Образец заявления с подписями жильцов. Как правильно жаловаться на УК? Составляем заявление в управляющую компанию – образец и инструкция по написанию

В каком жалком состоянии находится жилищно-коммунальное хозяйство страны, никому объяснять не нужно. Вот почему некоторые скептики даже всерьез говорят о грядущей техногенной катастрофе в этой сфере. Ну, а пока весь наш жилой фонд, по сути, держится на потребителе, который часто готов собственными руками что-то подправить, а главное – исправно .

Несмотря на это, сталкиваться с самыми разными проблемами в сфере ЖКХ потребитель продолжает каждодневно. То крыша протекает, то нет воды, то лифт не работает, то мусор не вывозят. Как быть, если случается что-то подобное? К кому обращаться? И что именно необходимо делать, чтобы вас не оставили наедине с вашими проблемами?

Выберите правильный адрес для жалобы на ЖКХ

Необходимо сразу подчеркнуть: если вас беспокоит что-то подобное, то, как ни странно, спешить не надо. Даже когда, казалось бы, откладывать на потом решение вопроса нельзя. Пожалуй, только в экстраординарных случаях, грозящих коммунальной катастрофой, необходимо позвонить в аварийную службу и вызвать специалистов.

В остальных ситуациях необходимо правильно выбрать ту инстанцию, в которую вы собираетесь обращаться с коллективной жалобой на ЖКХ . Характерная ошибка, например, такая. Не вывозят мусор, а рассерженные жильцы большой многоэтажки привлекают внимание журналистов. В результате появляется критическая статья в газете или запоминающийся репортаж на телевидении, но никаких мер не принимается.

Средства массовой информации формируют общественное мнение, обращают внимание на проблемы должностных лиц, но и только. То есть никакой корреспондент или редактор не починит вам крышу. Они же не станут вывозить мусор.

А вот если жильцы обратятся в прокуратуру , то вероятность того, что во всем разберутся, а виновных накажут, очень большая. Например, как свидетельствует статистика, в таком мегаполисе, как Санкт-Петербург, эффективность обращений в прокуратуру по таким житейским вопросам составляет примерно 90 процентов. И все потому, что прокурорский надзор и формирование общественного мнения – не одно и то же.

Как воспользоваться своим правом?

К сожалению, многие потребители услуг ЖКХ из года в год повторяют подобную ошибку. Они становятся участниками каких-либо акций, звонят по «горячим» линиям, пишут письма на специальные сайты и форумы, которые организуют общественные организации и т. д.

Конечно, и в этом есть определенный смысл и даже отдача, но… Как показывает опыт, не так уж редко это превращается в обычную кампанейщину, которая не приводит к конкретным результатам. А с бюрократами или недобросовестными предприятиями коммунальной сферы, которые десятилетиями противостоят потребителям, надо бороться методично, не допуская даже малейших ошибок в правовом плане.

Пишем «правильную» жалобу на ЖКХ

Прежде всего, необходимо усвоить, что все обращения (жалобы, претензии, иски, заявления) должны быть выражены только в письменной форме . Бывалые люди рекомендуют даже в случае какого-либо происшествия не ограничиваться одним только звонком в аварийную службу. Можно направить и письменное обращение, чтобы затем в случае необходимости подтвердить факт аварии.

Писать следует кратко (максимум, одна-две страницы) и без малейших фактических ошибок, иначе на этих «мелочах» могут сыграть те, к кому вы обращаетесь, утверждая, что каждое слово в письме – неправда. В конце вашего обращения обязательно должны стоять подпись, ее расшифровка и дата.

Писать жалобу нужно, как минимум, в двух экземплярах . Из-за нехватки времени многие предпочитают отправлять все написанное по почте. Способ тоже подходящий, однако здесь есть свои нюансы. Письмо обязательно должно быть заказным и с уведомлением о вручении . Можно даже составить опись того, что находится в письме.

Первый экземпляр жалобы или заявления необходимо сохранить у себя. Не уходите с почты, пока не убедитесь, что в квитанции правильно указано название организации и ее точный адрес.

Но все-таки лучше всего прийти на предприятие ЖКХ самому и лично зарегистрировать ваше обращение . При этом на втором экземпляре, предназначенном для вас, обязательно должны стоять входящий номер, дата регистрации, штамп организации, фамилия, имя и отчество, должность и подпись лица, который регистрирует ваше обращение. Если вдруг вам откажут самым наглым образом в регистрации, то можно прибегнуть к уже известному способу отправки письма почтой, как это написано выше.

Форма жалобы или заявления

Определенного трафарета того, как писать жалобы, нет. Однако есть определенный порядок того, как формировать подобные обращения . Правый верхний угол листа бумаги предназначен для того, чтобы написать на нем реквизиты организации, то есть адрес и ее название. Желательно написать фамилию и инициалы руководителя, если вы их знаете.

Далее указывается фамилия, имя, отчество и адрес того, кто обращается со своими проблемами. В центе пишем – «Жалоба» или «Претензия». Далее пишите предельно кратко суть проблемы. И обязательно указывайте ваши конкретные требования (например, сделать перерасчет, ликвидировать протечку, произвести экспертизу и т.д.).

Коллективная жалоба на ЖКХ

Если претензии к коммунальным службам предъявляет не один житель, а все жильцы или значительная их часть, имеет смысл подать коллективную жалобу, которая по форме не очень отличается от индивидуальной, но имеет свои нюансы.

Коллективная жалоба – это заявление о нарушениях со стороны коммунальщиков от лица нескольких граждан или жильцов всего дома. Этот документ должен непременно составляться в письменной форме за подписями всех граждан, которые согласны с содержанием документа, и считают это нарушение наказуемым. Кроме того, каждый житель, который подписал заявление, должен оставить свои сведения о нем.

Важно помнить, что коллективная жалоба на ЖКХ может быть подписана только теми гражданами, которые прописаны в домах и квартирах обслуживаемых объектом ЖКХ, к которому предъявляются претензии.

Следующий шаг в борьбе

В том случае, если вы не удовлетворены полученным ответом или вообще ничего не получили в ответ от своей управляющей компании, то следует идти далее по инстанциям . Прежде всего, можно обратиться с таким же заявлением о нарушении ваших прав в региональное управление .

Еще один адрес для вашей жалобы на ЖКХ, о котором знает гораздо меньше граждан, – это местное управление Государственной жилищной инспекции РФ . Ее задачи:

государственный контроль за выполнением законодательных и нормативных актов в области технической эксплуатации жилых домов и жилых помещений, инженерного оборудования и сетей;
контроль за целевым использованием жилищного фонда;
контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг;
своевременное и качественное рассмотрение их обращений и жалоб.

Далее, если проблема так и не была решена, со всеми полученными ответами следует обращаться в прокуратуру , о чем мы уже писали выше. Но обращение в суд , конечно, можно считать более предпочтительным. Поскольку решение суда предприятию ЖКХ все же придется выполнить. А чтобы решение суда не проигнорировали, действует .

О чем чаще всего пишут?

Впрочем, суд и прокуратура – далеко не всегда те инстанции, в которые можно обращаться за самой действенной помощью. Чтобы не ошибиться, как мы уже говорили выше, необходимо очень четко сформулировать свои претензии .

Каких только вопросов не приходиться решать потребителям услуг ЖКХ! Например, для отмены решения общего собрания лучше всего обращаться сразу с исковым заявлением в суд. Но стоит ли сразу «грузить» суды, если у вас из трубы в ванной капает? То есть проблема проблеме рознь.

Однако в подавляющем большинстве наши терпеливые люди берутся за перо тогда, когда проблема уж слишком им надоела, а с чиновниками или коммунальщиками невозможно найти никакого общего языка.

Необоснованное повышение коммунальных платежей, перебои в снабжении теплом и водой, плохое содержание подвалов, лестничных площадок, плохое электроснабжение и освещение – вот основные причины , по которым, как утверждает статистика, люди начинают писать жалобы.

Примерный образец жалобы на ЖКХ

Как правило, обращение пишется в свободной форме. Оно может быть составлено примерно так :

Я (имя, фамилия, отчество) проживаю по такому-то адресу и являюсь потребителем ваших услуг. производится своевременно и в полном объеме. Однако предоставляемые мне услуги не соответствуют установленным нормативам (привести конкретные примеры ).

Далее вы пишите о том, что данные нарушения вступают в противоречие с требованиями Закона РФ «О защите прав потребителей». Закон гласит, что исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует условиям договора. На основании ст. 27-31 Закона РФ «О защите прав потребителей», Правил предоставления коммунальных услуг прошу следующее – и перечисляете свои конкретные требования .

В предусмотренные законом сроки своими силами и за свой счет требую безвозмездно устранить указанные недостатки, а также произвести перерасчет оплаты по данному виду жилищных и коммунальных услуг. О принятых вами мерах прошу сообщить письменно в определенные законом сроки. Если моя жалоба не будет рассмотрена, а по выдвинутым мною требованиям не будут приняты меры, то вынужден буду обратиться в суд, где потребую возместить причиненные убытки и компенсацию морального вреда…

Кстати, суд может не только удовлетворить ваш иск, но и взыскать с исполнителя штраф в размере 50% цены иска , если истцом не соблюдается добровольный порядок удовлетворения требований потребителя. И об этом в конце жалобы тоже можно напомнить.

Отопительный сезон для жильцов многоквартирного дома очень часто превращается в настоящий кошмар. Некачественное предоставление услуг ЖКХ, управляющей компанией, ЖЭУ, ЖЭКом карается по закону. Что делать, если отопление плохое и температура в доме низкая. А если отопления вообще нет, хотя его еще не должны были отключить (или наоборот, должны были уже включить)? Как правильно писать жалобу и куда ее писать, если в квартире холодно? В ЖЭУ или в ЖКХ, в управляющую компанию или в ЖЭК? Кто должен ремонтировать прорвавшееся отопление? Какие нормы устанавливает СанПин в отношении подачи тепла в жилые помещения? Как доказать некачественное оказание услуг и, что в квартире действительно было холодно? В чем причина того, что отопление жилых помещений многоквартирного дома плохое и кто должен производить замену старых батарей?

И еще миллион вопросов на данную тему, на которые хотелось бы получить ответы как собственникам квартир, так и арендодателю и квартирантам. Не нужно мерзнуть и бояться. Пишите жалобы и претензии в организацию, занимающуюся обслуживанием вашего многоквартирного жилого дома. Ведь отсутствие отопления автоматически делает ваш дом нежилым. Если результата от обращения к сотрудникам ЖКХ нет, обращайтесь в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор, прокуратуру или суд. Самое главное знать, как правильно провести экспертизу и составить акт о том, что температура в квартире действительно низкая в течение продолжительного времени.

Для того чтобы добиться действительно действенных результатов от жалобы/претензии, предварительно получите консультацию юристов, практикующих в сфере жилищного законодательства на нашем портале совершенно бесплатно.

Почему не держится нормальная температура в квартире? Измениться ли что-то, если периодически ремонтировать отдельные участки системы отопления? Куда девается тепло? Большинство домов были построены много лет назад. Тогда же и ставились батареи. По какому принципу радиаторы дают тепло? По ним проходит горячая вода, которая нагревает батареи, а те, в свою очередь, делятся им с пространством жилых помещений. В составе воды имеются различные вещества (химические соли в том числе). Они постепенно заполняют систему, оседая внутри батарей радиатора. Соответственно объем горячей воды в системе уменьшается, и батареи отдают все меньше и меньше тепла. Как результат в квартире становится холодно и в адрес управляющей компании, ЖЭКа, ЖКХ, ЖЭУ, Роспотребнадзора и прокуратуры начинают разлетаться заявления, жалобы и претензии. И тут встает вопрос, а кто должен производить замену радиаторов? Может ли собственник рассчитывать на предоставление подобных услуг от ЖКХ или ЖЭКа? Можно ли делать ремонт системы отопления самостоятельно? Конечно, никто не купит вам радиаторы и не поставит в квартире за счет ЖКХ. Если, конечно, данные пункт не прописан в договоре обслуживания дома и на подобные нужды не собирались деньги.

Необходимо знать о том, что если вы решили делать замену системы отопления в квартире, необходимо получить разрешение. Дело в том, что если вы добавите количество батарей в радиаторе, то объем воды в системе увеличиться, соответственно у вас будет теплее. Но при этом, температура жилых помещений, следующих за вашей квартирой, понизится.

Они начнут выяснять, куда из их дома девается тепло. Станут писать претензии и жалобы в управляющую компанию, в ЖЭК и ЖКХ. Будет проведена независимая экспертиза и обнаружится, что проблема не в оказании услуг ненадлежащего качества, а вашей самодеятельности. На собственника, а в случае с квартирантами, на арендодателя наложат штраф и заставят вернуть все в первоначальное состояние.

Претензия о предоставлении услуг ненадлежащего качества

Образец претензии на низкую температуру в доме или на требование перерасчета платы за отопление из-за предоставления услуг ненадлежащего качества вы можете скачать на нашем сайте. Давайте более подробно разберем, что же все-таки в ней должно быть написано в обязательном порядке. В шапке вы указываете, кому пишите и свои данные. Необходимо указать не только реквизиты организации, куда отправится заявление, но и данные ответственного лица. Чаще всего претензия пишется на имя руководителя управляющей компании или ЖЭКа. Также помните, что заявителем является тот человек, который заключал договор обслуживания. Если вы решили не писать заявление, а просто позвонить, то будьте готовы к тому, что это не работает и проблема качества отопления жилых помещений решена не будет. В основной части в первую очередь прописываете, под каким номером был заключен договор обслуживания и дату его заключения.

Затем кратко, но подробно, без лишних домыслов, описываете суть проблемы:

пишите, какие нормы по температуре в доме должны соблюдаться согласно нормам СанПин и СНиП;
согласно составленному заранее акту пишите, как работает отопление по факту (дата, время, температура – можете даже замерить температуру воды в батареях);
если отопления помещений вообще нет или не было определенный период времени, указываете этот промежуток;
если проводилась независимая экспертиза, прикладываются результаты данной экспертизы к претензии, так же как и акт о том, как фактически работает система отопления;
указываете, какие пункты договора и нормы СанПин и СНиП (а также иные нормы законодательства) были нарушены и, какая ответственность за это грозит поставщику теплоснабжения;
высказываете свои требования и предположительный порядок действий от организации, в которую вы пишете.

Помните, что мгновенно никакой реакции не будет. Ваша претензия будет рассмотрена в соответствии с законом о порядке рассмотрения подобных обращений от граждан. Выясните, в какие дни работает ЖЭК, ЖЭУ, ЖКХ (в общем, куда вы писали) и ожидайте результата.

Нормы и перерасчет платы за теплоснабжение

Законодательство устанавливает определенные нормативы, которым должно соответствовать предоставление услуг отопления жилых помещений (в т.ч. СанПин). Нарушение этих норм является нарушением прав человека и грозит управляющей компании наказанием. Недостаточная температура воды в батарее приводит к тому, что дома становиться холодно. За то время, когда дома было холодно можно сделать перерасчет платы за коммунальные услуги. Постановление 354 устанавливает следующие нормы для температуры в квартире, когда за окнами мороз тридцать градусов:

в центральных комнатах восемнадцать градусов;
в кухне восемнадцать градусов;
совмещенный санузел или ванная комната – двадцать пять градусов;
в угловых комнатах двадцать градусов.

При температурах на улице холоднее, чем 31 градус температура в комнатах квартиры должна повышаться на два градуса соответственно. Но вы не сможете сделать перерасчет платы за отопление дома, если у вас недостаточно тепло в туалете. Нормы и требования СНиП и СанПин на туалетные комнаты не распространяются.

К нормам по отоплению также относят и наличие горячей воды. Вода в кране должна быть в пределах 65 – 75 градусов. Ночью допускается изменение температуры воды на пять градусов, а днем только на три.

За отсутствие горячей воды также можно сделать перерасчет платы за коммунальные услуги. Если вода, которая должна быть горячей, всего сорок градусов, за нее нужно платить по расценкам холодной воды. Перерасчет платы за отопление также может понадобиться, если человек подолгу не находится дома (к примеру, работает вахтовым методом). Для этого в обслуживающую компанию необходимо написать заявление.

Акт и экспертиза

Если температура воздуха в квартире явно не дотягивает до нормы, прежде чем жаловаться, этот факт необходимо зафиксировать. Сделать это можно двумя способами. Пригласить специалистов из управляющей компании. Или самостоятельно в присутствии трех свидетелей – жильцов этого же дома и председателя совета жильцов. Составления акта при свидетелях будет законным, если исполнитель не приехал в течение двух часов после заявки от собственника. Если возникают разногласия по ходу проверки качества предоставляемых услуг, может быть проведена дополнительная экспертиза с привлечением специалистов.

Экспертиза может быть проведена по требованию собственника или исполнителя услуг в любой момент. Хотя перерасчет платы можно сделать только один раз в году. Но проведение экспертизы и составление акта о некачественном предоставлении услуг может понадобиться не только для перерасчета суммы коммунальных платежей, но и для написания претензии в организацию, с которой заключен договор обслуживания.

На нашем сайте вы можете найти образец претензии к обслуживающей ваш дом экспертизе, нормы СанПина, и иные нормативно – правовые документы, необходимые гражданам в повседневной жизни. А также получить консультацию юристов с большим опытом работы.

Скачать образец заявления в ЖЭК или управляющую компанию на перерасчет платы за отопление жилых помещений, когда отопление должно быть, а его нет

Итак, законодательство в этой ситуации находится на стороне жильцов и обязует руководство УК предоставлять им всю необходимую информацию. Эти нормы о предоставлении информации управляющими компаниями находятся в следующих нормативных актах:

Кодекс об административных правонарушениях;
Жилищный кодекс РФ;

ВАЖНО! Все эти нормативные акты регулируют деятельность УК и на них можно ссылаться при составлении официальных запросов и жалоб.

Какие документы собственник может запросить у управляющей компании?

Именно Постановление Правительства является тем законодательным актом, который содержит стандарт раскрытия информации УК. А в ЖК РФ (ст. 161) указано, что управляющая компания обязана оказывать предоставление информации управляющей компанией собственникам жилья, содержащуюся в Стандарте.

Владельцы квартир могут на законных основаниях потребовать от УК предоставления следующих сведений об управляющей организации:

общей информации о юридическом лице. Это может быть адрес, рабочие телефоны, ИНН и т.д.
Данные о расходах и доходах УК, в том числе и о наличии задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.
Перечень МКД, которыми управляет УК. Кроме того, жильцы могут получить сведения о тех домах, которые прекратили сотрудничество с компанией. А УК обязана указать причины расторжения договора.
Общую информацию об МКД, включая степень благоустройства, количество капитальных ремонтов или их техническое состояние.
Информацию о том, какие ремонтные работы были проведены для их МКД.
Сведения о предоставляемых коммунальных услугах и тарифах.
Данные об использовании общего имущества собственников.
Информацию о собраниях, которые проводили жильцы дома.
Информацию о нарушениях УК в сфере управления многоквартирными домами и ответственности, которую понесла компания.

Таким образом, сведения об управляющей организации — что это? Как видим, это совокупность информации, связанной с качеством и закодательным исполнением деятельность УК.

СПРАВКА: Список сведений, которые могут получить собственники квартир от УК, в этой статье далеко неполный. Чтобы получить дополнительные сведения, необходимо осуществить определенную процедуру.

Пошаговая инструкция

Для того чтобы получить от УК необходимую информацию, собственнику или группе собственников необходимо составить заявление. Основаниями для обращения в организацию могут быть:

несоблюдение УК своих основных обязанностей (выполнение ремонта, предоставление ресурсов и т.д.);
необходимость проверить финансовые документы компании, например, смету.

Заявление пишется в свободной форме, так как специальный образец законодательством установлен не был. Тем не менее, если есть такая потребность, можно сделать запрос в Интернете на поиск образца письма в управляющую компанию о предоставлении информации. Пусть это заявление и пишется в свободной форме, тем не менее необходимо соблюдать обязательные правила составления официальных запросов:

в правом верхнем углу бумаги пишется должность и ФИО лица, к которому обращается заявитель. Далее указывается название и адрес УК.
После этого заявитель пишет свои данные, включая адрес проживания.
Затем заявитель излагает проблему, которая заставила его обратиться в УК. Если речь идет о предоставлении жильцам конкретной информации, следует указать свои требования.
Если заявитель оперирует доказательствами, например, некомпетентности УК, нужно указать список документов и других материалов. Они обязательно прикладываются к заявлению.
В конце документа нужно указать дату его составления и подпись.

Образец письма в управляющую компанию о предоставлении информации

Итак, документ готов. Заявитель может отправить его заказным письмом или отнести в УК лично. Во втором случае нужно иметь несколько копий заявления, на которых обязательно должен расписаться сотрудник компании. Что касается электронных писем, то некоторые организации предоставляют такую возможность обращения.

СПРАВКА: Но со стороны законодательства такое электронное письмо нельзя рассматривать как официальное обращение. После того, как УК получила заявление от жильцов, она обязана дать ответ в течение 10 дней.

При необходимости можно найти интересующую информацию на сайте Реформа ЖКХ. Это специальный сервис, созданный для того, чтобы жильцы имели свободный доступ к информации. В окне поиска нужно указать адрес дома и все сведения будут предоставлены.

Также у УК может быть создан свой сайт, с помощью которого сотрудники организации распространяют всю необходимую собственникам квартир информацию.

Что делать если УК не представила ответ?

Часто бывают ситуации, когда сведения, которые находятся в общем доступе на сайтах или информационном стенде, не удовлетворяют потребности жильцов.

УК также может предоставить неполные данные или проигнорировать заявление жильцов. Еще одна популярная отговорка УК заключается в том, что договор с собственниками не содержит сроков рассмотрения заявлений.

Что могут сделать жильцы? Если УК не отвечает на запросы или присылает лишь письма, в которых указана искаженная информация, необходимо обращаться в контролирующие органы. Это может быть жилинспекция, Роспотребнадзор и, в крайнем случае, прокуратура.

СПРАВКА: жалобы необходимо отправлять в региональное отделение выбранной структуры.

Проще всего зайти на соответствующий сайт и заполнить бланк обращения. Можно отправить жалобу и по почте. Она составляется в свободной форме. Главное, это изложить причину обращения и указать адрес, на который следует прислать ответ . Такие заявления контролирующие органы рассматривают в течение месяца.

Существует так называемый претензионный порядок решения проблемы между УК и жильцами. Это способ, позволяющий не доводить конфликт между сторонами до контролирующих органов или суда. Для этого жилец, инициировавший подачу заявления и не получивший удовлетворяющего его ответ, должен:

обратиться к руководству УК и лично рассказать о существующей проблеме. Желательно иметь доказательства, подтверждающие, что организация не выполняет свои обязанности. Директор УК может и не знать, что его сотрудники халатно относятся к выполнению просьб собственников квартир.
Если должностное лицо отказывается лично встречаться с жильцами или не предпринимает попыток устранить недочеты в работе своих сотрудников, жилец может написать претензию. Этот документ составляется в двух экземплярах и подается согласно установленной процедуре.

Если ответа на претензию не последовало, можно обращаться с жалобой в надзорные органы. Важно знать, что если дело дойдет до суда, то он может принять решение о проведении претензионного порядка решения проблем. Если сторонам не удастся договориться мирно, то они будут обязаны выполнять решение суда.

Ответственность управляющей компании за непредоставление информации

До 2015 года ответственность за обязанность управляющей компании предоставлять информацию собственникам была предусмотрена статьей 7.23.1 КоАП , но она утратила свою силу. Потому управляющая компания несет ответственность за не предоставление информации собственникам квартир согласно статье 13.19.2 КоАП .

Помимо этого обязанность раскрытия сведения собственникам содержит . В ней указано, что эта обязанность является условием получения лицензии. И если УК ее не выполняет, то на нее накладывается штраф в размере 300 тыс. рублей (ст. 14.1.3 КоАП).

СПРАВКА: если контролирующие органы не нашли фактов, указывающих на невыполнение УК своих обязательств, жильцы имеют право обратиться в суд. Для этого составляется исковое заявление и подается в отделение суда по месту нахождения организации.

Заявление должно содержать:

название и адрес суда;
сведения об истце;
сведения об ответчике;
факты, указывающие на нарушение прав истца;
доказательства по делу;
требования, предъявляемые к ответчику;
сумма иска (если предусмотрено материальное взыскание с ответчика);
перечень документов, которые прикладывает к иску истец.

Управляющие компании нередко занимаются всеми вопросами, связанными с управлением и содержанием МКД. Жильцы оплачивают услуги таких организаций, поэтому имеют право знать, куда тратят их деньги. Особенно, если организация недобросовестно выполняет свои условия.

Я Потапов Николай Михайлович, проживаю в г. Мичуринске, ул. Автозаводская, д. 2 кв. 1в. (это общежитие). Семья состоит из трех человек. Каждый месяц я платил за электроэнергию до октября 2014 года в среднем 1000 руб., оплата производилась с проживающих членов семьи (моя семья состоит из трех человек). Сейчас Мичуринский ТОСК с ссылаясь на Постановление Правительства № 354 от 06. 05.2011 года установил оплату с человека и ОДН с проживающей площади, ссылаясь на то, что в 30% комнатах ни кто зарегистрирован. В связи с этим те комнаты, где были ранее нулевые показатели электроэнергии, сейчас обязали платить, значить плата за электроэнергию у остальных жильцов автоматически должна уменьшиться, а плата выросла почти в два раза. Чем это объяснить? Помещение, в котором проживаю я и моя семья, имеет отдельный вход, местами общего пользования мы не пользуемся (мойка, коридоры, душевая, кухня, туалеты), где свет горит сутками. По плану нашей квартиры у нас две жилые комнаты, а с нас берут плату за четыре комнаты, и за места общего пользования (т, е, ОДН). Общая площадь нашего помещения составляет 67,1 кв.м, зал 21,8 кв.м, спальня 17,2 кв.м, остальная площадь не жилая. Получается я дважды плачу за места общего пользования, за свои которые находятся в моей квартире и за те места общего пользования, которые находятся в общежитии. Я не прочь платить ОДН как в многоквартирных домах, за лестничную площадку, подвал, чердак. Где плата ОДН составляет около 100 руб., а у нас в общежитии от 1200 руб. до 1700 руб., это же заоблачная сумма. Теперь нам приходят квитанции за электроэнергию до 2500 руб. каждый месяц, это просто не реально за месяц употреблять троим членам семьи на такую сумму электроэнергии. Извините, надо весь месяц работать сваркой при таком расходе электроэнергии. В Мичуринский ТОСК я предоставлял план нашей квартиры, но рассматривать и подойти индивидуально к расчету электроэнергии за наше помещение, ни кому нет дела, ТОСКу легче подать на суд за неуплату, ссылаясь на Постановление правительства. Писал в Администрацию, в жилищный отдел, в прокуратуру, в Администрацию Президента все ссылаются на ТОСК, а те очередную описку о правильности расчета за потребление электроэнергии. И вот уже второй год ходим по замкнутому кругу. Если даже берется плата за электроэнергию в соответствии с законодательством, то в нашем общежитии надо рассматривать наши квартиры с отдельным входом индивидуально, а не всех, как в народе говорят, грести под одну гребенку. За троих проживающих членов семьи в квитанции начислено 748 руб., а за места общего пользования от 1200 руб. до 1700 , это больше чем в два раза, ТОСК предоставляет те услуги, которыми я не пользуюсь (коридоры, лестничные площадки, кухня, мойка, туалет, душ). Я хотел установить прибор учета на свою квартиру, мне разрешили с учетом, что я так же буду оплачивать места общего пользования (т, е, ОДН). Мне, не понятно почему моя семья с октября 2014 года обязана оплачивать за потребление электроэнергии в два раза больше. Прошу разобраться в этой проблеме, а не писать отписки, которые предоставляет Мичуринский ТОСК. Мы с женой на группе инвалидности, дочь учится в институте платить такую сумму я просто не состоянии. Квитанции за коммунальные услуги так же приходя заоблачные от 7500 руб. до 8300 руб. плюс 2500 руб. электроэнергия и получается более 10000 руб., оказывается все правильно. Такие деньги у нас платят за двух комнатную съемную квартиру, мы за свою. Прошу Вас помогите, за ранее благодарен.

Управление многоквартирным домов – достаточно сложный процесс, которые требует знания массы нормативных актов. Организация, с которой заключен договор на ведение многоквартирного дома, может не справляться с обязанностями из-за некомпетентности работников, нехватки средств. Или же заниматься элементарным мошенничеством. В этой статье мы ответим на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию. Также предлагаем образец жалобы, который нужно переписать в соответствии с вашей проблемой.

Стоит ли жаловаться на управляющую компанию?

Жильцы многоквартирных домов должны понимать, что законодательство в сфере еще не развито на достаточном для самоустранения от процесса уровне. Без внимания и жалоб к управляющей компании можно получить ненадлежащего качества услугу и довести до реальных проблем с деньгами и здоровьем. Поэтому лучше не тянуть и обращаться сразу – по нашей инструкции.

На что можно жаловаться?

Основные требования, которые предъявляются к действиям управляющей компании, можно узнать из восьмого раздела Жилищного кодекса Российской Федерации. Так как в основном речь в жалобах идет о невыполнении обязательств, оплаченных строкой в платежке «содержание жилья», то стоит внимательно изучить Постановление Правительства РФ №290 , в котором перечислен минимальный перечень всех действий управляющей компании, направленный на обеспечение надлежащего уровня содержания многоквартирного дома.

Наиболее популярные типы жалоб:

Ненадлежащий уровень выполнения жилищно-коммунальных услуг	В постановлении №290 можно уточнить, в каких объемах и с какой периодичностью управляющая компания должна выполнять те или иные работы. Причем стоит учитывать, что в основном в перечнях указан не точный срок, а просто фраза – «при выявлении», поэтому в жалобе будет достаточно сослаться на тот или иной раздел постановления
Отсутствие или плохая подготовка к отопительному сезону	В различных муниципальных образованиях власти сами назначают дату, с которой в многоквартирных домах должно появиться отопление. Придется изучить локальные нормативные акты, опубликованные на сайте правительства или администрации вашего региона. Также в новостях можно узнать, когда управляющая компания должна подготовить все оборудование к отопительному сезону
Отсутствие отчета управляющей компании или недостаточная информативность этого отчета	В договоре, заключенном с управляющей организацией на управлением вашим домом, должна быть прописана периодичность отчета УК о деятельности по содержанию жилья. Подробнее об этом можно узнать в ст.162 ЖК РФ
Отсутствие собрание многоквартирного дома или нарушения при проведении собрания с помощью УК	Десять процентов собственников жилого дома могут обратиться к управляющей компании с требованием провести общее собрание собственников квартир в этом доме и вынести на голосование те или иные вопросы. Если управляющая компания игнорирует это предложные или проводит собрание без протокола или с иными процессуальными нарушениями, это может стать поводом для жалобы. Подробнее о процессе общего собрания можно узнать в статье №44 ЖК РФ

Как правильно составить и подать жалобу в управляющую компанию

Вашим домом занимается управляющая компания – соответственно, первая инстанция в ответе на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию – это руководитель этой организации. Так как подобные жалобы относятся к гражданскому производству, за исключением уголовных и административных претензий, то придется сначала подготовить претензию директору УК.

Жалоба директору УК

Многие жильцы многоквартирных домов, особенно старых пятиэтажек и девятиэтажек, считают, что обращаться в управляющие компании бесполезно. За некоторым исключением это действительно верная позиция, но часто руководитель организации заинтересован в решении претензий жильцов, иначе он может лишиться лицензии на работу.

Также стоит учитывать, что с 1 января в сфере потребительского рынка вступили в силу поправки в ФЗ №227, который помогает бизнесу защищать свои интересы. Так как управляющая компания сейчас носит статус того же бизнеса, то нормы действуют и на процесс общения с организациями в этой сфере.

Суть нововведения:

Сначала мы обращаемся с претензией в организацию, с которой возник конфликт
И только после этого нужно обращаться в контролирующие и иные государственные органы

Соответственно, готовим жалобу директору УК. В ней нужно учитывать:

В процессе «Подача жалобы» — «Обработка жалобы» ваши взаимоотношения регулируются законом о защите прав потребителей. Поэтому все сроки, алгоритмы и прочие тонкости нужно изучать именно в этом нормативном документе.
Обращение должно быть именно претензией, а не жалобой или просьбой. Мы требуем и высказываем претензию – именно так нужно общаться с УК.
Закон предусматривает 10 дней на обработку вашей претензии и дачу вам ответа
Вам нужно готовить сразу две копии претензии. Важно получить штамп о приеме или иным образом зафиксировать время и дату, когда вы подали жалобу. Можно прийти лично и требовать росписи директора или иного уполномоченного лица. Или же просто отправить заказным письмом
Нужно указать способ, по которому управляющая компания будет связываться с вами и давать ответ.

Как подготовить жалобу директору УК

Особых требований к оформлению жалобы закон не предъявляет, но есть определенные требования, которые позволят вам добиться результата, не теряя времени на переписывания обращения.

Нужно знать, что сама форма жалобы – абсолютно произвольная. Неважно, как писать жалобу – от руки или распечатывать. Главное:

На платежном документе можно узнать точное название управляющей компании
На сайте управляющей компании нужно узнать имя, фамилию и отчество директора.
Постарайтесь привести ссылки на санитарные нормы и правила, которые нарушила управляющая компания, на жилищный кодекс или постановление правительства №290.
Предмет вашего обращения должен быть написан без эмоций, четко и по делу. Необязательно использовать особые юридические конструкции, можно довольствоваться простым объяснением причин и следствий.

В целом жалобу директору УК можно обозначить простым алгоритмом: «У нас есть договор и требования закона, В доме не проводится то-то и то-то. Это нарушает закон и наши права. Это нарушает ваши обязательства по договору. Исправьте ситуацию».

Важно: в гражданском процессе человек или организация, которые нарушили условия договора, обязаны нести ответственность, если не докажут свою невиновность. Это так называемая презумпция вины, регулируемая определением Конституционного суда РФ от 19.02.2003 № 79-О.

Стоит учитывать, что ответ управляющая компания может дать, но по факту проблема будет не решена. В такой ситуации нам нужно разобраться, куда жаловаться на бездействие управляющей компании. Закон предусматривает несколько организаций, которые работают с защитой прав граждан на этом рынке.

Куда жаловаться на бездействие управляющей компании?

Куда можно жаловаться на управляющую компанию, если директор отказывается исполнять обязанности по содержанию и ремонту жилья, отказывается отвечать на претензии и совершает иные нарушения ваших прав? Есть несколько вариантов:

Госжилинспекция
Управление Роспотребнадзора
Прокуратура
Обращение в суд

Давайте рассмотрим отдельно тонкости жалоб в ту или иную инстанцию. Стоит добавить, что содержание жалобы практически не отличается от жалобы в управляющую компанию. Более того, к обращению в любой из органов стоит прикреплять копии претензий, направленных директору УК.

Обращение в жилищную инспекцию

Государственная Жилищная инспекция проводит действия по надзору сразу за несколькими правилами и законами, по которым работает управляющая компания.

Контролируется срок и качество подготовки к отопительному сезону, ведется работа с УК, которые игнорируют требования по подготовке к сезону
Контролируется получение собственниками жилья коммунальных услуг
Проверяется, верно ли исполняются правила эксплуатации жилья
Уточняются сроки и нормы по стандартам использования жилья

Также Госжилинспекция отвечает за контроль над правомерностью созывов общих встреч-собрания жильцов. В случае, если происходят нарушения процесса выбора управляющей компании – следит и действует также жилищная инспекция. Этот надзорный орган имеет право применять меры в отношении управляющей компании, начиная от предупреждений и предписания и заканчивая штрафами и выходом на процесс лишения управляющей организации ее лицензии на право управления любыми многоквартирными домами. Также по решению после проверки жилинспекции директор организации может быть дисквалифицирован. Есть у ведомства полномочия привлечения к иной административной ответственности.

Готовя жалобу в Госжилинспекцию, нужно вставить в «шапку» заявления ФИО должностного лица, которому пишется обращение. Если это неизвестно, можно просто написать – руководителю территориального управления. Узнать адрес инспекции в вашем регионе можно на официальном сайте ведомства .

Другие особенности написания жалобы на управляющую компанию в жилинспекцию:

Жалоба должна быть написана владельцем квартиры в доме, или его доверенным лицом
Необязательно указывать точный адрес вашей УК, достаточно полного названия (можно переписать с платежной квитанции)
Стоит указать, что УК должна руководствоваться статья 161 ЖК РФ – в ней говорится, что УК должна обеспечивать безопасные и благоприятные условия для граждан – собственников жилья. Указание нужной статьи в начале заявления поможет вам настроиться на деловой тон и покажет серьезность обращения инспекторам
Можно составить список обязанностей, которые игнорирует УК, но не обязательно. Можно просто указать на проблему
Стоит указать, что вы неоднократно обращались к директору УК, но он игнорировал ваши обращения – уже за это предусмотрена ответственность
Не стоит писать, что должны делать инспектора – зону их ответственность определяет должностное лицо ГЖИ

Не забудьте прикрепить к жалобе все возможные доказательства проблемы – начиная от копий ваших обращений и ответов УК и заканчивая распечатками фотографий, подтверждающих проблему.

Обращение в Роспотребнадзор

Куда жаловаться на тарифы управляющей компании, если они завышены, ничем не обоснованы и не регулируются законным путем? Нужно идти в управлением Роспотребнадзора по вашему региону. Узнать точный физический адрес, сайт территориального подразделения и другие контакты можно на специальной странице портала ведомства .

Помимо тарифов, Роспотребнадзор может помочь еще в ряде ситуаций и проблем:

Если есть недопонимание и разногласия при составления договора на управление многоквартирным домом – он составляется между собственниками и самой УК;
Если директор управляющей организации отказывается предоставлять сведения об объеме, качестве и сроках проведения работ, предусмотренных постановлением №290 правительства РФ;
В ситуации, когда УК отказывается предоставлять информацию о состоянии дел с платными коммунальными услугами
Если директор отказывается предоставлять бухгалтерскую и экономическую отчетность
Есть разногласия и сомнения в правдивости данных, предоставляемых директором УК

Нужно помнить, что Роспотребнадзор сможет провести внеплановую проверку только после вашего заявления, подкрепленного информацией, что по вашей претензии в адрес директора УК принято отрицательное решение или же вовсе не был получен ответ. Куда надо жаловаться на управляющую компанию, если ее директор предоставляет информацию о сделанных работах, но это фактически не соответствует реальности? Также в управление Роспотребнадзора.

Важно: порядок ФЗ №277 о правилах обращения сначала с претензией в УК, а затем в государственное ведомство, можно игнорировать в ситуации с возможным причинением вреда здоровью. Например, если у дома начала обваливаться крыша.

Какие данные нужны Роспотребнадзору:

Указать свои контактные и паспортные данные
Описать суть проблемы, приложив переписку с директором УК
Добавить материалы, подтверждающие ваши выводы: фотографии, заявления, экспертные заключения, если есть

Если вы пишите заявление в Роспотребнадзор и просите провести внеплановую проверку по поводу завышения тарифов, не забудьте написать расчет с требованием вернуть вам излишне уплаченные средства. Так и пишем: «В сентябре и октябре пришли две платежки с суммой в 900 рублей за каждый месяц. Сумма по нашим тарифам – 500 рублей. Поэтому я переплатил за два месяца – 400+400=800 рублей. Прошу принудить управляющую компанию такую-то вернуть деньги».

В этом проявляется более широкая степень применения полномочий управления Роспотребнадзора по сравнению с Госжилинспекцией – обращайся в надзору за потребрынком, вы можете пробовать вернуть деньги. Также в конце жалобы укажите, что УК обязана указывать вам услугу добросовестно в соответствии с ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей». Срок рассмотрения жалобы в потребнадзоре – максимум 30 дней, но обычно результат приходит раньше.

Нужно учитывать, что Роспотребнадзор может отказаться от проверки вашей жалобы, если в ней не будет содержаться:

ФИО заявителя и его адреса вместе с подписью
Внятного и разборчивого текста – поэтому жалобы в Роспотребнадзор рекомендуется готовить с помощью компьютера и принтера, или же сразу отправлять онлайн-обращение с официального сайта – но для этого нужна регистрация на портале «Госуслуги». При отсутствии регистрации процесс замедляется.
Ваше заявление дублируется с ранее поданным
Есть оскорбляющие иных лиц или работников организации формулировки

Обращение в прокуратуру

Обращаться в прокуратуру следует, если вы уже прошли стадию переписки с управляющей компанией, направили заявления в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор, но ответа нигде не получили.

В прокуратуру следует обращаться, если управляющая компания уже произвела нарушение, по ней принято решение одним из контролирующих органов, был выписан штраф или представление, но все было проигнорировано. Также в прокуратуру следует обращаться в случае грубых нарушений УК. Понятие «грубые» не регулируется нормативными актами – скорее, речь идет о явном большом завышении тарифов, например, сразу на 100%. Или откровенное игнорирование обязанностей директором УК продолжительное время.

Обращаться следует в прокуратуру района, в которой расположен ваш дом. Если жалоба была проигнорирована – то в областную прокуратуру. Если же сразу идти на высокий уровень, то заявление может быть перенаправлено в район, и срок рассмотрения затянется.

На ответ у сотрудников прокуратуру есть 30 дней. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, без указания каких-то законов – установить все это надлежит самим работников надзорного ведомства.

Как подать жалобу на управляющую компанию в суд?

Судебное взаимодействие с УК стоит начинать, если есть реальные доказательства причинения ущерба – иначе говоря, в случае гражданских правоотношений. Различные неустойки считаются в каждом отдельном случае по разному. Некоторые ситуации, в которых следует :

Вы направили обращение по поводу сухих веток, но их не успели срезать, они упали и причинили вред здоровью. Можно приложить чеки за лечение и взыскивать их с УК
Из-за течи в крыши ваше жилье затопило. Можно подсчитать ущерба и предъявить иск УК

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Возможно, будет полезно почитать: