Условия и порядок получения лицензии охранника. Сторожевые услуги: нужна ли лицензия

Лицензия на охранную деятельность нужна юридическим лицам, которые предоставляют профильные услуги. В их число входят частные охранные предприятия. Список услуг, подлежащих официальному оформлению, обозначен в законе РФ «О частной детективной и охранной деятельности».

Получать документ для работы консьержами, сторожами не нужно, если не предполагается любая деятельность, связанная с частной охраной, в том числе ношение оружия. При необходимости предприятие, заключившее трудовой договор с такими работниками, вносит дополнения в должностную инструкцию, прописывая конкретные обязанности, и получает разрешительный документ в специализированной организации.

Спектр услуг ЧОП

Подобные юридические лица имеют право осуществлять деятельность в части охраны объектов и имущества, являющихся чьей-либо собственностью. Также допускается сопровождать груз, защищать жизнь или здоровье жителей государства (граждан), проводить консультации в сфере своей компетенции, предлагать пути решения вопросов.

Сюда же относят обеспечение порядка при проведении мероприятий с большим количеством участников. Сотрудники предприятия могут следить за соблюдением режима, в частности пропускного, на производственных или других объектах. Разрешены услуги охраны, совмещенные с установкой, проектированием и обслуживанием в процессе использования специальных средств.

Сотрудники ЧОП наделены определенными правами, но не относятся к внутренним органам правопорядка. Поэтому работа на объектах государственной охраны для них запрещена.

Их обязанности строго регламентируются уставом предприятия-работодателя. Дополнительно они могут содействовать с полицией или ФСБ в рамках, установленных законодательством.

Существуют ограничения и перечни объектов, куда работники охранной фирмы не привлекаются согласно установленным правилам. Например, на закрытых административных объектах нельзя носить и использовать оружие. Подобные требования разработаны также для тех мест и организаций, на которых введен специальный режим.

Сотрудник частной охраны не имеет права совмещать работу на государственной службе или при общественных организациях. Интересно, что данный закон также запрещает выполнять работу по сыску.

При обеспечении пропускного режима охранники от лицензированных предприятий наделяются особенными правами. Они могут пропускать людей, транспорт, проверяя их документы, проводить осмотр автомобилей и спецтехники. Исключение – машины оперативных служб государственной формы собственности. При возникновении подозрений сотрудник ЧОП производит осмотр транспортного средства. Обязательное условие – присутствие водителя и наличие свидетелей.

Допускается применять физическую силу при определенных условиях, описанных в законодательных актах. Это касается как оружия, так и технических средств. Все остальные полномочия указываются в должностной инструкции, которой работник обязан следовать беспрекословно. Иначе последуют санкции в виде штрафов и других наказаний относительно непосредственного лица, исполняющего обязанности, и охранного предприятия.

Требования и условия получения

Перед подачей заявления в лицензирующий орган следует позаботиться о следующих факторах:

  • Наличие уставного капитала.
  • Соблюдение правил обращения с оружием и спецтехникой.
  • Соответствие руководителей и учредителей определенным требованиям.
  • Наличие утвержденных должностных инструкций на объекте охраны.

Дополнительные требования в определенных случаях:

  • Оружие и спецсредства в собственности охранного предприятия.
  • Наличие дежурного подразделения и связи с ним.
  • Штат сотрудников, специализирующихся на технике, а также консультантов по профилю деятельности с высшим образованием.
  • Рабочий транспорт.
  • Средства пассивной защиты.

Уставной капитал ЧОП не может быть менее 100 000 рублей , а при использовании оружия – менее 250 000 рублей . Предусмотрены особенности его формирования. Частная организация должна быть либо самостоятельным субъектом хозяйствования, либо дочерним предприятием при условии, что главная компания предоставляет услуги исключительно в сфере охраны, что должно быть в обязательном порядке прописано в уставе.

Общественные деятели, госслужащие, судимые за совершение умышленного преступления или находящиеся под следствием лица и иностранцы не имеют права становиться учредителями. Аналогичное правило действует при отсутствии гражданства. Однако допускается деятельность таких фирм, если заключен международный договор.

Руководство обязано иметь соответствующую квалификацию, подтвержденную дипломом о высшем образовании и удостоверением частного охранника. На каждого сотрудника необходимо завести личную карточку установленного образца. Начальство ЧОП не может выполнять работу рядового сотрудника.

Некоторые нюансы законодательного регулирования данной деятельности вы можете узнать из следующего видео:

Необходимые документы

Лицензирование предполагает подготовку пакета документации, который состоит из:

  • Заявления с указанием наименования юридического лица, организационно-правовой формы, месторасположения, видов планируемых услуг, сведений о средствах и оружии.
  • Учредительных документов (копии).
  • Свидетельства о регистрации предприятия.
  • Документов об уплате госпошлины.
  • Копий удостоверений руководителя о прохождении курсов и обучении на охранника.
  • Свидетельства о постановке на учет в налоговых органах (копия).
  • Штатного расписания (копия).
  • Должностной инструкции юрисконсульта (копия).
  • Документов о взятии на баланс средств связи, техники и транспорта (копии).
  • Реквизитов (нотариально заверенная копия).

При несоответствии данных действительности или предоставлении ложной информации лицензирующий орган вправе отказать заявителю в оказании услуги. Если обнаружится недостача каких-либо документов, то соискателя информируют в течение нескольких дней, чтобы в определенный срок пакет дополнили.

Регистрация заявления происходит в день его подачи. Срок выполнения – не более 45 календарных дней для юридических лиц. Подобный процесс происходит и при аннулировании или отзыве лицензии. Но переоформление и продление подразумевают срок 30 календарных дней, а дубликат выдается всего через 3 дня.

Куда их подавать?

Уполномоченным органом является отдел МВД . В последнее время государственные услуги можно заказать посредством электронного портала на официальном сайте этого же ведомства. После получения заявления и сопроводительной документации соискателю направляется уведомление, что занимает менее 3 рабочих дней.

Разрешение получает доверенное лицо либо на руки, либо на сайте. В проверке достоверности поданной информации участвуют казначейство и налоговые службы. Существуют фирмы-посредники, помогающие собрать правильные документы, вовремя их подать и корректно оформить.

Срок действия и цена

Госпошлина составляет 7500 рублей . Вариантов оплаты несколько — наличный и безналичный расчет.

Документ дает право осуществлять охранную деятельность в частном порядке на протяжении 5 лет .

Продление и аннулирование

Окончание действия разрешения предполагает несколько вариантов развития событий. Есть возможность продлить срок или аннулировать документ. Помимо этого, орган, его выдающий, наделен полномочиями отзыва и приостановления.

ЧОП проверяется контролирующими структурами. Незначительные нарушения приводят к приостановке деятельности после письменного оповещения.

Предприятие, не устранившее замечание, не может работать после судебного решения, истцом в котором являются контроллеры. В особо тяжелых случаях лицензия аннулируется. К таким причисляют нанесение вреда гражданам, их здоровью, нарушение прав, действия со злым умыслом по отношению к безопасности государства.

Продление возможно, если нарушений не наблюдается, а к стандартному набору документов добавляются копии удостоверений о повышении квалификации сотрудников и их руководителей. К заявлению на переоформление также прилагается список новых видов услуг.

Сегодня частные охранные фирмы растут как грибы. Однако не все они могут предъявить разрешение на работу, часто превышают свои полномочия. Если вы хотите заниматься такой деятельностью на законных основаниях, вам следует выполнить определенные условия. О некоторых нюансах вы узнаете позже. Прежде всего, надо получить лицензию на охранную деятельность.

Общее понятие

Сначала разберемся с термином. Охранная деятельность - это специфическая работа государственных служб или частных лиц, которая заключается в охране недвижимого имущества, физических или юридических лиц, и предоставлении других определенных законом услуг.

Обычно разрешение выдается на 5-10 лет. При этом тот человек, который хочет заниматься такой работой, должен выполнить ряд требований. Лицензия на охранную деятельность предусматривает перечень услуг, которые имеет право предоставлять заявитель.

Если объекты подлежат государственной защите, то частные организации не могут осуществлять свою работу в отношении них. Обычно срок получения такого разрешения не превышает 1,5 месяца.

Какие условия надо выполнить, чтобы получить лицензию?

Для того чтобы оформить долгожданный документ, вам надо обязательно соблюдать те нормы, которые прописаны в законодательстве.

Получение лицензии на охранную деятельность предусматривает выполнение таких требований:

  1. Наличие на балансе средств, которыми будет производиться индивидуальная защита, а также технических аппаратов, транспорта и приборов.
  2. Возраст более 21 года.
  3. Наличие 3-х специалистов (как минимум), которые обладают нужным уровнем квалификации, прошли обучение и оценку в МВД. Лучше, если сотрудники будут иметь опыт работы в полиции, службы в армии или других структурах.

Естественно, все технические средства обязаны быть зарегистрированными. Учтите, что лучше, если ваши сотрудники будут иметь хорошую репутацию.

Кто не сможет получить разрешение?

Лицензия на охранную деятельность не выдается в таких случаях:

  • Если заявитель не достиг совершеннолетия (21 года.).
  • Он находится под следствием за совершение преступления или уже отбывал наказание.
  • Если лицо состоит на учете в специализированном медицинском учреждении по поводу заболеваний психики.
  • Заявитель был уволен с государственной службы или МВД из-за должностного преступления или по другим компрометирующим причинам. Если таких сведений нет, то сотрудник может осуществлять свою деятельность, если он ушел в отставку самостоятельно, и с этого дня уже прошло 12 месяцев.
  • Если лицо не представило необходимый пакет документов или не выполнило требований закона.

Когда лицензия нужна, а когда можно обойтись без нее?

Представленное разрешение вам потребуется, если:

  1. Вы будете охранять собственных сотрудников или имущество.
  2. Будете заниматься установкой, проектированием и обслуживанием технических приспособлений, систем видеонаблюдения.

Однако есть случаи, когда лицензия на охранную деятельность не нужна:

  • Если юридическое лицо защищает принадлежащее ему имущество от чужих противозаконных посягательств, проводит его проверку.
  • Когда организация устанавливает, настраивает и обслуживает индивидуальные системы охраны и наблюдения.

Естественно, такое разрешение не требуется сотрудникам МВД и других государственных служб.

Какие действия не может осуществлять ЧОП?

Лицензия на частную охранную деятельность предусматривает некоторые ограничения. Например, ЧОП не может осуществлять такие действия:

  • Оперативные и розыскные мероприятия.
  • Носить специальную форму, которая не предусмотрена разрешением. А еще охранник не имеет права выдавать себя за сотрудника правоохранительных органов.
  • Препятствовать работе полиции или других государственных органов, а также скрывать подготовку или осуществление преступления.
  • Передавать лицензию другим организациям.
  • Обеспечивать охрану общественного порядка на основе договора.

Естественно, сотрудники ЧОПа могут состоять на службе в государственных органах, заниматься выборной оплачиваемой деятельностью.

Какие документы должен представить заявитель?

Естественно, без установленного законом пакета бумаг вы не сможете открыть такую организацию. Его следует подготовить заранее. Лицензия на осуществление охранной деятельности может быть выдана при наличии таких документов:

  1. Заявление о предоставлении разрешения на ведение такой работы. В нем указывается наименование организации, место ее фактического нахождения, а также перечень тех услуг, которые она будет предоставлять.
  2. Копия свидетельства о регистрации юридического лица.
  3. Квитанция об уплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления.
  4. Копии личных документов главы организации и ее сотрудников, фотографии, медицинские справки, а также сведения о их квалификации.
  5. Диплом руководителя о высшем образовании.
  6. Документы, которые свидетельствуют о прохождении специального обучения программам, предусмотренным законодательством.
  7. Копию справки о постановке юридического лица на налоговый учет.
  8. Разрешение на ношение оружия.

Также руководитель должен представить письменные доказательства об отсутствии претензий к его организации или аннулирование лицензии. Кроме того, все сотрудники должны иметь разрешение на оружие и уметь им пользоваться.

Какие услуги может обеспечивать ЧОП?

Естественно, не всякая деятельность данных организаций разрешается законом. Однако четко определено, чем они могут заниматься:

  • Защищать жизнь и здоровье физических лиц от преступного посягательства других лиц, даже если для этого придется применять оружие.
  • Охранять движимые и недвижимые объекты.
  • Обеспечивать пропускной режим на предприятиях на основании договора. Кроме того, сотрудники охранной фирмы могут контролировать выполнение трудового распорядка и дисциплины.
  • Подготавливать и осуществлять консультации юридических и физических лиц по вопросам защиты.
  • Производить работы по монтажу, проектированию, а также обслуживанию инженерных охранных систем, сигнализации, видеонаблюдения.

Как следует продлевать разрешение?

Срок годности данного документа составляет от 5 до 10 лет. Далее производится продление лицензии на охранную деятельность, если, конечно, вы хотите дальше этим заниматься. Все необходимые документы стоит подавать за месяц до окончания действия предыдущего свидетельства. Для этого следует обратиться в специальный Отдел разрешительной работы по контролю за частной детективной и охранной деятельностью. Выдается разрешение по месту жительства руководителя.

До этого все сотрудники обязаны пройти повышение квалификации и получить соответствующее подтверждение. Далее вам нужно представить такой пакет документов:

  • Заявление-анкета.
  • Копии личных документов руководителя и сотрудников предприятия, а также действующей лицензии.
  • Медицинское заключение.
  • Фотографии.
  • Свидетельство о прохождении курсов квалификации.

Все копии документов должны быть заверены нотариально. Получить новое разрешение вы сможете уже через неделю после подачи заявления.

Когда лицензия может быть аннулирована?

Организация ЧОПа - дело хлопотное. Однако выдача лицензии на охранную деятельность не гарантирует возможность заниматься ею. Дело в том, что разрешение может быть аннулировано контролирующими органами. Делается это, если:

  1. Организация не выполнила требования лицензии или нарушила них.
  2. Руководитель предприятия подал заведомо неправдивую информацию или пакет документов был не полным.
  3. Сотрудники организации использовали специальные приспособления или оружие для осуществления преступных действий, с превышением полномочий или без наличия разрешения.
  4. ЧОП не выполняет налоговые обязательства.
  5. Сотрудники оказывают противоправные услуги.
  6. Руководитель фирмы не представил необходимые документы в контролирующий орган для проверки.
  7. Лицензия была передана другой организации.
  8. Поступил добровольный отказ от разрешения на ведение данной деятельности или решение суда.
  9. Лицензия закончилась и не была продлена вовремя.

В принципе, в статье изложены все этапы и особенности оформления лицензии. Учтите, если вы хотите заниматься такой работой на законных основаниях, то ваши сотрудники должны иметь чистую репутацию и быть беспристрастными. Лицензия на охранную деятельность - это главный документ, регламентирующий вашу работу. Удачи!

Лицензирование частной охранной деятельности регулируется:

— Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании);

— Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об охранной деятельности);

— Положением о лицензировании частной охранной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498) (далее — Положение);

— Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную охранную деятельность (Приложение N 2 к Приказу МВД России от 29.09.2011 N 1039) (далее — Регламент).

Осуществление частной охранной деятельности требует получения лицензии (п. 32 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании).

Закон об охранной деятельности не содержит определения частной охранной деятельности, но в ч. 1 ст. 1 данного Закона дано определение частной детективной и охранной деятельности. Согласно ему такой деятельностью признается оказание на возмездной договорной основе организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию, услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты их законных прав и интересов. При этом оказание охранных услуг разрешается только организациям (ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности).

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности выдается на конкретный вид (виды) охранных услуг, который указывается в ней (ч. 1 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности). Виды охранных услуг перечислены в ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности. К ним относятся:

1) защита жизни и здоровья граждан (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, владении, пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении (за исключением объектов, указанных в п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности, и находящегося на них имущества) (п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Закона);

3) охрана объектов и (или) имущества на них (п. 3 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности) с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны (перечень видов таких средств утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498) и (или) с принятием мер реагирования на их сигнальную информацию;

4) консультирование клиентов и подготовка рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств (п. 4 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (п. 5 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах (за исключением объектов, указанных в п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности) (п. 6 ч. 3 ст. 3 названного Закона);

7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Исключение составляют объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ, а также объекты, на которые частная охранная деятельность не распространяется (п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности). Перечень последних приведен в Приложении N 1 к Постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 N 587.

Оказывать охранные услуги разрешается только частным охранным организациям — юридическим лицам, специально учреждаемым для их оказания, зарегистрированным в установленном законом порядке и имеющим лицензию на осуществление частной охранной деятельности (п. 1 ст. 1.1, ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности).

Исходя из приведенных норм, а также п. п. 1, 2, 2(1) — 8 Положения, получить лицензию на осуществление частной охранной деятельности вправе организации, которые:

— специально учреждены для оказания охранных услуг и зарегистрированы в установленном порядке;

— соответствуют установленным лицензионным требованиям.

Необходимо отметить, что в ст. 15.1 Закона об охранной деятельности установлены общие требования к охранным организациям. В частности, в соответствии с ними такие организации могут создаваться только в форме обществ с ограниченной ответственностью и не вправе осуществлять иную деятельность, кроме охранной (ч. 1 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). Филиалы охранной организации могут быть созданы только в том субъекте РФ, на территории которого она зарегистрирована (ч. 4 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). Соответствие иным требованиям, приведенным в данной статье, относится к лицензионным требованиям.

В п. 2 Регламента установлено, что заявителем (т.е. лицом, непосредственно представляющим организацию) в процессе лицензирования частной охранной деятельности является руководитель организации.

Предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится подразделениями органов внутренних дел, уполномоченными на осуществление действий по лицензированию в этой сфере (ч. 1 ст. 11.2 Закона, п. 2 Положения).

Документы для получения лицензии должны представляться в подразделение лицензионно-разрешительной работы (абз. 1 п. 9 Регламента). На сайтах Единого портала госуслуг и МВД России размещаются сведения о территориальных органах МВД России на региональном уровне. На сайте МВД России также размещается информация об адресах их официальных сайтов, на которых указываются сведения о территориальных органах МВД России на районном уровне (пп. 3.1 Регламента).

Срок действия лицензии на частную охранную деятельность составляет 5 лет (ч. 1 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности, абз. 1 п. 2 Положения).

Осуществление лицензируемого вида деятельности (частной охранной деятельности) без получения лицензии является административным правонарушением , за которое ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа:

— для граждан — от 2000 до 2500 руб.;

— для должностных лиц — от 4000 до 5000 руб. При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;

— для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 руб.

За осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, ч. 1 ст. 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде одного из следующих наказаний:

— штрафа до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет;

— обязательных работ на срок до 480 часов;

— ареста на срок до 6 месяцев.

Лицо, впервые совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно (ч. 2 ст. 76.1 УК РФ):

— возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления , и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы ущерба

— перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы этого дохода.

За деяние, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наступает уголовная ответственность по ч. 2 ст. 171 УК РФ в виде одного из следующих наказаний:

— штрафа от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от года до трех лет;

— принудительных работ на срок до 5 лет;

— лишения свободы на срок до 5 лет со штрафом до 80 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.

Хотите узнать о том, подлежит ли лицензированию охранная деятельность? Давайте разберемся вместе.

Вопросы лицензирования охранной деятельности частного порядка регулируются законом от 11-го марта 92-го года за номером 2487-1 , который определяет, что организации и физические лица (ЧОП/ЧОО и охранники) должны получать специальные допуски на осуществление возмездной деятельности, связанной с защитой физ. и юр. лиц, имущества, ценностей, грузов при транспортировке и других профильных мероприятий.

Вопрос также регулируется положением о лицензировании частной охранной деятельности, конституцией, правительственными постановлениями, законами России и федеральными и региональными нормативными актами.

ЧОО (ранее ЧОП) – охранная организация (предприятие) частного характера. Может быть сформирована и учреждена в России исключительно в виде юридического лица, ориентированного на оказание охранных услуг.

Осуществлять деятельность такого рода в рамках правового поля становится возможным только после получения лицензии, которая предоставляется ответственной гос. службой (МВД на 2019 год).

Возможность получения лицензии доступна только юр. лицам , структура, должностные инструкции, уставной капитал и иные характеристики которых обладают четким соответствием указаниям закона, регулирующего вопросы охраны в частном секторе и целевым правительственным постановлениям.

Кто выдает, сроки и основания

По закону вопрос предоставления лицензий на охрану в частном секторе является сферой ответственности уполномоченных исполнительных гос. органов (на федеральном и региональном уровнях), регулирующих это направление. По существующим законодательным нормам и с учетом приказа МВД за номером 1039 от 29-го сентября 2011-го, предоставление соответствующей разрешительной документации – это сфера компетенции федеральных, а также региональных уполномоченных по данному направлению отделов МВД.

Срок действия, на который выдается лицензия, составляет пять лет , перед получением оной нужно предварительно зарегистрировать юр. лицо (ЧОО), руководитель которого обязан обладать профильным образованием (высшим) и завершить квалификационное переобучение.

Через 5 лет, если не возникало причин для досрочного отзыва или переоформления, допуск продляется или переоформляется, также в МВД (в отделах по лицензированию).

Сфера компетенции регулирующих гос. органов включает:

  • непосредственно предоставление лицензионной документации установленного образца;
  • переоформление лицензий;
  • возобновление и остановка лицензий;
  • формирование и поддержка целевых реестров, обеспечение доступа к собираемой в них информации;
  • госконтроль законности действий лицензиатов по охране в частном секторе, обороту спецсредств и вооружения;
  • инициация судебных разбирательств по необходимости;
  • закрытие лицензии по запросу владельца оной.

Виды частной охраны под лицензирование

Отдельное лицензирование необходимо для следующих типов охранных мероприятий:

  • защитные действия по обеспечению безопасности здоровья, а также жизни отдельных граждан, групп граждан, должностных лиц и т.д.;
  • охранные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности в комплексе и при транспортировке различного имущества, а также объектов недвижимости, земли, территории и т.д.;
  • охрана в отношении объектов и ценного имущества с применением техсредств, в отношении которых требуется проектирование расположения, обслуживание, а также своевременное реагирование на получаемые тревожные сигналы (в соответствии с пунктом 7);
  • рекомендации по безопасности и консультирование по вопросам обеспечения безопасности;
  • поддержка правопорядка в ходе массовых мероприятий различного типа;
  • обеспечение внутриобъектного/пропускного режимов охраны на площадках клиента;
  • охрана на площадях, по закону классифицированных как нуждающиеся в устранении антитеррористических угроз.

Важно! В числе обязанностей ЧОО и его сотрудников находится содействие органам правопорядка при необходимости.

Реестр

Формирование реестра ЧОО, актуализация имеющихся в нем данных и обеспечение доступа к оным в нормативно обусловленных объемах – один из вопросов компетенции ответственной за выдачу лицензий гос. службы.

В реестр, по каждой позиции, вносится информация о:

  • наименовании, определяющем конкретный лицензирующий орган (региональный или федерального уровня);
  • полном наименовании лицензиата;
  • форме организации и месторасположения ЧОО/ЧОП;
  • ИНН и классификационном коде юр. лица;
  • учредителях организации;
  • характеристиках лицензии – номер, срок действия, начальная дата;
  • типах допустимых услуг, на которые предоставлено разрешение;
  • сроках и основаниях, если имеются для приостановки/аннулирования, а равно возобновлении разрешений.

Информация, которая содержится в реестре, относится к категории открытой, она может быть, в рамках законных процедур, предоставлена по официальному запросу. Любой желающий может проверить

Какие документы необходимо подготовить

Законом установлен следующий список документов, которые необходимо подготовить и подать для получения разрешения на охранную деятельность (порядок лицензирования рассмотрим ниже):

1. Основные:

  • заявление с запросом на предоставление разрешения;
  • документы, которые необходимы для обоснования возможности заниматься каждым конкретным видом услуг по охране согласно установленным нормативным требованиям;
  • подтверждение выплаты госпошлины;
  • ксерокопии документов о высшем образовании и доп. квалификации руководителя ООО;
  • ксерокопия лицензии частного охранника руководителя ООО;
  • опись предоставляемой документации.

2. Дополнительные:

  • ксерокопии учредительной документации организации;
  • ксерокопия свидетельства, подтверждающего, что юр. лицо должным образом зарегистрировано;
  • ксерокопия свидетельства, подтверждающего постановку на налоговый учет.

Важно! Незаверенные нотариально ксерокопии могут предоставляться только вместе с оригиналом подаваемых документов. Несоответствия в оформлении документации и общее несоответствие заявителя правовым требованиям для лицензиата могут служить основанием для отказа в выдаче разрешения на создание ЧОО или ЧОП.

Требования осуществления лицензирования в РФ

Для формирования ЧОО необходимо располагать соответствующими закону учредителями, оформить регистрацию юр. лица, располагать квалифицированным и обученным штатом, руководством, соответствовать требованиям закона, что предъявляются к организациям, действующим в сфере частной охраны, как комплексным, так и касающимся отдельных типов и направлений охранной деятельности.

Уставной капитал

Единственный законно допустимый формат для юр. лица, что специализируется в области частной охраны – общество с ограниченной ответственностью .

Справка! Охранные и детективные организации/ИП в равной степени не имеют возможности производить мероприятия охранно-розыскного характера.

В качестве минимального уставного капитала ЧОО определена планка в 100 тыс. рублей , при этом отсутствует возможность использовать заемные средства, а имуществом можно подтверждать до 50% общего объема капитала. При этом, если речь идет об услугах, подразумевающих осуществление вооруженной охраны, сумма уставного капитала в минимальном значении увеличивается до 250 тыс. рублей.

Важно! Для ЧОО в отношении уставного капитала наличествует четкий запрет формирования за счет лиц без гражданства, иностранцев и зарубежных организаций. Исключения составляют обстоятельства, обусловленные международными договоренностями РФ. ЧОО также нельзя быть дочерним предприятием другого юр. лица, исключение одно – если это юр. лицо также осуществляет только охранные функции.

Персонал

Частный охранник – это лицо, прошедшее специальное обучение и сдавшее квалификационный экзамен, характеристики, проведение и контроль за которым осуществляется уполномоченными государственными структурами.

Квалифицированный охранник располагает карточкой частного охранника, выдаваемой на 5 лет , и требует переквалификации в отчетный период. Охранники в частном секторе имеют обязательство на прохождение медобследования один раз в год и должны соответствовать правовым требованиям РФ в плане возраста (с 18 лет), здоровья, отсутствия судимостей, наличия гражданства и другим характеристикам.

Руководство ЧОО может осуществлять исключительно квалифицированный действующий частный охранник с высшим образованием.

Сотрудники организации в сфере частной охраны, которые выполняют непосредственные обязанности по осуществлению обеспечивающих различные категории безопасности мероприятия из спектра услуг компании, должны также являться квалифицированными частными охранниками, заключившими с компанией соответствующий трудовой договор.

Для руководителя и сотрудников охранного юр. лица этот род деятельности должен считаться основным, совмещение разрешается исключительно в отношении творческой и преподавательской деятельности.

Внимание! Запрещено совмещать работу охранника и нахождение на государственных должностях, службу в армии или силовых структурах.

При наличии в сфере компетенции ЧОО услуг по техническим направлениям, включая видеонаблюдение, сигнализацию и т.д., в штате должны наличествовать обученные в соответствующих областях специалисты.

Справка! Карточка частного охранника должна иметься у сотрудников организации, непосредственно осуществляющих данные профессиональные функции, прочий персонал ООО, не связанный с охранными мероприятиями напрямую, таким документом располагать не обязан (бухгалтерия, технические специалисты и т.д.).

Дополнительные — в зависимости от вида предоставляемых услуг

Отдельные виды услуг, предоставляемые в рамках ЧОО, могут требовать наличия дополнительной документации и соблюдения отдельных типов рабочих условий, детализации должностных инструкций, наличия специалистов и т.д. По всем требованиям имеется дополнительная документация, которая подается с основным пакетом документов при заявке на лицензию:


Пошаговая инструкция для получения лицензии на охранную деятельность

Для получения лицензии необходимо осуществить следующий набор шагов:


Справка! Основанием для отказа может оказаться несоответствие требованиям, обозначенным в законе, ошибки в документации или неполный объем предоставленных документов.

При самостоятельном получении стоимость лицензии ЧОП составит 7500 рублей.

Продление и переоформление

Продление либо расширение происходит по аналогичному принципу с предоставлением всего необходимого набора документации, как при первичном оформлении.

Если планируется расширить спектр видов услуг – необходимо будет соблюсти требования по нормативам и подать документы, удостоверяющие, что условленные изменения были осуществлены.

Если лицензиат желает объявить о закрытии лицензии, в тот же самый ответственный региональный или федеральный орган направляется заявка о необходимости прекратить охранную деятельность штатным порядком, проходит 45-дневный срок рассмотрения, и документ закрывается.

Последствия работы без лицензии

Охранная деятельность в частном секторе без лицензии или с замороженной, просроченной лицензией может служить поводом для проверки и наложения штрафа, взыскания административного порядка, уголовного преследования, судебного разбирательства .

Охранная деятельность в частном секторе доступна юридическим лицам, оформленным в качестве ООО, подача документов должна производиться в региональные или федеральные ответственные за регулирование данного вопроса органы МВД.

Срок рассмотрения документов на предоставление разрешения – 45 дней. Запрос доступен к подаче в электронной и очной форме через представителя организации. Только лицензированные штатным порядком организации могут осуществлять законную частную охранную деятельность.

Лицензия на частную охранную деятельность

Лицензия на работу в качестве частного охранника выдается органом внутренних дел сроком на 3 года. Одновременно с лицензией гражданину выдается удостоверение личности частного охранника установленного образца. Выдача лицензии на частную охранную деятельность производится в соответствии со ст. 6, 11 и 12 закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" 1992 года.

Гражданин, претендующий на получение лицензии на работу в качестве частного охранника, обязан представить в подразделение лицензионно-разрешительной работы горрайоргана внутренних дел по месту юридического адреса своей охранной фирмы следующие документы:

  • анкету;
  • 2 фотографии 4х6 и 2 фотографии 3х4;
  • медицинскую справку по форме 0-86У о состоянии здоровья и пригодности к частной охранной деятельности;
  • документ, подтверждающий гражданство (копия паспорта — 1-я, 2-я, 3-я страницы плюс страница со штампом регистрации);
  • копия трудовой книжки (1-я и последняя страницы с записью, что на момент получения лицензии данное лицо работает в частном охранном предприятии либо в службе безопасности в качестве частного охранника);
  • справку из отдела кадров предыдущего места работы в органах внутренних дел или органах безопасности о стаже работы не менее трех лет и причинах увольнения из органов либо документ о прохождении специальной подготовки для работы в качестве частного охранника;
  • сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи, технических средствах и намерении их использовать.

За выдачу лицензии на частную охранную деятельность взимается лицензионный сбор в размере 35 минимальных заработных плат.

Однако лицензию на частную охранную деятельность может получить далеко не каждый. Так, лицензия не выдается:

  • гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
  • гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
  • гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления;
  • гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим основаниям.

В случае отказа в выдаче лицензии орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом гражданина, направившего заявление, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления (на рассмотрение заявления в органе внутренних дел на выдачу лицензии на частную охранную деятельность закон отводит 1 месяц) могут быть обжалованы в вышестоящий орган внутренних дел или в суд.

Лицензия на частную охранную деятельность

Для получения лицензии на частную охранную деятельность необходимо зарегистрировать юридическое лицо и предоставить следующие документы и сведения:

1. Платежное поручение об уплате сбора в размере 300 руб. за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.
2. Заявление от руководителя предприятия от имени учредителей на имя начальника ГУВД г. Москвы согласно приложению № 3 к «инструкции» к приказу МВД России № 292 от 22.08.1992 года.
3. Пояснительная записка, в которой перечисляются все виды оказываемых услуг, указывается территория деятельности г. Москвы (согласно п. 2.4.1. «инструкция» к приказу МВД России « 292 от 22.08.1992 года).
4. Только для учредителей физических лиц:
— копия паспорта (страница 1-4, 14, 15 со вкладышами о гражданстве);
— или копия паспорта нового образца (заверяется инспектором УЛРР);
5. Только для учредителей юридических лиц:
— Свидетельство о государственной регистрации (копия заверенная нотариально).
— Свидетельство о постановке на учет в Инспекции МНС России по г. Москве (копия заверенная нотариально).
— Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц зарегистрированных до 01.07. 2002 года (копия заверенная нотариально).
— Письмо Госкомстата (копия заверенная нотариально)
— Устав (копия заверенная нотариально).
— Учредительный договор (если есть) (копия заверенная нотариально).
— Протокол (решение) о создании (копия, заверенная печатью предприятия и подписью руководителя).
— Изменения в учредительные документы (копии заверенные нотариально).
6. Протокол собрания учредителей о создании ЧОП и назначении руководителя (копия, заверенная печатью предприятия и подписью руководителя).
7. Учредительный договор (копия заверенная нотариально).
8. Устав ЧОП (копия заверенная нотариально).
9.

Как получить лицензию на охранную деятельность: 3 главных требования

Свидетельств о государственной регистрации ЧОП (копия заверенная нотариально).
10. Свидетельство о постановке на учет в Инспекции МНС России по г. Москве (копия заверенная нотариально).
11. Копия диплома о высшем образовании руководителя ЧОП.
12. Положительное заключение соответствующего органа Государственной противопожарной службы, подразделения вневедомственной охраны МВД России на возможность оказания охранных услуг, связанных с проектированием, монтажом, пуско-наладочными работами и эксплуатационном обслуживании средств охранно-пожарной сигнализации (в случаях, когда такая деятельность предусмотрена Уставом ЧОП).
13. Документы на оформление, продление, перерегистрацию удостоверения личности, частного охранника руководителя предприятия.
14. Документы на оформление, продление, перерегистрацию удостоверения личности 3-х частных охранников.

Стоимость наших услуг 300 у.е. + гос. пошлина 1300 руб.

Срок рассмотрения заявления лицензирующим органом 1-2 месяца.

Продление лицензии ЧОП отдел УОЛРР

Продление лицензии ЧОП

редакция 02.02.2018г.

ОБЪЯВЛЕНИЕ январь 2018г.

С января 2018г. все заявления в УЛРР подаются вначале на портале ГОСУСЛУГИ.ру:

— на получение лицензии ЧОП (ЧОО),

Внесение любых изменений в лицензию.

А весь пакет документов на лицензию (или продление/расширение лицензии) подается также в приемные дни в УЛРР ГУ Росгвардии лично руководителем ЧОП (ЧОО).

Правда это нововведение ничего не упрощает. Только добавляет ЧОПам работы из-за необходимости получать цифровую электронную подпись.Государство получает полный оперативный контроль за ЧОПами.

Цифровая электронная подпись

Получить её можно за 1-2 дня и только у специально аккредитованных организаций.

При этом устанавливается спец программа только на 1 компьютер. Цена электронной подписи зависит от срока его действия.

Лицензирование частной охранной деятельности (ЧОП)

С октября 2016г. лицензионно-разрешительная работа передана в Главное управление Росгвардии.

— 80.10 — деятельность частных охранных служб

— 80.20- деятельность обеспечения систем безопасности (имеется в виду проектирование, монтаж и эксплуатация систем видеонаблюдения) только с ГБР и с оружием.

— 80.30- деятельность по расследованию

Старый код 74.60 переводится в набор из указанных выше 3-х кодов.

Документы на продление лицензии ЧОП нужно подавать в срок 60-30 дней до окончания срока её действия. В Москве Отдел лицензионно-разрешительной системы (УОЛЛР) ФС ВНГ России по г.Москве находится по адресу: ул.Щепкина, д.20.

А мы совсем рядом: ул.Щепкина, д.8. Будете проходить мимо — заходите. Мы проверим устав на соответствие законам,распечатаем необходимые документы, проверим комплектность. В разрешительной системе сотрудники нац. гвардии не смогут уделить вам должного внимания.

Требования к Уставу ЧОП изложены здесь.

Вы можете прислать устав на проверку не посещая нашего офиса, переслав его на наш е-майл ПОСЛАТЬ НА ПРОВЕРКУ.

Будьте внимательны!

Уставы ЧОП (ЧОО), которые выложены в Интернете на многих сайтах, не отвечают требованиям законодательства о частной охранной деятельности. Вам зарегистрируют документы в регистрационной палате, но ЛИЦЕНЗИЮ ВЫ НЕ ПОЛУЧИТЕ.

К особенностям продления лицензии ЧОП можно отнести следующие требования:

  • удостоверение частного охранника
  • присвоение разряда частного охранника (4,5,6),
  • директору ЧОПа получить СВИДЕТЕЛЬСТВО о повышении квалификации руководителей ЧОП.

Стоимость наших услуг по продлению лицензии ЧОП- см. ПРАЙС. Стоимость госпошлины за продление — 750 руб. Квитанцию госпошлины на продление лицензии ЧОП оплатить можно по безналичному расчету или наличныи деньгами в любом отделении Сбербанка России.

Перечень документов,

для продления лицензии ЧОП на частную охранную деятельность

    Выписка из ЕГРЮЛ (не более чем месячной давности)

    Справка из Госкомстата

    Диплом о высшем образовании директора

    Копии паспортов на учредителей физ.лиц и руководителя.

    Св-во ИНН

    Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника (разряда 4,5,6),

    Удостоверение частного охранника руководителя ЧОПа

    Свидетельство повышения квалификации директора ЧОПа (один раз в 5 лет)

НА отдельные виды работ дополнительные требования:

Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий — соответствующая должностная инструкция, средства связи, договор с организацией на предоставление связи.

На видеонаблюдение и охрану объектов (пункт 3 видов работ): Уставный капитал увеличить до 250 тыс рублей, зарегистрировав новую редакцию Устава ЧОП в регистрирующем органе. После этого можно подавать заявление на расширение видов деятельности, включив этот пункт. Далее, оформить оружейную комнату (в собственность, по договору аренды), получить разрешение на оружие.
Кроме этого в штате должны быть сотрудники ГБР, специалист по ТСО, дежурные операторы с круглосуточным режимом работы. Доп. технические средства: связь, автомобиль для ГБР, спецсредства пассивной защиты (жилеты, шлемы,…).

=========================================

Обращайтесь к нам, мы заблаговременно проверим ваш Устав . Сейчас можно привести устав ЧОП в соответствие с Законом о ЧОПах за 7-8 дней. Поэтому лучше обращайтесь заранее. Мы ВСЕ СДЕЛАЕМ КАК НАДО.

Нам приходится иметь дело со многими ЧОПами, у которых устав переделывался по нескольку раз и все равно его не принимали в лицензионном отделе. Поэтому, чем раньше Вы принесете документы на проверку, тем лучше.

Стоимость проверки устава входит в стоимость услуг по продлению лицензии ЧОПа

Если собрали документы, звоните 8 495-542-03-67

Бланк Заявления (на получение) продление лицензии

Начальнику Главного управления Росгвардии по г.Москве

от ФИО руководителя,

Адрес места нахождения

юридического лица

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче (продлении срока действия) лицензии на частную охранную деятельность

Прошу Вас выдать (продлить срок действия) лицензию(и), переоформить либо выдать дубликат лицензии на осуществление частной охранной деятельности (нужное подчеркнуть).

Кому___ФИО руководителя юр лица,

Полное наименование:_____________________________________

Сокращенное наименование:_______________________________

Фирменное наименование: ________________________________

Место нахождения:________________________________________

Фактический адрес:________________________________________

Тел.: __________________факс:________________эл. почта___________

Свидетельство о регистрации юр лица:_______________все сведения_________________

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе___все сведения_______________

Сведения об организационно- правовой форме: Общество с ограниченной ответственностью

Учредительные документы: Устав _все сведения__________________________________

Серия номер документа о высшем профессиональном образовании образовании руководителя организации: Диплом о в/о ______________________________________

Серия и номерудостоверения охранника руководителя организации__________________

на осуществление следующих видов охранных услуг:

1. Защита жизни и здоровья граждан.

2. Охрана объектов и(или) имущества, (в т.ч. при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных п.7 части 3 статьи 3 Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

3. Охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию.

5. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

6. Обеспечение внутриобъектного и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 части 3 статьи 3 Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

7. Охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах,в отношении которых установлены обязательные для заполнения требования к антитерриростической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью 3 статьи 11 Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации.

В правой графе подписью заявителя подтверждается выбор конкретного вида услуг.

Сведения о намерении использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них:___________________________________________________________________

Перечень видов вооружения (указать вид и количество):____________________________________________________________

Форма получения лицензии:_____________(на личном приеме, по почте, в электронном виде)__________________________________

Приложение на _____ листах.

На обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006г. №152-ФЗ "О персональных данных" согласен.

Генеральный директор ООО ЧОП "Наименование"_____________________/Иванов И.И./

Примечание: Вид охранных услуг "Охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны (ТСО) и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию" можно включить в заявление только при наличии оружия. (ГБР, связь, автомобиль, оперативный пункт с круглосуточным дежурством в штате, специалист по обслуживанию ТСО (технические средства охраны).

Лицензия частного охранника - процедура получения

Предприятиям, осуществляющим охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка на договорной основе.

Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного охранника или частного охранного предприятия, запрещается оказывать платные охранные услуги. Но это не препятствует любому гражданину оказывать бесплатные охранные услуги своим родным, друзьям, коллегам в рамках действующего Закона «Об оружии», Уголовного кодекса и моральных принципов.

Кроме того, любой гражданин и бизнесмен, может получить в установленном порядке документы частного охранника. Частным охранником может быть гражданин РФ, достигший 21 года и получивший лицензию на частную охранную деятельность и выполняющий указанные в Законе услуги. Руководителем частного охранного предприятия может быть гражданин РФ с высшим образованием, получивший лицензию на право заниматься частной охранной деятельностью.

В соответствии с Законом "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" местные и федеральные органы внутренних дел имеют право выдавать, продлевать срок действия и аннулировать лицензии на частную детективную и охранную деятельность.

Лицензия дает право на осуществление частной детективной и охранной деятельности, предусмотренной учредительными документами частных охранно-сыскных предприятий (их объединений, служб безопасности). Лицензия служит разрешением персоналу частных охранных предприятий и служб безопасности для поиска работы по договору (трудовому соглашению) в частных охранных структурах.

Гражданин, претендующий на получение лицензии частного охранника, обязан предоставить в соответствующий ГОРОВД:
1. Заявление и анкету установленного образца.
2. Фотографии (3шт.).
3. Медицинские справки (форма 286У, нарколога и психоневрологического диспансера).
4. Документы, подтверждающие гражданство (паспорт, вкладыш к нему).
5. Свидетельство о прохождении специальной подготовки (либо справку с прежнего места работы, что имеет стаж работы не менее трех лет в ОВД или в органах безопасности).

Руководитель охранного предприятия должен предоставить при оформлении лицензии диплом о высшем образовании.

Основания для отказа в выдаче индивидуальной лицензии на охранную деятельность. Никто не может отказать желающему в получении лицензии на законных основаниях. Чтобы не было субъективизма при решении данного вопроса, а также для обжалования несправедливого решения в суде, законом точно установлены и перечислены все возможные основания для отказа.

В частности, лицензия не выдается лицам:

  1. не достигшим 21 года;
  2. состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
  3. которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
  4. уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;
  5. работавшим в правоохранительных органах и осуществлявшим контроль за частной охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;
  6. не представившим соответствующих документов.

Основания и порядок аннулирования индивидуальной лицензии на охранную деятельность

Орган внутренних дел, выдавший лицензию, вправе аннулировать ее в следующих случаях:

  1. за нарушение либо неисполнение требований, предусмотренных настоящим Законом, положений других законов и иных нормативных актов Российской Федерации, составляющих правовую основу частной охранной деятельности;
  2. за применение охранником специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны;
  3. за неисполнение налоговых или иных финансовых обязательств;
  4. при обнаружении заведомо ложной информации в представленных документах, послуживших основанием выдачи лицензии;
  5. за оказание противоправных охранных услуг;
  6. при вынесении судом наказания в виде лишения права заниматься частной охранной деятельностью;
  7. за отказ в предоставлении органам внутренних дел, осуществляющим контроль за деятельностью охранных предприятий, документов, необходимых для выполнения контрольных функций (ст.20 Закона).
  8. за передачу лицензии другому лицу;
  9. при окончании срока действия лицензии при несвоевременном обращении за ее продлением;
  10. при добровольном отказе от лицензии.

Принятию решения об аннулировании лицензии должно предшествовать письменное предупреждение органа внутренних дел ее обладателю (за исключением случаев, когда предъявлено обвинение в совершении преступления). Указываются, какие правовые нормы были нарушены (или не исполнены надлежащим образом), и определяется срок для устранения допущенных нарушений.

Связь данного Закона с Конституцией и Гражданским Кодексом, в том, что регулирует отношения по защите силами частной детективной и охранной деятельности тех законных прав и интересов физических и юридических лиц, которые определены в Конституции и ГК РФ.

Так, например, статья 35 Конституции гласит:
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Лицензирование частной охранной деятельности

Разумеется, охрана и охранная сигнализация — один из многих элементов механизма реализации указанных права. Закон "О частной детективной и охранной деятельности как раз и регулирует оказание на возмездной договорной основе (в соответствии с ГК РФ) услуг физическим и юридическим лицам, предприятиям, в целях защиты их законных прав и интересов, установленных и ГК и Конституцией.

Таким же образом, как в рассмотренном примере, Закон "О частной детективной и охранной деятельности" связан со всеми другими отраслями права.

Сотрудники частной охраны охраняют имущество, здоровье и соответствующие права физических и юридических лиц, которые подробно определены в других законах и подзаконных ведомственных актах (приказах, инструкциях). Поэтому им и их руководителям, приходится осваивать не только свой "родной" Закон, но и смежные с ним нормы других законов, кодексов и иных нормативных актов, включая приказы и инструкции своего предприятия.

Порядок лицензирования частной охранной деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128 от 08.08.2001 года, Постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности» №600 от 14.08.2002 года.

Согласно Федеральному закону осуществление частной охранной деятельности включено в перечень отдельных видов, подлежащих обязательному лицензированию. Такой документ является специальным разрешением при обязательном соблюдении требований и условий, выданным лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Федеральный закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» предоставляет право частным охранным предприятиям, получившим лицензию на ЧОП, осуществлять следующие услуги:

  1. Защита жизни и здоровья граждан.
  2. Охрана имущества, находящегося в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном или доверительном управлении.
  3. Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации.
  4. Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.
  5. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
  6. Охрана имущества, а также обеспечение пропускного режима на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства.

Лицензия на частную охранную деятельность оформляется уполномоченным органом МВД РФ по месту регистрации юридического лица. Срок оформления данного документа – 30 дней, срок действия – 5 лет.

Осуществить подачу документов на получение лицензии на частную охранную деятельность можно только от юридического лица, зарегистрированного в форме общества с ограниченной ответственностью. По вопросам регистрации ООО вы можете также обращаться к специалистам нашей компании.

Перечень документов, необходимый для получения лицензии на частную охранную деятельность:

  1. Заявление руководителя установленного образца на имя начальника ГУВД по г.

    Лицензия на частную охранную деятельность: где и как получить в несколько шагов

  2. Пояснительная записка о видах оказываемых услуг.
  3. Ксерокопии учредительных документов ЧОП: устав и учредительный договор; решение собрания учредителей о создании ЧОП и назначении руководителя; выписка из единого государственного реестра; свидетельство о государственной регистрации ЧОП; свидетельство о постановке ЧОП на учет в налоговый орган; уведомление Статрегистра Росстата (коды статистики). Копии учредительных документов, свидетельств ФНС и выписки из ЕГРЮЛ заверяются нотариально.
  4. Ксерокопии паспортов для учредителей – физических лиц, ксерокопии уставных документов для учредителей – юридических лиц (ксерокопии паспортов участников данных юридических лиц).
  5. Квитанции об оплате установленных единовременных сборов в размере 2600 руб.
  6. Уведомление о приеме на работу руководителя организации установленного образца с приложением ксерокопий следующих документов: паспорта; удостоверения частного охранника; трудовой книжки (заверенной руководителем предприятия); свидетельства о сдаче директором квалификационного экзамена (4, 5, 6 разряды); свидетельства о прохождении повышения квалификации для руководителя ЧОП; диплома о высшем профессиональном образовании (заверенной нотариально).

Руководитель ЧОП должен иметь высшее профессиональное образование и пройти повышение квалификации для руководителей ЧОП в НОУ, список которых четко согласован с лицензирующим органом. Обязательным требованием является для него наличие удостоверения частного охранника.

При отсутствии у руководителя ЧОП удостоверения частного охранника необходимо с вышеперечисленными документами предоставить:

  • Заявление-анкету установленного образца.
  • Ксерокопию паспорта гражданина РФ.
  • Ксерокопию свидетельства о прохождении профессиональной подготовки.
  • Ксерокопию свидетельства о присвоении квалификации частного охранника.
  • Дактилокарту (обязательная государственная дактилоскопическая регистрация).
  • Медицинскую справку Ф № 046-1 (давностью не более одного года).
  • Две фотографии 4*6 см.
  • Квитанцию об оплате госпошлины за выдачу удостоверения.

В случае если гражданин работает в частной охранной организации, но не имеет удостоверения личности частного охранника или у него закончился срок действия, или возникла необходимость в его переоформлении, он может получить удостоверение по месту нахождения учетного дела данной организации. Для этого руководитель или уполномоченный представитель предприятия представляет в подразделение органа внутренних дел следующие документы:

Письмо руководителя охранной организации с указанием лиц, которым необходимо выдать удостоверение, с приложением соответствующих заявлений граждан.

Выписки из трудовых книжек, заверенные подписью должностного лица и печатью организации.

Соответственно, на каждого работника, указанного в письме, должен быть представлен следующий пакет документов:

  1. Заявление-анкета установленного образца о выдаче удостоверения;
  2. Ксерокопия паспорта гражданина РФ;
  3. Ксерокопия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
  4. Ксерокопия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
  5. Дактилокарта (обязательная государственная дактилоскопическая регистрация);
  6. Медицинская справка Ф № 046-1 (давностью не более одного года);
  7. Две фотографии 4*6 см;
  8. Квитанция об оплате госпошлины за выдачу удостоверения.

ООО «Правовед» предлагает два способа получения лицензии на охранную деятельность:

  1. Помощь в оформлении документов и получение документа.
  2. Регистрация частного охранного предприятия.

Если вы выберете второй вариант, то будет необходимо предоставить дополнительную информацию: для физических лиц – паспорт, а для юридических:

  1. Копию выписки из ЕГРЮЛ;
  2. Копию свидетельства о регистрации юридического лица;
  3. Копию свидетельства о постановке юридического лица на налоговый учет;
  4. Паспортные данные директора.

Общие сведения для регистрации Частного охранного предприятия:

  • организационно-правовая форма ЧОП;
  • сведения о размере и форме оплаты уставного капитала;
  • полное, сокращенное наименование ЧОП;
  • сведения об участниках ЧОП;
  • размер доли каждого участника;
  • сведения о генеральном директоре ЧОП;
  • диплом о высшем образовании генерального директора ЧОП;
  • виды охранных услуг;
  • адрес местонахождения ЧОП.

В стоимость услуги на получение лицензии входят:

  1. Консультативная поддержка и рекомендации.

В стоимость комплексной услуги лицензирования охранной деятельности включены:

  1. Консультативная поддержка и рекомендации, связанные с регистрацией ЧОП.
  2. Техническая работа по оформлению документов.
  3. Получение документов на зарегистрированный ЧОП.
  4. Помощь в изготовлении печати.
  5. Получение извещений, подтверждающих постановку на учет во внебюджетных органах.
  6. Техническая работа по оформлению документов, необходимых для получения лицензии на ЧОП.
  7. Сдача документов и получение лицензии на ЧОП.

Компания «Правовед» уже более 10 лет работает в сфере лицензирования охранной деятельности. Наш опыт и практика, накопленные за это время, позволят быстро и с минимальными затратами зарегистрировать частное предприятие и получить лицензию на охранную деятельность. Обратитесь к нашим юристам, чтобы быстрее начать свое дело!



 

Возможно, будет полезно почитать: