Семейное право понятие предмет. Особенности метода семейно-правового регулирования
Издание: Семейное право. Краткий курс
Тема 1. Понятие, предмет, метод и принципы семейного права
1.1. Понятие и предмет семейного права
Понятие семейного права
Термин «семейное право» используется в нескольких значениях.
Во-первых, под термином «семейное право» подразумевается самостоятельная отрасль российского права, состоящая из системы правовых норм, регулирующих семейные отношения.
Во-вторых, иногда термин «семейное право» используется для обозначения совокупности нормативно-правовых актов, регулирующих семейные отношения. Иными словами, в данном случае «семейное право» является синонимом понятия «семейное законодательство».
В-третьих, «семейное право» - самостоятельная отрасль правоведения, самостоятельное направление юридической науки (совокупность различных идей, концепций, взглядов, точек зрения на семейно-правовые явления).
В-четвертых, «семейное право» - учебная дисциплина, предусмотренная Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности «юриспруденция».
В-пятых, «семейное право» - субъективное право, представляющее собой вид и меру возможного поведения управомоченного лица (члена семьи) в сфере семейных отношений.
Проблема отраслевой самостоятельности семейного права
Вопрос об отраслевой самостоятельности семейного права является дискуссионным. Одни авторы полагают, что семейное право - самостоятельная отрасль права и семейное законодательство - соответственно самостоятельная отрасль законодательства. По мнению других, семейное право является подотраслью гражданского права, при сохранении за семейным законодательством статуса самостоятельной отрасли законодательства.
Для того чтобы сделать вывод об отраслевой самостоятельности или несамостоятельности семейного права, необходимо провести анализ обозначенных позиций с применением таких критериев дифференциации права на отрасли, как предмет, метод, принципы и цели правового регулирования.
Предмет семейного права
Поскольку речь идет о семейном праве, постольку предметом его правового регулирования являются семейные отношения. Однако не все из семейных отношений объективно могут быть подвергнуты правовому регулированию. В семье складываются многообразные отношения, проистекающие из физической, бытовой, моральной, нравственной, этической, духовной природы человека. Многие из этих отношений не могут быть подвергнуты правовому регулированию (например, любовь, уважение, психологические, духовные связи, взаимные чувства супругов и других членов семьи и др.) и находятся под воздействием таких социальных регуляторов, как религия, мораль, нравственность, обычаи, традиции и пр. Поэтому вне сферы воздействия семейного законодательства остается довольно обширная область семейных отношений, которые исходя из их существа невозможно регламентировать законом. Семейное законодательство выделяет из общей массы отношений, существующих в семье, лишь те, которые могут объективно подлежать правовому регулированию и являются особо значимыми с точки зрения общества и государства. Они и образуют в своей совокупности предмет семейного права.
1) условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;
2) личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренными семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами;
3) формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
По своей юридической природе отношения, регулируемые семейным законодательством, могут быть личными и имущественными .
Личные неимущественные отношения связаны с реализацией личных интересов членами семьи. Так, личные отношения возникают при вступлении в брак и при прекращении брака, при выборе супругами фамилии при заключении и расторжении брака, при решении вопросов материнства и отцовства, воспитания и образования детей и других вопросов семейной жизни. К ним также относятся отношения, возникающие в связи с реализацией ребенком права жить и воспитываться в семье, на общение с родителями и другими родственниками, права на защиту его прав и законных интересов и др. Личные неимущественные отношения между членами семьи, таким образом, весьма разноплановы, но подвержены правовому воздействию лишь в главных, основных моментах.
Имущественные отношения - это отношения, возникающие по поводу каких-либо материальных благ. Как предмет правового регулирования семейного законодательства имущественные отношения по своему объему занимают большее место. Это отношения между супругами по поводу принадлежности имущества, алиментные обязательства супругов (бывших супругов), родителей и детей, а также других членов семьи.
Специфика семейных отношений
1. Отношения, составляющие предмет регулирования семейного права, характеризуются особым субъектным составом. Круг лиц, которые могут быть их участниками, четко определен семейным законодательством. В семейных правоотношениях участвуют не просто физические лица, а граждане, которым присущ особый семейно-правовой статус - супруга, ребенка, родителя, бабушки, дедушки и т. д.
2. Основу семейных правоотношений составляют специфические юридические факты - брак и родство, материнство, отцовство, усыновление и пр. Несмотря на то что основанием возникновения некоторых семейных правоотношений являются договоры и соглашения, тем не менее наличие брака или родства (приравненной к нему связи) является необходимой предпосылкой их существования.
3. Характерной особенностью семейных правоотношений является их длящийся характер. Как верно указал А. П. Сергеев, хотя длящийся характер присущ и некоторым другим гражданским правоотношениям, в частности правоотношениям собственности, для семейных отношений он имманентен, т. е. вытекает из самой их природы. И дело не только в том, что в основе большинства семейных правоотношений лежат такие неограниченные временем юридические факты, как родство, брак, усыновление и другие обстоятельства. «Длящийся характер семейных правоотношений обусловлен главным образом спецификой их целей и задач, которые заключаются в создании семьи, воспитании детей, обеспечении материального содержания нетрудоспособных родственников и супругов и т. д.». Семейные правоотношения предполагают необходимость длительного взаимодействия их участников 1 .
4. Для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами. Семейные права и обязанности являются «внеоборотными», не передаваемыми ни в порядке универсального правопреемства (наследования), ни по соглашению сторон. В семейном праве отсутствуют такие институты, как уступка прав требования и перевод долга.
5. Поскольку в семейных отношениях невозможно заменить их участников, постольку любые семейные отношения (имущественные или личные неимущественные) приобретают личный характер. Однако личный характер отношений, складывающихся в семье, обусловливается не только тем, что личные и имущественные права и обязанности неотделимы от личности управомоченного лица.
По своему содержанию семейные отношения носят преимущественно личный характер и лишь затем имущественный. Личные отношения имеют приоритетный характер, так как имущественные отношения всегда связаны с ними и вытекают из них. Личные отношения во многом предопределяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения. Например, законодатель, учитывая влияние личных моментов (привязанностей, чувств, эмоций и т. д.) на процесс заключения брачного договора или алиментного соглашения, устанавливает специальные ограничения. «Имущественные отношения в семье хотя и имеют важное значение, производны от личных, так как возникают лишь при наличии последних и призваны обслуживать их» 2 .
6. Семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер, поскольку главное место в них занимают личные связи членов семьи. «Сущность семейного правоотношения такова, что оно всегда включает в себя элемент личного независимо от целевой направленности правоотношения, его характера и вида. При этом наличие данного элемента не обязательно связывается с личными правами участников семейного правоотношения. Он существует самостоятельно, независимо от личных прав субъектов…» Лично-доверительный характер норм семейного права, регулирующих как личные, так и имущественные отношения, составляет их ядро, сущность, накладывающую свой отпечаток на все семейно-правовые институты.
Рассмотренные выше особенности семейных отношений позволяют выделить их из общей массы имущественных и личных правоотношений в обособленную сферу - самостоятельный предмет регулирования семейного права.
1.2. Особенности метода семейно-правового регулирования
Характерные свойства отношений, образующих предмет семейно-правового регулирования, непосредственно влияют на метод регулирования . Под методом правового регулирования в теории права понимаются «приемы юридического воздействия, их сочетание, характеризующие использование в данной области общественных отношений того или иного комплекса юридического инструментария, средств юридического воздействия». В силу того что объектом регулирующего воздействия права является не случайное скопление отношений, а их система, то и комплекс правовых средств воздействия, в свою очередь, представляет собой набор связанных друг с другом, хотя и варьирующихся в конкретном соотношении элементов.
В первом приближении метод семейного права можно охарактеризовать как дозволительно-императивный. По содержанию воздействия на общественные отношения метод семейного права является дозволительным. «В большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных правоотношений возможность самим выбирать модель своего поведения в целях удовлетворения их жизненных интересов и потребностей, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения». Современное семейное законодательство в отличие от прежнего делает приоритетными именно права. Дозволения лидируют в количественном отношении среди всех других семейно-правовых предписаний. Однако число императивных предписаний по-прежнему велико (отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признанием его недействительным; личные правоотношения между родителями и детьми; отношения по усыновлению ребенка и т. д.).
Вместе с тем характеристика метода семейно-правового регулирования далеко не исчерпывается решением вопроса о преобладании диспозитивных или императивных норм. Способы и средства воздействия на семейные отношения весьма разнообразны. Помимо дозволений, которые являются приоритетным способом регулирования семейных отношений, в арсенале способов воздействия семейного права выделяются также запреты, нормы, содержащие предписания, обязывающие к совершению определенных действий; правила, предназначенные для разъяснения, а также защита семейных прав и ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств как своеобразные способы регулирования семейных отношений.
Запреты обладают определенностью, четко выражены в правовых актах, применяются к конкретным действиям и поступкам. В зависимости от формы выражения запреты подразделяются на прямые и косвенные.
Прямые запреты - запреты, в которых воля законодателя выражена четко и открыто. Отступления от прямых запретов возможны только в случаях, предусмотренных законом. Так, в п. 2 ст. 116 СК РФ содержится прямой запрет о невозможности обратного взыскания алиментов, полученных без достаточного основания. В этой же норме предусмотрены исключения, когда возможно обратное взыскание алиментов:
· если решение суда о взыскании алиментов было отменено в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или предоставлением подложных документов;
· если соглашение об уплате алиментов признано недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;
· при установлении приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.
Косвенные запреты - запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из них предусмотрены законом. Согласно п. 1 ст. 11 СК РФ, заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в органы загса, что является косвенным запретом регистрировать брак до истечения указанного срока. Вместе с тем законодатель допускает возможность сокращения или увеличения месячного срока при наличии уважительных причин или особых обстоятельств.
Дозволения - разрешение на совершение действий, зафиксированных в нормах семейного права.
Дозволения в отличие от запретов адресуются помимо участников семейных отношений юридическим лицам (органам опеки и попечительства, суду), менее определены и тесно связаны с процессуальными нормами.
По форме выражения дозволения также бывают прямыми и косвенными.
Прямые дозволения - те, в которых разрешения выражены открыто. Так, п. 1 ст. 1 СК РФ предоставляет возможность заключить брачный договор как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.
Косвенные дозволения - предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения. Например, в п. 1 ст. 64 СК РФ сказано, что «родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах без специальных полномочий».
Наряду с запретами и дозволениями нормы семейного права содержат предписания к совершению определенных действий. Так, в п. 5 ст. 25 СК РФ установлено, что суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган загса по месту регистрации заключения брака.
К способам регулирования семейных отношений относятся и правила -разъяснения . Например, в ст. 14 СК РФ поясняется, кто входит в круг близких родственников, между которыми не допускается заключение брака; в п. 1 ст. 27 СК РФ дано определение фиктивности брака.
Семейные отношения «по своему характеру… чрезвычайно индивидуальны и разнообразны, в связи с чем применение к отдельному случаю общей нормы права, рассчитанной на типичные отношения, нередко вызывает большие затруднения» 1 . Специфика содержания семейных отношений порождает необходимость индивидуального ситуационного регулирования. Ситуационное (индивидуальное) регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам или самим участникам семейных отношений принимать решение с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Во многих нормах семейного права содержатся оценочные понятия, которые нуждаются в конкретизации при применении этих норм (например, «недостойное поведение супруга», «заслуживающие внимания интересы», «непродолжительность пребывания в браке», «крайне неблагоприятное положение», «роскошь», «вложения, значительно увеличивающие стоимость имущества», «нуждаемость» и пр.).
Хотелось бы обратить внимание еще на одну особенность норм семейного права, выделенную теоретиками семейного права. Речь идет о тесной связи норм семейного права с общепринятыми, сложившимися веками нормами морали. «Какой бы сложностью ни отличалось их содержание, в любом случае они включают представления о добре и зле, справедливости и несправедливости, честности и бесчестности, что имеет прямое отношение к существу норм семейного права».
1.3. Основные начала семейного права: цели и принципы семейно-правового регулирования
Осуществляя правовое регулирование, законодатель прежде всего должен осознавать те социальные цели, которые преследует государство, стремясь к упорядочению соответствующей сферы общественной жизни. Цели правового регулирования семейных отношений сформулированы в п. 1 ст. 1 СК РФ. К ним относятся:
· укрепление семьи;
· построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;
· недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;
· обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав;
· обеспечение возможности судебной защиты членами семьи своих прав.
Под принципами семейного права следует понимать закрепленные семейным законодательством идеи, основополагающие начала, в соответствии с которыми нормами семейного права регулируются личные и имущественные отношения.
К числу принципов семейного права можно отнести следующие:
1) принцип защиты семьи, материнства и детства государством;
2) принцип запрещения любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
3) принцип равенства прав супругов в семье;
4) принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины;
5) принцип признания брака, зарегистрированного в органах загса;
6) принцип моногамии (единобрачия);
7) принцип равенства правового положения детей, рожденных в браке, и детей, рожденных от родителей, не состоящих в браке между собой;
8) принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии;
9) принцип приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Дайте определение семейного права.
2. Какие отношения регулируются семейным правом?
3. Какие особенности присущи семейным правоотношениям?
4. В чем состоит спецификам метода регулирования семейных отношений?
5. Какие способы и приемы используются для регулирования семейных отношений?
6. Каковы цели семейно-правового регулирования?
7. Что понимается под принципами семейного права? Назовите их и раскройте их содержание.
8. Решите следующие задачи.
Задача 1.
Волков и Силкина совместно проживали в течение десяти лет без регистрации брака. За это время они приобрели двухкомнатную квартиру, обставили ее мебелью, от совместной жизни имеют общего сына. Однако Волков стал сожительствовать с другой женщиной и решил зарегистрировать с ней брак. На этой почве между сторонами стали происходить ссоры, скандалы.
Силкина стала требовать, чтобы Волков освободил квартиру, затем сменила дверной замок и не пускала его в дом, утверждая, что квартира приобретена на деньги ее матери, оформлена на ее имя, а следовательно, принадлежит ей. Волков обратился в суд с требованием о разделе нажитого совместно имущества.
Имеют ли место семейные отношения между сторонами? Какие нормы распространяются на отношения сторон? Оказывает ли сложившаяся ситуация влияние на правовое положение сына Волкова и Силкиной?
Задача 2*.
В сентябре 2000 г. в юридическую консультацию обратилась гражданка Макарова. Она рассказала, что вступила в брак с Петровым в 1997 г. В начале совместной жизни супруг был внимателен к ней, дарил цветы, они часто посещали театр, музеи, ходили в гости. Но затем муж, по мнению Макаровой, стал уделять ей меньше внимания, предпочитая проводить свободное время со своими друзьями без нее.
Макарова просила пояснить ей, может ли она правовыми средствами заставить мужа относиться к ней по-прежнему, как в первый год брака. В остальном к мужу у нее претензий нет: зарплату отдает, спиртными напитками не злоупотребляет, скандалов в семье нет. Расторгать брак Макарова не желает.
Какой ответ в данной ситуации можно было бы дать Макаровой? Каковы пределы вмешательства права в личные семейные отношения?
Задача 3*.
В результате гибели родителей в автокатастрофе 12-летний Борис Буцаев остался сиротой. Желание взять Бориса на воспитание в свою семью изъявил его дядя Буцаев К. Л. (родной брат отца), проживающий в другом городе и находящийся в длительной командировке за границей. Телеграммой Буцаев К. Л. сообщил о своем намерении в орган опеки и попечительства, попросив отложить решение данного вопроса до его возвращения из командировки через три месяца.
В течение четырех месяцев после смерти родителей ребенок проживал в семье соседей (с их согласия), ожидая прибытия дяди. Затем выяснилось, что срок командировки Буцаева К. Л. продлен его руководством еще на два месяца, о чем он проинформировал орган опеки и попечительства, сообщив при этом, что его решение в отношении племянника остается прежним. Однако орган опеки и попечительства расценил данное обещание Буцаева К. Л. как стремление уклониться от воспитания Бориса и устроил мальчика в учреждение для детей-сирот, решив вернуться к рассмотрению обращения Буцаева К. Л. через год.
По возвращении из командировки Буцаев К. Л. обжаловал решение органа опеки и попечительства в судебном порядке.
Имеются ли основания для удовлетворения жалобы Буцаева К. Л.? Какой принцип семейного права не был соблюден органом опеки и попечительства?
Семейное право в системе российского права: понятие, место, соотношение с гражданским правом.
Отношения в семье между ее членами (семейные отношения) относятся к числу таких, где возможности применения правовых норм существенно ограничены. Это связано с их лично-доверительным характером. Они определяются главным образом не законом, а нравственными, моральными правилами. Принимая соответствующие законы, государство стремится по возможности не вмешиваться в сугубо личные отношения граждан, ограничиваясь установлением лишь таких обязательных правил (правовых норм), которые необходимы для укрепления семьи, для осуществления и защиты прав и законных интересов всех ее членов. Семейное право регулирует особый вид общественных отношений – отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей. Совокупность этих отношений и составляет предмет семейного права, являющегося самостоятельной отраслью российского права. Круг тех отношений, которые регулируются нормами семейного права (предмет семейного права), определен непосредственно в законе – Семейном кодексе РФ. Статья 2 СК РФ относит к предмету семейного права установление условий и порядка вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; регулирование личных неимущественных и имущественных отношений между членами семьи: супругами, родителями и детьми, а также между другими родственниками и иными лицами (в случаях и в пределах, установленных нормами семейного права); определение формы и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, семейное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные семейные отношения, возникающие из брака и родства, и отношения, приравненные законом к семейным в целях защиты и укрепления семьи, прав и интересов ее членов. За пределами правового регулирования нормами семейного права находятся взаимоотношения между семьей и государством. Эти отношения регулируются нормами других отраслей российского права: об охране здоровья граждан, социальном обеспечении, образовании и другими.
СП – это совок-ть пр.норм, регулир-х лич.неимущ-ые и имущ-ые сем.отнош-я, возник-ие из брака и родства, и отнош-я, приравн-ые з-ном к сем-м в целях защиты и укрепл-я семьи, прав и интер-в ее членов. За пределами пр.регулир-я нормами СП нах-ся взаимоотнош-я м/у семьей и гос-вом. Эти отнош-я регулир-ся нормами др.отраслей рос.права: об охране здоровья гр-н, соц.обеспеч-и, образов-и и др. СП тесно связано с ГП (ст.4 СК). К неурегулированым СК отн-ям примен-ся нормы ГК, поскольку это не протеворечит существу сем-х отн-й. СК прямо обязывает использ-ть нормы ГК: 198-200,202-205 – иск. давность, при опред. прав супругов распоряж-ся им-вом, при опред. прав ребенка на им-во, при алим-х отнош-х, при опред.прав опекунов. СП тесно взаимод-т с КП. Поскольку цели и пр-ы пр. регулир-я сем.отнош-й связаны с полож-ми КРФ. Гос.регистр-я опред.юр. фактов обуславл-т необх-ть примен-я адм.-пр.норм. Порядок содерж-ся в ФЗ «Об актах гр.сост.». ТП опред-т МРОТ, нуждаемость, нетрудосп-ть и.тд. Перечисл-е алиментов произв-ся ч/з банк-ую систему, дея-сть кот.реглам-ся нормами фин.права. Гл.20УКРФ и СП (направлена на защиту П и И семьи и несоверш).
2. Предмет семейного права.
Предмет СП - это общ.отнош-я, возник-ие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью. СП регулир-т особый вид общ.отнош-й – отнош-я м/у людьми в связи со вступл-м в брак, создан-м семьи, рожд-ем и воспит-м детей. Совок-ть этих отнош-й и составляет предмет СП, являющ-ся самост-й отраслью рос.права. Круг тех отнош-й, кот.регулир-ся нормами СП (предмет СП), определен непоср-но в з-не – СКРФ. Ст.2 СК РФ относит к предмету СП установл-е условий и порядка вступл-я в брак, прекращ-я брака и призн-я его недейств-ным; регулир-е личных неимущ-х и имущ-х отнош-й м/у членами семьи: супругами, родит-ми и детьми, а также м/у др.родств-ми и иными лицами (в случаях и в пределах, установл-х нормами СП); определ-е формы и порядка устр-ва в семью детей, оставш-ся без попеч-я родит-й.
3. Метод регулирования семейно-правовых отношений.
Метод семейно-правового регулирования - совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования. Метод семейного права является по своей сути дозволительно-императивным. Это проявляется в том, что в большинстве случаев государство предоставляет возможность участникам семейных правоотношений самим выбирать модель своего поведения, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения. Особенности метода семейно-правового регулирования. К характерным особенностям метода семейно-правового регулирования относятся: - юридическое равенство участников семейных правоотношений, которое проявляется в отсутствии их властного подчинения друг другу; - автономия воли участников семейных правоотношений заключается в том, что воля одного из участников семейных правоотношений не зависит от воли другого. Государство также не навязывает им свою волю, а лишь охраняет и защищает их законные права и интересы; - индивидуальное ситуационное регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств; - усиление диспозитивного начала в семейно- правовом регулировании обусловлено социально-экономическими изменениями в российском обществе. Диспозитивность означает возможность выбора одного варианта поведения из нескольких возможных, предоставленных законом. Способы регулирования семейных отношений. Они подразделяются на запреты, дозволения, правила-разъяснения и предписания к совершению определенных действий. Запреты четко выражены в правовых актах, обладают определенностью и применяются к конкретным действиям и поступкам. Запреты подразделяются на прямые и косвенные в зависимости от формы их выражения. Прямые запреты - те, в которых воля законодателя выражена четко и открыто. Отступления от прямых запретов возможны в случаях, предусмотренных законом. Так, усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда это не противоречит интересам детей. Косвенные запреты - запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из косвенных запретов предусмотрены законом. Например, заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в загс, но при наличии уважительных причин возможно сокращение или увеличение этого срока. Дозволения - разрешения на совершение действий, закрепленных в нормах права. В отличие от запретов, дозволения, помимо участников семейных отношений, адресуются правоприменительным органам (суду, органам опеки и попечительства). Они менее определенны и тесно связаны с процессуальными нормами. Дозволения, как и запреты, бывают прямые и косвенные. Прямые дозволения - те, в которых разрешения на совершение действий выражены открыто. Например, закон предоставляет возможность заключить брачный договор как до регистрации брака, так и в период брака. Косвенные дозволения - предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения. Так, отец и мать, состоящие в браке, записываются родителями ребенка по заявлению любого из них.
Семейное право
Основными принципами семейного права являются:
2. единобрачие;
3. равенство прав супругов;
Предметом семейного права
Метод семейного права
Система и источники семейного права.
Система семейного права - это последовательная совокупность правовых институтов, регулирующих определенную часть семейных отношений. Правовые институты семейного права - обособленный комплекс семейно-правовых норм, регулирующих определенные группы однородных семейных отношений:
· порядок и условия заключения и расторжения брака;
· личные и имущественные отношения между супругами;
· отношения между родителями и детьми; усыновление (удочерение);
· отношение к опеке и попечительству; приемная семья и т.д.
Система семейного права состоит из двух частей. Первая часть - Общая и вторая часть - Особенная. Общая часть содержит нормы, которые регулируют все институты Особенной части.
Источники семейного права - согласно ст. 3 СК РФ нормативные акты, регулирующие семейные отношения, а именно:
· Конституция РФ;
· федеральные законы и законы субъектов РФ;
· указы и распоряжения Президента РФ;
· постановления Правительства РФ;
· международные договоры РФ.
Основным источником семейного права является СК РФ, который представляет собой систематизированный федеральный законодательный акт. В нем установлены основные начала семейного законодательства (ст. 1), определен круг регулируемых семейным законодательством отношений (ст. 2), общие положения, касающиеся осуществления и защиты семейных прав (ст. 7-9), а также вопросы брака и семьи и некоторые другие.
Семейное правоотношение.
Предметом семейного права являются неимущественные и связанные с ними имущественные отношения в семье, т. е. брачно-семейные отношения в семье, которые включают в себя и регулируют:
– порядок и условия заключения брака; прекращения брака;
– личные отношения между супругами;
– имущественные и неимущественные отношения между супругами;
– имущественные и неимущественные отношения между родителями и детьми и другими членами семьи;
– усыновление;
– опеку и попечительство.
Особенности семейных правоотношений :
1) субъектами могут быть только граждане. В их число входят супруги, родители или лица, их заменяющие (усыновители, опекуны, попечители), дети (в том числе усыновленные), другие члены семьи в случаях, прямо предусмотренных СК РФ (дедушка, бабушка, внуки, родные братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица);
2) семейные правоотношения являются длящимися и связывают между собой близких людей;
3) участники строго индивидуализированы;
4) неотчуждаемость семейных прав и обязанностей. Семейные права и обязанности не передаются ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон (т. е. их нельзя подарить, завещать, продать, уступить другому лицу);
5) семейные правоотношения являются личными и лишь затем имущественными. Имущественные отношения всегда связаны с личными и непосредственно вытекают из них;
6) лично-доверительный характер, так как главное место в них занимают личные связи членов семьи. Личный характер взаимоотношений между членами семьи накладывает особый отпечаток на возникающие между ними имущественные отношения.
Родство и свойство. Их юридическое значение.
Правила записи об отцовстве в свидетельстве о рождении ребенка, рожденного женщиной, не состоящей в браке.
Условия освобождения от обязанности по содержанию супруга или ограничение этой обязанности сроком.
Заключение, изменение, расторжение соглашения об уплате алиментов
Соглашение об уплате алиментов– гражданско-правовая сделка. К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.
Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов, т. е. в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением. При изменении соглашения об уплате алиментов обязательства сторон сохраняются в измененном виде, а при расторжении соглашения обязательства сторон прекращаются с момента заключения соглашения об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов, если иное не следует из последнего.
Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются. Если стороны не пришли к соглашению об изменении или расторжении договора, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с соответствующим требованием. Однако данное требование может быть предъявлено заинтересованной стороной только после получения отказа другой стороны либо неполучения ответа в срок, установленный в предложении об изменении или расторжении договора (а если срок не установлен, то в 30-дневный срок). Основания для изменения и расторжения соглашения об уплате алиментов могут устанавливаться: гражданским законодательством, соглашением об уплате алиментов, семейным законодательством. К числу последних относится правило, установленное ст. 101 СК РФ: в случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или расторжении этого соглашения. При решении вопроса об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон.
Соглашение об уплате алиментов может быть признано судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ для недействительности сделок. К их числу относятся: заключение соглашения с недееспособным или несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его законного представителя; заключение алиментного соглашения под влиянием заблуждения, обмана, угрозы, насилия или стечения тяжелых обстоятельств и др. Кроме того, если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора.
Отмена усыновления.
Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если:
– усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;
– злоупотребляют родительскими правами;
– жестоко обращаются с усыновленным ребенком;
– являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. Это могут быть различные обстоятельства, не обязательно возникающие по вине усыновителей, но в любом случае влияющие на интересы ребенка.
В СК РФ не приводится даже примерный перечень этих или других оснований для отмены усыновления в интересах усыновленного ребенка. Кроме того, основанием к отмене усыновления могут послужить и другие причины, как зависящие, так и не зависящие от усыновителей и не являющиеся следствием их виновного поведения.
Отмена усыновления ребенка производится судом в порядке искового производства. Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают:
– его родители;
– усыновители ребенка;
– усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет;
– орган опеки и попечительства, – а также прокурор, т. е. правом требовать отмены усыновления наделены заинтересованные лица.
Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Орган опеки и попечительства дает заключение о соответствии отмены усыновления интересам ребенка. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.
При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.
При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Суд также разрешает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением имя, отчество и фамилия.
Изменение имени, отчества или фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Суд исходя из интересов ребенка вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в размере, установленном ст. 81 и 83 СК РФ.
Отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.
Семейное право как отрасль права. Предмет и метод правового регулирования семейных правоотношений.
Семейное право - следует рассматривать как совокупность правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми на основе брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание.
Основными принципами семейного права являются:
1. добровольность брачных отношений;
2. единобрачие;
3. равенство прав супругов;
4. приоритет семейного воспитания детей;
5. обеспечение безусловной защищенности интересов и прав детей;
6. а также интересов и прав нетрудоспособных членов семьи.
Предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.
Метод семейного права - это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения.
Предмет семейного права — это общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.
- личные неимущественные,
- имущественные.
Следует обратить внимание, что вопрос о соотношении личных и имущественных отношений в семейном праве является дискуссионным. Большинство ученых (Е.М. Ворожейкин, И.М. Кузнецова, В.А. Рясенцев, Г.К. Матвеев) указывают на приоритет личных отношений. По мнению М.В. Антокольской, в семейном праве, так же как и в гражданском, на первом месте стоят имущественные отношения, поскольку большинство личных отношений в семье не подвластны правовому регулированию.
- устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;
- регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, а в случаях, предусмотренных семейным законодательством — между другими родственниками и иными лицами;
- определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Метод семейно-правового регулирования
дозволительно-императивным.
Особенности метода семейно-правового регулирования
- юридическое равенство участников семейных правоотношений,
- автономия воли участников семейных правоотношений
- индивидуальное ситуационное регулирование
- усиление диспозитивного начала в семейно- правовом регулировании
Способы регулирования семейных отношений
Они подразделяются на запреты, дозволения, правила-разъяснения и предписания к совершению определенных действий.
Запреты четко выражены в правовых актах, обладают определенностью и применяются к конкретным действиям и поступкам.
Запреты подразделяются на прямые и косвенные в зависимости от формы их выражения
Прямые запреты — те, в которых воля законодателя выражена четко и открыто. Отступления от прямых запретов возможны в случаях, предусмотренных законом. Так, усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда это не противоречит интересам детей.
Косвенные запреты — запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из косвенных запретов предусмотрены законом. Например, заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в загс, но при наличии уважительных причин возможно сокращение или увеличение этого срока.
Дозволения — разрешения на совершение действий, закрепленных в нормах права.
В отличие от запретов, дозволения, помимо участников семейных отношений, адресуются правоприменительным органам (суду, органам опеки и попечительства). Они менее определенны и тесно связаны с процессуальными нормами.
Дозволения, как и запреты, бывают прямые и косвенные.
Прямые дозволения — те, в которых разрешения на совершение действий выражены открыто. Например, закон предоставляет возможность заключить брачный договор как до регистрации брака, так и в период брака.
Косвенные дозволения — предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения. Так, отец и мать, состоящие в браке, записываются родителями ребенка по заявлению любого из них.
Предписания к совершению определенных действий - указания, обязывающие совершить конкретные действия, обращенные к юридическим лицам. должностным лицам организаций и гражданам. Так, суд обязан в течение 3-х дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в загс по месту регистрации брака.
Правила-разъяснения — содержащиеся в СК РФ толкования конкретных правовых понятий (кто входит в круг близких родственников, что означает фиктивность брака).
Функции семейного права
Функции семейного права — это его роль, значение в жизни общества. Как самостоятельная правовая отрасль. семейное право выполняет следующие функции:
- регулятивную — регулирование семейных отношений в соответствии с действующим законодательством;
- охранительную — защита и охрана прав и законных интересов участников семейных отношений;
- воспитательную — в семейно-правовых нормах содержатся варианты поведения, одобряемые обществом и государством, а также предусмотрены неблагоприятные последствия совершения действий, нарушающих права, свободы и законные интересы граждан.
Цели правового регулирования семейных отношений
Цели правового регулирования семейных отношений определены в п. 1 ст. 1 СК РФ. К ним относятся:
- укрепление семьи;
- построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;
- недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;
- обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав;
- обеспечение возможности судебной защиты членами семьи своих прав.
Понятие семейного права
Заканчивая рассмотрение вопросов первой темы, сформулируем определение семейного права с учетом особенностей предмета и метода семейно-правового регулирования.
Семейное право — это совокупность правовых норм, регулирующих на основе дозволительно-императивного метода личные неимущественные и производные от них имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.
Кушнир И.В. Семейное право России. 2005
Тема 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ПРИНЦИПЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
Предмет семейного права
Предмет семейного права — это общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.
Общественные отношения, регулируемые семейным правом, подразделяются по своей социальной сути на:
— личные неимущественные и
Следует обратить внимание, что вопрос о соотношении личных и имущественных отношений в семейном праве является дискуссионным. Большинство ученых (Е.М. Ворожейкин, И.М- Кузнецова, В.А. Рясенцев, Г.К. Матвеев) указывают на приоритет личных отношений. По мнению М.В. Антокольской, в семейном праве, так же как и в гражданском, на первом месте стоят имущественные отношения, поскольку большинство личных отношений в семье не подвластны правовому регулированию.
Более убедительной представляется первая точка зрения, поскольку имущественные отношения обусловлены наличием родственных или иных юридически значимых связей личного характера между субъектами семейных правоотношений.
В статье 2 Семейного Кодекса РФ дана конкретизация отношений, регулируемых семейным правом. В ней предусмотрено, что семейное законодательство:
— устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;
— регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, а в случаях, предусмотренных семейным законодательством — между другими родственниками и иными лицами;
— определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Метод семейно-правового регулирования
Метод семейно-правового регулирования — совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования.
Метод семейного права является по своей сути дозволительно-императивным.
Это проявляется в том, что в большинстве случаев государство предоставляет возможность участникам семейных правоотношений самим выбирать модель своего поведения, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения.
Особенности метода семейно-правового регулирования
К характерным особенностям метода семейно-правового регулирования относятся:
— юридическое равенство участников семейных правоотношений, которое проявляется в отсутствии их властного подчинения друг другу;
— автономия воли участников семейных правоотношений заключается в том, что воля одного из участников семейных правоотношений не зависит от воли другого. Государство также не навязывает им свою волю, а лишь охраняет и защищает их законные права и интересы;
— индивидуальное ситуационное регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств;
— усиление диспозитивного начала в семейно- правовом регулировании обусловлено социально-экономическими изменениями в российском обществе. Диспозитивность означает возможность выбора одного варианта поведения из нескольких возможных, предоставленных законом.
Основные институты семейного права. Семейное право . Закон 1902 г.
Семейное право
. Основные институты семейного права, сложившиеся еще в XVIII - XIX вв. продолжали действовать и в начале XX в. но некоторые изменения.
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/188.htm
Семейное право в наибольшей степени зависело от принадлежнос¬ти.
Семейное право
в наибольшей степени зависело от принадлежности человека к той или иной религии, церкви. Тем не менее и светская власть вносила определенные.
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/17.htm
Семейное право . В области семейных отношений наряду с писа¬ным.
Семейное право
. В области семейных отношений наряду с писаным правом широко применялись нормы обычного права, которое особенно долго удерживалось среди.
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/99.htm
Семейное право развивалось в Древней Руси в соответствии с.
Семейное право
развивалось в Древней Руси в соответствии с каноническими правилами. Первоначально здесь действовали обычаи, связанные с языческим культом.
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/35.htm
Семейное право . Эта отрасль также не получила детальной раз.
Семейное право
. Эта отрасль также не получила детальной разработки. Имелись лишь отдельные нормы в Уложении Василия Лупу. В основном брачно-семейные.
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/124.htm
Семейное право
. Подчинение церкви государству сказалось и на семейном праве, традиционно соответствовавшем каноническим нормам.
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/160.htm
История отечественного государства и права
Изменения в семейном праве.
Семейное и наследственное право .
Семейное
и наследственное право
. Семья представляла собой ячейку аула, состоявшего из нескольких родственных семей и зависимых пастухов.
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/150.htm
Метод семейного права
Метод правового регулирования отражает содержание отраслевых норм по способу их воздействия на общественные отношения и, наряду с предметом семейного права, позволяет отграничить одну отрасль права от другой.
Если предмет семейного права отвечает на вопрос: какие общественные отношения оно регулирует, то метод - на вопрос о том, при помощи каких средств происходит это регулирование.
Метод семейного права
- это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения.
Между предметом и методом правового регулирования существует неразрывная связь, так как метод предопределяется особенностями предмета.
До применения нового Семейного кодекса РФ в семейном законодательстве преобладалиимперативные нормы,
которые однозначно определяли основы построения семейных отношений, исключая их зависимость от воли участников.
В Семейном кодексе РФ усиленыдиспозитивные начала
правового регулирования семейных отношений: брачный договор, соглашение об уплате алиментов, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Но это не исключает применения императивного способа воздействия на семейные отношения. В ряде институтов семейного права вообще возможно применение только императивных норм: условия вступления в брак, признание брака недействительным, лишение родительских прав, отмена усыновления. Однако специфика семейных отношений требует их индивидуального правового регулирования в каждом конкретном случае, ограничивая, в отличие от других отраслей права, возможность вмешательства со стороны государства. Этим объясняется проявление диспозитивного начала даже при применении императивных норм.
Устанавливая в императивных нормах права и обязанности сторон, законодатель не определяет способы и порядок их осуществления, оставляя это на усмотрение сторон с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Так, ст. 63 СК РФ, закрепляя право и обязанность родителей воспитывать своих детей, оставляет за ними свободу в выборе способов и методов воспитания. Отдельные императивные правила содержатся и в диспозитивных по своей сути нормах: ст. 42 СК РФ предоставляет супругам широкие возможности для самостоятельного определения имущественных прав и обязанностей и одновременно ограничивает свободу брачного договора. Согласно п. 3 ст. 42 СК РФ брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что метод семейного права по содержанию воздействия на общественные отношения является дозволительным. В большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных правоотношений возможность самим выбирать модель своего повеления в целях удовлетворения их жизненных интересов и потребностей, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения.
Таким образом, метод семейного права можно охарактеризовать какдозволительно-императивный.
Характернымиособенностями метода семейно-правового регулирования
являются:
- юридическое равенство участников семейных правоотношений;
- автономия воли участников семейных правоотношений;
- усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании;
- индивидуальное ситуационное регулирование.
Читайте также: Обратить взыскание на заложенное имущество
Юридическое равенство
участников семейных правоотношений проявляется в отсутствии властного подчинения друг другу, то есть один субъект не может повелевать другим. Так, любой гражданин может вступать в брак при соблюдении установленных законом условий, даже если члены его семьи против заключения брака.
Автономия воли участников семейных правоотношений
заключается в том, что воля одного из участников семейных отношений не зависит от воли другого, каждый по своему усмотрению выбирает приемлемый вариант поведения. Более того, государство не навязывает им свою волю, а лишь охраняет и защищает их законные права и интересы. Например, супруги в брачном договоре вправе установить договорный режим имущества, нажитого в браке, но если они не придут к соглашению, то будет действовать законный режим совместной собственности супругов, позволяющий учесть интересы каждого из них.
Усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании
обусловлено социально-экономическими изменениями в нашем обществе и является одной из новелл нового семейного законодательства. Диспозитивность означает возможность выбора одного из вариантов поведения из нескольких, предоставленных законом. Так, субъектам алиментных обязательств предоставлена возможность заключить соглашение о размере, порядке и условиях выплаты алиментов либо использовать судебный порядок взыскания алиментов.
Индивидуальное ситуационное регулирование,
как уже отмечалось, обусловлено спецификой содержания семейных отношений. Ситуационное регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Во многих нормах семейного права содержатся понятия, которые нуждаются в конкретизации при применении этих норм (например, недостойное поведение супруга, непродолжительность пребывания в браке, уклонение от выполнения родительских обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с детьми, материальное положение и др.).
Как справедливо отмечает М.В.Антокольская, с усилением диспозитивного начала в регулировании семейных отношений расширилась возможность ситуационного регулирования со стороны самих участников семейных отношений: алиментные соглашения, брачные контракты.
Способы регулирования семейных отношения
в теории семейного права подразделяются на запреты, дозволения, правила-разъяснения и предписания к совершению определенных действий.
Запреты
обладают определенностью, четко выражены в правовых актах, применяются к конкретным действиям и поступкам. В зависимости от формы выражения запреты подразделяются на прямые и косвенные.
Прямые запреты
- запреты, в которых воля законодателя выражена четко и открыто. Отступления от прямых запретов возможны только в случаях, предусмотренных законом.
Так, в п. 2 ст. 116 СК РФ содержится прямой запрет о невозможности обратного взыскания алиментов, полученных без достаточного основания. В этой же норме предусмотрены исключения, когда возможно обратное взыскание алиментов:
- если решение суда о взыскании алиментов было отменено в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или представлением подложных документов;
- если соглашение об уплате алиментов признано недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;
- при установлении приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.
Косвенные запреты
- запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из них предусмотрены законом. Согласно п. 1 ст. 11 СК РФ заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в органы загса, что является косвенным запретом регистрировать брак до истечения указанного срока. Вместе с тем законодатель допускает возможность сокращения или увеличения месячного срока при наличии уважительных причин или особых обстоятельств.
Дозволения -
разрешение на совершение действий, зафиксированных в нормах семейного права.
Дозволения, в отличие от запретов, адресуются помимо участников семейных отношений юридическим лицам (органам опеки и попечительства, суду), менее определенны и тесно связаны с процессуальными нормами.
По форме выражения дозволения также бывают прямыми и косвенными.
Прямые дозволения
- те, в которых разрешения выражены открыто. Так, п. 1 ст. 41 СК РФ предоставляет возможность заключить брачный договор как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.
Косвенные дозволения -
предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения.
В п. 1 ст. 64 СК РФ сказано, что “родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах без специальных полномочий”.
Наряду с запретами и дозволениями нормы семейного права содержат предписания к совершению определенных действий.
Так, в п. 5 ст. 25 СК РФ установлено, что суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.
К способам регулирования семейных отношений относятся и правила разъяснения.
Например, в ст. 14 СК РФ поясняется, кто входит в круг близких родственников, между которыми не допускается заключение брака; в п. 1 ст. 27 СК РФ дано определение фиктивности брака.
uristinfo.net
§ 3. Метод семейно-правового регулирования
Вторым признаком отрасли права является наличие самостоятельного метода регулирования отношений, составляющих ее предмет.
Метод семейно-правового регулирования — совокупность приемов, способов и средств правового воздействия на отношения, составляющие предмет семейного права.
В науке до сих пор не сложилось единого подхода к определению сущности метода семейного права.
Например, М. В. Антокольская считает, что: метод семейного права может быть охарактеризован в целом как диспозитивный и ситуационный. Особенностью этого метода является, однако, сохранение значительного императивного начала.
Большинство исследователей придерживаются той точки зрения, что метод остался дозволительно-императивным, о чем более сорока лет тому назад писал В. Ф. Яковлев:
Метод семейного права по содержанию воздействия на отношения является дозволительным, а по форме — императивным. Сочетание этих двух начал и выражает его своеобразие. Вследствие этого семейно-правовой метод может быть обозначен как дозволительно- императивный.
Дозволительное начало выражается в том, что в семейном праве действует положение: «Дозволено все, что не запрещено законом» и преобладают управомочивающие нормы, которые наделяют участников семейных отношений определенными правами. Однако эти нормы сформулированы императивно.
Примером может служить глава 11 СК РФ, в которой закреплены права несовершеннолетних детей. Содержащиеся в ней нормы сформулированы императивно, не допуская иной модели поведения, чем та, которая закреплена в самой норме.
Среди способов правового регулирования семейных отношений можно выделить следующие.
1. Наложение запрета на определенное поведение участника правоотношения. Выделяют прямые и косвенные запреты, которые могут быть безусловными, обусловленными и имеющими исключения.
Прямой запрет — запрет, выраженный в правовой норме открыто. Соответствующая норма содержит такие слова, как «не может», «не вправе», «не допускается», «запрещается» и т.п.
Примером прямого безусловного запрета служит п. 4 ст. 1 СК РФ: Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Прямой обусловленный запрет содержит ст. 17 СК РФ:
Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.
Прямой запрет с исключением закреплен в п. 2 ст. 116 СК РФ:
Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с предоставлением им подложных документов.
Косвенный запрет — запрет, однозначно не сформулированный в правовой норме, но к выводу о его наличии можно прийти исходя из содержания этой нормы.
В качестве примера косвенного безусловного запрета можно привести п. 1 ст. 125 СК РФ:
Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка.
Иными словами, никакие другие государственные и муниципальные органы не могут производить усыновление ребенка.
Примером косвенного обусловленного запрета служит п. 2 ст. 15 СК РФ:
Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.
Косвенный запрет с исключением содержится в п. 1 ст. 128 СК РФ:
Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.
2. Установление дозволения на определенное поведение участника правоотношения. Это означает предоставление ему возможности действовать определенным образом. Как и в случае запретов, выделяют прямые и косвенные дозволения, которые могут быть безусловными, обусловленными и имеющими исключения.
Прямое дозволение — дозволение, выраженное в правовой норме открыто. Соответствующая норма содержит такие слова, как «может», «вправе», «допускается» и т.п. Примером прямого безусловного дозволения служит п. 1 ст. 41 СК РФ:
Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.
Прямое обусловленное дозволение закреплено в ст. 95 СК РФ:
Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей и от супруга (бывшего супруга) имеют право требовать в судебном порядке получения алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами.
В качестве прямого дозволения с исключением выступает п. 1 ст. 153 СК РФ:
Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
Косвенное дозволение — дозволение, однозначно не сформулированное в правовой норме, но к выводу о его наличии можно прийти исходя из содержания этой нормы.
Косвенное безусловное дозволение закреплено в п. 1 ст. 35 СК РФ:
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по обоюдному согласию супругов.
Косвенное обусловленное дозволение содержится в ст. 134 СК РФ:
За усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия. По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваивается фамилия усыновителя, а также указанное им имя.
Примером косвенного дозволения с исключением служит ст. 114 СК РФ:
Освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.
Для того чтобы лицо могло реализовать закрепленную в норме возможность, ему предоставляется субъективное право, а на иных лиц возлагается субъективная обязанность. Поэтому существует еще один способ регулирования.
3. Установление для участника правоотношения определенного обязательного поведения. Это означает возложение на него обязанности действовать определенным образом либо воздержаться от такого поведения. Здесь также выделяют прямые и косвенные обязательные предписания, которые могут быть безусловными, обусловленными и имеющими исключения.
Прямое обязательное предписание выражено в правовой норме открыто. Соответствующая норма содержит такие слова, как «должен», «обязан», «необходимо» и т.п.
Примером безусловного обязательного предписания служит п. 1 ст. 89 СК РФ:
Супруги обязаны материально поддерживать друг друга.
Обусловленное обязательное предписание содержится в п. 3 ст. 35 СК РФ:
Для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариальное удостоверенное согласие другого супруга.
Обязательное предписание с исключением закреплено в ст. 57 СК РФ: Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Косвенным обязательным предписанием является такое, которое однозначно не сформулировано в правовой норме, но к выводу о его наличии можно прийти исходя из содержания этой нормы.
В качестве безусловного косвенного обязательного предписания выступает п. 1 ст. 11 СК РФ:
Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния.
Обусловленное косвенное обязательное предписание закреплено в п. 1 ст. 133 СК РФ:
При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.
Косвенное обязательное предписание с исключением содержится в п. 1 ст. 21 СК РФ:
Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 19 настоящего Кодекса.
Взаимосвязь субъективных прав одних лиц с субъективными обязанностями других участников можно увидеть из следующих примеров.
В силу ст. 67 СК РФ братья и сестры имеют право на общение с ребенком. При этом на родителях ребенка лежит обязанность не препятствовать такому общению.
Согласно п. 1 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей, а по п. 1 ст. 80 — родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Еще один пример содержится в п. 2 ст. 35 СК РФ. Один из супругов может заключить сделку по распоряжению их общим имуществом с согласия другого супруга. На последнего возлагается обязанность не препятствовать исполнению такой сделки.
4. Установление охраны прав и интересов участников правоотношения. Здесь отсутствует позитивное регулирование конкретного поведения субъектов, но государством гарантируется защита их прав и интересов в случае нарушения последних либо в иных неблагоприятных ситуациях. Например, в п. 1 ст. 1 СК РФ закреплено:
Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
В силу ст. 121 СК РФ:
Защита прав и интересов детей в случаях смерти и болезни родителей, лишения и ограничения их родительских прав, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
5. установление общих принципов и разъяснение конкретных правовых категорий и понятий. Нормы не содержат определенные правила поведения, а выступают как дополнение к регулятивным и охранительным нормам. Сюда относятся закрепительные, дефинитивные нормы и нормы- принципы.
Первые в обобщенном виде выражают определенные элементы регулируемых отношений. Например, в ст. 14 СК РФ раскрыта категория близких родственников:
Не допускается заключение брака между. близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).
Дефинитивные нормы содержат определения юридических понятий и категорий. Так, в ст. 40 СК РФ закреплено:
Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
В нормах-принципах сформулированы отраслевые правовые принципы и задачи данной отрасли права. Так, в п. 3 ст. 1 СК РФ указано:
Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
Каждый из описанных способов регулирования семейных правоотношений тесно связан с другими: дозволение с разъяснениями, запрет с обязанностью, дозволения с обязанностью и т.д. что обеспечивает разнообразие при воздействии на семейные отношения.
Поскольку семейные отношения имеют лично-доверительный характер, они требуют индивидуального правового регулирования. Поэтому для семейного права характерно преобладание такого вида относительно определенных норм, как ситуационные нормы, а также наличие диспозитивных норм. Они предусматривают возможность правоприменительному органу или участникам правоотношения самостоятельно принимать решение в зависимости от конкретной ситуации.
Например, п. 2 ст. 39 СК РФ устанавливает: Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.
А также п. 2 ст. 73 СК РФ:
Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
Пример диспозитивной нормы содержится в ст. 24 СК РФ:
1. При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.
2. В случае если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан. Итак, на основании всего вышеизложенного можно сделать вывод, что метод семейного права является дозволительноимперативным с преобладанием ситуационного регулирования.
Следует обратить внимание, что вопрос о соотношении личных и имущественных отношений в семейном праве является дискуссионным. Большинство ученых (Е.М. Ворожейкин, И.М- Кузнецова, В.А. Рясенцев, Г.К. Матвеев) указывают на приоритет личных отношений. По мнению М.В. Антокольской, в семейном праве, так же как и в гражданском, на первом месте стоят имущественные отношения, поскольку большинство личных отношений в семье не подвластны правовому регулированию .
Более убедительной представляется первая точка зрения, поскольку имущественные отношения обусловлены наличием родственных или иных юридически значимых связей личного характера между субъектами семейных правоотношений .
В статье 2 Семейного Кодекса РФ дана конкретизация отношений, регулируемых семейным правом. В ней предусмотрено, что семейное законодательство:
- устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;
- регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, а в случаях, предусмотренных семейным законодательством - между другими родственниками и иными лицами;
- определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей .
Метод семейно-правового регулирования
Метод семейно-правового регулирования - совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования .
Косвенные запреты - запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из косвенных запретов предусмотрены законом. Например, заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в загс, но при наличии уважительных причин возможно сокращение или увеличение этого срока .
Дозволения - разрешения на совершение действий, закрепленных в нормах права .
В отличие от запретов, дозволения, помимо участников семейных отношений, адресуются правоприменительным органам (суду, органам опеки и попечительства). Они менее определенны и тесно связаны с процессуальными нормами.
Дозволения, как и запреты, бывают прямые и косвенные.
Прямые дозволения - те, в которых разрешения на совершение действий выражены открыто. Например, закон предоставляет возможность заключить брачный договор как до регистрации брака, так и в период брака.
Косвенные дозволения - предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения. Так, отец и мать, состоящие в браке, записываются родителями ребенка по заявлению любого из них.
Предписания к совершению определенных действий — указания, обязывающие совершить конкретные действия, обращенные к юридическим лицам , должностным лицам организаций и гражданам . Так, суд обязан в течение 3-х дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в загс по месту регистрации брака.
Правила-разъяснения - содержащиеся в СК РФ толкования конкретных правовых понятий (кто входит в круг близких родственников, что означает фиктивность брака).
Принципы семейного права
1. Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния.
Религиозный обряд брака (венчание) и фактические брачные отношения не имеют правового значения и не порождают супружеских прав и обязанностей. Исключением является государственное признание религиозных браков, заключенных на оккупированных территориях в период Великой Отечественной войны , и фактических брачных отношений, возникших до 8 июля 1944г.
2. Добровольность брачного союза предполагает свободное волеизъявление, которое будущие супруги выражают при подаче заявления в загс и во время регистрации брака, которая производится в присутствии обоих вступающих в брак лиц.
3. Равенство супругов в семье . Данный принцип основывается на лично-доверительном характере семейных отношений и вытекает из конституционного положения о равенстве прав и свобод мужчины и женщины.
4. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Названный принцип выражается в предоставлении членам семьи возможности выбора модели построения внутрисемейных отношений. Он находится в тесной взаимосвязи с принципом равенства супругов в семье и основан на дозволительно-императивном способе регулирования семейных отношений.
5. Приоритет семейного воспитания детей , забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов.
Указанный принцип детализируется в нормах Семейного кодекса РФ, регулирующих правовое положение несовершеннолетних детей в семье (глава 11 СК РФ). Нормы этого института являются новыми для российского семейного законодательства.
6. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Суть этого принципа состоит в том, что государство и общество берут под свой контроль интересы членов семьи, которые сами не могут обеспечить удовлетворение своих насущных потребностей (несовершеннолетние, нетрудоспособные).
7. Принцип единобрачия (моногамии) означает невозможность юридического оформления брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке.
Возможно, будет полезно почитать:
- Аббатство - это католический монастырь ;
- Самые распространенные расклады ;
- Быт и обычаи Обычаи и нравы 19 века ;
- К чему снятся жабы и лягушки: мужчине, девушке, женщине, беременной – толкования разных сонников ;
- Основные характеристики марса ;
- Должностная инструкция транспортного экспедитора ;
- Татаро-монгольское иго или история о том, как ложь стала правдой ;
- Журавль толкование сонника ;