат? Кому их вообще дают?

Сертификаты по целевой программе «Жилище» выдают не всем желающим. В распоряжении правительства есть список категорий , которым выделят деньги по графику от 17 января. Полный список подпрограмм и условий получения субсидии есть в постановлении правительства о программе “Жилище” .

Больше всего сертификатов по утвержденному графику положено тем, кто выезжает из районов Крайнего Севера. На покупку жилья в 2017 году государство выделит им почти 4 млрд рублей.

Если у семьи есть жилье или заключен договор социального найма, сертификат не дадут. Если в собственности маленькая квартира, ее можно отдать государству и получить сертификат на площадь по нормативам на всю семью.

Например, человек проработал 35 лет метеорологом на полярной станции, вышел на пенсию и решил переехать с женой и престарелой мамой в Москву. У него есть квартира в Ноябрьске. Он безвозмездно передаст ее государству и получит сертификат на покупку квартиры площадью 54 кв.м в Москве по нормативной цене.

А почему сертификаты дают не всем?

Государство не может обеспечить жильем всех граждан. Но есть люди, которые много лет работали в сложных и опасных условиях, но не могли накопить на квартиру.

Или полицейский получил тяжелую травму на задании и должен выйти на пенсию по состоянию здоровья. Он с семьей и двумя детьми живет у родителей в двушке. Устроиться на работу сможет только через год охранником в школе. Зарплата не позволит накопить на жилье или взять ипотеку. Тогда государство выделит ему сертификат на покупку жилья для всех членов семьи.

Еще субсидии помогают застройщикам. В 2017 году на продаже квартир владельцам сертификатов строительные компании смогут заработать 11 млрд рублей. Часть этих денег получат заводы ЖБИ, прорабы и водители грузовиков. Кто-то из них сможет сам заработать на квартиру или оплатить учебу ребенка в вузе.

Какая разница, когда выдадут сертификат - в январе или в апреле?

Жилищный сертификат действует только 9 месяцев. За это время нужно собрать документы, отправить их на проверку в банк и найти квартиру. Если за 9 месяцев оформить сделку не получится, сертификат аннулируется и счет закроют. Документы придется собирать заново.

Иногда сертификат официально подписывали в апреле, а фактически выдавали в июне. Пока банк проверял документы и открывал счет, наступала осень. Потом шли переговоры с агентством, подходил сезон, и цены на жилье повышались.

Если сертификат выдадут в январе-феврале, жилье можно купить летом, когда застройщики снижают цены из-за отпусков и падения спроса. Еще останется время на ремонт, и к новому году реально переехать в новую квартиру.

Если сертификаты начнут выдавать раньше, то деньги застройщикам поступят как раз в сезон активного строительства. Они направят их на новые проекты и достройку домов, в которых покупают квартиры обычные граждане за свой счет.

Где-то продолжится замороженная стройка, пятьсот человек не останутся без работы, и сто семей дольщиков получат свои квартиры в срок.

Что мне делать сейчас?

Если вы имеете право на жилищный сертификат и вовремя подавали документы, просто ждите, когда его выдадут. Если сертификат удастся получить в этом году, можно выбирать квартиру по требованиям программы.

Купить жилье по сертификату можно только в доме, который уже сдан в эксплуатацию. Если вы выбрали квартиру в строящемся доме - узнайте, когда застройщик введет его в эксплуатацию. На всякий случай прибавьте к этому сроку три месяца. Если сделка выпадает на осень, ищите другой вариант для подстраховки.

Если вам не положен сертификат, просто порадуйтесь за шесть тысяч семей, которые получат субсидию от государства.

Я слышал, что в СССР всем семьям, выпускникам вузов и вообще всем-всем-всем давали собственное жилье. Почему сейчас не так?

Раньше почти весь жилой фонд принадлежал государству, колхозам, профсоюзам или ведомственным предприятиям. Жилищным хозяйством руководило государство . В распределении жилья участвовали трудовые коллективы и общественные организации. Часть жилой площади в новых домах застройщики передавали государству .

По жилищному кодексу в Советском союзе жилье выделялось молодым специалистам, учителям, работникам заводов или многодетным семьям. В первую очередь его получали новаторы и передовики производства .

Квартиры не всегда передавались в собственность. Семья инженера или учителя просто жила там с детьми по договору социального найма или на каком-то другом законном основании. Не все могли выбрать, в какую квартиру въехать - просто получали ордер и ключи и жили там, где завод построил дом. Эти квартиры приватизировали гораздо позже, и до сих пор не все. В СССР квартирами можно было меняться (ст. 67) и бронировать их (ст. 62). Если человек сдавал квартиру и получал нетрудовой доход, жилье забирали по решению суда (ст. 79).

Сейчас государство устроено по-другому: граждане могут свободно покупать и продавать имущество, выбирать вид из окна, высоту потолков и управляющую компанию. Можно получить ипотечный кредит или сдать жилье в аренду. Большая часть жилого фонда приватизирована, цены на жилье устанавливает рынок. Дома строят частные компании, в которых государство не может просто так раздать жилье.

В России по-прежнему есть маневренный и ведомственный фонд. По жилищному кодексу квартиру могут получить малоимущие граждане и другие категории, которых государство обязано обеспечить жильем.

Правительство разрабатывает федеральные программы и дает субсидии военным, пострадавшим от стихийных бедствий, ветеранам войны и сиротам. Работает программа материнского капитала, поддержки молодых семей и ученых.

Статус военнослужащего предусматривает частые разъезды по долгу службы, и жилищный вопрос был актуален во все времена.

С целью поддержки разработана государственная программа, направленная решить вопрос и предоставить жилье для военнослужащих на льготных и выгодных условиях за счёт средств федерального бюджета.

Все вопросы по получению жилого помещения для временного проживания или в собственность, используя своё право на субсидию, регламентируется Законом №76-ФЗ от 27.05.1998, где оговариваются права и обязанности военнослужащих и условия приобретения жилья.

1) Служебное жильё. На весь срок службы в армии военнослужащие и члены их семей обеспечиваются служебным жильём, которое оплачивается за счёт бюджетных средств. Граждане, поступившие на , получают жилое помещение по истечении 3-х месяцев в военных городках или общежитиях в близлежащих населённых пунктах, где расположена воинская часть.

2) Военная ипотека. Кроме этого, военнослужащие имеют право участвовать в накопительно-ипотечной системе, разработанной в 2004 г. (№117-ФЗ), которая даёт возможность приобрести собственное жилье. Добровольцы, пожелавшие вступить в программу, подают рапорт командиру части и данные передаются для регистрации в реестре участников накопительной программы, где присваивается индивидуальный номер и открывается накопительный счет.

Денежные средства поступают на именной счет участника из федерального бюджета и ежегодно индексируются с учётом коэффициента инфляции. Спустя 3 года военнослужащий может воспользоваться накопленными средствами и внести первый взнос на покупку собственного жилья.

Для этого оформляется договор жилищного займа с федеральным органом, а также ипотечный кредит в банке, и заключается договор на куплю-продажу недвижимости или .

3) Социальный найм. Военнослужащие при увольнении со службы и стоящие на учёте как нуждающиеся в жилье, могут заключить , и получить помещение из государственного или муниципального фонда в бессрочное пользование с правом в дальнейшем . Право на получение такого жилья имеют военнослужащие, прослужившие больше 10 лет, и которые уволены по достижению или по состоянию здоровья.

4) Субсидия. Законом предусмотрена единовременная выплата денежных средств для приобретения или строительства жилого объекта. Правом на субсидию может воспользоваться только один из супругов, если они оба являются военными и выгоднее получать средства тому, у кого больше выслуга лет или есть право на дополнительные 15 кв. м.

На получение субсидии имеют право категории военнослужащих:

  • Военнослужащие, прослужившие более 20 лет и проживающие на служебной жилплощади
  • Имеющие срок службы в армии больше 10 лет и уволенные по состоянию здоровья или наступления предельного возраста
  • Граждане, поступившие на контрактную службу до 01.01.98 г. и подлежащие увольнению после 01.01.2005.
  • Члены семьи военного, который умер после увольнения или погиб, признанные нуждающимися в жилье. При этом площадь необходимого жилья рассчитывается с учётом погибшего и всех членов семьи.
  • На момент увольнения со службы военнослужащие, которые находятся на учёте и нуждаются в жилом помещении.

Размер субсидии рассчитывается с учётом срока службы, количества человек в семье и наличия права на дополнительную жилплощадь.

Какой же размер субсидии и средств по накопительной системе предоставляет государство военным, и хватит ли этих выплат на приобретение собственного жилья? Сумма рассчитываются исходя из нормативов жилплощади, которая положена военнослужащим:

  • 33 кв. м. – для одинокого военнослужащего
  • 42 кв. м. – на семью, состоящую из 2-х человек
  • Если семья включает 3 и более человек, площадь рассчитывается по 18 кв. м. на каждого.

При этом установленный норматив уменьшается на размер той жилплощади, которая находится в собственности или по договору социального займа, а также, если она отчуждена по собственной инициативе (подарена, продана). Увеличивается норма на 15 кв. м. для отдельных категорий военнослужащих, состоящих в звании командира, полковника и выше, ведущих научную или преподавательскую деятельность и имеющих права на дополнительную площадь жилья.

Исходя из этих норм и согласно Постановлению №76 от 03.02.2014, субсидии рассчитываются с учётом нормативов стоимости 1 кв. м. (установленной рыночной цены, в зависимости от федерального региона) и поправочного коэффициента (в зависимости от выслуги лет). Коэффициент варьирует от 1,85 до 2,375 при сроке службы от 10 до 21 года, а потом ежегодно увеличивается на 0,075 до максимальной величины 2,75.

Для получения единовременной выплаты нужно обратиться в орган Минобороны по жилищному обеспечению военных с заявлением о перечислении субсидии и банковским договором об открытии счёта с необходимыми реквизитами. Заявление подписывается членами семьи и самим обратившимся военнослужащим.

Не позже 10 рабочих дней выдаётся решение о предоставлении субсидии после проверки информации о заявителе по запросу в службу Росреестра об имеющейся в собственности жилплощади.

Копия решения выдаётся заявителю, а оригинал в течение трёх дней направляется в финансовый орган Минобороны.

Федеральное казначейство производит перечисление денежных средств на банковский счет военнослужащего, который снимается с учёта нуждающегося в жилье.

В случае участия в государственной накопительной программе, военнослужащие получают установленную годовую сумму, разбитую помесячно равными частями и проценты по инвестированию и доверительному управлению этими средствами, а также сумму ежегодной индексации.

В 2014 г. общая сумма, подлежащая выплате, составила 233 100 р. за год, а в 2015 г. – 245 880 рублей. За 2017 г. планируется выплатить сумму на уровне 2015 г., которая также составит 245,88 тыс. р. на одного участника за год или 20 490 рублей в месяц.

Плюсы и минусы при участии в военной ипотеке

Участники накопительной программы (военной ипотеки) имеют возможность приобрести жилье для военнослужащих в любом регионе РФ, независимо от места несения службы, и выбрать понравившуюся жилплощадь в соответствии с размерами и характеристиками по вкусу – в новом доме, на вторичном рынке или в строящемся объекте.

Участники имеют преимущества:

  • В случае, если накопленных средств будет недостаточно или квартира окажется большей площади, чем установлено нормами, можно компенсировать недостающую сумму собственными средствами и приобрести жильё
  • Ипотеку можно оформить на общих основаниях, сделать первый взнос и осуществлять выплаты за счёт собственных финансов, не дожидаясь, когда пройдёт 3 года, а по истечении периода получить жилищный заём и погасить ипотечный кредит уже за счет накопленных средств.
  • Отличительной особенностью программы выступает то, что сумма накоплений не зависит от размера дохода участников, их званий или рангов
  • Предоставляются льготные условия банками по более низкой процентной ставке по ипотечному кредиту, т. к. гарантом выступает государство
  • Даже если уже имеется собственное жильё, военнослужащий имеет законное право участвовать в ипотечной программе несколько раз и купить ещё недвижимость
  • В случае смерти военного или если он пропал без вести, выплаты не приостанавливаются, а идут на погашение кредита для членов его семьи
  • Если оба супруга состоят на военной службе, они могут участвовать в программе и приобрести 2 жилплощади

Недостатками участия в военной ипотеке является:

  • Участники программы должны быть в возрасте от 25 до 45 лет
  • ограничение выплачиваемой суммы, которой бывает недостаточно для покупки жилплощади в крупном городе
  • отсутствие аккредитованных объектов (прошедших в Росвоенипотеке аккредитацию) в некоторых регионах страны, что затрудняет реализацию жилищных проектов, особенно которые связаны со строящимися объектами
  • участникам программы приходится за личные средства оплачивать риэлтерские услуги, оценивать и страховать недвижимость при оформлении сделки по купле-продаже
  • не очень привлекательной выступает зависимость от срока прохождения службы в армии. Если военнослужащий увольняется раньше, чем наступит 10 лет несения службы, он выплачивает оставшуюся задолженность перед банком и компенсирует полученные средства по накопительной программе. Если срок службы больше 10 лет и увольнение происходит по уважительной причине, ипотечный кредит выплачивается за счёт собственных средств, а банк при этом вправе поднять процентную ставку
  • приобретаемая недвижимость находится в двойном залоге – у государства и у банка-кредитора до полного погашения кредитной суммы

Несмотря на некоторые ограничения и подводные камни при использовании жилищных программ, они являются перспективными, постоянно совершенствуются и дополняются законодательным путём и дают реальную возможность получить качественное жилье для военнослужащих и членов их семей.

На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения. Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Онлайн юридическая консультация - это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.


В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года "О бесплатной юридической помощи".


--> На ту же тему


Источник фото: INNOV.RU

19.01.2017

Государственные жилищные сертификаты начнут выдавать гражданам раньше обычного. В правительстве приняли решение начать выпуск ГЖС в январе, хотя в предыдущие годы россияне получали их в течение марта-августа.

Выпуск и распределение сертификатов в России осуществляется в соответствии с подпрограммой ФЦП «Жилище». Основной целью данной меры поддержки является обеспечение отдельных категорий граждан жильем. Речь идет о военнослужащих, вынужденных переселенцах из районов Крайнего Севера, участниках ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и так далее.

Как стало известно, бланки для выполнения государственных обязательств поступят в субъекты в ближайшие семь дней. Выходит, что участники программы смогут решить свой квартирный вопрос на несколько месяцев раньше. Запустить выдачу ГЖС в январе позволила четкая согласованность действий всех ответственных ведомств. Поскольку документы для утверждения графика выпуска сертификатов были утверждены в краткие сроки, то и отправка бланков в регионы начнется в января, а не в марте.

Глава Минстроя Михаил Мень рассказал, что в 2017 году россиянам предоставят более 5,7 тыс. государственных жилищных сертификатов. Общая стоимость ГЖС составит 11,21 млрд рублей.

Напомним, правительство расширило сферу использования сертификатов. Если раньше с их помощью можно было купить квартиру только на вторичном рынке, то теперь ГЖС станет возможно задействовать и при оплате жилья в новостройке. Стоит отметить, что заключить договор долевого участия граждане, получившие социальные выплаты, смогут лишь с теми застройщиками, которые осуществляют взносы в Компенсационный фонд.



 

Возможно, будет полезно почитать: