Предоставление неоплаченного отпуска ветеранам боевых действий. Рапорт на отпуск ветерану боевых действий

Регулирование данного вопроса осуществляется на законодательном уровне. Рассматриваемый аспект регулируется в следующих законодательных документах :

Статья 125 ТК РФ. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Рассматриваемой категории граждан положен определенный набор льгот, в число которых входит и ежегодный дополнительный отпуск 15 дней. П.5.1 ст.11 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О статусе военнослужащих» утверждает о наличии на сегодняшний день дополнительного 15-дневного отпуска для ветеранов боевых действий.

Справка! Обозначенная норма определяет, что дополнительное время на отдых из средств бюджета предоставляется лишь данной категории военнослужащих, которые проходят службу в рядах ВС РФ.

Оплачивается ли?

Положен ли оплачиваемый отпуск? На льготу на отдых 15 суток могут рассчитывать только ветераны, являющиеся военнослужащими . На других граждан данное правило не распространяется. То есть если участник боевых действий продолжает службу в ВС, вопрос предоставления и оплаты положенной льготы не обсуждается.

Если же военнослужащий, ветеран боевых действий уволен со службы и продолжает работать на гражданском предприятии, предоставление отпуска и его оплата производится в соответствии с действующим законодательством и на основании внутренних документов. Что касается оплаты отмеченного периода, то в отношении нее применяются общие правила, касающиеся выплат отпускных военнослужащим исходя из выслуги лет, должности и звания.

Кто оплачивает?

Заявление о предоставлении положенного льготного отпуска в 15 дней составляется на имя руководителя . На основании действующего Трудового Кодекса оформление и оплата отпуска сотрудника происходит за счет составления документации бухгалтерией организации и передачей документов в ФСС. На основании предоставленных документов и с резолюцией руководителя, бухгалтерия производит соответствующие расчеты.

Порядок предоставления документов для участников военных операций

Чтобы правильно оформить полагающийся законодательством отпуск ветерана боевых действий необходимо предоставить следующий пакет документов:

Рапорт

Если сотрудник, который желает взять дополнительный отпуск, проходит службу, ему необходимо составить рапорт на дополнительный отпуск.

Внимание! Рапорт отличается в зависимости от должности.

При необходимости уйти в отпуск, военнослужащий пишет тот или иной рапорт :

Дембельский.
Основной.
При семейных обстоятельствах.
Учебный.
С последующим увольнением.

Рапорт составляется следующим образом при наличии обязательных общих аспектов.

Правый верхний угол : инициалы командира подразделения, а так же данные того, кто пишет рапорт.

В центре страницы : наименование вида документа «рапорт».

Основной текст : ниже наименования по ширине страницы. В основной части содержится просьба о предоставлении отпуска, ВПД (если необходимо) и денежной компенсации. Так же в основной части указывается весь необходимый период отсутствия, состав членов семьи и адрес нахождения.

Пример написания

«Прошу ходатайствовать командование комендантского отдела ГУ МВД г. Иркутска, предоставить мне, старшему лейтенанту Иванову Николаю Сергеевичу, очередной оплачиваемый отпуск за 2017 год продолжительностью 15 суток с 20 ноября по 4 декабря с учетом времени, которое необходимо потратить на дорогу.

Прошу выдать ВПД с учетом проезда моей семьи – жены Ивановой Маргариты Николаевны, от аэропорта города Иркутска до аэропорта города Новосибирска. Прошу выплатить материальную помощь. Отпуск буду проводить в городе Новосибирске.

На время моего отсутствия прошу возложить обязанности на капитана Сергеева Константина Александровича.

Должность: командир взвода.

Воинское звание: старший лейтенант».

Дата и подпись в заключительной части.

Пошаговая инструкция (к примеру, для солдата, несшего службу в Чечне)

Важно! Чтобы оформить положенную льготу в 15 дней участнику боевых действий, необходимо придерживаться определенного алгоритма действий.

Составление заявления с указанием личных данных и данных руководителя. Так же среди основной информации предоставляются данные ветерана боевых действий в Чечне.
К составленному заявлению прикладываются необходимый пакет документов (удостоверение участника в Чечне).
Действующий военнослужащий составляет рапорт, в котором указывает продолжительность отпуска и основания его предоставления, кроме основных рассмотренных аспектов.
Так же необходимо ознакомиться с графиком отпусков организации, где может быть указан положенный отпуск.
Получить информацию о составленном приказе. В приказе будет содержаться информация о положительном решении предоставления положенного дополнительного отпуска с указанием периода предоставления отпуска. Приказ подписывается руководителем, а так же ставится подпись сотрудника ознакомившегося с приказом.
Сотрудник, ознакомившись с приказом, составляет рапорт на имя командира подразделения.

В рапорте указывается просьба предоставить командованием подразделения дополнительного отпуска на указываемый срок. Если говорить о практике, то получить дополнительный ветеранский оплачиваемый отпуск достаточно непросто . Руководители неохотно идут на встречу сотруднику. При этом если доказать необходимость этого отпуска или предъявить документы, запрещающие нанимателю отказать в отпуске, то можно успешно воспользоваться положенными льготами.

Ветераны боевых действий – это категория россиян, которая имеет ряд привилегий. К таким привилегиям относится и получение льготного отпуска. Кого относят к ветеранам боевых действий? Что же собой представляет подобный отпуск, положенный для этой категории россиян? Читайте об этом в данной статье.

Ветераны боевых действий: кто они

Федеральное законодательство нашего государства еще в 1995 году приняло нормативный акт, который является регламентирующим документом для всех категорий ветеранов – ФЗ, закон № 5. Он так и называется – «О ветеранах». Согласно этому закону, к ветеранам боевых действий следует относить россиян, которые принимали участие в боях, исполняя свои прямые служебные обязанности:

военнослужащие, которые служат и сегодня;
уволенные в запас;
ушедшие в отставку;
военнообязанные, призванные на сборы;
сотрудники ОВД или из органов власти Советского Союза.

При этом они могут относиться и к рядовому и начальствующему составу отдела внутренних дел. Также россияне, относящиеся к вышеперечисленным категориям, чтобы считаться ветеранами боевых действий могут:

Принимать участие:
- в боевых заданиях по приказу Правительства нашего государства, в том числе и связанных с разминированием территорий бывшего Союза и других государств – с 1945 года по 1952 год;
- в боевом тралении, в том числе уничтожении мин в результате подрывных работ (период с 1945 года по 1958 год).
Проходить службу:
- в автомобильных батальонах, что доставляли грузы, предназначенные для Афганистана (период – боевые действия);
- в летных войсках, что совершали вылеты на территорию Афганистана во времена Советского Союза (период – боевые действия);
- в числе обслуживающего персонала для воинских частей (и советских, и российских), что располагались на территории других государств (период – боевые действия), при этом данные лица имеют увечья или контузии, полученные в результате ранений, и медали с орденами от Правительства России или Советского Союза;
- в числе рабочих, направленных в Афганистан (период – с 1979 года по 1989 год).

Также в законодательстве нашего государства оговаривается ряд территорий, на которых проводились такие боевые действия (нами уже назывался Афганистан). Это Алжир, Египет, Камбоджа, Таджикистан, Сирия, Чечня, Северный Кавказ, Абхазия, Южная Осетия и другие.

Привилегии, предоставляемые ветеранам боевых действий в 2016-17 гг.

Тот же закон «О ветеранах» предусматривает около десятка льготных привилегий, предназначенных для ветеранов, участвовавших в боях:

на коммунальные услуги (например, компенсационные выплаты за оплаченную квартплату в виде пятидесяти процентов);
на медицинское обслуживание (к ним относятся внеочередная медицинская помощь, диспансеризация и льготное протезирование);
на получение денежных выплат (в том числе и ежемесячных – в 2016 году это 2 тысячи 622 рубля 80 копеек).

Отпуск для ветеранов, участвовавших в боях, также относиться к льготам. Почему? Этому есть свое объяснение.

Отпуск ветеранам, участвовавшим в боях

В нашем государстве под понятием «отпуск» подразумевают освобождение от прямых служебных и рабочих обязанностей на конкретно оговоренный заранее период времени с сохранением рабочего места. Условия выхода в отпуск зависят от некоторых факторов:

наличие рабочего места и трудового стажа;
отличительные условия работы в определенных сферах (в том числе и воинской службе);
определенная договоренность в уставном документе (например, трудовом договоре).

Право на такой стандартный оплачиваемый предприятием отпускной период имеет любой работающий россиянин, в том числе и ветераны боевых действий. Его особенностью является то, что:

его нельзя ограничить;
его нельзя отменить;
его нельзя утратить за весь период трудовой деятельности.

Как уже говорилось, ветераны боевых действий могут воспользоваться стандартным отпуском, но в случае, если у них имеется определенное количество непрерывного времени, входящего в трудовой стаж – ТК, статья № 122. По российским законам этот период непрерывной работы должен составлять от полугода и больше. Такой временной минимум дает гарантию предоставления стандартного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого обычно составляет двадцать восемь дней по календарю.

Для ветеранов, которые принимали участие в боях, отпуск может быть предоставлен на льготных условиях. Вот эти условия:

Стандартный оплачиваемый отпуск в количестве двадцати восьми дней можно взять в любое удобное время в течение всего годового рабочего периода.
Длительность отпускного льготного периода, что предоставляется дополнительно к стандартному отпуску, продлена до тридцати пяти дней, во время которого заработная плата не сохраняется.
Предоставляется один раз за весь год в удобное для отпускника время.

Основанием для этого являются следующие документы, принятые на федеральном уровне – ФЗ, закон №5, статья 16 (часть 1, пункт 11 и часть 2, пункт 4).

Отпускной период может быть продлен в нескольких случаях, если во время такого отпуска ветеран боевых действий:

перенес заболевание (на что имеется документальное подтверждение в виде больничного листа);
исполнял государственные обязанности (но при этом должно быть официально оформленное освобождение от основных трудовых обязанностей);
при других обстоятельствах, которые предусматриваются российскими законами.

При этом ветеран, который принимал непосредственное участие в боях, получает отпускные выплаты в размере средней заработной платы. Такие отпускные подлежат налоговому обложению – это соцналог, обязательные страховые выплаты, НДФЛ.

Дополнительный отпуск для ветеранов, участвовавших в боях

Такое понятие, как «дополнительный ежегодный отпуск», подразумевает дополнительное время, которое присоединяется к стандартному отпускному периоду. Он также является оплачиваемым, как и основной отпуск.

Федеральное законодательство нашего государства, а именно закон № 76 – статья 11, пункт 5.1, утверждает, что ветераны боевых действий имеют право воспользоваться дополнительным отпускным периодом оплачиваемого типа. Он может длиться до пятнадцати суток по календарю.

Законом предусмотрены и некоторые льготы на отпуск ветеранам боевых действий.

Естественно, право на получение льгот ветеран боевых действий может получить только при наличии соответствующего удостоверения. Это официальный документ, имеющий статус удостоверения личности, то есть, в него вклеена фотография владельца, указаны фамилия, имя и отчество, заверенные его подписью.

Кроме того, поскольку ветераны боевых действий, в соответствии с Законом № 5, подразделяются на несколько категорий, список полагающихся льгот может быть различным. Те, на которые имеет право данный гражданин, перечислены в его удостоверении. И, даже если он участник боевых действий, дополнительный отпуск в 2017 году ему положен не всегда.

Основной оплачиваемый отпуск ветерана боевых действий

В соответствии с положениями статьи 122 ТК РФ, работник, трудоустроившись на предприятие, свой первый оплачиваемый отпуск имеет право получить только после того, как отработает у данного работодателя полгода.

Впоследствии, очередной, второй и последующие отпуска ему должны предоставляться в любое время, но в соответствии с графиком отпусков. Данный график составляется на каждый календарный год и утверждается за две недели до начала нового календарного года.

Однако, как следует из статьи 16 Закона № 5, отпуск ветерану боевых действий в 2017 году работодатель обязан предоставить в любое время, которое выберет такой работник. И отказ в предоставлении отпуска, даже если он противоречит утвержденному графику отпусков, будет квалифицирован как нарушение трудовых прав работника-ветерана боевых действий.

Поэтому, если сотрудник имеет удостоверение «Ветеран боевых действий», отпуск ему предоставляется по его заявлению и в любую дату, которая будет в нем указана. Заявление на отпуск пишется в произвольной форме, чтобы исключить дополнительные вопросы, к нему следует приложить копию удостоверения «Ветеран боевых действий».

Положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Оплачиваемый отпуск предоставляется ветеранам боевых действий в любое время, по их желанию. Продолжительность его такая же, какая установлена для остальных работников предприятия, в общем случае она составляет минимум 28 календарных дней.

Если коллективным договором или иным локальным нормативным актом работодателя продолжительность оплачиваемого отпуска на предприятии установлена иная, ветерану боевых действий отпуск в 2017 году будет оплачиваться только по числу установленного общей нормой количества календарных дней.

Но у работников, относящихся к этой категории, есть еще «отпускные» льготы. Так, законом предусматривается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий, но не оплачиваемый.

Они имеют право взять дополнительные дни без сохранения заработной платы. Общее количество таких дней в году - не более 35.

Справка: Дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий

Согласно п.5.1 ст. 11 Федерального Закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», далее Закон № 76, воинам, официально признанным ветеранами, положены дополнительные оплачиваемые дни для отдыха.

Но дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий может быть предоставлен сроком на 15 суток только тем из них, которые являются действующими военнослужащими, то есть в настоящее время проходят военную службу по призыву или контракту.

Отставной военный или военный-пенсионер статус военнослужащего утрачивают. В соответствии с Законом № 76, им, как бывшим военнослужащим, положены некоторые гарантии, но предоставлять их должны органы государственной власти или местного самоуправления.

Коммерческие структуры такие гарантии не обязаны предоставлять. Поэтому бывшие военнослужащие права на оплачиваемые дополнительные дни к ежегодному отпуску уже не имеют, даже если они являются ветеранами боевых действий.

Предоставление отпуска ветеранам боевых действий

Отпуск ветерану боевых действий в 2017 году может быть предоставлен только на основании его письменного заявления. Работодатель обязан удовлетворить желание такого работника пойти в отпуск в любой удобное для него время. На основании заявления издается приказ на отпуск.

Для его составления может быть использована унифицированная форма № Т-6 или же любая другая, разработанная и утвержденная на предприятии. Каких-либо отметок указаний на то, что отпуск предоставляется ветерану боевых действий, в приказе не делается. Образец приказа на отпуск представлен ниже.

В интересах самого ветерана боевых действий направить заявление с просьбой о предоставлении отпуска заранее, чтобы бухгалтерия смогла сделать полный расчет и в последний рабочий день перед отпуском выдать работнику отпускные и зарплату.

Продолжительность отпуска ветеранам боевых действий

Таким образом, в течение рабочего года ветеран боевых действий имеет право получить основной, оплачиваемый, и дополнительный неоплачиваемый отпуск.

Продолжительность основного отпуска может зависеть и от установленной для всех сотрудников предприятия общей продолжительности оплачиваемых дней отдыха, и от условий труда работника.

Так, если условия труда на конкретном рабочем месте признаны вредными или опасными, работник имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, независимо от того, имеется ли у него удостоверение «Ветеран боевых действий». Отпуск в этом случае ему должен быть продлен минимум на семь полностью оплачиваемых календарных дней.

На общих основаниях ветеранам боевых действий предоставляются и дополнительные оплачиваемые отпуска, положенные тем, кто работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Так же, как и всем остальным работникам, при расчете продолжительности отпуска ветерану не учитываются выходные праздничные дни, выпавшие на период его отдыха.

Неоплачиваемый дополнительный отпуск ветеранам боевых действий также предоставляется по письменному заявлению.

Образец заявления на отпуск ветерану боевых действий Заявления и на основной оплачиваемый и на дополнительный неоплачиваемый отпуск составляются в произвольной форме. Их образцы приведены ниже.

Длительность дополнительного отпуска

ВАЖНО. Если работодатель отказывается предоставлять дополнительный отпуск, ветеран вправе обратиться в прокуратуру и суд.

Производим расчёт

Если ветеран продолжает служить в армии, дополнительный отпуск оплачивается. Если он работает в коммерческой структуре, оплата этого отдыха возможна только на основании локальных документов. За расчетный период берется 1 год работы. Если человек трудится в организации меньше, учитывается фактически отработанное время.

СПРАВКА. Допустим, человек отработал не целый год, а всего 10 месяцев. В таком случае длительность отпуска составит: 15 дней (максимальная продолжительность) : 12 мес. х 10 мес. = 12,5 дней. После округления в большую сторону получается 13 дней.

Как оформить неоплачиваемый отпуск на срок до 35 дней?

Следует написать заявление руководству, а также предоставить ряд документов. Работодатель на основании этих бумаг издаст соответствующее распоряжение.

Заявление на отпуск

Унифицированной формы бланка не предусмотрено, и заявление пишется в свободной форме. Его содержание должно быть примерно следующим:

Приказ начальства

После рассмотрения просьбы сотрудника руководитель налагает на нее свою резолюцию. В кадровом отделе подготавливается распоряжение по стандартной форме № Т-6. После ознакомления с текстом человек должен поставить на бланке свою подпись.

Ветеранское удостоверение

Подтверждает статус ветерана и то, что работнику положена льгота в качестве отпуска без содержания на основании п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» .

Документ, доказывающий уважительность причины отсутствия

Если есть такая возможность, к заявлению стоит прикрепить копии документов, которые доказывают то, что работник не может присутствовать на работе по уважительной причине.

Это могут быть свидетельство о смерти и бумаги, подтверждающие родство с усопшим, копия поданного в ЗАГС заявления, в котором указана дата предстоящей свадьбы, справка о рождении ребенка, справка от руководства детского сада о времени проведения утренника и т. д.

ВАЖНО. Если у вас на руках еще нет подтверждающих документов, в заявление можно вписать, что их копии вы сможете предоставить после получения подлинников.

Может ли работодатель не отпустить в неоплачиваемый отпуск?

Нет, не может.

Хотя трудовой кодекс не регламентирует этот вопрос, закон «О ветеранах» гарантирует работнику неоплачиваемый отдых сроком до 35 дней.

Его можно взять 1 раз за год в удобное время.

Ветеранам государство гарантирует льготы в виде дополнительных отпусков, которые они могут попросить у руководства при возникновении необходимости.

Для этого нужно составить заявление и предоставить ветеранское удостоверение. Работодатель обязан предоставить отпуск ветерану по требованию.

В Трудовом кодексе предусмотрено предоставление дополнительных дней к отпуску ряду граждан. В их число входят ветераны, проходившие службу в зонах вооруженных столкновений. Для получения привилегий необходимо иметь удостоверение ветерана, а также соблюсти ряд правил. Все нюансы предоставления дополнительных дней описаны в ТК РФ, ФЗ № 5 «О ветеранах» и других законодательных актах. Эта льгота не подлежит изменению на региональном уровне, она гарантирована федеральным законодательством.

Особенности предоставления дополнительных дней ветеранам

Отпуск ветеранам боевых действий может быть предоставлен в трех вариантах:

неоплачиваемый – до 35 дней;
положенный на общих основаниях – 28 дней или больше в связи с особенностями работы;
компенсируемый работодателем – до 15 дней.

Особенность предоставления дней для отдыха в том, что ветеран имеет право взять их в любое удобное время, не соблюдая очередность. Оплачиваемые дополнительные дни положены военнослужащим, которые продолжают работать в рядах вооруженных сил, МВД и других силовых структурах. Другие работодатели предоставляют его только в том случае, если это закреплено в соглашении при трудоустройстве.

Без учета льгот на территориях, не приравниваемых к Крайнему Северу, каждому работнику положен основной отпуск длительностью 28 дней.

«Северные» надбавки для отпуска увеличивают его до 56 дней. Положенный льготнику дополнительный отпускной период можно присоединить к основному, взять в другое время целиком или раздробить на части.

Что необходимо для получения отпуска

Прежде всего, стоит учесть, что увеличенный отпуск ветеранам боевых действий предоставляется только в том случае, если гражданин подтвердил свой статус льготника. Основным документом в этом случае является удостоверение. Оно содержит в себе информацию:

серию и номер;
полное наименование органа, выдавшего документ;
подписи должностного лица и самого ветерана;
дата выдачи и регистрации документа в реестре;
о льготах, положенных владельцу.

Этот документ заменяет выписки и справки о прохождении службы в горячих точках (Чечне, Афганистане, Сирии и других). Его необходимо представить работодателю для получения льгот по отчислению НДФЛ и для особого порядка назначения отпуска. Получить удостоверение можно в военном комиссариате по месту жительства. Обратите внимание, что в военкомате необходимо состоять на учете.

Как получить неоплачиваемый отпуск

Некомпенсируемый вид дополнительного отпуска положен всем ветеранам БД, вне зависимости от места работы и занимаемой должности. Его могут оформить даже уволенные в запас и военные пенсионеры, работающие в частной компании. Право на этот вид отпуска предусмотрено в ФЗ № 5, а именно в его статье 16. Закон не устанавливает четкую форму заявления, но образец его могут дать в организации, в которой трудоустроен ветеран. Содержание заявления следующее:

обращение к руководителю компании (Ф. И. О., должность);
аналогичные данные заявителя;
просьба представить отпуск за свой счет с указанием дат его начала и завершения;
ссылка на ФЗ № 5 в качестве обоснования отпуска;
дата составления, подпись заявителя и ее расшифровка.

Дополнительно можно представить документы, подтверждающие уважительные причины отсутствия. После получения заявления руководитель организации издаст приказ в форме № Т-6, на бланке которого ветеран оставляет подпись, подтверждающую ознакомление с ним.

Так как дополнительные дни к отпуску не регламентированы Трудовым кодексом, работодатели часто пытаются не отпустить в него сотрудников. На ветеранов БД распространяются положения федерального закона, поэтому отказ не правомерен. Даже при отсутствии уважительных оснований они имеют право на 35 дней неоплачиваемого отпуска в любое удобное время. Таковы последние новости для этой категории льготников.

Оплачиваемые дополнительные дни

Что касается оплачиваемых дней, то их могут получить только сотрудники силовых структур или военнослужащие. Им стоит заранее уточнить в отделе кадров или у руководства части, особенности предоставления привилегии. Дополнительные оплачиваемые дни предоставляются на основании рапорта. В нем указывается:

данные руководителя подразделения;
Ф. И. О. заявителя, должность;
необходимая длительность оплачиваемого отпуска и основание для его получения;
данные (Ф. И. О. и должность) человека, который будет замещать ветерана на время отпуска;
данные о конечном пункте следования (если необходим выезд в другой город);
просьба о предоставлении довольствия для оплаты проезда членам семьи;
стоимость путевки при отправке на курорт.

Если ветеран БД отработал на новом месте службы менее года, то количество предоставляемых ему компенсируемых дней будет зависеть от фактически отработанного времени. Расчет ведется по формуле:

Период отпуска = 15/12 × фактически отработанное количество месяцев.

Возможно, будет полезно почитать: