В вк существуют условия отбывания наказания виды. Проблемы исполнения наказания в воспитательных колониях

Александров Ю. К. Если Вам дали срок… (справочник осужденного)

IV. Поощрения и наказания

За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций и в воспитательных мероприятиях к осужденным могут применяться следующие виды поощрений:

  • благодарность;
  • награждение подарком;
  • денежная премия;
  • разрешение на получение дополнительной посылки или передачи (но не более четырех поощрительных в год);
  • разрешение на дополнительный телефонный разговор;
  • предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания (но не более четырех поощрительных в год);
  • разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до 1/4 минимального размера оплаты труда на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;
  • увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в ИК, ПКТ, ЕПКТ и тюрьмах, до двух часов в день на срок до одного месяца;
  • досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
  • разрешение на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней (только для лиц, отбывающих наказание в колониях-поселениях);
  • предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами ВК в сопровождении сотрудников колонии (только для несовершеннолетних, содержащихся в ВК);
  • предоставление права выхода за пределы ВК в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников (только для несовершеннолетних, содержащихся в ВК);
  • досрочное освобождение из ДИЗО (только для несовершеннолетних, содержащихся в ВК).

    Кроме того, в порядке, установленном законодательством РФ, осужденные, твердо вставшие на путь исправления, могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания:

  • из тюрьмы в исправительную колонию - по отбытии не менее 1/2 срока тюремного заключения, назначенного судом;
  • из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение - по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее 1/3 срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений или ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания - по отбытии не менее 2/3 срока наказания;
  • из ИК особого режима в ИК строгого режима - по отбытии не менее половины срока, назначенного судом.

    Не подлежат переводу в колонию-поселение:

  • лица, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;
  • лица, осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
  • лица, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
  • лица, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
  • лица, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.

    Осужденные могут быть судом освобождены условно-досрочно или оставшаяся часть наказания может быть им заменена более мягким видом наказания, если судом будет признано, что для своего исправления они не нуждаются в полном отбывании назначенного судом срока наказания.

    (УИК - ст. ст. 78, 113, 134, 175; УПК - ст. ст. 364, 368, 369; УК - ст. ст. 79, 80, 93)

    За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться следующие меры взыскания:

  • выговор (устный или письменный);
  • дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда ;
  • водворение осужденных, содержащихся в ИК или тюрьмах, в ШИЗО на срок до 15 суток (в ДИЗО - до семи суток с выводом на учебу);
  • перевод осужденных мужчин, отбывающих наказание в колониях общего и строгого режимов и являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в ПКТ на срок до шести месяцев (в колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев) ;
  • перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в ЕПКТ на срок до одного года ;
  • перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в ПКТ на срок до трех месяцев ;
  • отмена права проживания вне общежития (только для лиц, отбывающих наказание в колониях-поселениях);
  • запрещение выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней (только для лиц, отбывающих наказание в колониях-поселениях);
  • лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца (только для несовершеннолетних осужденных).

    Осужденные, являющиеся злостными нарушителями, могут быть переведены:

  • из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом;
  • из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима;
  • из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму . Осужденные женщины переводу в тюрьму не подлежат.

    Кроме того, к осужденным, являющимся злостными нарушителями, могут быть применены меры, предусмотренные частью 3 статьи 87 УИК (т.е. перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие в пределах колонии ).

    При применении мер взыскания учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его поведение до проступка.

    Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного проступка.

    Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения проступка, а если производилась проверка по поводу допущенного нарушения - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения проступка.

    В любом случае осужденному должна быть предоставлена возможность дать устные и письменные объяснения по поводу совершения им нарушения режима содержания. Осужденный не обязан писать объяснение, но в этом случае администрацией ИУ составляется акт, подписываемый тремя представителями администрации об отказе дать письменные объяснения.

    Взыскание приводится в исполнение, как правило, немедленно, а в исключительных случаях не позднее 30 дней со дня его наложения. Если в течение месяца взыскание не было исполнено, осужденный от взыскания освобождается, хотя сам факт наложения на него взыскания фиксируется в обычном порядке. За одно нарушение запрещается налагать несколько взысканий.

    Дисциплинарный штраф налагается только за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в части 1 статьи 116 УИК.

    Осужденный может обжаловать наложенное на него взыскание вышестоящему начальнику, прокурору или в суд, однако подача им жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

    Если в течение года со дня отбытия взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он признается не имеющим взысканий.

    Осужденные женщины, имеющие грудных детей в домах ребенка ИУ, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, в ШИЗО и ПКТ не переводятся.

    (УИК - ст. ст. 116, 117, 136, 78, 87)

    Минимальная температура в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах должна быть не ниже + 16.

    (Инструкция о надзоре - подп. 7 п. 3.11)

    К несовершеннолетним, водворенным в ДИЗО, могут применяться все меры взыскания, кроме водворения в ДИЗО.

    Несовершеннолетние, содержащиеся в ДИЗО, могут быть досрочно освобождены из ДИЗО начальником колонии или лицом, его замещающим, в порядке меры поощрения, а также по медицинским показаниям.

    Администрация обязана обеспечить сохранность вещей, изъятых у осужденных при водворении их в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночные камеры, а также по их просьбе выдавать им письменные принадлежности для написания жалоб и заявлений, которые должны быть незамедлительно переданы оперативному дежурному.

    К лицам, нуждающимся в медицинской помощи, должен быть вызван медработник.

    (УИК - ст. ст. 116 - 118, 137; ПВР - § 23; Положение о школе - п. 11; Инструкция о надзоре - пп. 3.11, 5.1)

    В полном объеме меры поощрения и взыскания имеет право применять только начальник учреждения или лицо, его замещающее.

    Начальники отрядов имеют право:

  • налагать выговор устно;
  • налагать выговор (только начальники отрядов ВК);
  • объявлять благодарность;
  • лишать права просмотра кинофильмов в течение одного месяца (только начальники отрядов ВК);
  • разрешать дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;
  • разрешать дополнительный телефонный разговор (только начальники отрядов ВК);
  • досрочно снимать взыскания, наложенные начальником отряда.

    Воспитатели отделений в ВК имеют право:

  • объявлять выговор;
  • объявлять благодарность;
  • досрочно снимать взыскание, ранее наложенное воспитателем отделения.

    Злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания являются:

  • употребление наркотиков, либо наркотических или психотропных средств ;
  • мелкое хулиганство ;
  • угроза представителям администрации ИУ;
  • неповиновение представителям администрации ИУ ;
  • оскорбление представителей администрации ИУ при отсутствии признаков преступления;
  • изготовление запрещенных предметов;
  • хранение запрещенных предметов;
  • передача запрещенных предметов;
  • уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера;
  • уклонение от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии;
  • мужеложство;
  • лесбиянство;
  • организация забастовок или иных групповых неповиновений ;
  • активное участие в забастовках или иных групповых неповиновениях;
  • организация группировок осужденных, направленных на совершение вышеперечисленных нарушений, или активное участие в них ;
  • отказ от работы;.
  • прекращение работы без уважительных причин.

    Злостным нарушением может быть также признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный водворялся в ШИЗО.

    Осужденный, допустивший вышеуказанные нарушения, признается злостным нарушителем только в том случае, если за каждое из этих нарушений он подвергался одному из следующих взысканий:

  • водворение в ШИЗО;
  • перевод в ПКТ;
  • перевод в ЕПКТ.

    Осужденный признается злостным нарушителем постановлением начальника ИУ по представлению администрации ИУ одновременно с наложением взыскания.

    (УИК - ст. 116; АППН - стр. 168)

    В обычных условиях отбывают наказание:

    • несовершеннолетние, поступившие в ВК;
    • несовершеннолетние, переведенные из облегченных, льготных или строгих условий.

    В строгих условиях отбывают наказание:

    • несовершеннолетние, поступившие в ВК, ранее отбывавшие лишение свободы и осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания;
    • несовершеннолетние, признанные злостными нарушителями и переведенные из обычных и облегченных условий.

    Если несовершеннолетний в период пребывания в СИЗО не признавался злостным нарушителем, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения его под стражу.

    Заявление о переводе на облегченные условия содержания

    Начальнику учреждения АА 1/1
    майору вн. сл. Гришину В. А.
    от Антипова Сергея Дмитриевича,
    1968 г. р., осужденного по ст. 158 ч. 1
    УК РФ к 3 годам лишения свободы,
    начало срока - 1.01.2000 г.,
    конец срока - 1.01. 2003 г.,
    отряд 3

    Заявление

    Прошу перевести меня на облегченные условия содержания. Отбыл 6 месяцев из назначенного мне судом срока наказания, взысканий не имею.

    • В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в ВК до достижения ими возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как ИК общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет.
    В ВК устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится начальником ВК по представлению учебно-воспитательного совета, кроме перевода из обычных условий отбывания наказания в облегченные, который производится по представлению совета воспитателей отряда. В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания он вправе его обжаловать в установленном законом порядке.
    В обычных условиях отбывают наказание вновь поступившие несовершеннолетние осужденные, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания.
    Проживают в общежитиях. Осужденным разрешается: ежемесячно расходовать помимо всех заработанных средств, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 4000 руб.; иметь 8 краткосрочных свиданий и 4 длительных свидания в течение года; посылки, передачи и бандероли без ограничения.
    При отсутствии взысканий и добросовестном отношении к труду и учебе осужденные могут быть переведены из обычных условий отбывания наказания в облегченные:
    - осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории осужденных женщин - по отбытии 3 месяцев срока наказания в обычных условиях;
    - осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, по отбытии 6 месяцев в обычных условиях.
    Проживают в общежитиях. Осужденным разрешается: ежемесячно расходовать помимо всех заработанных, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 6000 руб.; иметь 12 краткосрочных свиданий и 4 длительных свидания в течение года; посылки, передачи и бандероли без ограничения.
    Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные условия отбывания наказания.
    Повторный перевод в льготные условия производится не ранее чем через 6 месяцев после возвращения в облегченные условия отбывания наказания.
    Проживают в общежитиях. Осужденным разрешается: расходовать средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения; иметь краткосрочные свидания без ограничения, а также 6 длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами ВК.
    Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника ВК может быть разрешено проживание в общежитии за пределами ВК без охраны, но под надзором администрации. В этом случае им также разрешается: пользоваться деньгами; носить гражданскую одежду.
    Осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы и ранее отбывавшие лишение свободы, признанные злостными нарушителями и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания отбывают наказание в строгих условиях.
    В срок нахождения в строгих условиях засчитываются срок пребывания в карантинном отделении, а также срок содержания под стражей, если к несовершеннолетнему осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.
    По истечении 6 месяцев при отсутствии взысканий и при добросовестном отношении к труду и учебе они переводятся в обычные условия отбывания наказания.
    Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Осужденным разрешается: ежемесячно расходовать помимо всех заработанных, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 3000 руб.; иметь 6 краткосрочных свиданий в течение года; посылки, передачи и бандероли без ограничения.
    За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к несовершеннолетним осужденным наряду с предусмотренными ст. 113 УИК РФ могут применяться следующие меры поощрения:
    а) предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами ВК в сопровождении сотрудников данной колонии (выдается принадлежащая им гражданская одежда и только в дневное время);
    б) предоставление права выхода за пределы ВК в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников (но не более 8 часов);
    в) досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные (не ранее чем по истечении 3 месяцев отбывания наказания в строгих условиях).
    За нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовершеннолетним осужденным могут применяться наряду с предусмотренными п. "а" и "б" ч.1 ст. 115 УИК РФ следующие меры взыскания:
    1) лишение права просмотра кинофильмов в течение 1 месяца;
    2) водворение в ДИЗО на срок до 7 суток с выводом на учебу (запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение, ежедневная прогулка 2 часа).
    Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из ВК в изолированный участок ВК, функционирующий как ИК общего режима, или в ИК общего режима.
    Все осужденные, достигшие возраста 19 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из ВК либо из изолированного участка ВК в ИК общего режима по постановлению начальника.
    В целях исправления осужденных к лишению свободы и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс. Общее образование, начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляются на базе вечерней образовательной школы (разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования), профессионально-технического училища и учебно-производственной (трудовой) мастерской воспитательной колонии.
    Для оказания помощи администрации ВК в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц при ВК создается попечительский совет из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан; при отрядах колоний могут создаваться родительские комитеты из родителей, лиц, их заменяющих, и других близких родственников осужденных.

    Вопросы для самоконтроля

    1. Характеристика исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательной колонии.
    2. Меры поощрения и взыскания, применяемые к несовершеннолетним осужденным.

  • 18.Виды контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Судебный контроль,ведомственный контроль
  • 19.Общая характеристика Уголовно-исполнительного кодекса рф.
  • 21.Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
  • 22. Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ
  • 23. Порядок и условия исполнение наказания в виде штрафа.
  • 24. Порядок и условия исполнение наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.
  • 25.Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ
  • 26.Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы
  • 27. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
  • 28.Смертная казнь и проблемы ее исполнения.
  • 29.Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы.
  • 30. Виды и характеристики исправительных учреждений для исполнения наказаний в виде лишения свободы.
  • 31. Порядок предоставления свиданий осужденным в иу.
  • 32.Телефонные разговоры осужденных в иу и порядок их предоставления.
  • 33.Получение осужденными к лишению свободы посылок, передач и бандеролей.
  • 34.Порядок переписки лиц, лишенных свободы.
  • 35. Понятие и основные функции режима в исправительном учреждении.
  • 36. Порядок и условия изменения вида исправительного учреждения.
  • 37. Меры поощрения и взыскания, применяемые к лицам, осужденным к лишению свободы.
  • 38. Характеристика условий содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа и одиночных камерах
  • 39.Порядок и условия отбывания наказания в тюрьмах.
  • 40. Порядок и условия отбывания наказания в колониях-поселениях.
  • 41.Порядок и условия отбывания наказания в колониях общего режима.
  • 42.Порядок и условия отбывания наказания в колониях строгого режима.
  • 43.Порядок и условия отбывания наказания в колониях особого режима.
  • 44. Порядок и условия отбывания наказания в виде пожизненного лишения свободы в колониях особого режима.
  • 45.Особенности исполнения наказания в воспитательных колониях.
  • 47. Структура исправительной колонии.
  • 48. Правовое регулирование труда осужденных к лишению свободы
  • 49. Воспитательная работа в местах лишения свободы
  • 50. Применение к осужденным мер медицинского характера
  • 51.Общая характеристика исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужащих
  • 52. Основания и порядок освобождения от отбывания наказания
  • 53. Особенности досрочного освобождения отдельных категорий осужденных.
  • 54.Понятие социальной адаптации лиц, освобожденных или отбывших наказание
  • 55. Понятие и порядок принудительного взыскания суммы штрафа
  • 56.Порядок направления и приема осужденных в исправительные учреждения
  • 57. Порядок и условия амнистии и помилования лиц, отбывающих наказание.
  • 58. Предложения, заявления и жалобы осужденных, порядок их подачи и рассмотрения. (ст.15)
  • 59. Система и виды уголовных наказаний.
  • 60. Прокурорский надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
  • 61. Обеспечение безопасности персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.
  • 62. Отсрочка отбывания наказания осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей.
  • 63. Взаимодействие учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с судом, правоохранительными органами, сми, религиозными конфессиями и общественными объединениями.
  • 64. Трёхступенчатая и четырёхступенчатая системы отбывания наказания в местах лишения свободы.

    • 18.Виды контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Судебный контроль,ведомственный контроль

    Статья 21. Ведомственный контроль

    За деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется ведомственный контроль со стороны вышестоящих органов и их должностных лиц. Порядок осуществления ведомственного контроля определяется нормативными правовыми актами.

    Дополнение:

    1. Ведомственный контроль и проверка исполнения законов и иных нормативных правовых актов и принятых на их основе решений учреждениями и органами, исполняющими наказания, осуществляются министерствами внутренних дел, юстиции, обороны Российской Федерации исходя из их правового положения, установленного Конституцией РФ.

    2. Цель ведомственного контроля - изучение реального положения дел в исправительных учреждениях и в иных органах, исполняющих наказания, проверка соблюдения законности в их деятельности, уяснение эффективности и результативности работы с осужденными. Ведомственный контроль необходим для оказания своевременной помощи нуждающимся в ней подразделениям этих учреждений и органов. Повышение эффективности их деятельности, укрепление организованности и дисциплины в работе во многом достигаются путем преодоления обнаруженных в ходе ведомственного контроля недостатков.

    3. Формы ведомственного контроля могут быть самыми разнообразными, поскольку зависят от целей и условий его проведения. Основными из них являются: комплексные инспекторские проверки по всем направлениям деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; проверка отдельных направлений работы этих учреждений и органов; проверка деятельности отдельных их служб и частей; проверка фактов нарушения законности и отдельных недостатков по письмам, жалобам и заявлениям. Большое значение имеют личная проверка и контроль со стороны руководителей органов управления различного уровня. К формам ведомственного контроля относится также проверка плановой и отчетной документации, различных донесений, обзоров, информационных справок, актов и т.п.

    Ведомственный контроль является мощным организационно - правовым средством обеспечения и укрепления законности в государственной деятельности по исполнению наказаний.

    Статья 20. Судебный контроль

    1. Суд контролирует исполнение наказаний при решении вопросов об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного, об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, а также об изменении вида исправительного учреждения.

    2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

    3. Учреждения и органы, исполняющие наказания, уведомляют суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденными ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы и об исполнении наказаний в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательных работ, исправительных работ, ограничения по военной службе, конфискации имущества, смертной казни.

    дополнение:

    1. Судебный контроль - очень действенная форма поддержания и укрепления законности при исполнении наказаний. Его юридическими основами являются нормы уголовного, уголовно - процессуального и уголовно - исполнительного права.

    2. В комментируемой статье (ч. 1) отмечается контроль, осуществляемый судами при рассмотрении дел об условно - досрочном освобождении от наказания или его замене, а также об изменении осужденному вида исправительного учреждения.

    Рассматривая дела по применению институтов досрочного освобождения от наказания, его замены более мягким, отсрочки отбывания наказания или изменения осужденному вида исправительного учреждения, суд, учитывая указанные в законе признаки и условия, создающие возможность применения таких мер, тщательно изучает и проверяет деятельность соответствующего исправительного учреждения.

    При этом суд может с позиций требований закона объективно оценить состояние процессов исполнения и отбывания наказания в данном учреждении.

    3. В комментируемой статье (ч. 2) предусматривается право суда рассматривать жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Располагая гарантированными правами и свободами граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством, осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами во все властные, управленческие, судебные, общественные и иные структурные подразделения государства, в том числе с жалобами на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Суд не вправе отклонить жалобы или иные заявления осужденных под предлогом неподсудности категории дел с участием лиц, отбывающих наказание, так как это противоречит правовому положению осужденных согласно закону. В то же время администрация исправительных учреждений обязана проводить разъяснительную работу среди осужденных. Им разъясняется, что учреждения и вышестоящие органы управления уголовно - исполнительной системы располагают всеми возможностями и условиями для соблюдения порядка исполнения наказания в точном соответствии с требованиями законов и любое отклонение от этих требований может быть решено по месту отбывания наказания или вышестоящими органами управления. 4. Согласно положениям комментируемой статьи (ч. 3) учреждения и органы, исполняющие наказания, обязаны уведомлять суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания наказания осужденными. Уведомление направляется за подписью начальника (должностного лица) того учреждения или органа, на которое возложено исполнение наказания. Такие уведомления необходимы судам для контролирования реального исполнения выносимых ими приговоров в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательных работ, исправительных работ, ограничения по воинской службе, конфискации имущества, смертной казни.

    Условия отбывания наказания в воспитательных колониях (ВК):

    1. обычные - отбывают наказание ранее не судимые и не совершившие умышленного преступления осужденные, либо переведенные из облегченных, льготных или строгих условий;
    2. облегченные - отбывают наказание осужденные, добросовестно относящиеся к труду и учебе и не имеющие взысканий за нарушения установленного порядка;
    3. льготные - отбывают наказания осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях перед освобождением;
    4. строгие - отбывают наказание ранее судимые за совершенные преступления осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка, переведенные из обычных и облегченных условий.
    По истечении 6 месяцев отбывания наказания в строгих условиях при добросовестном отношении к труду и учебе и отсутствии взысканий осужденные переводятся в обычные условия. В облегченные условия переводятся:
    1. ранее не судимые мужчины и все женщины по отбытии 3 месяцев наказания в обычных условиях;
    2. ранее судимые мужчины по отбытии 6 месяцев в обычных условиях.

    Лица, признанные злостными нарушителями установленного порядка, переводятся в более строгие условия отбывания наказания. Перевод производится начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии. Решение о переводе в строгие условия может быть обжаловано в установленном порядке.

    В обычных условиях разрешено:

    1. приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на имеющиеся средства в размере 5 минимальных размеров оплаты труда ;
    2. иметь в течение года 8 краткосрочных свиданий и 4 длительных свидания.

    В облегченных условиях разрешено:

    1. приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на имеющиеся средства в размере 7минимальных размеров оплаты труда;
    2. иметь в течение года 12 краткосрочных свиданий и 4длительных свидания, а по решению администрации - за пределами воспитательной колонии.

    В льготных условиях разрешено:

    1. приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на имеющиеся средства без ограничения;
    2. иметь в течение года краткосрочные свидания без ограничения и 6 длительных с проживанием за пределами воспитательных колоний.
    В льготных условиях разрешено проживание за пределами воспитательных колоний без охраны под надзором администрации, при этом разрешено:
    1. пользоваться деньгами;
    2. носить гражданскую одежду.

    В строгих условиях разрешено:

    1. приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на имеющиеся средства в размере 3 минимальных размеров оплаты труда;
    2. иметь в течение года 6 краткосрочных свиданий.

    Для завершения среднего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие 18-летнего возраста, могут быть оставлены в воспитательные колонии до достижения 21 года. На них распространяются все условия отбывания наказания, установленные для

    Комментарий к статье 133
    1. В ВК действует углубленная система отбывания наказания, предусматривающая четыре вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные, льготные и строгие. Отличительной чертой ВК являются льготные условия отбывания наказания. Объем прав осужденного постепенно увеличивается по мере приближения его к освобождению.
    Следует отметить, что условия отбывания наказания в ВК всегда были более мягкими по сравнению с учреждениями, в которых отбывают наказание взрослые осужденные. Это выражается не только в улучшенных условиях быта, обучения, питания, организации физкультурной и культурно-воспитательной работы, труда, но и в системе стимулирования (в том числе мер поощрения и взыскания), организационно-управленческих аспектах всего уклада жизни осужденных, деятельности администрации и общественных формирований. Данная специфика отражалась и на структуре аппарата управления ВК, в том числе и системе центрального аппарата: деятельностью ВК всегда руководило самостоятельное подразделение (отдел или управление), а руководитель этого подразделения в отдельные годы являлся даже заместителем начальника Главного управления мест заключения.

    2. Осужденные, содержащиеся в обычных условиях, проживают в общежитиях, им разрешается ежемесячно расходовать помимо средств, указанных в ч. 2 ст. 88 УИК, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в размере 5 МРОТ.
    Увеличено до восьми количество предоставляемых осужденным краткосрочных свиданий и до четырех — длительных свиданий.
    3. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, также проживают в общежитиях, им разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в ч. 2 ст. 88 УИК, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 7 МРОТ.
    В облегченных условиях осужденные имеют право на 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных в течение года. По решению начальника ВК длительные свидания могут проходить за пределами ВК.
    4. Осужденные, содержащиеся в льготных условиях, могут проживать как в пределах ВК, так и за ее пределами. В пределах ВК осужденные проживают в общежитиях. Им разрешено тратить на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в магазинах ВК средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения. Также без ограничения они могут иметь краткосрочные свидания. Кроме того, им предоставляется шесть длительных свиданий в течение года с возможностью проживания за пределами ВК.
    Закон предусматривает возможность проживания осужденных, переведенных в льготные условия, в общежитиях за пределами ВК. При этом они могут носить гражданскую одежду и иметь при себе деньги. Однако в силу отсутствия в ВК необходимых помещений и финансовых средств на их строительство, данная весьма прогрессивная норма закона остается на сегодняшний день практически нереализованной.
    Законодатель не уточняет, проживают ли осужденные, содержащиеся в льготных условиях, в общежитиях совместно с другими осужденными либо отдельно от них. Как правило, такие осужденные проживают совместно с другими осужденными.
    5. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, более других осужденных ограничены в свободе передвижения, возможности приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости, свиданий с родственниками, т.е. в наиболее значимых для них ценностях. Несовершеннолетние в отличие от осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях в ИК, содержатся в изолированных жилых помещениях, запираемых только в свободное от учебы и работы время. Изолированные помещения оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от несовершеннолетних, отбывающих наказание в других условиях. Ежемесячное приобретение осужденными продуктов питания, предметов первой необходимости ограничено средствами, указанными в ч. 2 ст. 88 УИК, а также иными средствами, имеющимися на их лицевых счетах, в размере 3 МРОТ и осуществляется по предварительным заказам из наличествующего в магазине ассортимента товаров. Пользование библиотекой происходит в условиях изоляции от других осужденных.
    Содержание осужденных в изолированных помещениях осуществляется в соответствии со специальным распорядком дня, который утверждается приказом начальника ВК.
    Лица, отбывающие наказание в строгих условиях в изолированном помещении, из состава отрядов и отделений не исключаются. Начальники отрядов, воспитатели, классные руководители, мастера, оперативно-режимные сотрудники ВК проводят с ними воспитательную работу по установленному распорядку дня.
    Лица, обучающиеся в общеобразовательной школе ВК, профессиональном училище, в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания выводятся на занятия в соответствующий класс либо группу профессиональной подготовки в сопровождении младшего инспектора. Трудовая занятость этих осужденных организуется в рабочих кабинетах, оборудованных в изолированном помещении. Медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение осужденных организуются отдельно от других осужденных. Культурно-массовые мероприятия с осужденными проводятся в пределах помещения, в котором они проживают.

     

    Возможно, будет полезно почитать: