Как рассчитать среднедушевой доход семьи.

Законодательством России предусмотрена государственная поддержка гражданам, которые имеют низкий уровень дохода.

Чтобы воспользоваться правом на получение материальной помощи от государства необходимо подтвердиться свой статус.

Для этого малоимущая семья должна знать, какой доход должен быть в 2019 году, чтобы они могли оформить, либо продлить получение финансовой помощи от государства.

Для определения возможности семьи на получение статуса малоимущих важно знать, какой предусмотрен максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии, а также как рассчитать его на каждого члена семьи.

Порядок расчета предусматривает сложение всех доходов, получаемых семейством и деление их на общее количество человек.

При проведении финансовых расчетов нужно знать, какие доходы учитываются по законодательству. К ним относится следующее:

Таким образом, получается, что суммируются все средства, полученные семейством, независимо от официального их трудоустройства. Расчет должен быть осуществлен за 3 последних месяца.

Также важно знать, что по законодательству семьей признается определенная группа лиц, зарегистрированная на постоянное или временное местожительства, которые занимаются совместным хозяйством.

В связи с этим если с матерью одиночкой проживает ее родная мать, то доходы бабушки также будут учитываться.

В общую численность семейства также могут входить иные родственники, кроме непосредственно родителей и детей. К ним относятся:

Малообеспеченная семья в России считается та, в которой на каждого ее члена приходится денег меньше установленного прожиточного минимума .

Для расчета берется сумма, предусмотренная в регионе ее проживания. Она не может быть ниже установленной суммы на федеральном уровне, но может быть выше в связи с индивидуальными особенностями местоположения региона.

В текущем 2019 году прожиточный минимум установлен в размере 10701 рубль.

Для наиболее лучшего понимания, как осуществлять расчет финансового состояния для признания семьи малоимущей, лучше рассмотреть это на примере. Доходы семьи берутся на 3 месяца.

Соответственно, по каждому источнику дохода необходимо учитывать полученные суммы за каждый из последних 3 месяцев.

К примеру, в семье проживает 4 человека со следующими доходами:

  • мать ребенка, которому исполнилось 2 года, находится в отпуске по уходу за ребенком, не имеет дохода;
  • отец данного ребенка, получает заработную плату в размере 15000 рублей;
  • двухлетний малыш, на которого оформлено пособие в размере 50 рублей ежемесячно;
  • бабушка, получающая пенсию в размере 13000 рублей.

Помимо этого семья имеет гараж, который ежемесячно сдает в аренду. С него они получают 4000 рублей. Данная сумма также учитывается при подсчете семейного бюджета.

Итак, данная семья в месяц получает: 15000+50+13000+4000 = 32050 рублей на всех членов семьи. Если данная сумма была получена одинаково в последние 3 месяца, то она просто должна умножаться на 3 месяца.

Если доходы семьи были различны в эти месяцы, то они суммируются за каждый месяц в общую величину. Затем полученное число делится на 3 месяца.

С учетом того, что зарегистрировано по адресу их проживания 4 человека, то данная сумма делится на 4. Получается, что фактически на каждого члена семьи приходится по 8012,50 рублей в среднем за 3 месяца.

Данная сумма меньше установленного на текущий год прожиточного минимума на 2688,50 рублей. Эта разница рассчитана по федеральному уровню.

Если производить расчет для города Москвы, то на 2019 год в столице установлена минимальная сумма 16160 рублей.

И если такая семья проживает и официально зарегистрирована в Москве, то доход на каждого человека будет в 2 раза меньше установленного.

По такому принципу осуществляется определение того, кто относится к малоимущим семьям. Все доходы обязательно должны быть подтверждены документально.

В зависимости от определенного субъекта РФ семьи с одинаковым доходом на человека в одном регионе могут признаваться малоимущими, а в другом регионе с достаточным доходом для проживания.

Поэтому перед тем как обращаться за положенными льготами и выплатами, обязательно нужно узнать, какая семья считается малоимущей в субъекте ее проживания.

Если семья выяснила, что их среднедушевой доход составляет ниже минимума проживания в их регионе, то они должны получить статус малоимущей. Для этого они должны доказать, что их доходов недостаточно для минимального уровня проживания.

Оформляют данный статус социальные органы. Поэтому подать обращение можно:

  • непосредственно в соцзащиту;
  • через МФЦ.

Существенных различий между данными структурами нет, за исключением того, что МФЦ является только посредником для передачи документов государственным органам.

Поэтому сроки оказания услуги могут затянуться на несколько дней дольше, чем при непосредственном обращении в соцзащиту.

Но получить услугу через МФЦ намного удобнее, так как этот государственный орган работает по принципу единого окна. То есть одни и те же сотрудники принимают множество заявлений в различные госструктуры.

Каждый Центр имеет много работающих специалистов, готовых принять обращения от граждан . Записаться на прием можно по телефону, либо оформив талон электронной очереди.

Это существенно экономит время граждан, а также самих государственных организаций. Так как они не тратят время на прием заявлений от граждан, а занимаются непосредственно проверкой документов, рассмотрением заявления и предоставлением услуги.

Для подачи обращения необходимо знать, какие документы нужны для признания семьи малоимущей. Полный перечень бумаг всегда можно уточнить на сайте местного муниципалитета, либо по телефонам соцзащиты или МФЦ.

Номера телефонов соцзащиты в каждом регионе различные, а вот МФЦ имеет общий телефон 8800 для справок. Позвонив по нему, можно получить необходимую информацию у специалистов, уточнив свой регион.

Для подачи заявки на оформление статуса малоимущей семьи необходимо составить заявление и приложить к нему установленные перечень документов.

К ним относятся:

Важно сделать копии всех оригиналов, при этом наличие самих документов при себе также обязательно. Сотрудник, принимающий заявление и весь перечень документов, обязан сверить данные и проверить их подлинность.

Также важно знать, какие документы могут потребоваться для подтверждения семейных доходов. В первую очередь все они должны отражать информацию за последние 3 месяца.

Установленный пакет документов вместе с заявлением можно подать лично, а также через представителя.

В этом случае потребуется оформить ему нотариально доверенность, предоставляющую право на представление интересов всей семьи в конкретных органах.

В качестве малоимущей семьи может быть рассмотрен и один человек, если он одинок и его доход составляет меньше прожиточного минимума аналогично.

Для подачи заявления он должен предоставить такой же пакет документов, за исключением тех, которые его не касаются.

Одним из наиболее сложных этапов после сбора документов является составление заявления. Оно заполняется по обычным правилам делового письма.

Но их знают далеко не все граждане. Для составления заявления выдается готовый бланк, который облегчает порядок его заполнения.

Алгоритм написания будет следующий:

  1. Указывается наименование местного органа соцзащиты, куда направляется данное прошение.
  2. Далее прописываются персональные сведения о себе, включая ФИО, паспортные и регистрационные данные, также нужно указать фактический адрес проживания и телефон для связи.
  3. Наименование заявления обычно пропечатано в готовом бланке.
  4. После этого указывается суть заявления о том, что данная семья в определенном составе человек имеет средний доход в определенной сумме за последние 3 месяца, что является ниже прожиточного минимума. Перечисляются все члены семьи и их доходы.
  5. На основании указанных данных прописывается просьба о предоставлении статуса малоимущей семьи.
  6. Перечисляется список приложенных бумаг.
  7. Ставится дата и подпись заявителя.

В таком порядке заполняется данный документ.

Если возникнут трудности при его составлении всегда можно обратиться к сотрудникам МФЦ или соцзащиты с возникшим вопросом.

Поэтому заполнять данное заявление лучше в их присутствии.

Нельзя допускать ошибок и исправлений. Если они были случайным образом допущены, то потребуется запросить новый бланк.

Сама порядок оформления статуса занимает не так много времени, как сбор всей необходимой документации.

Алгоритм оформления следующий:

  1. Подготовка всех бумаг.
  2. Составление заявления.
  3. Подача заявления и документов компетентным сотрудникам.
  4. Ожидание 10 рабочих дней с момента приема всех бумаг.
  5. В течение 3 рабочих дней сотрудники соцзащиты направляют извещение о принятом решении после рассмотрения.

Получить статус малоимущей семьи можно совершенно бесплатно . Оплачивать никакие госпошлины при этом не нужно. В качестве единственных затрат можно учесть снятие копий документов.

Если решение было принято отрицательное, то выдается мотивированный отказ с подробным объяснением причин. При исправлении их семья имеет право на подачу повторного заявления.

В случае принятия положительного решения семью вносят в специальную информационную базу органов соцзащиты . На основании этого также выдается справка о признании семьи малоимущей. Получить такую справку обязан лично заявитель.

Если она не будет получена в отделении соцзащиты или МФЦ, то после 30 дней сотрудники обязаны будут направить ее по почте по указанному адресу проживания.

После получения такого статуса семья получит право на оформление положенных выплат, субсидий и льгот, что значительно улучшит ее финансовое состояние.

Помощь государства малоимущим семьям является очень важной мерой социальной и финансовой поддержки .

Так как каждый россиянин обязан иметь минимально необходимые условия для проживания, даже если самостоятельно не может заработать на них.

При определении права на множество видов соцпособий исчисляются среднедушевые денежные доходы (СДД). Операция проводится специалистами соцзащиты. А результат влияет на доходы семей претендентов на поддержку со стороны госбюджета.

Показатель среднего дохода гражданина на государственном уровне (среднедушевой) ежегодно определяется и утверждается Правительством РФ. Для этого используются статистические данные.

Общие правила определения доходной части семейства

Внимание общества к изучаемому понятию связано с тем, что оно используется для определения права гражданина на господдержку. К примеру, в некоторых регионах со среднедушевыми поступлениями связаны такие виды помощи:

  • на продукты питания;
  • и иные.
Внимание: соцподдержка населения отнесена к полномочиям региональных властей. Виды и порядок предоставления пособий определяется местными законами. А они отличаются по субъектам федерации.

В общем смысле средний доход на человека определяется путем деления поступлений в адрес всех членов семейства на количество человек. Таким образом, СДД - это количество денег на одного человека, зарабатываемых в совокупности всеми взрослыми членами семьи. При более глубоком изучении понятия возникает ряд обоснованных вопросов. Они таковы:

  1. Кто является членом семьи? К примеру, в квартире прописаны муж и жена, разорвавшие отношения. Признает ли их соцзащита разными ячейками общества?
  2. Какие доходы учитываются при исчислении? Ведь видов поступлений в условиях рыночных отношений множество, как и источников таковых;
  3. За какой период следует собирать данные? Пособия назначаются на шесть месяцев или год. Какие доходы необходимо подтверждать для их получения?
Внимание: порядок исчисления СДД приведен в законе № 44-ФЗ от 05.04.03, а перечень доходов, учитываемых в расчетах, расшифрован в Постановлении Правительства РФ № 512 от 20.08.03.

Кроме того, есть еще более простые вопросы. Например, какие бумаги принимаются в качестве подтверждения поступлений в 2019 году? Давайте все внимательно разберем.

Скачать для просмотра и печати:

Кого считают членом семейства


Определение членов семьи приводится в ст. 2 Семейного кодекса. Тот же вопрос разъясняется в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. На основании текстов законов госслужащие придерживаются таких правил в отношении определения членов семьи:

  • к ним относятся супруги, родители и дети, ведущие совместное хозяйство;
  • остальные родственники, иждивенцы и лица, не имеющие родства с собственником жилого помещения, могут быть признаны членами семейств в определенных ситуациях.

Таким образом, однозначно в ячейку общества включат при исчислении СДД людей, зарегистрированных в одном жилом помещении (доме или квартире), имеющих такой официальный статус:

  • супругов;
  • детей и родителей (в том числе усыновителей и усыновленных);
  • бабушек и дедушек;
  • иных.

Однозначно не учитываются в составе ячейки общества:

  • совершеннолетние дети, ведущие отдельное хозяйство (прописанные по иному адресу);
  • лица:
    • лишенные родительских прав;
    • проходящие военную службу;
    • отбывающие уголовное наказание в тюрьме;
  • несовершеннолетние, помещенные на полное гособеспечение.
Подсказка: гражданские супруги также не признаются членами одного семейства вне зависимости от факта ведения общего хозяйства.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какие доходы учитываются при расчете

В прибыльную часть семейства учитываются располагаемые доходы. Они представляют собой совокупность средств, которые получает семья, за вычетом налогов и сборов. В указанном выше правительственном акте к таковым относятся:

  • все начисления по месту службы - зарплата;
  • компенсации людям, выполняющим гособязанности;
  • пособие, начисляемое при увольнении;
  • соцвыплаты, а именно:
    • пенсии;
    • пособия по безработице;
    • декретные и начисления по уходу за ребенком;
    • больничные, в том числе выплачиваемые в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями;
  • алименты;
  • стипендии;
  • гонорары;
  • прибыль от предпринимательской деятельности;
  • проценты с банковских вкладов;
  • наследство;
  • дары;
  • средства, получаемые от недвижимости, находящейся в собственности (аренда).
Внимание: при исчислении из прибыльной части вычитаются налоги, внесенные в бюджет.

Период

По существующей методике для исчисления СДД применяются данные доходной части за предшествующие три месяца.

Подсказка: заработок в валюте пересчитывается по, действующему на дату получения, курсу.

Формула исчисления СДД


Вычисляется изучаемый показатель по такой формуле:

  • СДД = Д (совокупная прибыль семейства) / 3 мес. / Ч (число членов)
Подсказка: для назначения субсидий в расчет берутся поступления за полгода. Следовательно, в формулу нужно вместо 3 подставить 6 месяцев.

Пример . Подсчитаем показатель СДД для семейства, состоящего из родителей, бабушки и троих несовершеннолетних (шесть человек). Они получают в месяц:

  • заработок:
    • муж - 40 000,0 р.;
    • жена - 30 000,0 р.;
  • соцвыплаты:
    • бабушка (пенсия) - 12 000,0 р.;
    • стипендия (одного из детей) - 1 000,0 р.
  • совокупные поступления за отчетный период:
    • (40 000,0 + 30 000,0 + 12 000,0 + 1 000,0) х 3 мес. = 249 000,0 р.;
  • СДД:
    • 249 000,0 р. / 3 мес. / 6 чел. = 13 833,33 р.
Объяснение: для определения достатка семейства полученный результат (13 833,33 р.) сравнивается с показателем прожиточного минимума, установленным для региона (ПМ). Если ПМ оказывается выше, то ячейка общества признается малоимущей.

Как оформляется статус малоимущей семьи


Соцпособия назначаются органами соцзащиты по месту проживания. Претенденту необходимо выполнить такие действия:

  1. Собрать пакет документов, подтверждающих:
    1. состав семейства:
      1. одноименную справку из жилищной конторы;
      2. паспорта взрослых;
      3. свидетельства о рождении малолетних;
      4. свидетельство о заключении брака;
    2. совокупную доходную часть:
      1. сведения о зарплате;
      2. справки из:
        1. Пенсионного фонда;
        2. Центра занятости;
        3. образовательных учреждений, начисляющих стипендию;
      3. иные;
    3. дополнительные:
      1. выписку из домовой книги;
      2. документы о праве собственности на недвижимость.
  2. Написать заявление.
Подсказка: в некоторые регионах требуется предоставление справки по форме 9 из Федеральной миграционной службы, скачать ее можно здесь. В ней указываются все прописанные в жилом помещении. Скачать для просмотра и печати:

Видео о том, какая семья считается малоимущей

Для чего используется СДД


Показатель доходов на одного члена семейства широко используется для предоставления разнообразных привилегий малоимущим. Нормы вырабатывает орган, распределяющий средства:

  1. Региональные власти для организации соцподдержки населения. На местном уровне малоимущим полагаются:
    1. пособия на детей:
      1. ежемесячные;
      2. единоразовые, например, для подготовки к школе;
    2. поддержка в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе и в натуральной форме:
      1. вещами;
      2. продуктами питания;
      3. средствами гигиены;
    3. целевые выплаты:
      1. на лекарства;
      2. на оплату коммунальных услуг;
    4. субсидии;
    5. предоставление жилья по договору соцнайма;
  2. Банковские учреждения устанавливают для заемщиков льготных категорий сниженные ставки;
  3. Образовательные учреждения на основании показателей доходов семьи распределяют социальные стипендии.
Подсказка: на социальные преференции граждане могут претендовать до тех пор, пока уровень жизни семейства не превысит показателя ПМ. А подтверждать показатель СДД необходимо регулярно (конкретный период устанавливается подзаконными актами).

Статистические данные о среднедушевых поступлениях по годам в РФ

Население - 100% Количество человек, получающих указанные поступления, в процентах к общему числу граждан
Размер дохода (тыс. руб.) 2013 (%) 2014 (%) 2015 (%) 2016 (%)
До 7 9,8 8,1 6,2 6,1
7 - 9 6,8 6,1 5,1 5,1
9 - 12 10,8 10,0 8,9 8,8
12 - 15 10,3 9,8 9,2 9,1
15 - 20 14,5 14,4 14,0 13,9
20 - 25 11,2 11,4 11,6 11,6
25 - 30 8,4 8,8 9,2 9,2
30 - 35 6,3 6,7 7,2 7,2
35 - 40 4,7 5,1 5,6 5,6
40 - 50 6,3 7,0 7,9 7,9
50 - 60 3,8 4,2 4,9 5,0
60 - 70 7,1 2,7 3,1 3,2
Свыше 70 5,7 7,1 7,3

Распределение показателей доходов граждан по субъектам РФ

Регион Величина Среднедушевой денежный доход">СДД (руб.)
2013 2014 2015 2016
Российская Федерация 25 928,2 27 767,0 30 467,0 30 738,0
Центральный федеральный округ 33 466,6 34 970 38 768 39 470
Области
Белгородская 23 734,7 25 372 28 331 30 024
Брянская 20 151,8 22 039 25 362 25 606
Владимирская 18 796,4 20 569 23 729 22 988
Воронежская 22 056,0 25 505 29 922 29 806
Ивановская 18 123,2 20 409 22 556 23 930
Калужская 23 182,1 24 984 27 703 28 676
Костромская 17 575,0 19 320 22 442 24 134
Курская 20 809,4 23 188 25 801 26 544
Липецкая 22 222,0 25 263 27 665 28 547
Московская 32 738,9 34 948 37 702 40 625
Орловская 18 262,4 19 981 22 829 23 334
Рязанская 19 828,2 21 988 24 226 24 331
Смоленская 19 982,1 21 788 24 757 24 191
Тамбовская 19 833,6 22 377 25 089 26 357
Тверская 19 105,9 20 602 23 454 24 453
Тульская 20 903,1 23 040 26 290 27 726
Ярославская 21 126,8 23 876 27 363 27 586
г.Москва 54 869,4 54 504 59 850 59 097
Северо-Западный федеральный округ 26 166,7 28 580 32 329 33 476
Республика Карелия 21 493,6 22 939 25 717 25 900
Республика Коми 29 335,0 30 844 32 545 31 527
Ненецкий авт. округ 66 276,0 66 491 70 871 70 203
Области
Архангельская 26 262,5 29 432 32 585 32 560
Архангельская 24 774,9 28 033 31 114 31 093
Вологодская 20 513,2 22 801 25 582 27 379
Калининградская 20 641,8 23 117 25 875 25 555
Ленинградская 20 161,4 20 932 24 747 28 149
Мурманская 32 912,2 34 149 36 848 36 149
Новгородская 21 391,9 23 703 25 773 25 701
Псковская 17 803,6 19 500 21 710 22 060
г.Санкт-Петербург 31 407,2 34 724 39 935 41 492
Южный федеральный округ 21 842,1 24 328 25459 26 519
Республика Адыгея 18 512,4 22 054 22 646 23 627
Республика Калмыкия 11 310,8 12 398 14 230 14 758
Республика Крым 15 658 19 059
Краснодарский край 25 777,4 28 788 31 375 32 672
Области
Астраханская 19 777,5 22 169 24 057 22 676
Волгоградская 17 589,6 19 056 21 719 21 465
Ростовская 20 994,7 23 355 26 558 27 228
г.Севастополь 17 882 22 916
Северо-Кавказский федеральный округ 18 899,7 20 693 23 024 23 399
Республики
Дагестан 21 716,5 23 423 26 738 28 348
Ингушетия 13 820,8 14 346 14 713 15 106
Кабардино-Балкарская 15 297,0 16 619 19 102 20 487
Карачаево-Черкесская 14 664,0 16 109 17 268 16 937
Северная Осетия - Алания 17 788,1 19 820 22 003 21 964
Чеченская 17 187,7 19 788 22 917 22 451
Ставропольский край 19 767,5 21 590 22 969 22 270
Приволжский федеральный округ 21 863,9 24 020 26 287 25 729
Республики
Башкортостан 23 892,3 25 971 27 730 28 141
Марий Эл 14 517,2 16 374 18 513 18 243
Мордовия 14 432,8 16 134 17 855 17 774
Татарстан 26 161,2 29 830 32 155 32 813
Удмуртская 18 660,3 21 197 24 454 23 895
Чувашская 15 264,0 16 681 18 289 17 747
Пермский край 26 054,3 28 315 32 043 28 726
Области
Кировская 18 011,7 20 329 22 149 21 202
Нижегородская 24 502,7 27 930 30 839 30 406
Оренбургская 18 628,1 20 724 22 954 22 238
Пензенская 17 815,2 19 601 21 819 21 679
Самарская 26 864,9 26 062 27 739 26 488
Саратовская 16 034,9 17 941 20 075 19 434
Ульяновская 18 580,1 21 541 22 779 21 985
Уральский федеральный округ 28 994,4 30 494 32 880 32 200
Области
Курганская 17 582,5 18 850 20 581 20 621
Свердловская 31 013,0 32 157 34 805 35 129
Тюменская 36 398,8 38 523 41 594 40 038
в т.ч. Ханты-Мансийский авт. округ 39 291,7 41 503 44 507 43 270
Ямало-Ненецкий авт. округ 58 040,4 61 252 66 795 62 822
Тюменская 24 731,3 26 509 28 937 28 116
Челябинская 21 888,2 23 157 24 578 23 272
Сибирский федеральный округ 20 454,1 21 490 23 569 23 613
Республики
Алтай 14 751,6 17 134 18 254 17 230
Бурятия 20 784,6 22 326 25 480 25 126
Тыва 13 471,8 14 083 15 246 14 034
Хакасия 17 875,7 18 385 20 789 21 392
Алтайский край 15 979,1 18 434 20 985 21 220
Забайкальский край 19 886,1 20 520 22 980 23 039
Красноярский край 24 921,7 24 806 27 102 28 010
Области
Иркутская 19 424,5 20 224 22 445 22 017
Кемеровская 19 697,4 20 193 21 827 21 208
Новосибирская 22 597,4 23 110 24 176 25 463
Омская 21 363,7 24 060 25 839 25 206
Томская 20 429,5 21 549 24 846 23 517
Дальневосточный федеральный округ 28 929,5 31 974 36 275 36 504
Республика Саха (Якутия) 31 528,1 34 205 37 805 39 467
Края
Камчатский 35 371,4 37 030 41 029 40 199
Приморский 24 342,5 28 340 32 983 32 506
Хабаровский 29 382,4 31 703 36 621 37 876
Области
Амурская 24 671,1 26 765 30 197 29 606
Магаданская 42 462,6 45 846 50 262 46 135
Сахалинская 39 970,8 44 690 49 585 51 124
Еврейская автономная 20 417,4 21 935 24 427 23 473
Чукотский авт. округ 52 694,9 57 310 61 640 56 974

Уровень жизни многих семей сегодня невысок. Государство оказывает определенную помощь малообеспеченный семьям. Вполне может быть, что ваша семья имеет право претендовать на такую помощь. Поэтому полезно будет узнать о том, как получить пособие малоимущей семье.

Сразу следует оговориться, что виды пособий могут разниться в зависимости от региона. Многие виды помощи устанавливаются именно на региональном уровне.

Кто такие малоимущие

Малоимущей будет признаваться семья, у которой среднедушевой доход меньше, чем прожиточный минимум.

При этом причины, по котором доход столь низкий, должны быть уважительными. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Что именно понимать под семьей, законодательно не установлено. Между тем, этот вопрос важен, ведь именно от количества человек в семье и их дохода зависит установление статуса «малоимущая семья». Безусловно, что членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. Однако обязательное условие - это совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Что такое среднедушевой доход

Чтобы определить такой доход, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи. Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума, то семья признается малоимущей.

В каждом регионе, как правило, сумма прожиточного минимума своя, и следует ориентироваться именно на нее. Если он по каким-то причинам не установлен, то можно ориентироваться на прожиточный минимум в целом по РФ.

Часто возникает вопрос - какие доходы учитывать? Это не только зарплата, но и множество других видов выплат:

  • абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;
  • сумы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;
  • суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;
  • выходные пособия, выплаты в связи с выходом в отставку;
  • выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;
  • Доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);
  • доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например овощи, животные, рыба);
  • иные доходы (например оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от акций).

С полным списком видов дохода можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ. Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это. С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%.

Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена. Рассчитать субсидию не так-то просто, ведь это зависит и от региональных показателей.

Такая субсидия предоставляется на 6 месяцев. Обращаться за ней необходимо в орган соцзащиты по месту вашего жительства. Потребуются:

  • Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.
  • Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
  • Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
  • Справки о доходах за последние 6 месяцев;
  • Справка о составе семьи;
  • Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
  • Справка из БТИ;
  • Документы, подтверждающие родство.

В зависимости от региона список документов может варьироваться, так что этот вопрос лучше уточнить заранее.

Это пособие региональное, и существует в каждом регионе. Размер его зависит, соответственно, от региона. Когда интересуются о том, как получить пособие как малоимущие, чаще всего имеют в виду именно это пособие. Такой вид пособия выплачивается из местного бюджета. Заявление о назначении пособия подается в органы соцзащиты по месту жительства родителя (опекуна, усыновителя, попечителя), с которым ребенок проживает.

Как правило, получить пособие можно на сберкнижку, или в отделении почты России. Выплачивается оно ежемесячно до достижения ребенком совершеннолетия. Размер может меняться в зависимости от возраста ребенка.

Примерный список документов, необходимых вам для оформления пособия:

  • паспорта родителей;
  • справка о том, что ребенок проживает с заявителем;
  • реквизиты банковского счета;
  • если родители зарегистрированы в различных местах, то справка из органа соцзащиты по месту регистрации другого родителя о том, что пособие не было ранее назначено;
  • свидетельство о рождении ребенка (решение суда об усыновлении);
  • свидетельство об установлении отцовства (если отцовство устанавливалось);
  • свидетельство о заключении брака;
  • копии трудовых книжек родителей (заверенные на работе);
  • справки о доходах.

Иные льготы

Существуют также иные виды льгот малоимущим семьям. Расскажем о тех, что установлены на федеральном уровне. Так, в налоговой сфере малоимущие освобождены от уплаты НДФЛ на суммы адресной соцпомощи (выплаченные из бюджетов всех уровней). Малоимущие семьи имеют право на бесплатную профессиональную правовую помощь. Она включает в себя и консультации, и даже представление интересов в суде. Примечательно, что возможно получить бесплатную консультацию по мерам социальной помощи в вашем регионе. То есть эта мера поддержки малоимущих поможет вам получить иные пособия, субсидии, льготы (о которых вы может даже и не знаете).

Видео

Видео посвящено субсидиям на оплату жилья.

Обеспечить потребности своей семьи могут не все трудоустроенные лица. В функции государства входит оказание материальной поддержки нуждающимся, поэтому следует знать, когда обращаться за ней. Для определения необходимости дополнительной помощи гражданам ежеквартально устанавливается показатель прожиточного минимума. Его размер зависит от стоимости минимальных потребностей человека в продуктах питания, одежде и других товарах, необходимых в повседневной жизни.

Какие семьи могут получить статус малоимущих

Для получения соцпомощи необходимо оформление статуса малообеспеченного. Он присуждается решением комиссии органов местного самоуправления. Основным критерием для выделения субсидии малоимущим семьям в 2018 г.­остается среднедушевой доход. Он определяется путем суммирования всех выплат, которые получали члены семьи за 3 месяца. При определении совокупного дохода учитывают:

  • зарплату, отпускные и выплаты по случаю временной нетрудоспособности;
  • все социальные выплаты: стипендии, пенсии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, инвалидом и другие;
  • выплаченные компенсации за выполнение государственных или общественных обязанностей;
  • пособия по случаю выхода в отставку;
  • доходы, полученные от аренды имущества (квартиры, автомобиля, оборудования);
  • доходы от продажи овощей, фруктов, животных из собственного подсобного хозяйства;
  • авторские гонорары;
  • доходы от акций;
  • доходы от предпринимательской деятельности;
  • выплаты по гражданско-правовому договору;
  • алименты и др.

Сумму делят на три и на количество жильцов. Полученный результат сравнивают с региональным прожиточным минимумом. ПМ пересматривается ежеквартально с учетом изменения цен на товары из потребительской корзины. Предполагается, что за первый квартал 2018 г. он составит:

  • 10423 рублей для детей;
  • 11163 рублей для лиц трудоспособного возраста;
  • 8726 рублей для пенсионеров (утвержден Федеральным законом №362-ФЗ от 5.12.2017 г.).

Критерии оценки положения членов семьи органами соцзащиты

Для признания граждан нуждающимися, кроме среднедушевого дохода, учитывают другие факторы, но прежде комиссии предстоит установить круг лиц, которые претендуют на материальную поддержку. К членам семьи причисляют супругов, их детей и родителей, усыновителей и усыновленных, сестер и братьев. Для получения субсидии малоимущим семьям в 2018 г.­необходимо:

  • всем членам семьи проживать совместно и вести общее хозяйство, а между супругами должны быть оформлены в законодательном порядке брачные отношения (при отсутствии свидетельства о браке или наличии брачной регистрации, но при раздельном проживании супруги лишаются права претендовать на субсидии малоимущим семьям в 2018 г.);
  • все трудоспособные лица должны получать доход или состоять на учете в Центре занятости (исключение составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске);
  • среди членов семьи не должны присутствовать лица, страдающие алкоголизмом или наркоманией и являющиеся причиной плохого материального состояния родственников.

Право на первоочередное получение дотации от государства имеют семьи, у которых:

  • низкий уровень заработка всех трудоустроенных лиц;
  • на содержании одного работающего гражданина находятся нетрудоспособные лица: несовершеннолетние или инвалиды;
  • супруги воспитывают 3 и более детей (собственных или усыновленных);
  • один или оба родителя несовершеннолетних детей умерли;
  • супруг не платит алименты;
  • один из родителей отсутствует по причине службы в армии.

Официальное подтверждение статуса

Оформлением статуса малообеспеченных граждан занимается районный орган социальной защиты населения. Претенденту на государственную помощь необходимо написать заявление с просьбой назначения субсидии малоимущей семье в 2018 г. и предоставить документы:

  • паспорт и свидетельство о рождении;
  • справку о доходах;
  • при наличии статуса безработного – справку о состоянии на учете в Центре занятости, возможно – трудовую книжку и выписку о выплатах;
  • свидетельство о браке супругов;
  • выписку из домовой книги о семейном составе, которую выдает администрация по месту жительства;
  • пластиковую карту, номер счета для перечисления социальной помощи.

Для назначения соцпомощи необходимо соблюдение условия – трудоустройство всех совершеннолетних граждан. При отсутствии гражданина и возможности установления его места пребывания, для предоставления подтверждения дохода необходимо заявителю дать согласие на возбуждение дела по поводу проведения органами внутренних дел розыска отсутствующих лиц.

Помощь малоимущим в 2018 году

Финансирование расходов на субсидии малоимущим семьям в 2018 году предусмотрено из федеральной казны. Дополнительно на региональном уровне органы власти принимают решение о выделении средств из местного бюджета. Правительство РФ и муниципальные органы власти оказывают материальную поддержку малообеспеченным путем предоставления:

  1. Денежных выплат. Пособия имеют адресное назначение и выплачиваются преимущественно на детей (после рождения, до достижения 3 лет, 18 лет).
  2. Натуральной помощи. Выдача продуктов питания, одежды, обуви, других предметов потребления, лекарства, топлива.
  3. Повышения размеров компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.
  4. Субсидий по обеспечению жильем.
  5. Льгот. Предоставляется: школьникам – компенсация 50% стоимости проезда общественным транспортом; детям – бесплатные путевки в санаторий 1 раз в год; студентам – зачисление вне конкурса для получения образования в вузах и назначение государственных социальных стипендий; взрослым – освобождение от налогообложения соцвыплат, от оплаты юридических консультаций и взноса при регистрации индивидуальной предпринимательской деятельности.
  6. Земельных и садовых участков.

Малоимущим гражданам предусмотрены такие виды поддержки:

  1. Детские пособия на детей до 18 лет. Различают: единовременные и ежемесячные; детям в возрасте от рождения до 3 лет, от 1,5 года до 3 лет, до достижения 18 лет. Размер и адресность назначенных пособий находится в зависимости от регионального законодательства. В регионах, где низкая рождаемость, многодетным малоимущим семьям выплачиваются единовременные пособия на каждого ребенка. Родители получают ежемесячное пособие на 3 ребенка и всех последующих детей до достижения ими трехлетнего возраста в размере регионального прожиточного минимума. Например, лицам, имеющим прописку в Санкт-Петербурге, на ребенка от 1,5 до 3 лет в полной семье будут выплачивать 913 рублей; родителю-одиночке, супругу при отсутствии алиментов, а также при службе родителя в ВС РФ – 1318 рублей.
  2. Социальные выплаты. Законодательством предусмотрены единовременные выплаты малоимущим семьям при заболевании, несчастном случае, потере имущества. Их размер зависит от региона проживания и колеблется от 15000 рублей до 30000 рублей.
  3. Медицинские льготы. Детям до 6 лет медицинские услуги и лекарства предоставляются бесплатно. При наличии показаний ребенку положено бесплатное получение путевки на санаторно-курортное лечение 1 раз в год.
  4. Адресная помощь. Предоставляется семьям военнослужащего, многодетным, родителям-одиночкам, беременным женщинам в виде начисления пособий. Дополнительно многодетной семье могут выдаваться продукты питания, одежда. Беременной жене военнослужащего выплачивается 25892,45 рублей единовременно, а на ребенка родителя, состоящего на службе по призыву – ежемесячное пособие 11096,76 рублей.
  5. Материальная помощь учащимся и студентам. Школьники получают: к началу нового учебного года школьную и спортивную форму (или родителям компенсируют стоимость ее приобретения), а в период обучения бесплатное двухразовое питание, скидку в размере 50% стоимости проезда в общественном транспорте, возможность бесплатного посещения выставок и музеев (не больше 1 раза в месяц). Вне конкурса зачисляется в вуз и назначается выплата государственной стипендии студенту из малоимущей семьи до достижения 20 лет при условии, что его родитель инвалид первой группы, а ребенок набрал проходной минимум при сдаче ЕГЭ.

Какие субсидии положены малоимущим семьям в 2018 году

Значительную часть семейного бюджета составляют расходы на коммунальные услуги и по найму жилья. Без помощи государства приобрести жилье в свою собственность малообеспеченные граждане не могут, поэтому предусмотрены следующие виды субсидий малоимущим семьям в 2018 году:

  • увеличение размера компенсации оплаты жилищно-коммунального хозяйства;
  • бесплатное получение жилья или покупка по ипотеке на льготных условиях.

Нормативная и правовая база

Предоставление государственной поддержки нуждающимся регулируется законодательными актами:

  1. Федеральным законом №178-ФЗ от 17.07.1999 г. с изменениями от 08.12.2010 г. «О государственной социальной помощи».
  2. Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода…».
  3. Жилищным кодексом РФ.
  4. Постановлением Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода…».
  5. Постановлением Правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 г.

Жилищная субсидия

Государство оказывает помощь малообеспеченным лицам в улучшении жилищных условий. Действие субсидий распространяется на граждан РФ. Реализуются государственные программы путем:

  1. Постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Социальное жилье для малоимущих предоставляется из государственного или муниципального жилого фонда.
  2. Приобретение собственного недвижимого имуществ или строительство дома с помощью социальной ипотеки. Она отличается льготными процентами, наличием социальных гарантий, возможностью оплатить первоначальный взнос или часть кредита средствами материнского капитала. Существуют специальные программы, которые предполагают дополнительное финансирование погашения ипотечного кредита за счет бюджетных средств. Так, согласно программе «Молодая семья», для оплаты стоимости приобретенного жилья можно получить до 70% размера ипотеки из госбюджета. В 2018 г. малоимущим гражданам ипотека будет выдаваться на постройку или готовое жилье под 6%, остальная часть процентов будет покрываться за счет бюджетных средств.

Для постановки на учет следует обратиться в местные органы власти, написать заявление и предоставить документы:

  • паспорт совершеннолетних граждан;
  • свидетельство о рождении детей;
  • свидетельство о браке;
  • справку об отсутствии жилой собственности;
  • справку о семейном составе;
  • справку о доходах.

Решение выносится на протяжении месяца, но перед его принятием условия проживания осматривает комиссия. Преимущественно жилищная субсидия для малоимущих выделяется в виде сертификата. Для получения жилья таким способом следует соблюдать алгоритм действий:

  • открыть банковский счет для зачисления средств сертификата;
  • выбрать жилую недвижимость (при покупке у застройщика ее готовность должна составлять больше 70%);
  • оформить договор купли-продажи;
  • предоставить договор банку для перечисления средств продавцу;
  • взять расписку с продавца о поступлении денег, оформить акт приема-передачи недвижимости;
  • зарегистрировать собственность;
  • предоставить свидетельство о регистрации в жилой фонд.

Условия получения

В статье 49 Жилищного кодекса РФ указано право малоимущих граждан на бесплатное первоочередное получение жилья. Согласно статье 51 ЖК РФ, граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и становятся на учет для выделения социального жилья на таких основаниях:

  1. Среди членов семьи отсутствуют владельцы жилой недвижимости или наниматели социального жилья.
  2. Помещение, в котором проживают малоимущие граждане, является непригодным для жилья, находится в аварийном состоянии.
  3. Один из членов семьи тяжело болен.
  4. В одном помещении (квартире, доме) проживает несколько семей.
  5. Собственное или арендованное жилье не соответствует установленным нормам. Согласно законодательству на 1 человека полагается не меньше 18 кв. м жилой площади.

Компенсация за коммунальные услуги малоимущим

Как и раньше, будут предоставляться субсидии малоимущим семьям в 2018 г. на оплату коммунальных услуг. Право получения такой материальной помощи от государства имеют владельцы и арендаторы жилья при условии, что у них:

  • отсутствует задолженность по оплате ЖКХ;
  • суммарная величина расходов по оплате всех видов коммунальных услуг превышает установленный законодательством показатель.

На федеральном уровне он составляет 22% совокупного семейного дохода. Местные органы власти определяют свой порог для предоставления компенсации стоимости ЖКХ. Преимущественно он ниже этого показателя, поэтому можно рассчитывать на повышение дотации. Например, по Москве он составляет 10% семейного бюджета, остальная часть расходов компенсируется из средств муниципального бюджета.

Виды субсидии на оплату ЖКХ

При расчете нормы потребления по видам коммунальных услуг учитывается количество проживающих и величина жилплощади. Малообеспеченные граждане имеют право выбора способа получения субсидии:

  • оплата полной стоимости ЖКХ с последующей компенсацией части уплаченной суммы и зачислением средств на банковский счет;
  • оплата коммунальных услуг по сниженным тарифам – с учетом назначенной субсидии.

Кто имеет право на получение

Субсидии малоимущим на оплату коммунальных услуг назначаются собственникам и арендаторам жилья. Право получения государственной помощи для оплаты квартиры и коммунальных услуг предоставляется таким категориям жильцов:

  • которые пользуются государственным или муниципальным жилым фондом;
  • арендующим жилье по договору найма;
  • жилищно-строительных кооперативов;
  • собственников жилья – квартиры, дома или их части.

Существуют случаи отказа выдачи субсидии на оплату коммунальных услуг. Согласно законодательству материальная помощь для частичной компенсации расходов ЖКХ не назначается:

  • когда при заключении договора найма жилья граждане проживают на одной жилплощади с собственником недвижимого имущества;
  • получателям ренты.

Срок предоставления

Субсидии малоимущим на оплату коммунальных услуг назначаются органом социальной защиты населения на срок 6 месяцев. Выделение средств происходит ежемесячно. По истечении 6 месяцев необходимо переоформить компенсацию на оплату коммунальных услуг. Следует учесть, что при обращении за назначением дотации:

  • до 15 числа, выделение средств начинается с месяца написания заявления;
  • после 15 числа – компенсация выделяется со следующего месяца.

Как оформить

Для получения субсидии по оплате услуг ЖКХ необходимо совершить такие действия:

  1. Узнать перечень документов, необходимых для получения компенсации стоимости услуг ЖКХ.
  2. Собрать документы.
  3. Написать заявление.
  4. Сдать заявление вместе с документами для назначения компенсации расходов по оплате услуг ЖКХ.

Куда обращаться

Узнать необходимую информацию по предоставлению такого вида господдержки можно в управлении социальной защиты населения, жилищно-эксплуатационной организации или многофункциональном центре. В вышеперечисленные органы предоставляются собранные документы и составленное заявление. Решение о назначении дотаций выносится на протяжении 10 дней.

Перечень необходимых документов

Для получения компенсации стоимости услуг ЖКХ необходимо предоставить такие документы:

  • паспорт или свидетельство о рождении всех жильцов;
  • налоговые свидетельства;
  • свидетельство о браке;
  • справку о семейном составе;
  • свидетельство о праве собственности на жилье или договор найма;
  • справку о доходах;
  • справку об отсутствии задолженности;
  • документы, на основании которых жильцы получают коммунальные льготы (удостоверение пенсионера, матери-одиночки, многодетной матери и др).

Какие социальные выплаты положены малоимущим семьям в Москве в 2018 году

Малообеспеченным жителям столицы в 2018 году будут выплачиваться пособия:

Назначение выплат

Размер ежемесячного пособия, рублей

Родителям при воспитании ребенка с момента рождения до 3 лет:

одинокому

супругу военнослужащего

которые не получают алиментов

всем остальным

Родителям при воспитании ребенка с 3 до 18 лет:

одинокому

супругу военнослужащего

которые не получают алиментов

всем остальным

Видео



 

Возможно, будет полезно почитать: