Прием на работу иностранного гражданина без регистрации. Правила и порядок приема на работу иностранных граждан в российской федерации

Нормы российского законодательства распространяются и на отношения с участием иностранных граждан. Однако трудоустройство иностранных граждан в 2017 году обладает некоторыми особенностями, основные из которых мы и рассмотрим в статье.

В соответствии с российским законодательством, иностранный гражданин – это физическое лицо, которое не является гражданином РФ и имеет доказательства наличия гражданства (подданства) другого государства. Статьей 13 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что работодателем иностранного гражданина может являться как физическое, так и юридическое лицо – ограничений нет.

Алгоритм трудоустройства иностранца зависит от его правового статуса:

временно пребывающий;
временно проживающий; постоянно проживающее на территории РФ лицо.

Порядок трудоустройства иностранных граждан в 2017 году

В самом общем виде последовательность действий работодателя при приеме на работу нероссиян можно разделить на два этапа (см. также "Испытательный срок при приеме на работу").

1. Получение разрешения на иностранных работников для деятельности

Работодатель имеет право привлекать иностранных работников при наличии специального разрешения, которое выдается сроком на один год. Оформлением, выдачей, приостановлением действия (аннулированием) таких заявлений занимается федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции. Отметим, что ФМС России, которая являлась федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, упразднена Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156. На данный момент ее полномочия переданы МВД России.

Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» также предусмотрены особенности, связанные с приемом на работу отдельных категорий иностранных граждан, например высококвалифицированных специалистов или иностранцев, обучающихся в России по очной форме. Интересно, что законом прямо указано на то, что высококвалифицированные иностранные специалисты не могут привлекаться к деятельности для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью.

Важно: Работодатель не может привлекать иностранного гражданина к деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному лицу выданы разрешение на работу или патент, а также по специальности, которая не указана в разрешении на работу (за некоторыми исключениями).

2. Заключение трудового договора

Важно: Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за трудоустройство иностранцев с нарушениями (см. главу 18 РФ). Из правовой позиции, сформированной в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что противоправным является привлечение к работе лица без гражданства, без соответствующего разрешения. В своих решениях о привлечении к административной ответственности суды часто указывают на то, что работодатель должен предпринимать все зависящие от него меры по недопущению нарушения установленных законодательством запретов на допуск к деятельности.

В статье 327.2 Трудового кодекса предусмотрены особенности заключения трудового договора с иностранным работником. В частности в нем должны указываться сведения о разрешении на работу, патенте, разрешении на временное проживание в Российской Федерации или виде на жительство (вид документа зависит от статуса иностранного гражданина). Отметим, что трудящимся государств – членов ЕАЭС (Евразийского экономического союза, в состав которого, помимо России, входят Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия) не требуется получение разрешений на работу в рамках Союза.

Кроме того, в договоре обязательно указать реквизиты полиса ДМС, либо договора о предоставлении такому работнику медицинских услуг – на платной основе.

Медицинский полис должен быть у всех иностранных работников

Если компания работает с гражданами из Казахстана, Армении и Киргизии, у них нужно потребовать медицинские полисы. Иначе придется заплатить штраф. Страховка должна действовать в течение всего срока трудового договора. Такой вывод сделал Минтруд России в письме от 26.09.16 № 16–4/В-465 (ответ на частный запрос).

При трудоустройстве иностранцы, в том числе из стран Евразийского союза, обязаны представить полис медицинского страхования. Либо компания может сама заключить договор на медицинские услуги (ст. 327.3 НК РФ). Исключение делается только для граждан Беларуси, которые имеют такие же права на медицинскую помощь, как и россияне (Договор между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.99). Минтруд считает, что такие соискатели могут не предъявлять страховку (письмо от 17.12.15 № 16–4/В-823).

Обычно, страховые компании оформляют полисы на год, а высококвалифицированным специалистам - на три года.

Если же принять работника без полиса или не заключить договор на медицинские услуги, то компании грозит штраф до 50 тыс. рублей (ч. 1 ст. 5.27 РФ).

Трудовым кодексом также предусмотрены особенности отстранения от работы, особенности прекращения трудового договора, а также особенности выплаты выходного пособия работнику, являющемуся иностранным гражданином (см. также как выплатить компенсацию при по соглашению сторон).

Страховые взносы за иностранцев

Компания платит взносы в ПФР в размере 22 процента и в ФСС в размере 1,8 процента за иностранцев, которые работают по трудовому договору. За высококвалифицированных специалистов необходимо начислять только взносы на травматизм по тарифу, действующему в компании. Это подтверждает Минтруд в письме от 12.03.15 № 17–3/В-114.

Исключение составляют высококвалифицированные специалисты. Доходы таких работников освобождены от взносов в ПФР, ФСС и ФФОМС (п. 1 ст. 7 от 15.12.01 № 167-ФЗ, ч. 1 ст. 2 от 29.12.06 № 255-ФЗ, ст. 10 от 29.11. 10 № 326-ФЗ). А вот Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ исключений для таких сотрудников не предусматривает. Поэтому на выплаты высоковалифицированному специалисту потребуется начислять взносы на травматизм по тарифу, действующему в компании. С этим согласны в Минтруде (см. письмо от 12.03.15 № 17–3/В-114).

В завершение заметим, что работодателям важно обратить внимание на положения закона, обязывающие его уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора в течение трех дней с даты заключения или прекращения (расторжения) такого договора. Привлечение к административной ответственности за игнорирование данной нормы – довольно распространенное явление.

В процессе поиска новых сотрудников не всегда удается найти подходящую кандидатуру. Но что делать, если подходящий претендент из другого государства? Основные правила по приему на работу иностранных граждан содержатся в Трудовом кодексе главе 50.1 (далее по тексту - Кодекс), законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее - Закон) и законе от 24.11.2014 № 357-ФЗ (в редакции от 8.03.2015). Для данной категории сотрудников оформление займет больше времени, чем для россиян. В процессе работодателю потребуется собрать много документов и посетить разные инстанции, чтобы иностранный гражданин смог приступить к осуществлению трудовых обязанностей.

Какие есть ограничения при приеме на работу иностранцев?

Граждане из других государств имеют право выбрать профессию или должность из довольно широкого списка. Но все же существуют определенные ограничения, которые касаются допуска иностранных сотрудников к выполнению некоторых видов деятельности. В Постановлении № 755 от 11.10.2002 утвержден перечень организаций и объектов, в которых данная категория граждан не имеют права работать. Помимо этого существует ряд должностей, занимать которые им также запрещено. Среди основных мест, куда иностранному работнику вход запрещен, следует отметить:

В этой статье можно подробно ознакомиться, как принять на работу несовершеннолетнего:

предприятия, которые занимаются обеспечением безопасности РФ,
организации Вооруженных сил РФ (участие в военных формированиях),
гражданская авиация (командование судами),
муниципальная, а также государственная служба,
организации, которые занимаются обеспечением сохранности государственной тайны или косвенно связаны (используют) информацию, являющуюся государственной тайной,
предприятия с ядерным или радиационным производством, а также занимающиеся хранением, эксплуатацией, перевозкой и утилизацией указанных продуктов.

Иностранные граждане: особенности оформления

При приеме на работу некоторым категориям граждан, которые не имеют российского гражданства, необходимо получать специальное разрешение. Эта обязанность распространяется не на всех. Разрешение на работу - подтверждающий право на осуществление деятельности на территории страны документ. Оно выдается в ограниченном количестве, также как и приглашения на въезд.

В законодательстве содержится список профессий, для которых лимита нет. Приказ Минтруда № 768н от 20.12.2013 утвердил перечень специальностей. В данный список включено 70 профессий. Среди них:

авиатехники,
артисты оперы, балета, оркестра, цирка (в их числе дирижеры, ведущие программы, балетмейстеры, хореографы),
ассистенты режиссера-постановщика и художника-постановщика,
генеральные директора акционерных обществ, объединений (в том числе производственных), предприятий,
главные инженеры,
директора акционерных обществ, департаментов, заводов, объединений, предприятий, представительств, фабрик, филиалов, фирм,
звукорежиссеры,
звукооператоры,
инженеры (авиация, новые технологии, защита информации),
корреспонденты (включая издательства, редакции журналов и газет),
программисты,
режиссеры,
техники (технологи, по бурению, по наладке),
художники-постановщики.

При приеме на работу иностранных граждан нет необходимости оформлять разрешение ряду лиц (статья 13 пункт 4 Закона). К их числу относят:

лиц, которые проживают в РФ постоянно или временно,
сотрудников консульских учреждений,
работников дипломатических представительств,
лиц, участвующих в программе по содействию переселения россиян, проживающих за пределами РФ,
аккредитованных в РФ журналистов,
сотрудников международных организаций,
обучающимся в РФ лицам при работе в свободное от занятий время или на территории учебного заведения,
представителей иностранных производителей и поставщиков,
преподавателей и научных деятелей, которые были приглашены для осуществления преподавательской деятельности.

При приеме на работу беженцев разрешение также не требуется. По этим признакам иностранных граждан можно условно разделить на 2 группы. Для первых разрешение не требуется. При их оформлении используется общий порядок, согласно которому принимают на работу граждан России: заключается трудовой договор, открывается трудовая книжка (если до этого ее не было) и соблюдаются остальные требования Трудового законодательства. Для второй группы необходимо оформить разрешение, прежде чем заключать договор.

В зависимости от государства, откуда прибыл гражданин, разделяют две категории работников, которые являются гражданами стран с безвизовым режимом или с визовым режимом въезда. Статус иностранца определяет порядок оформления на работу. Всего их существует три:

постоянно проживающие, у которых есть вид на жительство,
временно пребывающие, которые работают по миграционной карте или визе,
временно проживающие, у которых есть разрешение на проживание на территории страны.

Прежде чем оформлять трудовой договор необходимо подготовить 2 пакета документов. Они в установленном законом порядке помогут оформить требуемые для осуществления взаимодействия с иностранными гражданами разрешений. Документы направлены на получение:

разрешения на использование и привлечение граждан из других стран в качестве работников,
разрешения на выполнение работы на территории страны для иностранного гражданина.

Какие нужны документы для оформления разрешения на работу?

Работодателю нужно получить разрешение. Оно даст возможность оформить на предприятии иностранных работников. В законе установлен перечень обязательных для представления бумаг:

заявление на выдачу работодателю разрешения на использование и привлечение иностранных граждан. Форма его установлена Приказом № 1/4/1/2 от 11.01.2008. Заполнение бланка производится печатными буквами и на русском языке, можно создать и заполнить его в электронном виде,
документы, которые подтвердят предварительную договоренность о намерении или условиях привлечения иностранного гражданина (например, проект договора),
подтверждающий уплату госпошлины документ. В этом году за каждого привлекаемого работника уплачивается сумма равная 10 000 рублей.

По желанию работодатель или его представитель может представить указанные ниже документы. Закон не обязывает его этого делать, так как они относятся к данным, которые находятся в ведение государственных органов (согласно закону № 210-ФЗ от 27.07.2010 статьи 7 части 1 пункту 2). Юридическим лицам, зарегистрированным в РФ, можно предоставить копии документов, указанных ниже:

свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ,
свидетельства о постановке на учет (налоговый).

Для индивидуальных предпринимателей также установлен свой перечень документации:

копия свидетельства о записи в ЕГРИП,
копия удостоверяющего личность ИП документа,
копия документа, подтверждающего место регистрации ИП,
копия свидетельства о постановке на учет.

Иностранным юридическим лицам также можно представить перечень документов. Сдаются копии разрешения на открытие представительства и указанных ниже свидетельств:

о регистрации ЮЛ,
об открытии филиала,
о постановке на учет в налоговой РФ,
об аккредитации филиала,
об аккредитации представительства.

Порядок получения разрешения на работу иностранцу и необходимые документы

Иностранному работнику нужно заполнить миграционную карту при пересечении государственных границ. За получением разрешения необходимо обращаться в Федеральную миграционную службу или территориальное отделение. Представитель организации, в которую собирается устраиваться иностранец должен предоставить установленный перечень:

заявление о предоставлении разрешения на работу, которое составляется на каждого иностранного работника. Его форма установлена Приказом № 370 от 25.12.2006. Бланк нужно заполнять печатными буквами на русском языке, допустимо создание и внесение данных в электронном виде,
фотографию иностранного лица 3×4 см (обязательно - цветная),
копию документа, который удостоверяет личность иностранного гражданина,
копии документов об образовании (профессиональном), имеющейся квалификации, которые были получены в другом государстве, или справку, которая соответствии полученных документов российским дипломам о профессиональном образовании,
медсправки, в которых должны содержаться отметки о том, что иностранный гражданин не страдает наркотической зависимостью и инфекционными заболеваниями (в их числе болезнь Гансена (лепра), сифилис, туберкулез, шанкроид), и справка об отсутствии ВИЧ-инфекции,
документ (квитанция) об уплате госпошлины - 3 500 рублей (за каждого),
копию разрешения на въезд.

Все указанные копии документов заверяются в нотариальном порядке (при отсутствии подлинников). Если они составлены на территории другой страны, то их необходимо легализовать в установленном порядке через консульство или дипломатическое представительство РФ за границей.

Если язык составления документов отличается от русского, то к ним необходимо прикрепить перевод, который будет нотариально заверен.

Для получения разрешения также необходимо предоставить один из перечисленных ниже документов. Он подтвердит уровень знания русского языка, а также основ законодательства РФ и ее истории,

сертификат, который свидетельствует об определенном уровне русского языка, знаний основ законодательства и истории страны (РФ),
документы об успешном прохождении госаттестации на территории РФ с 1.09.1991, которые подтвердят образование и квалификацию работника,
аттестат об основном общем образовании, который был получен на территории государств, до 1.09.1991 входивших в состав СССР.

Согласно закону № 210-ФЗ от 27.07.2010 (статьи 7 части 1 пункта 2) госорганы не вправе требовать предоставления сведений или документов, которые находятся в их ведении.

Порядок оформления на работу граждан СНГ и иностранцев временно или постоянно проживающих в РФ

Проще всего принять на работу граждан из стран СНГ или иностранцев, которые проживают на территории РФ временно или постоянно. Для них установлен порядок оформления такой же, как и для российских граждан. Разрешительные документы получать для их устройства на работу не нужно. При оформлении постоянно проживающих граждан необходимо запросить вид на жительство и проверить срок действия. Он выдается на пятилетний срок и может быть продлен. Вид на жительство позволяет работать без ограничения на всей территории РФ.

Для временно проживающих иностранцев область работы сужается до того региона, где они зарегистрированы. осуществляется в общем режиме. Для граждан Республики Беларусь не установлено никаких ограничений. В трудовых отношениях данная категория граждан приравнена к россиянам. Процесс приема на работу проводится на общих условиях. Они имеют право оформить трудовую книжку (это может сделать работодатель, который является гражданином России). Для граждан Беларуси такой порядок оформления стал возможным после принятия 22.06.1996 Решения № 4 и Договору от 25.12.1998 «О равных правах граждан».

Мнение эксперта

Мария Богданова

Стоит сказать, что граждане из стран, входящих в Евразийский экономический союз, прибывшие для трудоустройства или для занятия бизнесом в Россию получают наибольшее количество льгот и привилегий (к примеру, для них упрощен миграционный учёт, не нужно получать трудовой патент).

Для граждан из стран ЕАЭС предусмотрен упрощённый порядок во всем. Не нужно осуществлять легализацию документов о получении специальности. Порядок трудоустройства для лиц из вышеупомянутой Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии приближены применительно к россиянам, но тем не менее, они остаются иностранными гражданами, т.е. работодатель должен уведомить налоговые органы и миграционные службы о заключении трудовых отношений с ними.

Порядок оформления временно пребывающих граждан

В УФМС отправляется уведомление о приеме иностранного работника; получается разрешение. При приеме на работу ходатайство о выдаче иностранному сотруднику приглашения на въезд оформляется на основе полученного разрешения. После прибытия иностранного работника в соответствии со статьей 20 закона от 18.06.2006 № 109-ФЗ сообщают об этом факте органу миграционного учета. Если гражданин временно пребывает на территории РФ без визы, то в соответствии со вступившими с 01.01.2015 изменениями он может работать по патенту, который заменил разрешения, и срок его действия три года.

Порядок оформления иностранных сотрудников из государств с визовым режимом

Для начала получается разрешение о привлечении иностранного работника. После получения персональных разрешений на каждого работника, они даются по роспись. Затем можно приступить к регистрации сотрудников по месту пребывания и заключению трудового договора. С 2015 года уведомление налоговой о принятии иностранных сотрудников не требуется.

Обязательно в трудовой договор необходимо внести информацию о разрешении или патенте иностранного работника, полисе медстрахования, виде жительства или разрешении на временное проживание.

Документы, которые необходимы при приеме на работу

Подробно о документах, которые необходимы при приеме на работу:

После того, как улажены все вопросы относительно получения виз или разрешений, можно приступать к непосредственному заключению трудового договора. Порядок не отличается от установленной для граждан России. В статьях 327.3 и 65 Кодекса установлен перечень документов, использующих при трудоустройстве. В их числе:

документ, который удостоверит личность кандидата (паспорт или другие документы с фотографией),
договор о добровольном медстраховании, который является действительным на российской территории (он должен обеспечивать оказание гражданину неотложной медико-санитарной помощи),
разрешение на работу или, в отдельных случаях, патент,
разрешение на проживание, в ситуации, когда договор заключается с лицами без гражданства или проживающими временно в РФ,
вид на жительство, при заключении договора с лицом без гражданства или иностранным гражданином, которые постоянно проживают в РФ.
трудовая книжка (за исключением ситуации, когда поступают на работу в первый раз),
пенсионное свидетельство (при устройстве на работу в первый раз (до этого не работал), данное свидетельство оформляет работодатель),
подтверждающая квалификацию и образование документация - свидетельства, дипломы или аттестаты.

Кроме перечисленных в Кодексе и других правовых документах работодатель не должен требовать какие-либо дополнительные бумаги. Иностранным гражданам при оформлении трудового договора не нужно представлять документы воинского учета, кроме случаев, установленных в законодательстве или в международных договорах. Процедура приема на работу одинакова и для российских, и для иностранных граждан. После заключения договора новый сотрудник может приступать к исполнению своих обязанностей.

После заключения договора в трехдневный срок в обязательном порядке уведомляются ФМС и Служба занятости населения о заключении договора с иностранным гражданином.

Последствия при нарушении установленных норм

При приеме на работу иностранных работников необходимо соблюдать порядок оформления и регулирования их трудовой деятельности. За невыполнение требований предусмотрены взыскания. Если у сотрудника отсутствует разрешение на работу, то на работодателя налагается штраф, размер которого 250 000 - 800 000 рублей, для должностного лица допустившего нарушение сумма 25 000 - 50 000 рублей. Если у работодателя нет разрешения на использование труда иностранных лиц, то денежное взыскание такое же, как и в первом случае. Ответственность за незаконное привлечение рассматривается по отношению к каждому сотруднику (сумма штрафа умножается на количество работников).

Мнение эксперта

Мария Богданова

Стаж более 6 лет. Специализация: договорное право, трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, защита прав несовершеннолетних, юридическая психология

Проверять разрешение на трудовую деятельность имеет право каждый работодатель, трудоустраивающий у себя иностранных граждан. В случае недействительности разрешения он имеет право отказать в соискателю и сообщить о попытке трудоустройства по поддельному документу в полицию.

Налоги на доходы иностранного работника

По закону, на доходы иностранных специалистов, кроме высококвалифицированных, необходимо начислять и уплачивать в бюджет взносы на соцстрахование:

пенсионное – 22%,
медицинское -5,1%,
от производственного травматизма (по классу профессионального риска).

Не освобождаются иностранные работники от уплаты налога с доходов физического лица.

Приём на работу иностранных граждан накладывает определенные обязательства и на руководителя, и на предприятие в целом. Это ответственный шаг, который требует соблюдения установленных законом требований. Помимо большого количества документов, которое нужно будет оформить, важно учитывать, что на данный процесс уходит много времени. При принятии решения о найме иностранного сотрудника важно хорошо обдумать необходимость привлечения данной категории работников.

Видео - «Принятие на работу иностранных граждан»

Прием на работу иностранных граждан в 2018-2019 годах продолжает вестись по правилам, действовавшим в 2017-м. Как правильно принять иностранца? Какие документы нужны для оформления договора с иностранным работником? В каких случаях нужно уведомлять миграционную службу? Каковы нюансы оформления высококвалифицированных специалистов? Мы подготовили для вас удобную таблицу-шпаргалку, которая подскажет порядок действий в каждом конкретном случае.

Прием на работу иностранных граждан в 2018-2019 годах

Трудоустройство иностранцев зависит от того, в каком статусе они находятся на территории страны:

временно пребывающий:

есть миграционная карта, но нет вида на жительство и разрешения на временное проживание;
может находиться на территории РФ на основании визы или в безвизовом порядке;

временно проживающий:

получил разрешение на временное проживание в РФ, которое выдается на 3 года;

постоянно проживающий:

есть вид на жительство, на который можно претендовать после того, как прожил в России 1 год;
вид на жительство дается на 5 лет, его можно продлевать.

не менее 83 500 руб. в месяц для занятых в научно-исследовательской, туристической, медицинской сфере;
не менее 167 000 руб. в месяц для задействованных в иных отраслях экономики;

Минимальная зарплата не установлена для тех, кто едет из-за рубежа работать в «Сколково», а также для иностранцев, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017 № 216-ФЗ.

Трудоустройство беженцев из Украины проходит в упрощенной (относительно других иностранцев) форме — по правилам, действующим для российских граждан. Плюс они должны представить в организацию удостоверение беженца.

Также на порядок приема на работу влияет то, из какого государства приехал работник и установлен ли с этим государством визовый режим. Визу нужно получать гражданам большинства территориально удаленных от РФ стран (например, США, Канады, стран Евросоюза). Из ближайших стран в визовом порядке приезжают эстонцы, латыши, грузины. Перечень стран с указанием необходимости получения визы для посещения России приведен в письме МИД РФ от 27.04.2012 № 19261/кд.

Таким образом, именно от статуса иностранца и страны приезда зависит перечень документов, которые он должен будет представить в компанию при трудоустройстве и ваше взаимодействие с госорганами как работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Уведомлять миграционную службу (с апреля 2016 года полномочия ФМС переданы МВД России) о трудоустройстве иностранного сотрудника необходимо всегда (за редким исключением, о котором расскажем далее). Нарушение этого правила чревато для компании штрафом в размере от 400 000 до 800 000 руб. (в худшем случае приостановлением деятельности), а ответственное лицо может быть оштрафовано на сумму от 35 000 до 50 000 руб. (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Основной нормативный акт, регулирующий труд иностранных работников, — закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Кроме того, на иностранцев распространяются нормы ТК РФ и иных законодательных актов, регулирующих трудовые отношения в РФ.

Прием на работу гражданина Белоруссии в 2018-2019 годах

В январе 2000 года вступил в силу договор о создании Союзного государства между Россией и Республикой Беларусь. Тесная интеграция 2 стран способствует тому, что на сегодняшний день трудоустроиться в России белорусам несложно. Кроме того, Беларусь, наряду с Арменией, Казахстаном, Киргизией и Россией, является членом ЕАЭС. Соответственно, при трудоустройстве гражданина Беларуси действуют правила договора о ЕАЭС от 29.05.2014.

Для трудоустройства белорусские граждане не обязаны получать патент. Работодатель не оформляет для них приглашение на въезд и не запрашивает информацию о квотах иностранных сотрудников в службе занятости.

При трудоустройстве гражданин Беларуси предъявляет белорусский паспорт и иные документы, указанные в ст. 65 ТК РФ:

трудовую книжку российского образца (если таковой нет, ее заведет работодатель);
СНИЛС (постоянно не проживающие граждане оформлять этот документ не обязаны);
документы об образовании.

Аналогичные правила приема на работу действуют для остальных иностранцев, прибывших из стран — членов ЕАЭС: при приеме на работу они предъявляют паспорт соответствующей страны и прочие документы согласно ст. 65 ТК РФ.

По какой ставке будет платить налог с трудовых доходов иностранный гражданин, рассказывается в этой статье .

Если вы заключаете трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Белоруссии, уведомлять об этом миграционную службу необязательно. Граждане Белоруссии имеют равные права с россиянами в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда, а также в других вопросах трудовых отношений.

Подробнее узнайте по ссылке .

Прием на работу иностранных граждан в 2018-2019 годах: таблица

Для того чтобы вам было проще ориентироваться в правилах трудоустройства иностранцев, мы подготовили специальную таблицу. В ней вы найдете основные нюансы приема на работу граждан в зависимости от их статуса и страны пребывания.

ВАЖНО! Неисполнение норм трудового и миграционного законодательства чревато для компании крупными штрафами — до нескольких сотен тысяч рублей. Ответственный сотрудник работодателя штрафуется в меньшем размере. Сумма штрафа зависит от того, какую обязанность работодатель не выполнил. При этом наказание выносится не за сам проступок, а за каждого неверно принятого на работу сотрудника.

Как ужесточилась ответственность работодателей за работу иностранцев без заключения с ними трудового договора, узнайте из этой публикации .

Итоги

В последние годы мобильность трудовых ресурсов значительно выросла. Люди уже не ограничивают поиск работы территориальными границами родного государства. В последние годы чиновники сделали многое, чтобы упорядочить миграционное законодательство и снизить поток нелегальной рабочей силы.

Наверное, каждый человек, приезжая в другую страну, испытывает некий дискомфорт. В особенности это касается тех случаев, когда цель визита связана с поиском работы. Где можно работать иностранцу, где нельзя, какие документы оформлять и куда за ними обращаться – эти и многие другие вопросы волнуют соискателей. Попробуем ответить на них и рассказать, как осуществляется трудоустройство иностранных граждан в 2018 году в России.

Трудовая деятельность мигрантов в России

Каждый человек вправе выбирать, где ему жить, учиться или работать. Кто-то чувствует себя комфортно в родной стране (как говорится, «где родился, там и пригодился») и выезжает за ее пределы исключительно в статусе туриста. А кто-то покидает Родину в поисках лучшей жизни или хотя бы хорошей работы. Однако порядок трудоустройства для иностранцев почти всегда отличается от процедуры, предусмотренной для местных жителей.

Например, в российском законодательстве найдется немало соответствующих нормативных документов, с полным перечнем которых можно ознакомиться в статье о .

Когда дело касается иностранного сотрудника, работодатель должен понимать, что это сопряжено с определенными обязанностями и повышенной ответственностью. Принять на работу иностранца несколько сложнее, чем соотечественника, но в конечном счете все эти меры направлены в том числе и на защиту интересов самого работодателя. Кроме того, если тщательно изучить особенности работы с иностранными гражданами, не должно возникнуть никаких проблем.

Порядок трудоустройства

Законодательство не ставит невыполнимых задач: все действия вполне понятны. От работодателя и иностранного гражданина требуется лишь соблюдение установленных правил и процедур. В конце концов, зачем создавать себе дополнительные проблемы?

Итак, давайте выяснять, каковы основные правила официального трудоустройства иностранца на работу в РФ и есть ли из них исключения. Ошибочно думать, что беспокоиться по поводу заключения трудового договора придется лишь иностранному гражданину. В данном случае обе стороны – и работодатель, и сотрудник – должны выполнить ряд условий. Причем к первому предъявляется едва ли не больше требований, чем ко второму. С него и начнем.

Если не вдаваться в подробности, то пошаговая инструкция по оформлению работника иностранца выглядит примерно так:

Получение разрешения на привлечение иностранных работников. Без него работодатель не имеет права заключать трудовые контракты с мигрантами, однако такое разрешение не требуется, если потенциальный сотрудник:
- прибыл из страны, гражданам которой не нужно оформлять российскую визу;
- является высококвалифицированным специалистом или членом семьи высококвалифицированного специалиста;
- получает высшее образование по очной форме обучения в российском вузе;
- направлен для работы в филиале / дочерней организации / представительстве компании, зарегистрированной на территории страны – члена ВТО.
Оформление разрешения на работу иностранному сотруднику (если требуется).
Заключение договора с иностранцем.
Уведомление ГУВМ МВД РФ (стало обязательным с 1 января 2015 года, когда вступили в силу изменения порядка оформления иностранных граждан на работу в Российской Федерации). К слову, о расторжении трудового договора миграционные органы тоже нужно извещать.

Любой здравомыслящий работодатель предпочтет действовать в соответствии с законом, нежели рисковать своей репутацией. Трудовое законодательство и так вещь непростая, тем более в случае с мигрантами. Кроме того, невозможно предсказать, когда, а главное, как изменятся те ли иные нормы.

Итак, с работодателем, который озадачен тем, как поэтапно принять на работу нерезидента, мы разобрались. Чем же в это время занят сам нерезидент? Какие требования предъявляются к нему? Основная обязанность потенциального работника – оформить установленный перечень документов и предоставить их работодателю.

Документы для устройства на работу

Казалось бы, нет ничего проще, чем подготовить нужные бумаги. Однако не всегда все так легко и просто: на оформление некоторых документов потребуется время и деньги. В этой части статьи рассмотрим, какие документы нужны для работы в России иностранному гражданину, где и как их получить.

Патент и разрешение на работу: в чем разница

Как мы уже выяснили, работодатель может нанимать иностранных работников в том случае, если имеет официально оформленное разрешение. Игнорирование этого правила рано или поздно приведет к вопросам со стороны миграционных органов. Поэтому, планируя принять на работу иностранцев, не стоит заниматься самодеятельностью и играть с законом, лучше получить разрешение на трудоустройство иностранцев. Однако даже его наличие не гарантирует заключение трудового договора с мигрантом.

Потенциальный работник также должен иметь разрешительные документы (за исключением некоторых случаев, о которых мы поговорим чуть позже). Они, как следует из названия, дают право трудоустроиться в России.

Законодательство предусматривает два варианта действий для работодателя: прием на работу иностранца с патентом или же заключение трудового договора на основании разрешения на работу.

Патент оформляется иностранными гостями, которые въехали в РФ по безвизовому режиму. Важным в этой ситуации является то, что мигрант имеет право работать лишь в том регионе, в котором выдан патент. В некоторых случаях может быть указана и профессия.

Разрешение на работу получают иностранцы, пересекающие российскую границу на основании визы. В остальном разрешение весьма похоже на патент: оно тоже действует только в регионе выдачи, в нем указывается профессия, специальность или вид деятельности.

Кто имеет право работать без патента / разрешения на работу

Большинство правил имеет исключения. Поэтому можно предположить, что и в случае с трудоустройством мигрантов предусмотрены некоторые отступления от общих норм. Собственно, так и есть. Законодательство РФ оставляет работодателям несколько возможностей облегчить себе жизнь и нанять на работу иностранных граждан без разрешения на работу или патента.

К слову, в процедуре получения этих документов есть довольно ощутимое для иностранцев отличие: патент, как правило, оформляется самостоятельно, а вот разрешение на работу – силами работодателя.

Лицам, прибывшим из государств, у которых с Россией существует безвизовый режим, надлежит оформить патент, всем остальным иностранцам – разрешение на работу.

Однако получать разрешительные документы не потребуется, если иностранец:

Временно или постоянно проживает в РФ.
К временно проживающим в России иностранным гражданам относятся те, у кого оформлено разрешение на временное проживание (далее – РВП). Важно: потенциальный работник в данном случае освобождается от получения патента или разрешения на работу. Для работодателя прием на работу иностранного гражданина с РВП не является поводом увиливать от своих обязанностей: разрешение на привлечение мигрантов должно быть оформлено, как того требует закон. Ведь вне зависимости от того, есть РВП или нет, эти граждане остаются иностранцами, а значит, использовать их труд без соответствующего разрешения недопустимо.

Постоянно проживающими на территории РФ называются иностранцы, получившие вид на жительство (далее – ВНЖ). Собственно говоря, оформление на работу иностранца с видом на жительство в России осуществляется в таком же порядке, как и в случае с РВП.
Является сотрудником международных организаций / консульских учреждений или диппредставительств других стран (или нанят указанными лицами).
Является участником госпрограммы по переселению соотечественников.
Является сотрудником зарубежных организаций, выполняющих монтажные работы, сервисное и гарантийное обслуживание, постгарантийный ремонт технического оборудования.
Обучается в российском вузе по очной форме обучения и работает:
- во время каникул;
- в свободное от учебы время в том же учебном заведении или подотчетных ему хозяйственном обществе / партнерстве.
Работает журналистом, аккредитованным в РФ.
Приглашен в РФ в качестве научного или педагогического работника.
Является аккредитованным работником представительства иностранного юридического лица.
Несовершеннолетний и является спортсменом или работает в организациях кинематографии / театральной сферы.
Получил (до момента утраты этого статуса).
Получил (до момента утраты).
Является гражданином одной из стран-участниц Договора о Евразийском экономическом союзе. К этой категории относятся:
- белорусы (Республика Беларусь стояла, так сказать, у истоков этого международного акта и была одной из трех стран, подписавших его 29 мая 2014 года в Астане. Собственно говоря, с тех самых пор граждане братской республики пользуются привилегиями при устройстве на работу в РФ. И наоборот: если россиянин приезжает в Беларусь с целью найти работу, к нему будут предъявляться те же требования, что и к коренному жителю страны);
- граждане Казахстана (Республика Казахстан – второе государство, вступившее в Евразийский экономический союз и поддержавшее его принципы (третий участник – разумеется, наша необъятная родина). Как и белорусу, казахстанцу, прибывшему в РФ с целью трудоустройства, не нужно беспокоиться об оформлении разрешительных документов или переживать по поводу квот на иностранных специалистов);
- граждане Армении (Армения присоединилась к Договору несколько позднее – в октябре 2014 года. Вступление в союз обеспечило ее гражданам такие же преференции в вопросах трудоустройства, как белорусам и казахстанцам. Для того чтобы заключить трудовой договор, армянину не требуется ни патент, ни разрешение на работу, ни наличие квоты на привлечение иностранцев);
- киргизы (на сегодняшний день Киргизская Республика – последняя страна, присоединившаяся к Евразийскому экономическому союзу (произошло это в декабре 2014 года). Естественно, киргизы пользуются такими же исключительными правами, как белорусы, казахи и армяне).

Документы, удостоверяющие личность

При заключении трудового договора кадровик обязательно попросит предъявить паспорт или иной документ, его заменяющий. Это может быть удостоверение личности, свидетельство о предоставлении временного убежища и иные документы, которые подтверждают личность их владельца.

Документы, подтверждающие законность пребывания в РФ

В качестве таковых могут быть предъявлены:

миграционная карта и уведомление о прибытии иностранного гражданина с отметкой о постановке на миграционный учет;

В дальнейшем сведения об этих документах вносятся в трудовой договор.

Предоставление трудовой книжки

Трудовая книжка – основной документ работающего человека, это своего рода летопись трудовой деятельности, куда вносится информация о самом работнике, работодателе, занимаемой должности, поступлении на работу, переводе или увольнении. В ней также содержатся сведения о поощрениях.

СНИЛС

Под этой аббревиатурой скрывается свидетельство об обязательном пенсионном страховании. Оно прекрасно знакомо абсолютному большинству работающих граждан РФ – небольшая ламинированная карточка светло-зеленого цвета.

Но что же делать иностранцам, которые вряд ли когда-либо имели дело с подобными документами? Ведь в каждой стране свои особенности пенсионного учета.

Документы об образовании

Ни один работодатель не горит желанием принять на работу необразованного сотрудника. Во всяком случае, на собеседовании представитель кадровой службы или сам руководитель обязательно откроет диплом (а иногда и поинтересуется вкладышем с оценками).

Если же речь идет о приеме на должность, требующую особой квалификации, нужно быть готовым представить документ, подтверждающий эту квалификацию (свидетельство, диплом и т. д.) или наличие специальных знаний.

Какие дипломы признаются в РФ

Дипломы, выданные в иностранных государствах, признаются в РФ на основании международных договоров. Также документ будет признан в РФ, если он был получен в образовательной организации, входящей в специальный перечень .

Бывает и так, что документ об образовании или квалификации не может быть признан соответствующим законодательству РФ вышеуказанными способами. В этом случае иностранный гражданин вправе обратиться с заявлением о признании в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

Медицинский полис

У россиянина, как правило, есть полис обязательного медицинского страхования, который гарантирует оказание медицинской помощи (в том числе и неотложной). Иностранцу в этом плане сложнее, ведь полис ОМС на территории РФ ему никто не даст, а страховка, выданная в другой стране (разумеется, если она есть), в России будет недействительна. В перечне документов для приема на работу присутствует полис добровольного медицинского страхования (ДМС), который обязательно должен быть оформлен иностранным гражданином.

Другие документы

Все вышеизложенное – практически полный перечень того, что нужно для работы иностранцу. Но все же в некоторых случаях работодатели расширяют список, дополняя его новыми документами. В числе таковых могут быть, например, разного рода портфолио, примеры работ или публикации и т. д. Чаще всего это продиктовано необходимостью оценить уровень квалификации кандидата и понять, насколько он отвечает ожиданиям работодателя.

Легализация документов

По требованию законодательства все документы, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены. Исключения из этого правила могут быть сделаны только в том случае, если есть соответствующий международный договор.

Трудовой договор: процедура заключения

Порядок заключения трудового договора с иностранцем мало чем отличается от того, который предусмотрен для россиян.

Основное различие заключается в сведениях, которые вносятся в трудовой контракт. Например, данные о патенте или разрешении на работу, РВП, ВНЖ и других миграционных документах. При заключении договора с россиянином эта информация не нужна, но при приеме на работу иностранца работодатель просто обязан отразить ее в договоре.

Уведомление миграционных органов о приеме на работу иностранца

С 1 января 2015 года вступили в силу новые требования, связанные с контролем трудовой деятельности мигрантов.

В статье рассмотрены нюансы трудоустройства граждан иностранных государств в российские компании, проблемы, которые приходится решать работодателям при приеме на работу иностранцев в 2019 году, а также порядок и условия оформления трудовых отношений с мигрантами с разными статусами.

Читайте в нашей статье

Условия приема на работу иностранцев в 2019 году

Первостепенной задачей любого государства является обеспечение работой своих граждан, поэтому многие страны ограничивают прием на работу иностранных граждан с целью защиты национального рынка труда. Не является исключением и Россия. Отсюда возникает потребность в создании правил по приему на работу иностранцев, которые обязаны исполнять все компании-работодатели независимо от форм собственности.

Прием иностранцев на работу в 2019 году действующим законодательством не запрещен и в отношении многих из них действуют общие правила и условия трудоустройства. То есть иностранцев трудоустраивают так же, как и граждан России. Условия приема на работу этой категории соискателей определяются их особым юридическим статусом. То есть, можно сказать, что они зависят от того, временно или постоянно проживает иностранец в нашей стране, прибыл ли приезжий работник на ее территории без визы или в визовом порядке.

Кадровик Евгения Трифонова убедила руководителя ООО “Коридор”, что компания только выиграет от приема на работу иностранцев. Во-первых, они помогают компании экономить на низкоквалифицированном труде, во-вторых, их вполне можно брать на временные работы. А оформление не стоит труда, если правильно определить, к какой категории относится иностранец.

Тема номера

Также читайте о том, как безопасно оплатить работу в праздник и выходной, как себя вести во время проверки ГИТ и какие условия нужно срочно убрать из трудовых договоров ваших работников.

Условия приема на работу иностранцев - граждан стран ЕАЭС

Членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), кроме России, являются страны - бывшие ранее союзными республиками: Казахстан, Беларусь, Армения, и Киргизия. На основании подписанного этими странами союзного договора их гражданам при трудоустройстве в других государствах - членах ЕАЭС не требуется оформлять какие-либо разрешительные документы на работу .

Так, например, граждане Армении или Казахстана до приема на работу в 2019 году должны либо зарегистрироваться по месту жительства (при наличии требующегося пакета документов), либо в течении недели встать на миграционный учет по месту пребывания. Только при этом условии они впоследствии смогут оформлять трудовые отношения на общих основаниях. Устраиваясь на работу, они должны будут предъявить тот же пакет документов. Им не нужен только военный билет.

Документы при приеме на работу иностранца

Документы, необходимые иностранцам при приеме на работу в зависимости от статуса, представлены в таблице.

Документы, которые необходимо проверить	Безвизовые работники - граждане иностранных государств
	Пребывающие временно	Проживающие временно	Проживающие постоянно	Граждане ЕАЭС
Удостоверение личности			Не требуется
Документы об образовании	Если к занимаемой должности предъявляются определенные квалификационные требования
Документ, подтверждающий право на труд	Патент или разрешение на работу, оформленное до 01.01.2015 г., миграционная карта	Разрешение на временное проживание	Вид на жительство	Не требуется
Документ, подтверждающий право на оказание медпомощи	Полис или договор о добровольном медстраховании	Не требуется

Новые возможности для карьерного роста

Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом», за прохождение - удостоверение о повышении квалификации. Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов, сопровождаются готовыми шаблонами документов, которые можно скачать и оставить себе для работы.

Патент

Прием на работу иностранца с патентом в 2019 году имеет свои особенности. Перечень тех документов, которые они должны будут представить в отдел кадров при трудоустройстве, представлен в таблице выше. Но работодателю нужно учесть, что начиная с 2015 года прием на работу граждан ДНР, даже временно пребывающих, осуществляется без обязательного в остальных случаях предъявления патента. Эта категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должны.

Кроме того, перечень документов при приеме на работу иностранца с патентом, с которым заключается договор гражданско-правового характера, сокращается - стороне, подписывающей соглашение в качестве исполнителя, предъявлять трудовую книжку уже не нужно.

Возможно, будет полезно почитать: