Положение о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ С ТОВАРАМИ, ИНФОРМАЦИЕЙ, РАБОТАМИ, УСЛУГАМИ, РЕЗУЛЬТАТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ
В целях реализации Федерального закона "Об экспортном контроле" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль.
2. Установить, что лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, выданные Федеральной службой по техническому и экспортному контролю до вступления в силу настоящего Постановления, являются действительными до окончания срока их действия.
3. Настоящее Постановление вступает в силу через один месяц после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ С ТОВАРАМИ, ИНФОРМАЦИЕЙ, РАБОТАМИ, УСЛУГАМИ, РЕЗУЛЬТАТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВАМИ НА НИХ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕН ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.06.2009 N 484, от 12.10.2010 N 826, от 05.09.2011 N 730, от 22.12.2011 N 1105,
от 28.03.2012 N 249, от 23.10.2014 N 1095, от 04.05.2017 N 522, от 04.04.2018 N 407)
1. Настоящее Положение устанавливает правила выдачи лицензий на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов и в отношении которых в соответствии со списками (перечнями) контролируемых товаров и технологий, утверждаемыми указами Президента Российской Федерации, установлен экспортный контроль (далее - контролируемая продукция).
Под внешнеэкономическими операциями в настоящем Положении понимаются экспорт и импорт, а также иные формы передачи (международного обмена) контролируемой продукции, осуществляемые на основании договоров (контрактов, соглашений), заключаемых между российскими и иностранными лицами.
2. Лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией (далее - лицензии) выдаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (далее - лицензирующий орган) на основании заявлений российских участников внешнеэкономической деятельности (далее - заявители) по форме согласно приложению N 1.
3. Лицензия оформляется по форме согласно приложению N 2 на бумажном носителе либо в форме электронного документа (с учетом запрашиваемого заявителем вида документа). Лицензия на бумажном носителе оформляется на бланке, являющемся защищенной от подделок полиграфической продукцией, и подписывается руководителем лицензирующего органа или уполномоченным им лицом. Лицензия в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя лицензирующего органа или уполномоченного им лица.
Требования к заполнению заявления о предоставлении лицензии, а также требования к заполнению лицензии устанавливаются лицензирующим органом.
4. Лицензия является официальным документом, разрешающим заявителю осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией на условиях действия лицензии в течение установленного срока.
Лицензия используется ее законным владельцем только для совершения тех внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, на осуществление которых такая лицензия выдана.
5. На осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией выдаются разовые или генеральные лицензии.
6. Разовая лицензия выдается на осуществление внешнеэкономических операций с конкретной контролируемой продукцией по одному договору (контракту, соглашению) с указанием ее количества, страны конечного использования, продавца (отправителя) и покупателя (получателя).
Основанием для выдачи разовой лицензии является заключение государственной экспертизы внешнеэкономической сделки, проводимой лицензирующим органом в установленном порядке.
Срок действия разовой лицензии устанавливается исходя из условий и обстоятельств совершения внешнеэкономических операций, но не более одного года с даты предоставления лицензии.
7. Генеральная лицензия выдается на осуществление внешнеэкономических операций с определенным видом контролируемой продукции с указанием предельного количества (для товаров) и объема передаваемых прав (для технологий) и страны конечного использования без определения конкретного покупателя (получателя).
Генеральная лицензия может выдаваться только российскому участнику внешнеэкономической деятельности, зарегистрированному в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, создавшему внутреннюю программу экспортного контроля и получившему в установленном порядке свидетельство о государственной аккредитации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
Перечень иностранных государств и видов контролируемой продукции, в отношении которых выдаются генеральные лицензии, определяется Правительством Российской Федерации.
Решение о выдаче генеральной лицензии, в котором устанавливается срок ее действия, принимается Правительством Российской Федерации.
Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации по вопросу выдачи генеральной лицензии и его внесение в Правительство Российской Федерации осуществляются лицензирующим органом в установленном порядке.
8. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган:
заявление о предоставлении лицензии по установленной форме;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.10.2010 N 826.
Заявление о предоставлении лицензии подписывается заявителем (для юридического лица - руководителем организации или уполномоченным им лицом).
Внесение изменений в заявление, а также подчистки и исправления не допускаются.
9. К заявлению о предоставлении разовой лицензии прилагаются:
а) сопроводительное письмо с указанием вида запрашиваемой лицензии (на бумажном носителе либо в форме электронного документа), а также полного наименования, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица или основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105, от 04.04.2018 N 407)
б) абзацы первый - второй утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105;
копия документа, удостоверяющего личность, и документ, содержащий сведения о месте работы и занимаемой должности, - для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105;
г) копия договора (контракта, соглашения) с иностранным заказчиком (поставщиком) со всеми приложениями, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, или иного документа, подтверждающего намерения сторон (с указанием даты выдачи копии договора и места нахождения его оригинала);
д) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105;
е) документ, содержащий данные о том, является ли контролируемая продукция носителем сведений, составляющих государственную тайну, - в случае передачи контролируемой продукции иностранному лицу.
10. Дополнительно к документам (копиям документов), указанным в пункте 9 настоящего Положения, заявитель представляет:
а) при осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих передачу иностранному лицу товара или технологии в форме технических данных:
копию договора между заявителем и изготовителем (владельцем) товара или разработчиком (владельцем) технологии, если заявитель не является соответственно их изготовителем (владельцем) или разработчиком (владельцем);
обязательства иностранного получателя (конечного пользователя) в отношении использования контролируемой продукции, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
документ уполномоченного государственного органа страны конечного использования контролируемой продукции, подтверждающий обязательства иностранного получателя (конечного пользователя) в отношении использования полученной продукции, - в случаях, определенных законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля;
копию документа, подтверждающего право собственности на ядерный материал, - в случае, если предметом внешнеэкономической сделки является ядерный материал;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105;
б) при осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих передачу (раскрытие) иностранному лицу контролируемой технологии в форме технической помощи, в том числе путем обучения, оглашения на конференциях, симпозиумах и в ходе других мероприятий либо оказания консультационных и иных услуг технического характера:
материалы, раскрывающие характер и содержание технологии;
информацию о способе, месте и предполагаемом времени передачи (раскрытии) технологии;
в) при осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз контролируемой продукции в Российскую Федерацию:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 249)
копию договора между покупателем и потребителем контролируемой продукции, если покупатель является посредником;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105.
10(1). Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии заявителем по собственной инициативе представляются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - юридическим лицом;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем;
копия лицензии на осуществление деятельности, связанной с обращением (использованием) ввозимой в Российскую Федерацию контролируемой продукции, предоставленной ее получателю (потребителю), - в случае, если лицензирование такой деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации;
копия документа, подтверждающего представление в Федеральную службу по интеллектуальной собственности документов (копий документов), необходимых для урегулирования вопросов правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности, использованных при создании передаваемой иностранному лицу контролируемой продукции, права на которые принадлежат государству.
В случае если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения лицензирующий орган самостоятельно запрашивает, в частности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.
(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
11. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095.
12. Лицензирующий орган регистрирует представленные заявителем документы (копии документов) и в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку их соответствия установленным требованиям к комплектности, содержанию и оформлению.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
В случае несоответствия представленных документов (копий документов) установленным требованиям лицензирующий орган уведомляет заявителя о выявленных несоответствиях для их устранения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
При выявлении неточностей или противоречий в представленных заявителем документах (копиях документов) лицензирующий орган вправе запрашивать дополнительные документы (копии документов) и информацию, за исключением документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
За предоставление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
13. Лицензирующий орган имеет право отказать в выдаче лицензии по следующим основаниям:
а) неправильное оформление заявления о предоставлении лицензии;
б) несоответствие представленных заявителем документов (копий документов) установленным требованиям;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
в) наличие в представленных заявителем документах (копиях документов) неполных или недостоверных сведений;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
г) отрицательное заключение государственной экспертизы внешнеэкономической сделки;
д) совершение внешнеэкономической сделки на условиях, при которых наносится ущерб или возникает угроза причинения ущерба интересам Российской Федерации либо нарушаются ее международные обязательства в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области экспортного контроля;
е) нарушение прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета или с их привлечением, в том числе при выявлении, закреплении указанных прав или их использовании, реализованные при разработке и (или) производстве передаваемой иностранному лицу контролируемой продукции;
ж) непредставление 2 раза и более информации об исполнении лицензий в установленные настоящим Положением сроки;
з) применение специальных экономических мер в виде запретов и ограничений на осуществление внешнеэкономических операций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если внешнеэкономическая сделка подпадает под действие таких мер;
и) вступившее в силу решение Правительства Российской Федерации о лишении заявителя права заниматься отдельными видами внешнеэкономической деятельности в случае, если действие такого решения распространяется на внешнеэкономические операции, для осуществления которых запрашивается лицензия;
к) отсутствие у получателя (потребителя) ввозимой в Российскую Федерацию контролируемой продукции лицензии на осуществление деятельности, связанной с ее обращением (использованием), - в случае если лицензирование такой деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(пп. "к" введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
14. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче разовой лицензии или об отказе в ее выдаче в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
Выдача лицензии осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, при условии уплаты заявителем государственной пошлины за выдачу (предоставление) лицензии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
15. Лицензия выдается заявителю в одном экземпляре и не подлежит передаче другим лицам.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 04.04.2018 N 407.
Оригинал лицензии на осуществление внешнеэкономических операций, связанных с перемещением контролируемой продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза, и заверенные владельцем ее копии предоставляются в таможенные органы Российской Федерации в установленном порядке.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 N 249, от 04.04.2018 N 407)
Лицензирующий орган в случае необходимости может осуществлять проверки соответствия вывозимой (ввезенной) владельцем лицензии той продукции, которая указана в лицензии.
16. Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица - владельца лицензии в форме преобразования, изменения наименования или места нахождения юридического лица - владельца лицензии либо изменения данных документа, удостоверяющего личность физического лица - владельца лицензии.
Для переоформления лицензии юридическое лицо - владелец лицензии (его правопреемник) или физическое лицо - владелец лицензии представляет в лицензирующий орган новое заявление, предусмотренное пунктом 2 настоящего Положения, с приложением документов, подтверждающих количество поставленной по ранее выданной лицензии продукции.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие реорганизацию юридического лица в форме преобразования, изменения наименования или места нахождения юридического лица. В случае если указанные документы не представлены владельцем лицензии (его правопреемником) по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения лицензирующий орган самостоятельно запрашивает, в частности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Документы, подтверждающие изменение данных документа, удостоверяющего личность, представляются физическим лицом - владельцем лицензии самостоятельно.
Переоформление лицензии осуществляется лицензирующим органом в течение 10 рабочих дней с даты регистрации соответствующего обращения при условии уплаты государственной пошлины.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
17. Срок действия разовой лицензии может быть продлен на срок, необходимый для завершения выполнения участником внешнеэкономической деятельности своих обязательств по внешнеэкономической сделке, но не более чем на один календарный год.
Продление срока действия разовой лицензии осуществляется на основании мотивированного обращения владельца лицензии, представленного в лицензирующий орган не позднее чем за 5 дней до истечения срока действия лицензии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
Продление срока действия разовой лицензии осуществляется лицензирующим органом в течение 3 рабочих дней с даты регистрации соответствующего обращения при условии уплаты государственной пошлины и оформляется в виде письма лицензирующего органа на бумажном носителе или в форме электронного документа (с учетом запрашиваемого владельцем лицензии вида документа). Письмо о продлении срока действия разовой лицензии подписывается уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и направляется (вручается) владельцу лицензии. При оформлении письма в форме электронного документа используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Указанные письма являются неотъемлемой частью лицензии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2018 N 407)
Лицензии, срок действия которых истек, продлению не подлежат.
17(1). Документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 8, пункте 9, абзацах втором и пятом подпункта "а", абзацах втором и третьем подпункта "б", абзаце втором подпункта "в" пункта 10, абзацах втором - четвертом пункта 16, абзаце втором пункта 17 и подпункте "д" пункта 18 настоящего Положения, представляются в лицензирующий орган на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Документы, представляемые в форме электронного документа, указанные в абзацах втором и третьем пункта 8, пункте 9, абзацах втором и пятом подпункта "а", абзацах втором и третьем подпункта "б" и абзаце втором подпункта "в" пункта 10 настоящего Положения, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Документы, представляемые в форме электронного документа, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 16, абзаце втором пункта 17 и подпункте "д" пункта 18 настоящего Положения, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью владельца лицензии (его правопреемника).
Документы, указанные в абзацах третьем и четвертом подпункта "а" пункта 10 настоящего Положения, представляются заявителем в лицензирующий орган на бумажном носителе.
Документы (копии документов), представляемые в лицензирующий орган на бумажном носителе, заверяются подписью и печатью (при ее наличии) заявителя (владельца лицензии, его правопреемника).
Документы (копии документов) на иностранных языках представляются с приложением их переводов на русский язык, заверенных надлежащим образом.
Каждый документ (копия документа), представляемый на бумажном носителе и состоящий из 2 и более листов, прошивается и пронумеровывается, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись.
(п. 17(1) введен Постановлением Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
18. Лицензирующий орган имеет право приостановить действие лицензии или аннулировать ее (за исключением генеральной лицензии).
Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
введение запретов и ограничений внешнеэкономической деятельности в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации;
нарушение владельцем лицензии условий ее действия.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
а) обращение владельца лицензии о ее аннулировании;
б) ликвидация юридического лица, которому предоставлена лицензия, или прекращение физическим лицом - владельцем лицензии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
в) обнаружение в течение срока действия лицензии недостоверных сведений в документах, представленных для получения лицензии;
г) невыполнение в установленный срок владельцем лицензии решения лицензирующего органа об устранении выявленного нарушения условий ее действия;
д) утрата лицензии. Выдача новой лицензии взамен утраченной осуществляется лицензирующим органом в 10-дневный срок на основании соответствующего обращения владельца лицензии.
19. Решение об аннулировании генеральной лицензии принимается Правительством Российской Федерации по представлению лицензирующего органа.
20. Решение о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме или в форме электронного документа доводится лицензирующим органом до сведения Федеральной таможенной службы (в случае, если лицензия используется для совершения внешнеэкономических операций, связанных с перемещением контролируемой продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза) и с мотивированным обоснованием до сведения владельца лицензии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 N 249, от 23.10.2014 N 1095, от 04.04.2018 N 407)
Владелец лицензии по получении такого решения обязан незамедлительно принять меры по прекращению внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, осуществляемых по лицензии, которая аннулирована или действие которой приостановлено.
В случае устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган принимает решение о возобновлении ее действия, о чем уведомляет в письменной форме или в форме электронного документа владельца лицензии и Федеральную таможенную службу.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2018 N 407)
Уведомление об аннулировании лицензии, а также о приостановлении либо возобновлении ее действия подписывается уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа. При оформлении указанного уведомления в форме электронного документа, направляемого владельцу лицензии и в Федеральную таможенную службу, используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Форма направляемого владельцу лицензии уведомления об аннулировании лицензии, а также о приостановлении либо возобновлении ее действия определяется лицом, подписавшим такое уведомление.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.04.2018 N 407)
21. Размер государственной пошлины за выдачу (предоставление) лицензии, продление срока действия либо переоформление лицензии устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(п. 21 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
22. Для ведения статистического учета и анализа внешнеэкономической деятельности в отношении контролируемой продукции владельцы лицензий направляют в лицензирующий орган информацию об исполнении полученных ими лицензий (на бумажном носителе или в форме электронного документа). При представлении указанной информации в форме электронного документа используется усиленная квалифицированная электронная подпись или простая электронная подпись владельца лицензии, ключ которой создан и используется в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2018 N 407)
Информация об исполнении генеральной лицензии представляется ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, с приложением копий договоров (контрактов, соглашений), в соответствии с которыми осуществлялись внешнеэкономические операции с контролируемой продукцией.
Информация об исполнении разовой лицензии представляется в 15-дневный срок после окончания срока ее действия.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105.
23. Решения и действия лицензирующего органа, связанные с предоставлением лицензий, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Лица, нарушившие требования настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о лицензировании
внешнеэкономических операций
с товарами, информацией,
работами, услугами,
результатами интеллектуальной
деятельности (правами на них),
в отношении которых установлен
экспортный контроль
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095, от 04.05.2017 N 522)
|
1. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ от "__" _______ N _________________ |
2. Тип запрашиваемой лицензии |
||
|
3. Заявитель (наименование и адрес) |
4. Заявляемый срок действия лицензии до "__" ________________ |
||
|
5. Контракт (договор) от "__" ________________ N __________ |
|||
|
6. Условия поставки |
|||
|
7. Покупатель/продавец (наименование и адрес) |
8. Изготовитель/разработчик (наименование и адрес) |
||
|
10. Страна происхождения |
|||
|
11. Страна покупателя/продавца |
|||
|
12. Страна (страны) транзита |
|||
|
13. Страна конечного использования |
|||
|
14. Наименование и характеристика (описание) продукции |
15. Код ТН ВЭД |
16. Валюта контракта |
|
|
17. Единица измерения |
18. Условия платежа |
||
|
19. Количество |
20. Статистическая стоимость |
||
|
21. Конечное использование |
22. Банк заявителя, его адрес, номер счета |
||
|
23. Основание для запроса лицензии |
24. Код списка |
25. Позиция списка |
|
|
26. Таможенный орган Российской Федерации |
|||
|
28. Уполномоченное лицо заявителя Должность Контактный телефон/факс Подпись и печать (при наличии печати в случае оформления заявления на бумажном носителе) |
|||
Приложение N 2
к Положению о лицензировании
внешнеэкономических операций
с товарами, информацией,
работами, услугами,
результатами интеллектуальной
деятельности (правами на них),
в отношении которых установлен
экспортный контроль
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2018 N 407)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
|
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю |
|||
|
1. Заявитель (наименование и адрес) |
2. ЛИЦЕНЗИЯ N _______________________ |
||
|
3. Тип лицензии |
|||
|
4. Срок действия лицензии до "__" _________________ |
|||
|
5. Покупатель/продавец (наименование и адрес) |
6. Контракт (договор) от "__" _________ N _________________ |
||
|
7. Страна происхождения |
|||
|
8. Страна покупателя/продавца |
|||
|
9. Конечный пользователь (наименование и адрес) |
10. Страна конечного использования |
||
|
11. Страна (страны) транзита |
|||
|
12. Наименование и характеристика (описание) продукции |
13. Код ТН ВЭД |
14. Код списка |
15. Позиция списка |
|
16. Единица измерения |
17. Количество |
||
|
18. Валюта контракта |
19. Статистическая стоимость |
||
|
20. Конечное использование продукции |
|||
|
21. Основание для выдачи лицензии |
|||
|
22. Дополнительная информация для целей контроля |
|||
|
23. Таможенный орган Российской Федерации |
24. Уполномоченное лицо, выдавшее лицензию Должность Подпись и печать (в случае оформления лицензии на бумажном носителе) Дата |
||
Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 15.09.2008 N 691 (ред. от 04.04.2018) "Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль"
"11. Для получения разовой лицензии российский участник внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю документы, предусмотренные Положением о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 691 "Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль" (далее именуется - Положение о лицензировании).";
-
Постановление Правительства Российской Федерации
от 15 сентября 2008 г. N 691
"Об утверждении положения о лицензировании внешнеэкономических операций
с товарами, информацией, работами, услугами, результатами
интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении
которых установлен экспортный контроль"В целях реализации Федерального закона "Об экспортном контроле" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль.
2. Установить, что лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, выданные Федеральной службой по техническому и экспортному контролю до вступления в силу настоящего Постановления, являются действительными до окончания срока их действия.
3. Настоящее Постановление вступает в силу через один месяц после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПутинУтверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 сентября 2008 г. N 691ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ
С ТОВАРАМИ, ИНФОРМАЦИЕЙ, РАБОТАМИ, УСЛУГАМИ, РЕЗУЛЬТАТАМИ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВАМИ НА НИХ), В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕН ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ15.06.2009 N 484 ,
от 12.10.2010 N 826 , от 05.09.2011 N 730 , от 22.12.2011 N 1105 ,
от 28.03.2012 N 249 , от 23.10.2014 N 1095 , от 04.05.2017 N 522 ,
от 04.04.2018 N 407)1. Настоящее Положение устанавливает правила выдачи лицензий на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов и в отношении которых в соответствии со списками (перечнями) контролируемых товаров и технологий, утверждаемыми указами Президента Российской Федерации, установлен экспортный контроль (далее - контролируемая продукция).
Под внешнеэкономическими операциями в настоящем Положении понимаются экспорт и импорт, а также иные формы передачи (международного обмена) контролируемой продукции, осуществляемые на основании договоров (контрактов, соглашений), заключаемых между российскими и иностранными лицами.
2. Лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией (далее - лицензии) выдаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (далее - лицензирующий орган) на основании заявлений российских участников внешнеэкономической деятельности (далее - заявители) по форме согласно .
3. Лицензия оформляется по форме согласно на бумажном носителе либо в форме электронного документа (с учетом запрашиваемого заявителем вида документа). Лицензия на бумажном носителе оформляется на бланке, являющемся защищенной от подделок полиграфической продукцией, и подписывается руководителем лицензирующего органа или уполномоченным им лицом. Лицензия в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя лицензирующего органа или уполномоченного им лица.
Требования к заполнению заявления о предоставлении лицензии, а также требования к заполнению лицензии устанавливаются лицензирующим органом.
4. Лицензия является официальным документом, разрешающим заявителю осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией на условиях действия лицензии в течение установленного срока.
Лицензия используется ее законным владельцем только для совершения тех внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, на осуществление которых такая лицензия выдана.
5. На осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией выдаются разовые или генеральные лицензии.
6. Разовая лицензия выдается на осуществление внешнеэкономических операций с конкретной контролируемой продукцией по одному договору (контракту, соглашению) с указанием ее количества, страны конечного использования, продавца (отправителя) и покупателя (получателя).
Основанием для выдачи разовой лицензии является заключение государственной экспертизы внешнеэкономической сделки, проводимой лицензирующим органом в установленном порядке.
Срок действия разовой лицензии устанавливается исходя из условий и обстоятельств совершения внешнеэкономических операций, но не более одного года с даты предоставления лицензии.
7. Генеральная лицензия выдается на осуществление внешнеэкономических операций с определенным видом контролируемой продукции с указанием предельного количества (для товаров) и объема передаваемых прав (для технологий) и страны конечного использования без определения конкретного покупателя (получателя).
23.10.2014 N 1095)
Генеральная лицензия может выдаваться только российскому участнику внешнеэкономической деятельности, зарегистрированному в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, создавшему внутреннюю программу экспортного контроля и получившему в установленном порядке свидетельство о государственной аккредитации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
Перечень иностранных государств и видов контролируемой продукции, в отношении которых выдаются генеральные лицензии, определяется Правительством Российской Федерации.
Решение о выдаче генеральной лицензии, в котором устанавливается срок ее действия, принимается Правительством Российской Федерации.
Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации по вопросу выдачи генеральной лицензии и его внесение в Правительство Российской Федерации осуществляются лицензирующим органом в установленном порядке.
8. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
заявление о предоставлении лицензии по установленной форме;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
12.10.2010 N 826 .
Заявление о предоставлении лицензии подписывается заявителем (для юридического лица - руководителем организации или уполномоченным им лицом).
Внесение изменений в заявление, а также подчистки и исправления не допускаются.
9. К заявлению о предоставлении разовой лицензии прилагаются:
а) сопроводительное письмо с указанием вида запрашиваемой лицензии (на бумажном носителе либо в форме электронного документа), а также полного наименования, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица или основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика;
а) сопроводительное письмо с указанием полного наименования, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица или основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика;
б) абзацы первый - второй утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105 ;
копия документа, удостоверяющего личность, и документ, содержащий сведения о месте работы и занимаемой должности, - для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105 ;
г) копия договора (контракта, соглашения) с иностранным заказчиком (поставщиком) со всеми приложениями, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, или иного документа, подтверждающего намерения сторон (с указанием даты выдачи копии договора и места нахождения его оригинала);
д) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105 ;
е) документ, содержащий данные о том, является ли контролируемая продукция носителем сведений, составляющих государственную тайну, - в случае передачи контролируемой продукции иностранному лицу.
10. Дополнительно к документам (копиям документов), указанным в пункте 9 настоящего Положения, заявитель представляет:
а) при осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих передачу иностранному лицу товара или технологии в форме технических данных:
копию договора между заявителем и изготовителем (владельцем) товара или разработчиком (владельцем) технологии, если заявитель не является соответственно их изготовителем (владельцем) или разработчиком (владельцем);
обязательства иностранного получателя (конечного пользователя) в отношении использования контролируемой продукции, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
документ уполномоченного государственного органа страны конечного использования контролируемой продукции, подтверждающий обязательства иностранного получателя (конечного пользователя) в отношении использования полученной продукции, - в случаях, определенных законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля;
копию документа, подтверждающего право собственности на ядерный материал, - в случае, если предметом внешнеэкономической сделки является ядерный материал;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105 ;
б) при осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих передачу (раскрытие) иностранному лицу контролируемой технологии в форме технической помощи, в том числе путем обучения, оглашения на конференциях, симпозиумах и в ходе других мероприятий либо оказания консультационных и иных услуг технического характера:
материалы, раскрывающие характер и содержание технологии;
информацию о способе, месте и предполагаемом времени передачи (раскрытии) технологии;
в) при осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз контролируемой продукции в Российскую Федерацию:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 249)
копию договора между покупателем и потребителем контролируемой продукции, если покупатель является посредником;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105 .
10(1). Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии заявителем по собственной инициативе представляются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - юридическим лицом;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем;
копия лицензии на осуществление деятельности, связанной с обращением (использованием) ввозимой в Российскую Федерацию контролируемой продукции, предоставленной ее получателю (потребителю), - в случае, если лицензирование такой деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации;
копия документа, подтверждающего представление в Федеральную службу по интеллектуальной собственности документов (копий документов), необходимых для урегулирования вопросов правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности, использованных при создании передаваемой иностранному лицу контролируемой продукции, права на которые принадлежат государству.
В случае если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения лицензирующий орган самостоятельно запрашивает, в частности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.
(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
11. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095 .
12. Лицензирующий орган регистрирует представленные заявителем документы (копии документов) и в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку их соответствия установленным требованиям к комплектности, содержанию и оформлению.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
В случае несоответствия представленных документов (копий документов) установленным требованиям лицензирующий орган уведомляет заявителя о выявленных несоответствиях для их устранения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
При выявлении неточностей или противоречий в представленных заявителем документах (копиях документов) лицензирующий орган вправе запрашивать дополнительные документы (копии документов) и информацию, за исключением документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
За предоставление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
13. Лицензирующий орган имеет право отказать в выдаче лицензии по следующим основаниям:
а) неправильное оформление заявления о предоставлении лицензии;
б) несоответствие представленных заявителем документов (копий документов) установленным требованиям;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
в) наличие в представленных заявителем документах (копиях документов) неполных или недостоверных сведений;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
г) отрицательное заключение государственной экспертизы внешнеэкономической сделки;
д) совершение внешнеэкономической сделки на условиях, при которых наносится ущерб или возникает угроза причинения ущерба интересам Российской Федерации либо нарушаются ее международные обязательства в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области экспортного контроля;
е) нарушение прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета или с их привлечением, в том числе при выявлении, закреплении указанных прав или их использовании, реализованные при разработке и (или) производстве передаваемой иностранному лицу контролируемой продукции;
ж) непредставление 2 раза и более информации об исполнении лицензий в установленные настоящим Положением сроки;
з) применение специальных экономических мер в виде запретов и ограничений на осуществление внешнеэкономических операций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если внешнеэкономическая сделка подпадает под действие таких мер;
и) вступившее в силу решение Правительства Российской Федерации о лишении заявителя права заниматься отдельными видами внешнеэкономической деятельности в случае, если действие такого решения распространяется на внешнеэкономические операции, для осуществления которых запрашивается лицензия;
к) отсутствие у получателя (потребителя) ввозимой в Российскую Федерацию контролируемой продукции лицензии на осуществление деятельности, связанной с ее обращением (использованием), - в случае если лицензирование такой деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(пп. "к" введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
14. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче разовой лицензии или об отказе в ее выдаче в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
Выдача лицензии осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, при условии уплаты заявителем государственной пошлины за выдачу (предоставление) лицензии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
15. Лицензия выдается заявителю в одном экземпляре и не подлежит передаче другим лицам.
Оригинал лицензии на осуществление внешнеэкономических операций, связанных с перемещением контролируемой продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза, и заверенные владельцем ее копии предоставляются в таможенные органы Российской Федерации в установленном порядке.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 N 249 , от 04.04.2018 N 407)
Лицензирующий орган в случае необходимости может осуществлять проверки соответствия вывозимой (ввезенной) владельцем лицензии той продукции, которая указана в лицензии.
16. Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица - владельца лицензии в форме преобразования, изменения наименования или места нахождения юридического лица - владельца лицензии либо изменения данных документа, удостоверяющего личность физического лица - владельца лицензии.
Для переоформления лицензии юридическое лицо - владелец лицензии (его правопреемник) или физическое лицо - владелец лицензии представляет в лицензирующий орган новое заявление, предусмотренное пунктом 2 настоящего Положения, с приложением документов, подтверждающих количество поставленной по ранее выданной лицензии продукции.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие реорганизацию юридического лица в форме преобразования, изменения наименования или места нахождения юридического лица. В случае если указанные документы не представлены владельцем лицензии (его правопреемником) по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения лицензирующий орган самостоятельно запрашивает, в частности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Документы, подтверждающие изменение данных документа, удостоверяющего личность, представляются физическим лицом - владельцем лицензии самостоятельно.
Переоформление лицензии осуществляется лицензирующим органом в течение 10 рабочих дней с даты регистрации соответствующего обращения при условии уплаты государственной пошлины.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
17. Срок действия разовой лицензии может быть продлен на срок, необходимый для завершения выполнения участником внешнеэкономической деятельности своих обязательств по внешнеэкономической сделке, но не более чем на один календарный год.
Продление срока действия разовой лицензии осуществляется на основании мотивированного обращения владельца лицензии, представленного в лицензирующий орган не позднее чем за 5 дней до истечения срока действия лицензии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
Продление срока действия разовой лицензии осуществляется лицензирующим органом в течение 3 рабочих дней с даты регистрации соответствующего обращения при условии уплаты государственной пошлины и оформляется в виде письма лицензирующего органа на бумажном носителе или в форме электронного документа (с учетом запрашиваемого владельцем лицензии вида документа). Письмо о продлении срока действия разовой лицензии подписывается уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и направляется (вручается) владельцу лицензии. При оформлении письма в форме электронного документа используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Указанные письма являются неотъемлемой частью лицензии.
Продление срока действия разовой лицензии осуществляется лицензирующим органом в течение 3 рабочих дней с даты регистрации соответствующего обращения при условии уплаты государственной пошлины и оформляется в виде писем лицензирующего органа владельцу лицензии и в таможенный орган Российской Федерации, в который представлен оригинал лицензии. Указанные письма являются неотъемлемой частью лицензии.
Лицензии, срок действия которых истек, продлению не подлежат.
17(1). Документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 8, пункте 9, абзацах втором и пятом подпункта "а", абзацах втором и третьем подпункта "б", абзаце втором подпункта "в" пункта 10, абзацах втором - четвертом пункта 16, абзаце втором пункта 17 и подпункте "д" пункта 18 настоящего Положения, представляются в лицензирующий орган на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Документы, представляемые в форме электронного документа, указанные в абзацах втором и третьем пункта 8, пункте 9, абзацах втором и пятом подпункта "а", абзацах втором и третьем подпункта "б" и абзаце втором подпункта "в" пункта 10 настоящего Положения, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Документы, представляемые в форме электронного документа, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 16, абзаце втором пункта 17 и подпункте "д" пункта 18 настоящего Положения, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью владельца лицензии (его правопреемника).
Документы, указанные в абзацах третьем и четвертом подпункта "а" пункта 10 настоящего Положения, представляются заявителем в лицензирующий орган на бумажном носителе.
Документы (копии документов), представляемые в лицензирующий орган на бумажном носителе, заверяются подписью и печатью (при ее наличии) заявителя (владельца лицензии, его правопреемника).
Документы (копии документов) на иностранных языках представляются с приложением их переводов на русский язык, заверенных надлежащим образом.
Каждый документ (копия документа), представляемый на бумажном носителе и состоящий из 2 и более листов, прошивается и пронумеровывается, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись.
(п. 17(1) введен Постановлением Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
18. Лицензирующий орган имеет право приостановить действие лицензии или аннулировать ее (за исключением генеральной лицензии).
Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
введение запретов и ограничений внешнеэкономической деятельности в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации;
нарушение владельцем лицензии условий ее действия.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
а) обращение владельца лицензии о ее аннулировании;
б) ликвидация юридического лица, которому предоставлена лицензия, или прекращение физическим лицом - владельцем лицензии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
в) обнаружение в течение срока действия лицензии недостоверных сведений в документах, представленных для получения лицензии;
г) невыполнение в установленный срок владельцем лицензии решения лицензирующего органа об устранении выявленного нарушения условий ее действия;
д) утрата лицензии. Выдача новой лицензии взамен утраченной осуществляется лицензирующим органом в 10-дневный срок на основании соответствующего обращения владельца лицензии.
19. Решение об аннулировании генеральной лицензии принимается Правительством Российской Федерации по представлению лицензирующего органа.
20. Решение о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме или в форме электронного документа доводится лицензирующим органом до сведения Федеральной таможенной службы (в случае, если лицензия используется для совершения внешнеэкономических операций, связанных с перемещением контролируемой продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза) и с мотивированным обоснованием до сведения владельца лицензии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.
20. Решение о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме доводится лицензирующим органом до сведения Федеральной таможенной службы (в случае, если лицензия используется для совершения внешнеэкономических операций, связанных с перемещением контролируемой продукции через таможенную границу Таможенного союза) и с мотивированным обоснованием до сведения владельца лицензии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 N 249 , от 23.10.2014 N 1095)
Владелец лицензии по получении такого решения обязан незамедлительно принять меры по прекращению внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, осуществляемых по лицензии, которая аннулирована или действие которой приостановлено.
В случае устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган принимает решение о возобновлении ее действия, о чем уведомляет в письменной форме или в форме электронного документа владельца лицензии и Федеральную таможенную службу.
В случае устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган принимает решение о возобновлении ее действия, о чем уведомляет в письменной форме владельца лицензии и Федеральную таможенную службу.
Уведомление об аннулировании лицензии, а также о приостановлении либо возобновлении ее действия подписывается уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа. При оформлении указанного уведомления в форме электронного документа, направляемого владельцу лицензии и в Федеральную таможенную службу, используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
04.04.2018 N 407)
Форма направляемого владельцу лицензии уведомления об аннулировании лицензии, а также о приостановлении либо возобновлении ее действия определяется лицом, подписавшим такое уведомление.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.04.2018 N 407)
21. Размер государственной пошлины за выдачу (предоставление) лицензии, продление срока действия либо переоформление лицензии устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(п. 21 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
22. Для ведения статистического учета и анализа внешнеэкономической деятельности в отношении контролируемой продукции владельцы лицензий направляют в лицензирующий орган информацию об исполнении полученных ими лицензий (на бумажном носителе или в форме электронного документа). При представлении указанной информации в форме электронного документа используется усиленная квалифицированная электронная подпись или простая электронная подпись владельца лицензии, ключ которой создан и используется в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
22. Для ведения статистического учета и анализа внешнеэкономической деятельности в отношении контролируемой продукции владельцы лицензий направляют в лицензирующий орган информацию об исполнении полученных ими лицензий.
Информация об исполнении генеральной лицензии представляется ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, с приложением копий договоров (контрактов, соглашений), в соответствии с которыми осуществлялись внешнеэкономические операции с контролируемой продукцией.
Информация об исполнении разовой лицензии представляется в 15-дневный срок после окончания срока ее действия.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105 .
23. Решения и действия лицензирующего органа, связанные с предоставлением лицензий, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Лица, нарушившие требования настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о лицензировании
внешнеэкономических операций
с товарами, информацией,
работами, услугами,
экспортный контрольПриложение N 2
к Положению о лицензировании
внешнеэкономических операций
с товарами, информацией,
работами, услугами,
результатами интеллектуальной
деятельности (правами на них),
в отношении которых установлен
экспортный контрольПриказом ФСТЭК РФ от 14.10.2008 N 293 утверждены требования к заполнению лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией .
до "__" _________________
1. Утвердить прилагаемое распределение по субъектам Российской Федерации граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.
2. Распределение граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке (далее - граждане Украины и лица без гражданства), по субъектам Российской Федерации осуществляется исходя из численности - 180000 человек на 2014 и 2015 годы. от 26.12.2014 N 1545)
2.1. В случае если численность прибывших в соответствии с настоящим постановлением граждан Украины и лиц без гражданства в субъекте Российской Федерации превышает размер, установленный для такого субъекта Российской Федерации в соответствии с распределением, утвержденным настоящим постановлением, перевозка граждан Украины и лиц без гражданства осуществляется в другие субъекты Российской Федерации, для которых соответствующий размер распределения не исчерпан. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.10.2014 N 1036)
2.2. Перевозка граждан Украины и лиц без гражданства из одного субъекта Российской Федерации в другой субъект Российской Федерации осуществляется не более одного раза. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.10.2014 N 1036)
3. Субъекты Российской Федерации обеспечивают в 2014 и 2015 годах прием граждан Украины и лиц без гражданства, численность которых составляет не менее утвержденного настоящим постановлением распределения, но не менее 10 процентов от общей численности в течение текущего месяца, установленного размера распределения для каждого субъекта Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 N 1545)
4. Субъекты Российской Федерации ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Федеральную миграционную службу сведения о готовности приема граждан Украины и лиц без гражданства.
5. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 N 1545)
6. Министерству транспорта Российской Федерации по заявкам Федеральной миграционной службы обеспечить привлечение перевозчиков для перевозки граждан Украины и лиц без гражданства, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.
7. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.10.2014 N 1036)
8. Федеральной миграционной службе компенсировать затраты на такую перевозку, включая обеспечение питанием и постельными принадлежностями. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.10.2014 N 1036)
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 июля 2014 г. N 691
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГРАЖДАН УКРАИНЫ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАВШИХ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ И ПРИБЫВШИХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.10.2014 N 1036)
| Наименование субъекта Российской Федерации | Размер (процентов) |
| Центральный федеральный округ | |
| 1. Белгородская область | 0,01 |
| 2. Брянская область | 0,01 |
| 3. Владимирская область | 0,93 |
| 4. Воронежская область | 0,01 |
| 5. Ивановская область | 1,36 |
| 6. Калужская область | 3,08 |
| 7. Костромская область | 0,5 |
| 8. Курская область | 0,01 |
| 9. Липецкая область | 2,22 |
| 10. Московская область | 0 |
| 11. Орловская область | 0,93 |
| 12. Рязанская область | 1,79 |
| 13. Смоленская область | 3,08 |
| 14. Тамбовская область | 2,13 |
| 15. Тверская область | 2,65 |
| 16. Тульская область | 2,65 |
| 17. Ярославская область | 1,72 |
| 18. Город Москва | 0 |
| Северо-Западный федеральный округ | |
| 19. Республика Карелия | 0,94 |
| 20. Республика Коми | 0,34 |
| 21. Архангельская область | 0,3 |
| 22. Вологодская область | 1,29 |
| 23. Калининградская область | 1,5 |
| 24. Ленинградская область | 0,01 |
| 25. Мурманская область | 0,42 |
| 26. Новгородская область | 1,55 |
| 27. Псковская область | 0,54 |
| 28. Город Санкт-Петербург | 0 |
| 29. Ненецкий автономный округ | 0,17 |
| Южный федеральный округ | |
| 30. Республика Адыгея | 0,6 |
| 31. Республика Калмыкия | 0,26 |
| 32. Краснодарский край | 1,5 |
| 33. Астраханская область | 1,19 |
| 34. Волгоградская область | 2,65 |
| 35. Ростовская область | 0 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |
| 36. Республика Дагестан | 0,94 |
| 37. Республика Ингушетия | 0,42 |
| 38. Кабардино-Балкарская Республика | 0,68 |
| 39. Карачаево-Черкесская Республика | 0,38 |
| 40. Республика Северная Осетия - Алания | 0,63 |
| 41. Чеченская Республика | 0 |
| 42. Ставропольский край | 1,88 |
| Приволжский федеральный округ | |
| 43. Республика Башкортостан | 3,25 |
| 44. Республика Марий Эл | 0,26 |
| 45. Республика Мордовия | 0,5 |
| 46. Республика Татарстан | 1,36 |
| 47. Удмуртская Республика | 0,32 |
| 48. Чувашская Республика | 0,34 |
| 49. Пермский край | 1,53 |
| 50. Кировская область | 0,72 |
| 51. Нижегородская область | 3,51 |
| 52. Оренбургская область | 0,93 |
| 53. Пензенская область | 1,27 |
| 54. Самарская область | 3,51 |
| 55. Саратовская область | 3,51 |
| 56. Ульяновская область | 1,23 |
| Уральский федеральный округ | |
| 57. Курганская область | 0,5 |
| 58. Свердловская область | 3,48 |
| 59. Тюменская область | 1,19 |
| 60. Челябинская область | 1,79 |
| 61. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 0,47 |
| 62. Ямало-Ненецкий автономный округ | 0,73 |
| Сибирский федеральный округ | |
| 63. Республика Алтай | 0,25 |
| 64. Республика Бурятия | 1,02 |
| 65. Республика Тыва | 0,25 |
| 66. Республика Хакасия | 0,47 |
| 67. Алтайский край | 2,74 |
| 68. Забайкальский край | 1,02 |
| 69. Красноярский край | 1,36 |
| 70. Иркутская область | 1,96 |
| 71. Кемеровская область | 3,25 |
| 72. Новосибирская область | 3,93 |
| 73. Омская область | 2,82 |
| 74. Томская область | 2,56 |
| Дальневосточный федеральный округ | |
| 75. Республика Саха (Якутия) | 0,76 |
| 76. Камчатский край | 0,59 |
| 77. Приморский край | 1,96 |
| 78. Хабаровский край | 0,67 |
| 79. Амурская область | 0,76 |
| 80. Магаданская область | 0,6 |
| 81. Сахалинская область | 0,72 |
| 82. Еврейская автономная область | 0,3 |
| 83. Чукотский автономный округ | 0,34 |
| Крымский федеральный округ | |
| 84. Республика Крым | 0 |
| 85. Город Севастополь | 0 |
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ С ТОВАРАМИ, ИНФОРМАЦИЕЙ, РАБОТАМИ, УСЛУГАМИ, РЕЗУЛЬТАТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ
В целях реализации Федерального закона "Об экспортном контроле" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль.
2. Установить, что лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, выданные Федеральной службой по техническому и экспортному контролю до вступления в силу настоящего Постановления, являются действительными до окончания срока их действия.
3. Настоящее Постановление вступает в силу через один месяц после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ С ТОВАРАМИ, ИНФОРМАЦИЕЙ, РАБОТАМИ, УСЛУГАМИ, РЕЗУЛЬТАТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВАМИ НА НИХ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕН ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.06.2009 N 484, от 12.10.2010 N 826, от 05.09.2011 N 730, от 22.12.2011 N 1105,
от 28.03.2012 N 249, от 23.10.2014 N 1095, от 04.05.2017 N 522, от 04.04.2018 N 407)
1. Настоящее Положение устанавливает правила выдачи лицензий на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов и в отношении которых в соответствии со списками (перечнями) контролируемых товаров и технологий, утверждаемыми указами Президента Российской Федерации, установлен экспортный контроль (далее - контролируемая продукция).
Под внешнеэкономическими операциями в настоящем Положении понимаются экспорт и импорт, а также иные формы передачи (международного обмена) контролируемой продукции, осуществляемые на основании договоров (контрактов, соглашений), заключаемых между российскими и иностранными лицами.
2. Лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией (далее - лицензии) выдаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (далее - лицензирующий орган) на основании заявлений российских участников внешнеэкономической деятельности (далее - заявители) по форме согласно приложению N 1.
3. Лицензия оформляется по форме согласно приложению N 2 на бумажном носителе либо в форме электронного документа (с учетом запрашиваемого заявителем вида документа). Лицензия на бумажном носителе оформляется на бланке, являющемся защищенной от подделок полиграфической продукцией, и подписывается руководителем лицензирующего органа или уполномоченным им лицом. Лицензия в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя лицензирующего органа или уполномоченного им лица.
Требования к заполнению заявления о предоставлении лицензии, а также требования к заполнению лицензии устанавливаются лицензирующим органом.
4. Лицензия является официальным документом, разрешающим заявителю осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией на условиях действия лицензии в течение установленного срока.
Лицензия используется ее законным владельцем только для совершения тех внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, на осуществление которых такая лицензия выдана.
5. На осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией выдаются разовые или генеральные лицензии.
6. Разовая лицензия выдается на осуществление внешнеэкономических операций с конкретной контролируемой продукцией по одному договору (контракту, соглашению) с указанием ее количества, страны конечного использования, продавца (отправителя) и покупателя (получателя).
Основанием для выдачи разовой лицензии является заключение государственной экспертизы внешнеэкономической сделки, проводимой лицензирующим органом в установленном порядке.
Срок действия разовой лицензии устанавливается исходя из условий и обстоятельств совершения внешнеэкономических операций, но не более одного года с даты предоставления лицензии.
7. Генеральная лицензия выдается на осуществление внешнеэкономических операций с определенным видом контролируемой продукции с указанием предельного количества (для товаров) и объема передаваемых прав (для технологий) и страны конечного использования без определения конкретного покупателя (получателя).
Генеральная лицензия может выдаваться только российскому участнику внешнеэкономической деятельности, зарегистрированному в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, создавшему внутреннюю программу экспортного контроля и получившему в установленном порядке свидетельство о государственной аккредитации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
Перечень иностранных государств и видов контролируемой продукции, в отношении которых выдаются генеральные лицензии, определяется Правительством Российской Федерации.
Решение о выдаче генеральной лицензии, в котором устанавливается срок ее действия, принимается Правительством Российской Федерации.
Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации по вопросу выдачи генеральной лицензии и его внесение в Правительство Российской Федерации осуществляются лицензирующим органом в установленном порядке.
8. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган:
заявление о предоставлении лицензии по установленной форме;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.10.2010 N 826.
Заявление о предоставлении лицензии подписывается заявителем (для юридического лица - руководителем организации или уполномоченным им лицом).
Внесение изменений в заявление, а также подчистки и исправления не допускаются.
9. К заявлению о предоставлении разовой лицензии прилагаются:
а) сопроводительное письмо с указанием вида запрашиваемой лицензии (на бумажном носителе либо в форме электронного документа), а также полного наименования, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица или основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105, от 04.04.2018 N 407)
б) абзацы первый - второй утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105;
копия документа, удостоверяющего личность, и документ, содержащий сведения о месте работы и занимаемой должности, - для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105;
г) копия договора (контракта, соглашения) с иностранным заказчиком (поставщиком) со всеми приложениями, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, или иного документа, подтверждающего намерения сторон (с указанием даты выдачи копии договора и места нахождения его оригинала);
д) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105;
е) документ, содержащий данные о том, является ли контролируемая продукция носителем сведений, составляющих государственную тайну, - в случае передачи контролируемой продукции иностранному лицу.
10. Дополнительно к документам (копиям документов), указанным в пункте 9 настоящего Положения, заявитель представляет:
а) при осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих передачу иностранному лицу товара или технологии в форме технических данных:
копию договора между заявителем и изготовителем (владельцем) товара или разработчиком (владельцем) технологии, если заявитель не является соответственно их изготовителем (владельцем) или разработчиком (владельцем);
обязательства иностранного получателя (конечного пользователя) в отношении использования контролируемой продукции, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
документ уполномоченного государственного органа страны конечного использования контролируемой продукции, подтверждающий обязательства иностранного получателя (конечного пользователя) в отношении использования полученной продукции, - в случаях, определенных законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля;
копию документа, подтверждающего право собственности на ядерный материал, - в случае, если предметом внешнеэкономической сделки является ядерный материал;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105;
б) при осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих передачу (раскрытие) иностранному лицу контролируемой технологии в форме технической помощи, в том числе путем обучения, оглашения на конференциях, симпозиумах и в ходе других мероприятий либо оказания консультационных и иных услуг технического характера:
материалы, раскрывающие характер и содержание технологии;
информацию о способе, месте и предполагаемом времени передачи (раскрытии) технологии;
в) при осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз контролируемой продукции в Российскую Федерацию:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 249)
копию договора между покупателем и потребителем контролируемой продукции, если покупатель является посредником;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105.
10(1). Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии заявителем по собственной инициативе представляются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - юридическим лицом;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем;
копия лицензии на осуществление деятельности, связанной с обращением (использованием) ввозимой в Российскую Федерацию контролируемой продукции, предоставленной ее получателю (потребителю), - в случае, если лицензирование такой деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации;
копия документа, подтверждающего представление в Федеральную службу по интеллектуальной собственности документов (копий документов), необходимых для урегулирования вопросов правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности, использованных при создании передаваемой иностранному лицу контролируемой продукции, права на которые принадлежат государству.
В случае если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения лицензирующий орган самостоятельно запрашивает, в частности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.
(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
11. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095.
12. Лицензирующий орган регистрирует представленные заявителем документы (копии документов) и в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку их соответствия установленным требованиям к комплектности, содержанию и оформлению.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
В случае несоответствия представленных документов (копий документов) установленным требованиям лицензирующий орган уведомляет заявителя о выявленных несоответствиях для их устранения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
При выявлении неточностей или противоречий в представленных заявителем документах (копиях документов) лицензирующий орган вправе запрашивать дополнительные документы (копии документов) и информацию, за исключением документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
За предоставление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
13. Лицензирующий орган имеет право отказать в выдаче лицензии по следующим основаниям:
а) неправильное оформление заявления о предоставлении лицензии;
б) несоответствие представленных заявителем документов (копий документов) установленным требованиям;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
в) наличие в представленных заявителем документах (копиях документов) неполных или недостоверных сведений;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
г) отрицательное заключение государственной экспертизы внешнеэкономической сделки;
д) совершение внешнеэкономической сделки на условиях, при которых наносится ущерб или возникает угроза причинения ущерба интересам Российской Федерации либо нарушаются ее международные обязательства в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области экспортного контроля;
е) нарушение прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета или с их привлечением, в том числе при выявлении, закреплении указанных прав или их использовании, реализованные при разработке и (или) производстве передаваемой иностранному лицу контролируемой продукции;
ж) непредставление 2 раза и более информации об исполнении лицензий в установленные настоящим Положением сроки;
з) применение специальных экономических мер в виде запретов и ограничений на осуществление внешнеэкономических операций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если внешнеэкономическая сделка подпадает под действие таких мер;
и) вступившее в силу решение Правительства Российской Федерации о лишении заявителя права заниматься отдельными видами внешнеэкономической деятельности в случае, если действие такого решения распространяется на внешнеэкономические операции, для осуществления которых запрашивается лицензия;
к) отсутствие у получателя (потребителя) ввозимой в Российскую Федерацию контролируемой продукции лицензии на осуществление деятельности, связанной с ее обращением (использованием), - в случае если лицензирование такой деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(пп. "к" введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
14. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче разовой лицензии или об отказе в ее выдаче в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
Выдача лицензии осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, при условии уплаты заявителем государственной пошлины за выдачу (предоставление) лицензии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
15. Лицензия выдается заявителю в одном экземпляре и не подлежит передаче другим лицам.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 04.04.2018 N 407.
Оригинал лицензии на осуществление внешнеэкономических операций, связанных с перемещением контролируемой продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза, и заверенные владельцем ее копии предоставляются в таможенные органы Российской Федерации в установленном порядке.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 N 249, от 04.04.2018 N 407)
Лицензирующий орган в случае необходимости может осуществлять проверки соответствия вывозимой (ввезенной) владельцем лицензии той продукции, которая указана в лицензии.
16. Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица - владельца лицензии в форме преобразования, изменения наименования или места нахождения юридического лица - владельца лицензии либо изменения данных документа, удостоверяющего личность физического лица - владельца лицензии.
Для переоформления лицензии юридическое лицо - владелец лицензии (его правопреемник) или физическое лицо - владелец лицензии представляет в лицензирующий орган новое заявление, предусмотренное пунктом 2 настоящего Положения, с приложением документов, подтверждающих количество поставленной по ранее выданной лицензии продукции.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие реорганизацию юридического лица в форме преобразования, изменения наименования или места нахождения юридического лица. В случае если указанные документы не представлены владельцем лицензии (его правопреемником) по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения лицензирующий орган самостоятельно запрашивает, в частности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Документы, подтверждающие изменение данных документа, удостоверяющего личность, представляются физическим лицом - владельцем лицензии самостоятельно.
Переоформление лицензии осуществляется лицензирующим органом в течение 10 рабочих дней с даты регистрации соответствующего обращения при условии уплаты государственной пошлины.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
17. Срок действия разовой лицензии может быть продлен на срок, необходимый для завершения выполнения участником внешнеэкономической деятельности своих обязательств по внешнеэкономической сделке, но не более чем на один календарный год.
Продление срока действия разовой лицензии осуществляется на основании мотивированного обращения владельца лицензии, представленного в лицензирующий орган не позднее чем за 5 дней до истечения срока действия лицензии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
Продление срока действия разовой лицензии осуществляется лицензирующим органом в течение 3 рабочих дней с даты регистрации соответствующего обращения при условии уплаты государственной пошлины и оформляется в виде письма лицензирующего органа на бумажном носителе или в форме электронного документа (с учетом запрашиваемого владельцем лицензии вида документа). Письмо о продлении срока действия разовой лицензии подписывается уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа и направляется (вручается) владельцу лицензии. При оформлении письма в форме электронного документа используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Указанные письма являются неотъемлемой частью лицензии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2018 N 407)
Лицензии, срок действия которых истек, продлению не подлежат.
17(1). Документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 8, пункте 9, абзацах втором и пятом подпункта "а", абзацах втором и третьем подпункта "б", абзаце втором подпункта "в" пункта 10, абзацах втором - четвертом пункта 16, абзаце втором пункта 17 и подпункте "д" пункта 18 настоящего Положения, представляются в лицензирующий орган на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Документы, представляемые в форме электронного документа, указанные в абзацах втором и третьем пункта 8, пункте 9, абзацах втором и пятом подпункта "а", абзацах втором и третьем подпункта "б" и абзаце втором подпункта "в" пункта 10 настоящего Положения, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Документы, представляемые в форме электронного документа, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 16, абзаце втором пункта 17 и подпункте "д" пункта 18 настоящего Положения, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью владельца лицензии (его правопреемника).
Документы, указанные в абзацах третьем и четвертом подпункта "а" пункта 10 настоящего Положения, представляются заявителем в лицензирующий орган на бумажном носителе.
Документы (копии документов), представляемые в лицензирующий орган на бумажном носителе, заверяются подписью и печатью (при ее наличии) заявителя (владельца лицензии, его правопреемника).
Документы (копии документов) на иностранных языках представляются с приложением их переводов на русский язык, заверенных надлежащим образом.
Каждый документ (копия документа), представляемый на бумажном носителе и состоящий из 2 и более листов, прошивается и пронумеровывается, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись.
(п. 17(1) введен Постановлением Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095)
18. Лицензирующий орган имеет право приостановить действие лицензии или аннулировать ее (за исключением генеральной лицензии).
Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
введение запретов и ограничений внешнеэкономической деятельности в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации;
нарушение владельцем лицензии условий ее действия.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
а) обращение владельца лицензии о ее аннулировании;
б) ликвидация юридического лица, которому предоставлена лицензия, или прекращение физическим лицом - владельцем лицензии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
в) обнаружение в течение срока действия лицензии недостоверных сведений в документах, представленных для получения лицензии;
г) невыполнение в установленный срок владельцем лицензии решения лицензирующего органа об устранении выявленного нарушения условий ее действия;
д) утрата лицензии. Выдача новой лицензии взамен утраченной осуществляется лицензирующим органом в 10-дневный срок на основании соответствующего обращения владельца лицензии.
19. Решение об аннулировании генеральной лицензии принимается Правительством Российской Федерации по представлению лицензирующего органа.
20. Решение о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме или в форме электронного документа доводится лицензирующим органом до сведения Федеральной таможенной службы (в случае, если лицензия используется для совершения внешнеэкономических операций, связанных с перемещением контролируемой продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза) и с мотивированным обоснованием до сведения владельца лицензии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 N 249, от 23.10.2014 N 1095, от 04.04.2018 N 407)
Владелец лицензии по получении такого решения обязан незамедлительно принять меры по прекращению внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, осуществляемых по лицензии, которая аннулирована или действие которой приостановлено.
В случае устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган принимает решение о возобновлении ее действия, о чем уведомляет в письменной форме или в форме электронного документа владельца лицензии и Федеральную таможенную службу.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2018 N 407)
Уведомление об аннулировании лицензии, а также о приостановлении либо возобновлении ее действия подписывается уполномоченным на то должностным лицом лицензирующего органа. При оформлении указанного уведомления в форме электронного документа, направляемого владельцу лицензии и в Федеральную таможенную службу, используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Форма направляемого владельцу лицензии уведомления об аннулировании лицензии, а также о приостановлении либо возобновлении ее действия определяется лицом, подписавшим такое уведомление.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.04.2018 N 407)
21. Размер государственной пошлины за выдачу (предоставление) лицензии, продление срока действия либо переоформление лицензии устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(п. 21 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105)
22. Для ведения статистического учета и анализа внешнеэкономической деятельности в отношении контролируемой продукции владельцы лицензий направляют в лицензирующий орган информацию об исполнении полученных ими лицензий (на бумажном носителе или в форме электронного документа). При представлении указанной информации в форме электронного документа используется усиленная квалифицированная электронная подпись или простая электронная подпись владельца лицензии, ключ которой создан и используется в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2018 N 407)
Информация об исполнении генеральной лицензии представляется ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, с приложением копий договоров (контрактов, соглашений), в соответствии с которыми осуществлялись внешнеэкономические операции с контролируемой продукцией.
Информация об исполнении разовой лицензии представляется в 15-дневный срок после окончания срока ее действия.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1105.
23. Решения и действия лицензирующего органа, связанные с предоставлением лицензий, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Лица, нарушившие требования настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о лицензировании
внешнеэкономических операций
с товарами, информацией,
работами, услугами,
результатами интеллектуальной
деятельности (правами на них),
в отношении которых установлен
экспортный контроль
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.10.2014 N 1095, от 04.05.2017 N 522)
|
1. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ от "__" _______ N _________________ |
2. Тип запрашиваемой лицензии |
||
|
3. Заявитель (наименование и адрес) |
4. Заявляемый срок действия лицензии до "__" ________________ |
||
|
5. Контракт (договор) от "__" ________________ N __________ |
|||
|
6. Условия поставки |
|||
|
7. Покупатель/продавец (наименование и адрес) |
8. Изготовитель/разработчик (наименование и адрес) |
||
|
10. Страна происхождения |
|||
|
11. Страна покупателя/продавца |
|||
|
12. Страна (страны) транзита |
|||
|
13. Страна конечного использования |
|||
|
14. Наименование и характеристика (описание) продукции |
15. Код ТН ВЭД |
16. Валюта контракта |
|
|
17. Единица измерения |
18. Условия платежа |
||
|
19. Количество |
20. Статистическая стоимость |
||
|
21. Конечное использование |
22. Банк заявителя, его адрес, номер счета |
||
|
23. Основание для запроса лицензии |
24. Код списка |
25. Позиция списка |
|
|
26. Таможенный орган Российской Федерации |
|||
|
27. Дополнительная информация |
28. Уполномоченное лицо заявителя Должность Контактный телефон/факс Подпись и печать (при наличии печати в случае оформления заявления на бумажном носителе) |
||
Приложение N 2
к Положению о лицензировании
внешнеэкономических операций
с товарами, информацией,
работами, услугами,
результатами интеллектуальной
деятельности (правами на них),
в отношении которых установлен
экспортный контроль
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2018 N 407)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
|
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю |
|||
|
1. Заявитель (наименование и адрес) |
2. ЛИЦЕНЗИЯ N _______________________ |
||
|
3. Тип лицензии |
|||
|
4. Срок действия лицензии до "__" _________________ |
|||
|
5. Покупатель/продавец (наименование и адрес) |
6. Контракт (договор) от "__" _________ N _________________ |
||
|
7. Страна происхождения |
|||
|
8. Страна покупателя/продавца |
|||
|
9. Конечный пользователь (наименование и адрес) |
10. Страна конечного использования |
||
|
11. Страна (страны) транзита |
|||
|
12. Наименование и характеристика (описание) продукции |
13. Код ТН ВЭД |
14. Код списка |
15. Позиция списка |
|
16. Единица измерения |
17. Количество |
||
|
18. Валюта контракта |
19. Статистическая стоимость |
||
|
20. Конечное использование продукции |
|||
|
21. Основание для выдачи лицензии |
|||
|
22. Дополнительная информация для целей контроля |
|||
|
23. Таможенный орган Российской Федерации |
24. Уполномоченное лицо, выдавшее лицензию Должность Подпись и печать (в случае оформления лицензии на бумажном носителе) Дата |
||
Возможно, будет полезно почитать:
- Аббатство - это католический монастырь ;
- Самые распространенные расклады ;
- Быт и обычаи Обычаи и нравы 19 века ;
- К чему снятся жабы и лягушки: мужчине, девушке, женщине, беременной – толкования разных сонников ;
- Основные характеристики марса ;
- Должностная инструкция транспортного экспедитора ;
- Татаро-монгольское иго или история о том, как ложь стала правдой ;
- Журавль толкование сонника ;