Пособие по безработице повторно. Пособие по безработице в России: кому оно выплачивается? По каким причинам приостанавливаются выплаты

С потерей работы или невозможностью трудоустроиться ежегодно сталкиваются тысячи россиян. Безработица – это общая социально-экономическая проблема, однако для столицы с ее высоким уровнем жизни отсутствие постоянного дохода особенно тяжело пережить. Государство по мере возможности стремится помочь гражданам, оказавшимся в такой ситуации, и выплачивает пособие на период поиска работы.

Что это такое

Пособием по безработице называют социальную помощь безработным гражданам, которые официально обратились в государственное учреждение за помощью в поиске работы.

Для крупных столичных городов характерна ситуация низкой занятости населения — найти официальную работу в Москве довольно трудно, особенно для людей, получивших невостребованную на рынке специальность.

Пособие помогает пережить момент переквалификации, поиска работодателя.

Пособие по безработице (ППБ) назначается не всем гражданам — для некоторых категорий россиян регистрация на бирже труда невозможна.

Размер выплат в минимальном и максимальном значении устанавливается ежегодно специальным правительственным постановлением, однако реальный размер выплаты зависит от конкретной ситуации и назначается индивидуально.

От чего зависит размер начисления? Для инспектора, который будет производить начисление, имеют значение следующие моменты:

В 2016 году размер пособия на федеральном уровне установлен следующим образом:

Если в регионе действует повышающий районный коэффициент, то минимальная/максимальная сумма увеличиваются.

Коэффициент действует на территориях, власти которых видят объективную причину в более высоких соцвыплатах, ориентируясь на уровень жизни в регионе и минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

В Москве выплачивается самое высокое в РФ пособие для безработных:

Получается, что московское ППБ составляет:

Максимальное пособие выплачивается только тем, кто был по причине предприятия или должности и сразу же (в течение двух недель) встал на учет в ЦЗН.

Минимальное пособие начисляется в следующих случаях:

Существует ряд обстоятельств, которые ведут к приостановке выплат сроком на три месяца либо полному прекращению выплат.

Кто может претендовать

Зарегистрироваться на бирже труда, а значит, получать ППБ, могут не все желающие. Для признания за гражданином официального статуса безработного должны быть основания, подтвержденные документами.

Начисление пособия начинается с момента получения гражданином официального статуса безработного.

Регистрация инвалидов второй группы возможна лишь в том случае, если в индивидуальной программе есть указание на возможность трудоустройства.

Не назначается пособие и не производится постановка на учет:

Куда обращаться

Назначается и выплачивается пособие по безработице на бирже труда. Сеть государственных учреждений, призванных помогать гражданам РФ в поиске официального места трудоустройства, охватывает всю страну.

В Москве люди, оставшиеся без работы, должны обратиться в ЦЗН по месту . В столице действует около шестидесяти филиалов, осуществляющих регистрацию безработных с целью из дальнейшего официального трудоустройства.

ЦЗН осуществляет посредническую деятельность между работодателями и нуждающимися в работе людьми.

Если человек получил невостребованную специальность и по этой причине не имеет возможности трудоустроиться, он будет направлен (по желанию) на курсы профессиональной переподготовки либо повышения квалификации.

Какие сроки

Государством не установлены точные сроки обращения нетрудоустроенных граждан в ЦЗН. Безработный вправе сам решать, когда после прекращения трудовой деятельности ему следует обратиться за помощью в трудоустройстве с выплатой пособия.

Однако существует тонкость, которая позволит уволенному сохранить за собой право на трехмесячный заработок после прекращения трудовых отношений с работодателем.

Дело в том, что по закону за человеком, который попал под сокращение либо был уволен при ликвидации организации-работодателя, сохраняется его на период поиска новой работы.

Этот период определен в на три месяца. Обычно при увольнении по указанной причине работодатель выплачивает бывшему сотруднику выходное пособие, которое включает два среднемесячных заработка.

Право на третий заработок сохранится лишь в том случае, если уволенный в срок не более двух недель после расторжения встанет на учет в ЦЗН.

При этом в течение всего срока, пока за безработным сохранено право на получение третьей зарплаты, пособие по безработице ему не начисляется, несмотря на то, что официальный статус уже есть.

Если на момент получения последней зарплаты от работодателя безработный не смог найти работу, биржа труда начинает начисление ППБ, но не раньше, чем пройдет последний день сохраненного за гражданином заработка.

Как получить пособие по безработице Москве

Чтобы началось начисление пособия для поддержки зарегистрированного на бирже гражданина, он должен получить официальный статус безработного. Это главное условие, при котором можно рассчитывать на соцпомощь от государства.

Процедура регистрации безработного на бирже регламентирована федеральным законодательством, и в Москве ничем не отличается от других регионов.

Гражданин должен не иметь официального заработка, представить ряд документом и паспорт со столичной пропиской.

Важно знать, что зачастую размер пособия напрямую зависит от размера заработной платы на последнем месте работы.

Поэтому после получения о грядущем увольнении следует позаботиться о том, чтобы получить корректную справку о заработной плате.

Чтобы не потерять право на третью зарплату или максимально допустимый размер пособия, нужно попросить бухгалтера составить справку именно так, как того требует ЦЗН.

Если гражданин решил, что будет вставать на учет, а не займется самостоятельным поиском работы, ему лучше заранее взять у инспектора биржи труда образец такой справки.

Время на это есть. По закону работодатель обязан уведомить увольняемого сотрудника о принятом решении за два месяца до даты увольнения.

Необходимые условия

Чтобы получить пособие по безработице, единственным условием является наличие официального статуса безработного.

Если гражданин имеет право на регистрацию на бирже труда, то он имеет право и на назначение ему госвыплаты. Дополнительные условия различаются для разных категорий безработных.

Это может быть:

При наличии условий для начисления повышенного размера пособия выплата начнется в установленный законом срок.

Регистрация в центре занятости

Постановка на учет в ЦЗН проводится согласно установленным правилам и не представляет ничего сложного. Нужно прийти с набором определенных документов в приемные часы.

Предварительная запись не требуется. Обращение возможно только по месту прописки, поэтому следует узнать, какое именно отделение (филиал) займется вашим вопросом.

Процедуру регистрации можно условно разделить на несколько этапов:

В момент регистрации на бирже безработному могут сразу предложить подходящее ему место работы. К этому нужно быть готовым. Если работу удалось найти в течение нескольких дней, то начисление ППБ не производится.

Пакет документов для официальной регистрации на бирже труда в Москве следующий:

Показатели	Описание
Гражданский паспорт РФ	с пропиской
Документ об образовании	диплом, свидетельство, аттестат, сертификаты о повышении квалификации или дополнительном образовании и пр. Если никакого специального образования нет, безработного чаще всего отправляют на курсы обучения какой-либо востребованной специальности
Трудовая книжка	если на момент обращения гражданин еще нигде не работал, данный документ будет оформлен позже, в момент трудоустройства
Справка о среднем заработке	полученная на последнем месте работы
Индивидуальная программа реабилитации	только для инвалидов

В момент обращения безработный должен будет написать заявление о постановке на учет и выплате пособия.

С этого момента он считается зарегистрированным, однако сразу же выплачивать пособие биржа не начнет. Существует определенная процедура начисления ППБ.

Процедура начисления

После регистрации в течение десяти дней начисление суммы ППБ не производится. Этот период предназначен для активного поиска работы, знакомства со свободными вакансиями, встреч с потенциальными работодателями.

Если в течение первой декады безработный не смог найти себе работу и не был направлен на курсы переквалификации, биржа начинает начислять исчисленную для конкретного человека сумму пособия.

Задача ЦЗН заключается не в материальной поддержке безработного, а в оказании ему реальной помощи в поиске работы.

Именно поэтому выплата ППБ возможна лишь с одиннадцатого дня после регистрации на бирже и только в том случае, если подходящее место работы на этот момент не было найдено.

Важно учесть, что гражданин не имеет права отказаться более чем от двух предложенных вакансий или обучающих курсов. Если это произойдет, что выплата пособия будет прекращена.

Биржа не станет финансово поддерживать человека, который постоянно отказывается и от предлагаемой работы, и от обучения.

Регистрация на бирже накладывает на безработного определенные обязательства:

Сколько раз в месяц придется приходить в организации для встречи с работодателем, зависит от количества свободных вакансий.

Лучше не отказываться даже от бесперспективных встреч, так как при нарушении данных обязательств выплата пособия будет остановлена на срок до трех месяцев.

Порядок выплат

Пособие начисляется с момента обращения гражданина за помощью в поиске работы. Официальный статус безработного он получит на одиннадцатый день после обращения, однако начисление пособия производится с даты, указанной в заявлении.

По закону в течение первого полуторагодового периоды пособие безработному будет выплачиваться не более 12 месяцев, то есть ровно год.

В этот период его размер будет привязан в размеру среднего заработка (если гражданин был уволен либо сокращен) и начисляется по следующей схеме:

Если в течение года трудоустроить москвича не удалось, срок выплаты ППБ продляется еще на один годовой период, однако его размер будет минимальным.

Когда перечисляют пособие? Деньги на лицевой банковский счет безработного переводятся на следующий день после того, как он прошел очередную двухнедельную перерегистрацию.

Период начисления каждый раз составляет две недели между приемом инспектора.

Если увольнение произошло по вине работодатели и за безработным сохранена трехмесячная заработная плата, то начисление пособия производится только после того, как прошла дата выплаты последней положенной заработной платы, то есть с первого дня четвертого (после увольнения) месяца.

При этом отсчет общего периода выплаты ППБ, установленный на срок 12 месяцев в течение первых 18-ти месяцев (либо 24 месяца из максимально допустимых 36-ти), начинается со дня выплаты пособия, а не с даты постановки на учет.

Например, если гражданин был сокращен 27 марта, а на учет по безработице встал 4 апреля, то первое ППБ ему будет начисляться с 1 июля.

Начисление повышенного размера пособия возможно не только в случае увольнения при ликвидации и сокращении рабочей должности.

Если работодатель и увольняемый договорились об индивидуальном порядке увольнения, то есть заключили соглашение, то биржа начислит суммы на основании справки о заработной плате.

Пособие по безработице при увольнении по соглашению сторон выплачивается так же, как при увольнении вследствие ликвидации или сокращения — 75 процентов, затем 60 процентов, в последние пять месяцев – 40 процентов от СЗП.

Видео: пособие по безработице частным предпринимателям
беременных женщин , имеющих официальный статус безработных. В момент по беременности и выплаты прекращаются, так как за этот период потерявшим работу будущим мамам начисляется соответствующее пособие от соцстраха.

Вместо трудоустройства безработному может быть предложено участие в общественных оплачиваемых работах. При двукратном отказе от них (так же как и при отказе от двух предложенных вакансий) начисление и выплата ППБ на три месяца прекращается.

Общественные работы предлагаются прежде всего следующим категориям безработных:

Уважительными причинами считается или необходимость ухаживать за тяжело больными родственников, переезд в другой город, обстоятельства природной или социальной непреодолимой силы, нарушения условий договора со стороны работодателя.

Законодательная база

Максимальный и минимальный размер ППБ установлен очередным Постановлением Правительства РФ:

Присвоение статуса безработного и начисление ППБ производится на основании Федерального закона:

Размер средней заработной платы исчисляется на основании Постановления Министерства труда РФ:

Дополнительные суммы к установленному федеральным законодательством размеру ППБ безработным города Москвы выплачиваются на основании Постановления Правительства г. Москвы:

Безработным города Москвы начисляются более высокие по сравнению с федеральным размером пособия по безработице, однако схема начисления и основания для выплат общие.

Для получения этого вида социальной помощи нетрудоустроенные лица должны быть официально признаны безработными. Начисление ППБ производится по общим для всей РФ правилам и законам.

Как встать на учет в службе занятости? Какие нужны документы для этого?

Если человек не может найти работу самостоятельно, то рано или поздно возникает вопрос о том, как встать на учет в службе занятости (на биржу труда). Чтобы встать на биржу труда, нужно обратиться в центр занятости, расположенный в вашем регионе (городе, районе, поселении). Единственным обязательным условием является отсутствие у вас работы.

В соответствии со ст. 3 закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1, безработными могут быть признаны трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, состоящие на учете в ЦЗН, находящиеся в поиске работы и готовые приступить к ней. При постановке таких граждан на учет предусмотрены государственные гарантии, заключающиеся в выплате денежных средств до момента их трудоустройства. Для биржи труда какие нужны документы? Чтобы встать на учет в качестве безработного, необходимо собрать и предоставить определенный их комплект, как то:

трудовая книжка и справка о средней заработной плате за последние 3 месяца работы (следует уточнить, что такие документы не требуются лицам, которые впервые устраиваются на работу);
паспорт;
документы о полученном образовании и квалификации (представлять необходимо не только документы о профессиональном образовании, но также об оконченном общем). Именно в соответствии с имеющейся профессиональной подготовкой будет подыскиваться подходящая для вас работа.

Кроме того, для оформления пособия может потребоваться выписка с индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Дополнительно о постановке на учет по безработице

Говоря о службе занятости населения, необходимо учитывать, что важно знать не только о том, как встать на биржу труда, но и то, какие обязанности такая постановка налагает на гражданина.

Во-первых, необходимо являться в центр занятости дважды в месяц или реже — в день и время, назначенные работником ЦЗН. В случае если гражданин не появляется более месяца, ему могут быть полностью прекращены выплаты, а отказ от 2 вариантов работы является основанием для снижения размера выплат.

Кроме того, на каждую работу, которая предлагается и соответствует квалификации гражданина, состоящего на учете в ЦЗН, он должен явиться для прохождения собеседования, сделав это не позднее, чем через 3 дня с момента получения информации о вакансии. Если безработный не примет ни одного предложения о работе в течение года, то подходящей вакансией для него будет считаться любая, не требующая специальной квалификации.

Рассматривая вопрос о том, как встать на учет по безработице, нужно сказать еще и о том, что безработными не могут быть признаны следующие категории граждан:

не достигшие 16 лет;
лица, которым назначена пенсия по старости или за выслугу лет;
те, кто дважды отказался от прохождения обучения от центра занятости (если они не имели квалификации и ранее нигде не работали);
осужденные к исправительным работам;
другие граждане, указанные в ч. 3 ст. 3 и ст. 2 закона «О занятости населения в РФ».

Существует ли электронная биржа труда?

При рассмотрении вопроса о постановке на учет в ЦЗН следует также отметить наличие региональных электронных бирж труда. Они создаются в городах (на сегодняшний день таковые есть не везде, но в наиболее крупных таких сервисы создаются) и призваны обеспечить горожан работой.

Не знаете свои права?

Важно подчеркнуть, что встать на учет в качестве безработного и получать пособие здесь не получится, так как для этого необходимо лично посетить службу занятости. А вот если нужно просто найти работу, не оформляя пособия, тогда вы можете ознакомиться с имеющимися вакансиями прямо на сайте электронной биржи.

Кроме того, на таких сайтах также размещается информация о проводимых тренингах, обучениях, семинарах, проводимых на базе городских ЦЗН, которые обычно бесплатны для граждан либо требуют минимальных вложений по сравнению с теми, которые проводятся на общей основе. Кстати, таким же образом (на сайте) вы можете получить информацию о том, как встать на учет в службе занятости и получить другие интересующие вас данные.

Можно ли встать на биржу труда беременной?

Встать на биржу труда беременной женщине, разумеется, можно. В соответствии с действующим законодательством, беременность не является основанием для отказа в трудоустройстве или постановке на учет в качестве безработной.

В течение 10 дней с момента обращения в службу занятости женщине обязаны предложить 2 варианта работы, которые соответствуют имеющейся у нее квалификации.

Если работа за указанный срок не найдена, ее регистрируют в качестве безработной и назначают выплату пособия.

Получать пособие такая женщина сможет вплоть до 30 недель беременности (если не устроится на работу). С 30 недель она уходит в отпуск по беременности и родам, выплаты пособия прекращаются, а выплаты после рождения малыша производятся через органы социальной защиты.

Выплаты на бирже труда в РФ, сколько платит биржа труда Москвы?

Выплаты на бирже труда осуществляются на основании постановлений Правительства. В 2019 году минимальная и максимальная суммы пособий значительно увеличиилсь по сравнению с предыдущими годами и составляют: минимум — 1 500 руб., максимум — 8 000 руб. (а для лиц предпенсионного возраста — 11 280 руб.).

Более точный ответ на вопрос, сколько платят биржи труда в 2019-2020 годах, будет зависеть от наличия у вас стажа в течение последнего года, работали ли вы когда-либо, были ли у вас увольнения по «нехорошим» статьям и т. п.

Общее правило для выплат гласит: первые 3 месяца граждан получает 75% от своего среднего заработка, следующие 4 месяца — 60%, а в следующие 5 месяцев — 45%, при этом на выплату начисляются районные надбавки и коэффициенты. Но в любом случае пособие не может превышать максимального его размера, установленного постановлением Правительства РФ с учетом районного коэффициента.

Что касается столицы, то в Москве действует постановление Правительства Москвы № 47-ПП от 27.01.2009, в соответствии с которым жителям мегаполиса осуществляется доплата к пособию по безработице в размере его минимального размера (в настоящее время — 1 500 рублей). Также компенсируется стоимость проезда на городском общественном транспорте в размере половины стоимости единого месячного проездного документа.

Большинство граждан, которые после увольнения идут на биржу труда, делают это ради получения выплат по безработице. Получение пособия такого рода это право каждого человека, с зарплаты которого удерживались взносы на случай потери работы. Поэтому желание получить материальную компенсацию, оставшись без работы, вполне справедливо. Какие гарантии биржа труда предоставляет зарегистрированным лицами и на какой размер выплат можно рассчитывать? Об этом мы и будем говорить.

Как встать на Биржу труда и получить пособие по безработице

Итак, актуальный вопрос для большинства безработных россиян — как встать на биржу труда и получить пособие по безработице (дополнительную информацию можно получить )? Чтобы оформить пособие, необходимо встать на учет, т.е. зарегистрироваться. Сделать это легко, но для этого нужно выполнить ряд действий:

Выяснить в какую именно Биржу труда вам нужно обратиться . Обычно регистрация в этом учреждении происходит по месту проживания безработного. Если вы житель большого города, вполне вероятно что такая служба в нем не одна, узнайте, к какой территориально относится ваш жилой район.
Соберите все необходимые документы, закажите справки. При постановке на учет отдайте подготовленный комплект специалисту центра занятости.
Ожидайте присвоения статуса безработного. На утверждение этого решения законом установлен 11-дневный срок с даты подачи заявления. После признания безработным, государство должно будет обеспечить вам соблюдение ваших трудовых интересов, в т. ч. и на получение материальной помощи.

Если сомневаетесь, что можете встать на Биржу труда или в предоставлении положенных выплат, вам отказали, не откладывайте общение с юристом . Только грамотный в правовых вопросах человек поможет разобраться в ситуации.

Чтобы встать на биржу труда какие документы нужны 2017?

Постановка на учет осуществляется путем написания заявления на получения статуса и подачи установленного пакета официальных бумаг. Сегодня на биржу следует подавать такие документы: 1. Заявление. Пишется непосредственно у специалиста, который осуществляет прием документов на присвоение статуса. 2. Документы, которые идентифицируют личность гражданский паспорт, СНИЛС. 3. Трудовая книжка. 4. Документ о подтверждении получения специальности (дипломы, свидетельства). 5. Форма 2-НДФЛ (справка о заработке на прошлом месте работы). Для инвалидов дополнительно предусмотрена подача заключения медицинской комиссии о допустимых условиях труда.

Сколько платят на бирже труда по безработице 2017

Встав на учет, вы претендуете на получение госвыплат. И конечно для вас актуален вопрос: какое пособие по безработице выплачивается на бирже труда в 2017 году?

Здесь в первую очередь все зависит от причины, по которой произошло увольнение работника. Так, если причина увольнения сокращение, работника должны зарегистрировать на бирже в первые две недели. Это позволит ему в течение трех месяцев получать среднюю зарплату, которую по закону обязана выплачивать компания-работодатель. А уже начиная с четвертого, служба труда начинает выплачивать пособие по безработице.

Детали того, как встать на учет на биржу труда после увольнения по собственному желанию, и перспективы для такого безработного подробно описаны .

Если трудовая деятельность была завершена увольнением по инициативе работника или соглашению сторон , безработный имеет право получать пособие с первого месяца после постановки на учет.

Уровень денежного довольствия для всех категорий уволенных следующий:

с первого по третий месяц биржа платит 75% от среднего заработка уволенного;
с четвертого по седьмой выплачивается 60% от базового параметра расчета (зарплаты);
с восьмого месяца до года ежемесячно можно получать не более 45%.

Еще одна важная новость: минимальный и максимальный размер пособия в России регулируется законом. Это значит, что выплаты не должны быть меньше или больше установленных нормативов. О том, на какой размер финансовой помощи стоит рассчитывать россиянам, расскажут два следующих пункта статьи.

Максимальное пособие на Бирже труда в 2017

В 2016 году максимальный размер финансовых выплат безработным составлял 4900 руб . И в нынешнем году его величина пока осталась на прежнем уровне. Хотя есть вероятность его повышения на 70%, исходя из некоторых новостей. Так Министерство труда и социальной защиты направило законопроект об увеличении максимальной величины до 8000 рублей . Однако пока это только законопроект, по которому еще не было принято никаких решений. Максимальные выплаты получают те безработные, которые имели высокую оплату.

Минимальное пособие на бирже труда 2017

Минимальная денежная помощь осталась тоже на уровне прошлого года, и составляет всего 850 рублей в 2017 году, но планируется увеличение до 1000 рублей. Минимальное пособие устанавливается для лиц, которые еще не имеют опыта трудовой деятельности. Также минимальные финансовые выплаты служба обязана платить тем уволенным, при расчете пособия которым сумма была ниже 850 (исходя из доходов, указанных в предоставленной справке).

Справка с Биржи труда о неполучении пособия по безработице

В некоторых случаях человеку может понадобиться справка об отсутствии регистрации в центре занятости и неполучения социальных выплат по безработице. Такой документ могут попросить предоставить в управление социальной защиты: при оформление единовременных выплат при рождении ребенка; при оформлении ежемесячного детского пособия; для получения субсидии на коммунальные защиты. Данная справка содержит сведения о гражданине, а также отметку о том, что никакое пособие на бирже он не получает. Оформляется такой документ на фирменном бланке.

Чтобы получить такую справку необходимо написать заявление по шаблону . Оформление такой справки происходит бесплатно, а период выдачи не превышает четырех дней.

Пособие по безработице имеют право получать только граждане, которые официально являются безработными, получившими такой статус в соответствии с Законом № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения».

В 2019 году получить статус безработного могут только:

трудоспособные граждане;
достигшие 16-летия;
не являющиеся пенсионерами и студентами очного отделения;
не занимающиеся предпринимательской деятельностью;
не занимающие должность учредителей предприятий и фирм;
осуждённые к исправительным работам или к лишению свободы.

Размер пособия зависит от среднего заработка безработного за последние 3 месяца на последнем месте работы. Средний заработок определяется на основании данных, представленных в справке с последнего места работы. Законом № 1032-1 установлен максимальный и минимальный размер пособия по безработице. Он равен 4900 и 850 рублей соответственно. Он может корректироваться на районный коэффициент, который устанавливают власти регионов в зависимости от уровня жизни и минимальной заработной платы по региону.

В Москве самое высокое пособие по безработице, так как здесь Правительство Москвы делает доплаты. К минимальному и максимальному размеру пособия власти региона «приплачивают» ещё по 850 рублей. Кроме того, безработным компенсируют транспортные расходы в размере 1190 рублей. Таким образом, минимальный и максимальный размер пособия по безработице в Москве составляет 2 890 и 6 940 рублей соответственно.

Минимальное пособие по безработице получают следующие граждане:

впервые ищущие работу;
проработавшие на последнем месте работы менее 26 недель;
желающие найти работу после продолжительного перерыва (больше 1 года);
уволенные с последнего места работы «по статье»;
покинувшие место учёбы, куда были направлены от Центра занятости самовольно и без уважительных причин.

Заявитель получает статус безработного на 11-й день с момента подачи всех документов. В первые 10 дней сотрудники Центра занятости предлагают ему все имеющиеся вакансии, подходящие ему по квалификации.

Если заявитель имеет «непопулярную» специальность, ему будет предложено обучение или переквалификация. Если за 10 дней он не найдёт подходящую работу или место учёбы, то на 11-й день он получит статус безработного и будет получать с этого дня пособие по безработице.

Пособие по безработице в 2018 году в Московской области

Размер пособия по безработице в Московской области примерно такой же, как и в Москве. Уровень жизни в Московской области такой же высокий, как и в Москве. Поэтому максимальное и минимальное пособие по безработице здесь такое же, как и в Москве.

Правительство Москвы доплачивает своим безработным по 850 рублей к максимальному и минимальному пособию. Власти Московской области таких доплат не делают. Поэтому безработные Подмосковья получают 4900 и 850 рублей соответственно. Пособие по безработице зависит от среднего заработка безработного за последние 3 месяца. В первые 3 месяца в статусе безработного заявитель будет получать 75% от своего среднего заработка, в последующие 4 месяца - 60%, а затем - 45%.

Пособие начисляется и выплачивается только 12 месяцев в течение 1,5 лет. Если безработный не смог найти работу за год не по своей вине, то пособие будет выплачиваться ещё 1 год. Его размер будет равен минимальному пособию по региону. Чтобы поддерживать статус безработного и продолжать получать пособие, необходимо каждые 2 недели проходить перерегистрацию в Центре занятости по месту жительства. В противном случае, выплата пособия может быть приостановлена.

Куда обращаться

Для того чтобы начать получать пособие по безработице, необходимо сделать следующее:

посетить Центр занятости населения по месту своей постоянной регистрации;
подготовить необходимые документы. Их полный перечень выдаст специалист Центра занятости;
заполнить соответствующее заявление;
начать получать пособия.

Такие действия называются постановкой безработного гражданина на учёт в Центр занятости. Сделать это могут те граждане, которые уже достигли возраста 16 лет, и которые не имеют места постоянной работы, а также не занимаются предпринимательской или иной, приносящей доход, деятельностью.

Стоит понимать, что главная цель Центра занятости - это не выплата пособия безработным гражданам. Главная цель - трудоустройство безработных в кратчайшие сроки. Выплата пособия является мерой дополнительной поддержки безработных граждан со стороны государства.

Следует обращаться в Центр занятости по месту постоянной регистрации. То есть это означает, что если безработный имеет постоянную прописку в республике Тыва, а проживает в Московской области, имея временную регистрацию, что он должен ехать в Тыву и там искать работу.

Если безработный уже много лет проживает в другом регионе, имеет временную регистрацию и работал здесь же (это могут подтвердить документы с места работы), то может ли он встать на учёт по месту временной регистрации? Однозначный ответ: нет! Встать на учёт можно только по месту постоянной регистрации.

Как и многие другие государственные учреждения, Центр занятости имеет свой официальный сайт. Однако встать на учёт с помощью всемирной паутины не получится, так как необходимы исключительно оригиналы документов. На этом сайте всегда можно посмотреть имеющиеся в Центре занятости вакансии. Также на этом портале можно узнать точный адрес именно того Центра занятости, который «закреплён» за адресом заявителя.

Какие сроки

Встать на учёт в Центр занятости можно в любое время. Но существует несколько нюансов, которые необходимо учитывать:

если соискатель был уволен по сокращению штата, то встать на учёт он должен в течение 2 недель после увольнения. В этом случае он получит заработную плату за третий месяц;
если соискатель этого не сделает или же найдёт работу в ближайшее после увольнения время, то пособие за третий «безработный» месяц он не получит.

Других нюансов не существует. В какой бы срок ни пришёл безработный и ни принёс бы документы для постановки на учёт, он будет признан безработным и будет получать пособие. А размер пособия зависит от того, работал ли он ранее или нет.

Условия необходимые для получения

Не каждый желающий может рассчитывать на получение пособия по безработице в Москве.

Право постановки на учёт и получения пособия имеют следующие граждане:

граждане, которые были уволены с предыдущего места работы по сокращению штата. Им необходимо явиться в Центр занятости и подать документы в течение 2 недель после увольнения;
лица, которые ни разу в жизни не работали, но при этом имеют образование;
граждане, не работающие и не имеющие образования;
беременные безработные женщины;
люди с ограниченными возможностями.

То есть признаны безработными могут быть граждане в возрасте от 16 лет до пенсионного возраста, не имеющие никакого дохода, в том числе и от предпринимательской деятельности.

Процедура начисления пособия

Для того чтобы получать пособие, необходимо встать на учёт в Центр занятости по месту своей постоянной регистрации. Но это не означает, что гражданин начнёт получать пособие с первого же дня, как только он обратился с документами. В течение первых 10 дней с момента обращения:

ему будут предложены все имеющиеся в центре занятости вакансии. В том числе и временные, которые отвечают его образованию и опыту работы;
если таковых вакансий нет, то ему будет предложено поучаствовать в общественных работах;
если же у него нет образования, или же оно «не популярное» в данный момент, ему будет предложено либо пойти учиться заново, либо - пройти соответствующую переподготовку.

Если эти меры не принесут положительного результата, и заявитель не найдёт себе подходящую работу, то на 11-й день после обращения его ставят на учёт. Именно с этого дня он получит официальный статус безработного и будет получать пособие.

При этом не стоит забывать, что гражданин не будет поставлен на учёт, и как следствие, не будет получать пособие по безработице в Москве, если он:

Два раза подряд откажется от предложенной ему работы. При этом вакансия будет соответствовать:
- его образованию;
- его квалификации;
- его опыту работы;
- его состоянию здоровья;
- оплачивается не ниже прожиточного минимума;
- расположена в зоне доступности от места регистрации заявителя. Это довольно спорный критерий, так как Москва - город очень большой, и добраться из одного конца в другой можно только за несколько часов. Поэтому данный критерий для Москвы довольно «расплывчат».
Два раза подряд откажется от предложенного места обучения или места работы, если он не имеет образования и никогда не работал;
Не явится в указанный Центр занятости в течение 10 дней после подачи документов для подбора ему вакансий или мест учёбы и переподготовки.
Не явится в Центр занятости в оговоренный заранее срок для постановки на учёт.
Намеренно подаст недостоверные сведения и документы.

При наличии таких обстоятельств будет принято решение об отказе в постановке на учёт данного гражданина. Но через 1 месяц после вынесения решения он может снова посетить центр занятости, подать документы и встать на учёт. А, следовательно - начать получать пособие, если больше не нарушит указанные выше нормы.

Порядок выплат пособия

Существует определённый порядок выплаты пособия по безработице:

оно рассчитывается в процентах к среднему заработку, но не может быть выше установленного максимума - 4 900 рублей гражданам, ранее работавшим. Эта величина не меняется уже несколько лет и в 2018 году останется на прежнем уровне;
пособие выплачивается ежемесячно;
те граждане, которые ранее не работали, будут получать минимальный размер пособия - 850 рублей.

Эта величина также не индексировалась уже несколько лет.

При этом безработный должен:

отмечаться каждые 2 недели в Центре занятости;
рассматривать вакансии, предлагаемые Центром занятости. Безработный не обязан ездить на собеседование по тем вакансиям, которые ему не подходят, ни по образованию, ни по уровню квалификации. Например, по образованию безработный является инженером слаботочных систем, а его отправляют на собеседование по вакансии повар холодного цеха;
если безработный имеет «непопулярную» профессию или образование, то он должен рассматривать варианты переквалификации на «популярные» специальности;
знать, что размер пособия не всегда будет одинаков. В первые 3 месяца с момента постановки на учёт - 75% от среднемесячного заработка (или денежного довольствия, если он ранее состоял на военной службе) безработного. Средний заработок рассчитывается, исходя из заработной платы за последние 3 месяца с последнего месяца работы. При этом не имеет значения, сколько времени прошло с тех пор, как заявитель уволился. Если же фирма уже прекратила своё существование, то нужно представить выписку из ЕГРЮЛ об этом факте;
в последующие 4 месяца размер пособия будет составлять 60% от вышеуказанной рассчитанной величины;
далее - всего 45% от этой же величины.

Законодательство о пособиях по безработице

Главный законодательный акт, который регулирует постановку граждан на учёт, выплату им пособия по безработице и другие важные моменты, касающиеся именно присвоения статуса безработного гражданина - это Закон РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в РФ».

Последние изменения в этот закон вносились Федеральным законом от 28.12.2016 № 495-ФЗ. Но эти изменения не коснулись фундаментальных положений закона.

Уже 2 года депутаты предлагают увеличить размер пособия по регионам до прожиточного минимума в этом регионе. Но пока такие предложения находятся в стадии обсуждения и никаких результатов не дали. Размер пособия по безработице по-прежнему находится на отметке в 4900 рублей (максимальный предел) и 850 рублей (минимальный предел).

Пособие по безработице – одна из важных форм государственной социальной поддержки граждан. Это денежная выплата гражданам, оставшимся без работы, нетрудоустроенным и несамозанятым,

Выплата пособия по безработице имеет регулярный, но не постоянный характер. Срок выплаты ограничен. Состоять на учете безработный может неограниченное время, но пособие он может получать только 12 месяцев подряд, суммарно – 18 месяцев. Сумма в 18 месяцев складывает из годичного получения пособия и получения пособия в течение 6 месяцев со дня повторной регистрации в качестве безработного после полугодового перерыва.

Время состояния в статусе безработного и получения пособия по безработице не прерывает трудового стажа гражданина.

Право на пособие имеют только признанные безработными граждане. Признание безработным влечет автоматическое право на получение пособия; эти два события совпадают во времени.

Решение о выплате принимает территориальный центр занятости населения одновременно с признанием гражданина безработным. В случае его отказа в выплате гражданин может обратиться в суд и оспорить отрицательное решение органа занятости.

Статус безработного

Статус безработного получают:

Лица старше 16 лет;
Трудоспособные граждане, у которых нет постоянной работы и регулярного заработка;
Зарегистрированные в центре занятости для поиска работы;
Ищущие работу и готовые ее выполнять.

При отсутствии сведений о том, что лицо прошло регистрацию в центре занятости, вопрос о признании его безработным и назначении пособия не будет рассматриваться.

Из понятия заработка исключаются полученное гражданином выходное пособие, сохраняемый средний заработок.

Не имеют решающего при назначении пособия значения основания увольнения работника, даже если трудовые отношения с ним прекращены по его вине (прогул, грубое нарушение трудовой дисциплины); в любом случае уволенный имеет право на приобретение статуса безработного и получение пособия.

Порядок получения пособия

Чтобы получить пособие по безработице, нужно придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1: Регистрация в службе занятости для поиска подходящей работы

Нужно предоставить следующие документы:

Удостоверяющий личность документ (паспорт) (для всех категорий граждан);
Трудовую книжку, трудовые договоры (для имеющих трудовой стаж);
Для инвалидов – справку об установлении инвалидности и индивидуальную программу реабилитации;
Документы об образовании, квалификации, переобучении, о присвоении ученых степеней и званий (для всех категорий граждан, кроме не имеющих профессии);
Справку с последнего места работу за последние три рабочих месяца со сведениями о среднем заработке; несоблюдение работодателем рекомендованной формы справки не влечет ее недействительности – форма может быть произвольной (для имеющих трудовой стаж);
Подтверждающие прекращение трудовой деятельности документы: соглашение о расторжении или прекращении трудового договора, заверенная копия приказа об увольнении и другие (для имеющих трудовой стаж);
Подтверждающие отнесение к категории граждан, испытывающих трудности в трудоустройстве; к таким категориям относят: инвалидов: бывших осужденных к лишению свободы; лица предпенсионного возраста (за два года до выхода на пенсию, в том числе досрочного); беженцы и вынужденные переселенцы; уволенные военнослужащие и члены их семей; одинокие и многодетные родители и родители детей-инвалидов; подвергшиеся радиации; граждане от 18 о 20 лет со средним профессиональным образованием и отсутствием трудового стажа.

Работник службы занятости уведомляет о первом дне явки для подбора подходяще работы — не позднее одиннадцати дней со дня обращения гражданина для регистрации.

Шаг 2: Регистрация в качестве безработного

Для этого нужно в службу занятости предоставить определенный законом пакет документов заново. Законодательство две регистрации – для поиска работы и для приобретения статуса безработного – и требует предоставления документов каждый раз. Обязательными для повторной подачи являются паспорт, трудовая книжка, документы о получении образования и (при установлении) об инвалидности; справка о доходах. Отсутствие справки с последнего места работы о доходах – незаконное основание для непостановки на учет, неправомерность которого подтверждена судебной практикой в пользу гражданина.

Шаг 3: Посещение центра занятости

Центр занятости назначает сроки для подбора работы – дважды в месяц – и уведомляет об этом гражданина письменно. Безработному так же подыскивается подходящая работа, как и до получения этого статуса.

Порядок начисления и размер пособия

Начисление пособия совпадает со днем признания гражданина безработным.

Для граждан, в отношении которых действует норма трудового права о сохранении за ними средней зарплаты на период трудоустройства, днем начала выплаты пособия считается первый день по окончании этого периода. К таким гражданам отнесены уволенные в связи прекращением деятельности работодателя, а также сокращение.

На рассмотрение документов, представленных для получения статуса безработного, центру занятости законом отводится 11 дней.

Пособие начисляется и выплачивается один раз в месяц.

Пособие выплачивается также во время болезни безработного (в период нетрудоспособности).

В первый период размер пособия определяется так:

Первые три месяца – 75% среднего заработка, рассчитанного из данных и среднем заработке с последнего места работы:
Следующие четыре месяца — 60%;
В дальнейшем — 45%.

Не допускается выплата пособия меньше или больше установленных пределов размера пособия с учетом районного коэффициента.

Во второй период гражданин получает увеличенное на районный коэффициент пособие по минимальной ставке.

Нижний предел пособия в 2017 году — 850 рублей, верхний — 4900 рублей.

Основания для отказа в регистрации в качестве безработного

Отказ лица в течение 10 дней дважды от подходящей работы, в том числе временной. Подходящей называют работу, отвечающую профессиональной пригодности, уровню квалификации, состоянию здоровья работника, соответствует условиям при ориентире на условия по последнему месту работы и находится от него в транспортной доступности. Для инвалидов подходящая работа должна соответствовать разработанным в программе реабилитации условиям;
Отказ гражданина дважды от работы и профессиональной подготовки в случае неимения профессии и стажа работы;
Неявка гражданина в течение 10 дней для подбора работы без уважительных причин;
Неявка гражданина в установленный срок для признания его безработным;
Предоставление подложных документы и предоставление недостоверных данных.

Основания для прекращения и приостановления выплаты, для сокращения размера пособия

Решение по этим вопросам принимается органами службы занятости.

Прекращение выплаты пособия совпадает во времени с потерей статуса безработного. Решение принимается на основании следующих фактов:

Занятость гражданина;
Получение безработным образования или прохождение обучения по направлению;
Неявка более месяца безработного в службы занятости;
Переезд в другую местность;
Попытка обманным путем получить пособие;
Осуждение к реальному лишению свободы или к исправительным работам;
Получение пенсии (исключая пенсию по инвалидности);
Добровольный письменный отказ;
Смерть.

Граждане считаются занятыми, когда они:

Работают по трудовому договору;
Являются адвокатами, нотариусами и имеют частную практику; индивидуальными предпринимателями; осуществляют иную лицензируемую и/или зарегистрированную деятельность — самозанятые;
Заняты в подсобных промыслах;
Являются по договору авторами, членами артелей или выполняют работы по гражданско-правовым возмездным договорам;
Избраны или назначены на должность и получают вознаграждение;
Походят службу – военную, альтернативную, в правоохранительных и уголовно-исполнительных органах, в противопожарной службе;
Обучаются очно;
Отсутствуют на месте работы временно в связи с нетрудоспособностью, по причине отпуска, переобучения, повышения квалификации и другим уважительным для отсутствия на работе причинам;
Являются учредителями юридических лиц и получают доход от его деятельности;
Являются участниками крестьянского (фермерского) хозяйства.

Приостановление выплаты пособия может производится по следующим основаниям:

Вторичный отказ от трудоустройства на подходящей работе;
Отказ от оплачиваемых общественных работ (по истечении трех месяцев) или от переобучения по направлению органов центра занятости;
Явка в службу занятости в состоянии опьянения или под действием одурманивающих препаратов/веществ;
Увольнение или отчисление по виновным основаниям с последней работы или с места обучения, куда гражданин был направлен центром занятости;
Нарушение условий и сроков перерегистрации безработного без уважительных причин;
Самовольное прекращение обучения, организованного службой занятости.

Срок приостановления до трех месяцев.

Период приостановки выплаты включается в общий период предоставления пособия.

Невыплата пособия в иных случаях приходится на следующие периоды:

Отпуск по беременности и родам;
Выезд для получения высшего или дополнительного образования в другую местность;
Мероприятия, связанные в военной подготовкой, военной службой.

Период невыплаты выплаты пособия не засчитывается в общий период предоставления пособия.

Сокращение размера пособия на четверть от назначенной суммы на срок до месяца производится:

При неявке на собеседование по направлению в течение установленных трех дней;
Отказ явиться и получить направление на работу.

О принятых решения служба занятости уведомляет безработного письменно.

Закон устанавливает перечень обстоятельств, признаваемых уважительными, и документов для их подтверждения, при наличии которых органы службы занятости не вправе применять санкции с безработному за неявку и прочее:

Состояние нетрудоспособности (листок нетрудоспособности),
Мероприятия по подготовке к военной службе: военные сборы, медицинское освидетельствование при призыве (соответствующие документы);
Участие в судебном процессе в качестве присяжного или арбитражного заседателя (письмо-вызов);
Вызов для дачи показаний в качестве свидетеля, понятого или потерпевшего, для исполнения обязанностей специалиста, эксперта или переводчика в правоохранительных, следственных и судебных органах (повестка);
Чрезвычайные непредотвратимые обстоятельства: пожар, наводнение, землетрясение, ураган – и бытовые непреодолимые обстоятельства: аварии систем газо-, водо-, электроснабжения, отопления (соответствующие справки);
Противоправные действия третьих лиц, которые воспрепятствовали явке безработного (документы из правоохранительных, судебных и иных органов);
Смерть близкого человека безработного (свидетельство о смерти и доказательство родства);
Выезд в другую местность для очно-заочного или заочного обучения;
Иные причины, признанные судом уважительными для неявки в службу занятости (решение суда по заявлению безработного).

На пособие может быть обращено взыскание на общих основаниях; в пользу этого говорит складывающаяся практика исполнительного производства.

Возможно, будет полезно почитать: