Где получают материнский капитал за второго. Улучшение условий проживания

В 2019 году условия получения материнского капитала и разрешенные направления использования остались такими же, как и 2018 году. Однако действие программы всё-таки было . С 1 января 2019 года получатели маткапитала могут законно направить его средства на строительство дома на дачном участке (однако теперь такие участки будут называться садовыми).

Последние изменения в маткапитале

С 1 января 2019 года в действие вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении садоводства и огородничества , благодаря чему получатели материнского (семейного) капитала (МСК) теперь могут законно распоряжаться им на строительство жилого дома на садовом земельном участке (в прошлом - дачном участке). Обязательное условие - возводимое строение не должно быть садовым домом или хозяйственной постройкой.

Отсутствие значительных изменений в материнском капитале в 2019 году во многом обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году:

Также стоит отметить, что с 2018 года начала действовать программа государственного субсидирования ипотеки для семей, в которых с 1 января 2018 года был рожден второй или последующий ребенок (постановление Правительства № 1711 от 30.12.2017 года). Согласно ее условиям, родители смогут оформить ипотеку по сниженной ставке - 6% годовых (по усмотрению банка ставка может быть даже ниже). Хотя данная мера поддержки связана с программой материнского капитала лишь косвенно, это существенная помощь для семей с детьми от государства.

Продление программы

1 января 2018 года в действие вступил федеральный закон № 432-ФЗ, согласно которому программа материнского капитала была продлено до конца 2021 года (п. 3 ст. 1). То есть, оформить сертификат смогут те семьи, в которых второй или последующий ребенок появился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года . При этом обратиться в Пенсионный фонд можно в любое время после рождения ребенка, даже после окончания действия маткапитала.

Изначально предполагалось, что срок действия материнского капитала составит 10 лет (2007-2016 гг.). Однако в 2015 по поручению Владимира Путина федеральная программа был продлена до 31 декабря 2018 года. Повторное продление (до 31 декабря 2021 года) впервые было предложено президентом 28 ноября 2017 года на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Ежемесячные выплаты наличными на второго ребенка

В 2019 году продолжило действовать новое направление расходования средств сертификата МСК - в размере детского регионального прожиточного минимума в случае рождения или усыновления второго ребенка с 1 января 2018 года . Право на оформление пособия возникает у семей, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного значения прожиточного минимума для работоспособного населения (устанавливается для конкретного региона).

Социальная поддержка предоставляется до исполнения ребенку 1,5 лет , до этого момента граждане вправе подать документы для оформления ежемесячного пособия в любой момент со дня рождения ребенка. Выплаты будут назначены:

Со дня рождения - если обращение было сделано в первые 6 месяцев после рождения ребенка. Сумма выплат за период с момента рождения до обращения за назначением пособия будет перечислена заявителю в полном объеме.
Со дня обращения - если гражданин обратился позже.

Заявление о назначении выплат нужно подать в территориальный отдел Пенсионного фонда или через многофункциональный центр (заявление о распоряжении можно подать одновременно с заявлением о получении сертификата на маткапитал). Решение о назначении выплат будет принято в течение одного месяца , а средства будут переведены еще через 10 рабочих дней .

Полученные деньги родители могут использовать по собственному усмотрению , не только по целевым направлениям. Отчетности о распоряжении средствами предоставлять не нужно.

Многие родители продолжают интересоваться, будет ли единовременная выплата 25000 рублей ? Однозначный ответ - нет . Разовые выплаты вводились в рамках антикризисного плана, чтобы поддержать семьи с детьми в течение сложного экономического периода в стране. Так как кризис считается завершенным, о чем неоднократно заявляли российские чиновники, возможность предоставления единовременных выплат в 2019 году даже не рассматривалась.

Изменения в оплате образования ребенка

В 2019 году продолжили действовать изменения в правилах оплаты образования ребенка за счет средств сертификата на материнский капитал, введенные с 2018 года:

Чтобы использовать маткапитал на дошкольное образование детей теперь не нужно дожидаться трех лет с момента появления ребенка, дающего право на оформление именного сертификата. Обязательное условие - детский сад, ясли или другие организации, оказывающие услуги по содержанию и (или) уходу и присмотру за детьми, должны быть оформлены как юридические лица . В договоре между организацией и получателем сертификата указываются обязательства по содержанию ребенка.
До 2018 года расходовать средства материнского капитала можно было на оплату только тех образовательных услуг, которые оказывались по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию . Так как аккредитация проводится только по основным образовательным программам, использовать МСК на оплату автошколы, секции и кружков в 2017 году не разрешалось. Формально в 2018 году для этого нет никаких препятствий, однако, на практике Пенсионный фонд может отказать в распоряжении средствами по этим направлениям.
Из ч.1 ст.11 федерального закона о материнском капитале было исключено слово «образовательной». Это значит, что с 2018 года оплатить обучение детей можно в любой организации, если она имеет лицензию на предоставление образовательных услуг.

Cумма материнского капитала в 2019 году

Сумма материнского капитала не изменялась с 2015 года и продолжает составлять 453026 рублей . Решение о заморозке размера сертификата было обосновано сложной экономической ситуацией в России. До этого капитал ежегодно увеличивался на прогнозируемый уровень инфляции. Всего с начала действия программы (2007 год) сумма маткапитала увеличилась на 81% - с 25000 до 453026 рублей .

Ежегодная индексация с учетом прогнозируемой инфляции будет возобновлена с 1 января 2020 года . Увеличиваться будут не только впервые выдаваемые сертификаты, но и остаток неизрасходованных средств капитала. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда на 2019-2021 гг., сумма материнского капитала будет повышаться следующим образом:

в 2020 году - до 470241 рублей (прогнозируемая инфляция 3,8% );
в 2021 году - до 489051 рублей (прогнозируемая инфляция 4% ).

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году?

Использовать средства сертификата МСК в 2019 году можно по следующим направлениям:

Улучшение жилищных условий :
- приобретение дома, квартиры или отдельной комнаты;
- строительство или реконструкция дома.
Оплата обучения детей :
- получение платных образовательных услуг по образовательным программам;
- оплата детского сада, яслей (в том числе частных) и других услуг по содержанию, уходу и присмотру за детьми;
- проживание в общежитии, предоставленном образовательной организацией, на время обучения в ней.
Ежемесячное пособие на второго ребенка , рожденного или усыновленного с 1 января 2018 года.
Увеличение накопительной части пенсии матери .
Покупка средств и оплата услуг для социальной адаптации детей-инвалидов .

Право на распоряжение средствами возникает у получателя маткапитала через 3 года после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка. Однако по некоторым направлениям МСК можно расходовать сразу после оформления именного сертификата, среди них:

Приобретение или строительства жилья с привлечением кредитных средств :
- уплата первого взноса;
- погашение основного долга;
- уплата процентов.
Покупка товаров (услуг) для социальной адаптации в общество детей-инвалидов . Данная мера социальной поддержки предоставляется в виде компенсации за уже оплаченные товары и услуги, которые были указаны в индивидуальной программе реабилитации и адаптации (ИПРА) ребенка. Перечень платных средств и услуг, которые можно оплатить маткапиталом, приведен в распоряжении Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р .
Оформление ежемесячных выплат на второго ребенка , который появился не ранее 1 января 2018 года. За назначением пособия могут обратиться только семьи, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в конкретном субъекте РФ.

Навигация по статье

В конце 2017 года Президент РФ Владимир Путин . Изначально конец программы был запланирован на декабрь 2018 года, однако она официально продлена до конца 2021 года .

Семьи получили новые способы использования государственной поддержки: (зависит от прожиточного минимума в определенном регионе) и на , не дожидаясь 3 лет. По словам президента, последнее связано с разработкой новой программы о предоставлении ясельных мест, которых сейчас не хватает. Ежемесячные выплаты предоставляются до достижения ребенком , на которого положен маткапитал, 1.5 лет .

Условия получения материнского капитала на второго ребенка

Варианты получения социальной поддержки регулируются Постановлением правительства №873 от 2006 года. Существует 5 условий , которые обязана соблюсти каждая семья:

ребенок, на которого полагается материнский капитал, должен иметь гражданство России ;
второй или последующие дети должны появиться в семье не ранее 1 января 2007 года ;
сертификат выдается один раз , если семья ранее уже использовала средства, снова претендовать на их выдачу нельзя;
родители не осуждались за нарушение прав ребенка, не были лишены родительских прав;
один или оба родителя имеют российский паспорт.

Размер (сумма) маткапитала

Вплоть до 2016 года сумма ежегодно индексировалась, чтобы соответствовать уровню инфляции в стране. Затем было принято решение заморозить размер государственной поддержки. С 1 января 2018 года силу получил Федеральный закон №444 , в котором указано, что сумма не будет увеличена до 1 января 2020 года .

Решение было опубликовано на сайте Министерства труда , отсутствие индексации названо антикризисной мерой. Другие пособия и льготы будут увеличены в соответствии с инфляцией в стране.

В 2015 году произошло последнее повышение суммы материнского капитала с 429 408 до 453 026 рублей (всего на 5.5%). Именно такую сумму получат семьи в 2018 и последующих годах вплоть до 2020 .

За время действия программы сумма увеличилась на 81%: с 250 000 рублей в 2007 году . Если правительство России отменит закон о заморозке индексации материнского капитала, то его сумма в 2018 году будет выше 500 000 рублей. Однако никаких официальных заявлений об отмене решения не поступало.

Как оформить материнский капитал на 2 ребенка

подготовка документов;
отправка заявления по месту проживания (лично, с помощью представителя или по почте);
у сотрудников есть 10 дней на принятие решения;
получить решение о выдаче/отказе в МК.

Как оформить сертификат

Получить документ имеют право следующие группы граждан:

женщина (замужняя или одиночка), которая родила или стала официальным представителем второго и других детей не ранее 2007 года ;
(родной или опекун), который воспитывает больше одного ребенка, начиная с 2007 года ;
мужчина, признанный официальным представителем несовершеннолетнего, если мать признана пропавшей без вести, не имеет родительских прав или нарушила закон по отношению к несовершеннолетнему;
граждане до 18 и студенты до 23 лет , у которых нет родителей, обучающиеся в аккредитованном учебном заведении на очной форме.

Если гражданину отказали в выдаче маткапитала, в письме укажут причины и способы их исправить. Вышеперечисленные граждане вправе подавать неограниченное количество заявлений на материнский капитал.

Сроки получения

Главным правилом получения маткапитала является исполнение ребенку 3-х лет . В законе есть несколько исключений:

Если гражданин собирается взять кредит , то оформить выплату можно в любой момент.
Досрочное привлечение сертификата разрешено как на выплату первоначального взноса, так и на выплату основного долга или процентов.

Важно учесть, что разрешена только для сделок с недвижимостью. Сюда входят покупка ( , ), и . Во время подписания договора купли-продажи требуется указать, что деньги пойдут на приобретение или улучшение собственности.

Где получить

Материнский капитал оформляется в форме сертификата, который дает право семье привлечь денежные средства. Они переходят безналичным расчетом, за исключением 2 случаев:

получение единоразовой выплаты размером в 25 000 рублей ;
с 2018 года получение регулярной выплаты в соответствии с прожиточным минимумом в регионе.

Сертификат - это официальная бумага с печатью от ФМС, где указаны основные данные гражданина и сумма материнского капитала (актуально, если семья уже привлекала средства ранее).

Основной государственной системой, занимающейся операциями с материнским капиталом, является Пенсионный Фонд РФ . Он имеет право совершать любые законные действия в отношении маткапитала . К ним относятся:

оформление и проверка документов на семейный капитал;
составление и выдача сертификата;
перевод средств безналичным расчетом на счета организаций, участвующих в сделках с капиталом.

В ПФР существует единый регистр держателей сертификатов, содержащий основную информацию о каждом гражданине. Большинство органов принимает граждан по предварительной записи, ее можно оформить лично в отделении.

Единый регистр позволяет подавать заявление не только по адресу регистрации, но и в любом действующем отделении ФМС. Главное - представить документ о временном пребывании по определенному адресу.

В прошлом каждый человек должен был лично подойти в местный ПФР для передачи бумаг на сертификат. В 2018 году существует несколько способов отправить документы:

Во всех крупных городах действуют многофункциональные центры (МФЦ) . Они были созданы как посреднические организации, чтобы разгрузить ФМС. В сфере приема документов на МК МФЦ обладает теми же правами, что и Пенсионный фонд.
Разрешено отправить документы почтой . В этом случае оригиналы остаются у гражданина, отправляются заверенные у нотариуса копии (коммерческая услуга, стоимость зависит от региона проживания гражданина).
Граждане с компьютером и интернетом могут отправить заявление онлайн, подтвердив данные электронной подписью или активировав аккаунт с помощью кода, который выдается в ФМС. Онлайн заявка имеет такую же силу, как и традиционное заявление. Пользователям доступны 2 сайта:
1. через портал Госуслуг , если аккаунт уже активирован;
2. в личном кабинете на сайте ПФР , тогда электронной подписи и дополнительных документов не требуется.

Большинство отделений МФЦ работают с бумагами, переданными через представителя. Уточнить вопрос можно, связавшись с сотрудниками по телефону. Адрес и данные для связи можно уточнить на официальном сайте МФЦ вашего района.

Документы

Заявитель должен представить доказательства правомерности привлечения семейного капитала:

заполненное по форме;
паспорт;
свидетельство о появлении второго ребенка;
если несовершеннолетнего усыновили, документ на использование МК, подписанный органами опеки;
в свидетельстве должен стоять штамп о гражданстве ;
если документы отдает представитель, требуется доверенность, заверенная у нотариуса, и его паспорт;
любые документы, позволяющие определить место проживания гражданина.

Сотрудники ФМС имеют право потребовать дополнительные документы, например, договор ипотечного кредитования, разрешение на реконструкцию, свидетельство об отсутствии матери или обоих родителей и т.д. Если капитал получают граждане до 18 лет, требуется свидетельство об отсутствии официальных представителей.

На что можно будет потратить средства сертификата

Средства социальной поддержки разрешено тратить по 5 разным направлениям :

. Сюда входят: строительство собственного дома (самостоятельно или через строительную фирму), покупка доли в доме, приобретение жилплощади в строящемся и вторичном жилом фонде, и расширение собственности.
Если в сделке с недвижимостью участвует финансовая компания, материнский капитал разрешено тратить раньше на оплату текущего долга или первоначальный взнос. В банковском договоре должен быть пункт «Кредитование направлено на улучшение условий».
. Образовательное учреждение должно быть в России и пройти аккредитацию. Сюда входит оплата общежития, детского сада или школы.
. После выхода на пенсию она получит пенсионные отчисления в увеличенном размере. Чтобы вложиться в будущее матери, требуется подойти в негосударственный пенсионный фонд.
по программе, разработанной лечащим врачом ребенка. Сюда входит улучшение дома для комфорта несовершеннолетнего, покупка товаров для него, участие в развивающих мероприятиях и т.д. Оплата лекарств запрещена.

За исключением единоразовой и ежемесячных выплат, семья не может получить средства наличными . При соблюдении условий сотрудники Пенсионного фонда не станут строить препятствий и выдадут положенный по закону сертификат.

Маткапитал - это выплата, которая заставляет граждан задуматься над рождением второго ребенка. Но как его получить? Что это вообще такое? Где оформить материнский капитал? Ответив на эти вопросы, можно будет без особых проблем произвести получение соответствующего сертификата. На самом деле все не так уж и трудно. Во всяком случае основной проблемой является не сбор документов, а поиск соответствующего органа, в который подается пакет бумаг. Так куда податься в том или ином случае? О каких нюансах следует знать гражданам?

Несколько типов выплат

Для начала необходимо выяснить, о какой именно выплате идет речь. В России предусматривается несколько типов материнского капитала. Каждый вариант поддержки со стороны государства оформляется в отдельных органах. Поэтому важно учитывать, на какие денежные средства претендует та или иная семья.

Самый распространенный вариант - это федеральный материнский капитал. Выдается в фиксированном размере в одинаковых количествах за второго ребенка (и за последующих, но не более 1 раза) во всех регионах.

Также есть региональные и областные маткапиталы. Их размер устанавливается в каждом населенном пункте в отдельности. За разное количество детей выплачивается в разнообразных размерах. В некоторых случаях можно получать подобные выплаты не один раз. Но это не такая уж распространенная практика.

Где оформить материнский капитал в том или ином случае? Ответ может быть разным. Поэтому следует учитывать все возможные варианты. Куда следует обращаться в том или ином случае?

Пенсионный фонд России

Самый первый орган, в который можно обратиться за получением денежных средств - это ПФР. В этой организации можно оформить федеральную выплату. Материнский капитал за второго и последующих детей получают именно здесь.

Достаточно предъявить определенный перечень документов, приложив соответствующее заявление. Спустя некоторое время гражданину выдадут сертификат, который предоставляет право на использование конкретного количества денег.

Администрация

Где оформить Этот вопрос вызывает больше споров. Ведь в сертификаты регионального масштаба не выдают. Значит, нужно искать другое место!

Но куда именно податься? Чтобы долго не задумываться над поставленным вопросом, рекомендуется обратиться в городскую администрацию. Обычно именно там происходит оформление материнского капитала, положенного в определенном регионе. То есть в городской администрации тоже можно получить денежные средства за рождение ребенка.

Муниципалитет

Где оформить материнский капитал? Вопрос не такой уж и трудный, если с умом подойти к решению поставленной задачи. Дело в том, что за региональным или областным капиталом можно обратиться не только в городскую администрацию. Подобным вопросом занимаются муниципалитеты городов.

Что это значит? Обратиться за выплатой каждый может не в городскую, а в районную администрацию. Тоже неплохой вариант. Но многим он не нравится - работа данных служб по вопросам выдачи сертификатов за рождение ребенка медленная. Все это из-за большой нагрузки. Но отчаиваться не стоит. Можно найти выход из ситуации!

Служба одного окна

Многие интересуются, где оформить материнский капитал. Универсальным местом решения вопроса является так называемая служба одного окна. Дело в том, что большинство пособий и выплат оформляется в данном органе. Он был создан специально для того, чтобы облегчить жизнь гражданам.

Службы одного окна есть в каждом городе. Достаточно узнать их адреса. Затем с определенным перечнем документов и заявлениями нужно прийти в соответствующую службу, подать запрос, дождаться выдачи сертификата на материнский капитал того или иного типа. Ничего трудного или особенного. Важно: чтобы получить сразу несколько выплат, потребуется написать несколько заявлений. А вот перечень документов для федерального и регионального капиталов будет одинаковым.

Многофункциональные центры

Но это еще далеко не все места, в которые можно обратиться с заявлениями установленного образца. Если интересно, где оформить областной материнский капитал или федеральный, можно без особых проблем прийти в МФЦ. Это аналог службы одного окна. Позволяет получать государственные услуги (в том числе производит оформление выплат и пособий) без особых проблем.

У населения такая служба пользуется огромным спросом. Точный адрес, где оформляют материнский капитал того или иного масштаба, можно узнать в каждом городе отдельно. Ведь многофункциональные центры есть во всех субъектах РФ. В каждом районе имеется минимум одна подобная служба.

Интернет приходит на помощь

Есть еще одно место, в которое родители способны обратиться для оформления материнского капитала. Речь идет об интернет-сервисе. Он называется "Госуслуги". Если у гражданина есть свой аккаунт, он может реализовать свое право на оформление большинства выплат, пособий, а также на получение большинства государственных услуг в режиме онлайн.

Где можно оформить материнский капитал любого типа? На сайте "Госуслуги". Процесс предельно прост: гражданин должен зарегистрироваться на портале, затем пройти авторизацию на сервисе, во вкладке "Услуги" отыскать соответствующее заявление (федеральный или региональный материнский капитал), заполнить его и отправить запрос на обработку.

Далее в определенный момент человеку сообщат, где забирать сертификат. Обычно орган, в который нужно будет прийти с оригиналами определенных документов, указывается непосредственно в электронном заявлении. На это следует обратить внимание. Иначе могут возникнуть проблемы. Ведь в электронном виде сертификаты не выдаются.

Для получения

Пожалуй, это все органы, в которых осуществляется получение материнского капитала в том или ином виде. Что нужно для оформления данной выплаты? Многое зависит от того, о какой именно государственной поддержке идет речь. Например, федеральный капитал оформляется после появления второго ребенка в семье. А вот региональный, как правило, выдается, когда в ячейке общества появляется 3-й малыш. Хотя данное условие следует уточнять в каждом регионе в отдельности - везде свои правила. Ровным счетом как и назначаемые выплаты.

Немаловажным моментом является сбор всех необходимых документов. Их не так уж много. Но при отсутствии хотя бы одной бумаги гражданам могут отказать в предоставлении денежных средств. Где оформить материнский капитал на второго ребенка? Рекомендуется или в МФЦ обращаться, или в ПФР. В этих органах операции совершаются быстрее всего.

А вот к перечню обязательных документов относят:

удостоверение личности заявителя (матери);
свидетельства о рождении обоих детей (точнее, всех);
СНИЛСы детей и заявителя;
свидетельство о браке (при наличии);
документы, подтверждающие опекунство (если есть);
заявление установленного образца на выдачу капитала (обязательно указывать какой именно, если нужен и региональный, и федеральный - составляют 2 заявления).

Больше ничего от граждан не потребуют. Данный перечень подается в выбранный ранее орган. Спустя некоторое время родителям выдается решение властей. Если перечень документов предоставлен в полной мере, то отрицательный ответ вряд ли будет дан. Во всяком случае в отношении федеральной выплаты. Семья получает сертификат на материнский капитал, который может быть потрачен на те или иные нужды.

Куда потратить

Какие именно? Следует сразу отметить: полученные деньги нельзя просто так потратить. Материнский капитал является выплатой, выдаваемой на определенные нужды. Причем речь идет и о федеральном, и о региональном варианте.

Где оформить материнский капитал на второго малыша, уже понятно. А вот на что можно будет потратить полученные средства? Сейчас в России позволено расходовать деньги на следующие нужды:

улучшение жилья (ремонт или приобретение нового жилища);
обучение детей;
пенсию мамы;
лечение несовершеннолетних;
оплату реабилитационных приспособлений для несовершеннолетнего.

Просто так, как уже было сказано, деньги потратить нельзя. Особенностью материнского капитала является то, что наличные не выдаются, только сертификат. Соответственно, данную бумагу не имеют права принимать все организации. Это незаконно.

Москва и Питер

Где оформить материнский капитал в Москве? Обращаться нужно в один из ранее перечисленных органов. Если точнее, рекомендуется направлять пакет документов с заявлениями по следующим адресам:

ПФР: улица Стасовой 14, корпус 2.
МФЦ: г. Москва, переулок Вознесенский, 22.
Правительство Москвы: Вознесенский переулок, 21.
Администрация городская: ул. Петровка, дом 22.

Этим перечнем список мест обращения не заканчивается. Но данные варианты являются основными. По указанным адресам чаще всего обращается московское население для оформления материнского капитала.

А как быть жителям Санкт-Петербурга? Куда им податься? Где оформить материнский капитал в СПб? В любом из органов, перечисленных ранее. Можно обратить внимание на следующие места:

Пр-д Смольный, дом 1 - администрация города.
Главный многофункциональный центр: улица Школьная, 10.
ПФР Санкт-Петербурга Центрального района: проспект Невский, дом 153-Г.

Соответственно, на этом список не заканчивается. Полный перечень мест, в которых оформляется сертификат материнского капитала, рекомендуется узнавать в конкретном городе. В каждом районе и регионе есть свои собственные организации, занимающиеся данным вопросом.

Выводы

Теперь понятно, куда именно обращаться, если гражданам необходимо получить материнский капитал того или иного типа. Разумеется, самым простым выходом будет использование портала "Госуслуги". Это наиболее современный способ, который не требует серьезной бумажной волокиты. Только его не особо любят граждане - все из-за проблем с регистрацией на сайте.

В какой орган лучше всего обращаться за помощью? Это должен каждый решать для себя сам. Удобнее всего, как уже было сказано, явиться либо в районный МФЦ, либо в одно из отделений Пенсионного фонда.

На самом деле нет никаких трудностей с оформлением материнского капитала. Гораздо сложнее отыскать нужду, на которую разрешено тратить денежные средства. Указанные ранее ограничения действуют и на региональную, и на федеральную выплату. Также не всем понятен процесс использования сертификатов. В любом случае сначала нужно получить его, уже потом задумываться, куда можно потратить.

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала на 2016 и 2017 год не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 руб.

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год	Сумма по сертификату, руб.	Источник	Примечание
2007	250000	п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г.	базовый размер
2008	276250	п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.	+10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
2009	312162	п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.	+13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
2010	343379	п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.	+10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
2011	365698	п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г.	+6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
2012	387640	п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г.	+6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
2013	408961	п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г.	+5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
2014	429409	п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г.	+5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017	453026	п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы	+5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4% +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9% +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
	453026	-	+0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений , которые в ноябре 2017 года были . Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет - . Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата - это в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц ) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия , на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка , их размер по-прежнему составляет (то есть индексация снова не проводилась - размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая выплачиваться тоже не будет . Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше - это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых в размере детского прожиточного минимума.

Единственное, что придавало большую остроту мат.капиталу в 2018 году - это срок действия программы, который должен был завершиться в 2018 году . В связи с этим самый важный и принципиальный вопрос состоял в том, . Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал еще в ноябре 2017 года - материнский капитал .

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства - в том числе расходы на выплату .

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная ) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…» .

Таким образом, в последний раз размер материнского капитала повышали в 2015 году - тогда его сумма была увеличена на 5.5% с 429408 до 453026 рублей . Эта сумма будет выплачиваться семьям также и в 2018 году (фактически уже четвертый год подряд).

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% - с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей .

Таблица - Индексация материнского капитала

Год	Индексация, %	Размер маткапитала, руб.
2007	-	250000
2008	10,5	276250
2009	13	312162
2010	10	343378
2011	6,5	365698
2012	6	387640
2013	5,5	408960
2014	5	429408
2015	5,5	453026
2016	0	453026
2017	0	453026
2018	0	453026

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла , поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

если женщина хочет двоих детей , она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
если она второго ребенка не хочет , то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду ). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются - в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали ;
из общего объема заявлений о , направленных Пенсионный фонд:

Возможно, будет полезно почитать: