Главные причины миграции политические экономические. Понятие, причины и виды миграции населения

Группировка миграционных процессов по причинам, их вызывающим, является наиболее сложной задачей. Это связано прежде всего с тем, что в каждом отдельном случае сами причины имеют исключительно индивидуальный и субъективный характер и их трудно подвести под определенный шаблон («экономические», «семейные», «профессиональные» и др.). Часто основной причиной, вызывающей миграцию населения, считают экономический фактор, предполагающий, что все мигранты переезжают на новое место жительство с одной лишь целью - повысить свой уровень жизни. Но абсолютизация экономических факторов миграции неправомерна, так как существуют и другие основания для перемены человеком места жительства.

Проблемы терминологии

Уровень жизни - сложное понятие, подразумевающее ту или иную степень обеспечения материальных и в меньшей степени духовных потребностей человека. Часто под уровнем жизни понимается совокупность показателей, определяющих благосостояние человека (денежные доходы, обеспеченность жильем, личным автотранспортом, предметами длительного пользования, качественными продуктами питания и др.) и степень обеспеченности его нематериальных потребностей (получение образования, доступ к системе здравоохранения, личная безопасность и др.). Более широким является понятие качества жизни, включающее в себя и такие показатели, как состояние здоровья, условия окружающей среды, психологический комфорт и другие факторы, отражающие удовлетворенность материальных, культурных и духовных потребностей индивидуума.

Другой трудностью типологии причин миграционных движений является то обстоятельство, что мотивацию миграции составляет не одна, а несколько причин, переплетающихся очень часто в один «узел». При этом в каждом отдельном случае степень важности (ранг) одной и той же причины может быть различной.

Тем не менее причины, заставляющие людей изменять место своего жительства, могут быть сгруппированы но наиболее существенным признакам (табл. 8.1).

Таблица 8.1

Классификация миграционных процессов по группам причин,

их вызывающих

				III группа
Принудительная	Депортация Мобилизация	Природно- климатическая	Медицинские показания	По семейным обстоя- тельствам
	Изоляция		П с и хологически й дискомфорт
Вынужденная (ввиду угрозы жизни)	действия	Социально- экономическая	Экономические	По личным причинам
	Стихийные бедствия		Социальные
	Техногенные катастрофы		Духовные
	Политические и религиозные преследования

К первой группе относятся причины миграции по обстоятельствам, не зависящим от желания самих людей, когда дилемма «уехать - остаться» для субъекта миграционного процесса не стоит. Такая ситуация возникает в случае принудительной миграции (депортация, мобилизация в армию и принудительная изоляция от общества но решению суда).

Принудительная миграция может иметь значительные масштабы и являться частью долгосрочной государственной политики. Заселение каторжниками Австралии, проводимое Англией в XIX в., освоение Сибири и Дальнего Востока России ссыльнопоселенцами в XVIII-XX вв., переселение правительствами США и Канады индейских племен в специально отведенные для них резервации и другие аналогичные мероприятия существенно изменяли этнодемографическую ситуацию в ряде стран и регионов.

Так, для заселения Сибири в XVIII-XIX вв. было характерно принудительное переселение политических и уголовных ссыльных. Только в течение XIX в. в Сибирь было сослано 860 тыс. человек. В 1897 г. в Сибири числилось 299 тыс. ссыльных, что составляло 5,2% ее населения. В Енисейской губернии в тот период ссыльные составляли 9,1% всего населения, в Иркутской - 14,2%, на Сахалине - почти 50%.

К этой же группе причин относится и вынужденная миграция, когда оставление на прежнем месте жительства имеет следствием большую вероятность смертельного исхода для субъекта миграционного процесса. Военные действия, техногенные и природные катастрофы, непосредственно угрожающие жизни людей, также являются теми причинами, которые не оставляют для людей выбора «уехать или остаться». Единственное отличие данного вида вынужденной миграции от принудительной в том, что во втором случас индивид имеет (пусть даже незначительную) возможность выбрать место своего проживания в дальнейшем.

В совокупности оба вышеприведенных вида миграции (принудительная и вынужденная) могут быть обозначены как миграция по причинам внешнего характера (первая группа причин в табл. 8.1). Данный вид миграции имеет генезис, совершенно отличный от других видов миграционных процессов, которые будут рассмотрены далее.

Говоря о вынужденной миграции, следует также учесть, что само понятие вынужденности применительно к процессу пространственного перемещения людей весьма разнородно. Вынужденный характер имеет и ранее упомянутая принудительная миграция. Перемена места жительства по независящим от индивида причинам экономического или политического характера, нс несущим в себе непосредственную угрозу жизни мигранта, но существенно ухудшающим его образ жизни, также имеет аспект вынужденности. Очень часто определить степень вынужденности миграции представляется затруднительным, так как многие причины, вызвавшие ее, имеют ситуационный характер и находятся в динамичном состоянии.

К причинам иного порядка - причинам второй группы - следует отнести миграцию вследствие неблагоприятных социально-экономических условий в месте прежнего проживания. Спектр причин, относящихся к данной группе, необычайно широк. С определенной долей условности эти причины могут быть разделены на причины экономические (низкая заработная плата, высокий уровень цен, безработица и др.), социальные (низкий уровень развития социальной инфраструктуры, невозможно повысить образовательный уровень, высокий уровень преступности и пр.), духовные (невозможность творческой самореализации, ограниченность применения ранее полученных знаний, желание повысить социальный статус и пр.). Перечень социально-экономических причин миграции и их дальнейшее дробление по видам (выделение как отдельных видов профессиональной миграции, образовательной миграции и т.д.) могут быть продолжены, но необходимо отметить, что, как правило, причины миграции данной группы действуют в комплексе, выставляя «на поверхность» лишь ту их часть, которая является только поводом для изменения индивидом своего места жительства. В данном случае уместно говорить о мотивации миграции, так как очень часто сам мигрант не может четко сформулировать причину, заставившую его изменить место жительства.

К причинам второй группы можно отнести и миграцию по медицинским показаниям вследствие неблагоприятных природно-климатических условий, а также миграцию из экологически неблагоприятных регионов. Данный вид миграции не так распространен, как социально-экономическая миграция, и при формировании мотивов переезда играет, как правило, второстепенное значение.

Все виды миграций по причинам неблагоприятных социально-экономических и (или) природно-климатических условий характеризуются наличием свободы выбора у субъекта миграционных процессов, хотя во многих случаях вынужденность миграции присутствует и здесь, дилемма «уехать - остаться» существует у всех потенциальных мигрантов и решается применительно к жизненной ситуации конкретного индивида. Миграция по указанным видам причин является наиболее распространенным видом и наиболее сложным с точки зрения управления миграционными процессами.

Промежуточный вид причин, относящийся к обеим рассмотренным группам, составляет миграция вследствие политических и религиозных преследований. Миграции такого рода могут быть отнесены к миграциям как 1-го типа (безусловные причины миграции), так и 2-го типа (социально-экономические причины). Это связано с тем, что преследования, которым подвергался (или мог подвергнуться) человек, могли иметь угрозу его жизни (эмиграция евреев из фашистской Германии в 30-е гг. XX в.; выезд армян из Азербайджана, а азербайджанцев из Армении в 90-е гг.), а могли создавать ему преднамеренную дискриминацию в реализации его политических и социально-экономических прав (выезд гугенотов из Франции после отмены Нантского эдикта, репатриация русского населения в Россию из стран СНГ и Балтии после распада СССР и др.). В обоих случаях имеет место миграция по причинам, созданным целенаправленно и преднамеренно со стороны институтов государства или локального социума .

Миграционные процессы третьей группы причин в наименьшей степени подвержены внешнему управлению. К этой группе относится миграция по семейным обстоятельствам и но личным причинам. Последнее разделение весьма условно, так как под семейными обстоятельствами имеется в виду изменение места жительства, связанное с изменением или сохранением семейного статуса (браки, разводы, переезды в составе семьи), а все остальные случаи перемены места жительства, не обусловленные вышеприведенными факторами, находятся в области исключительно личного и часто иррационального. Иногда причины семейного и личного характера накладываются на социально-экономические причины, но бывает, когда векторы миграции причин различных групп не совпадают.

Когда государство не может или не хочет защитить права граждан на данной территории.

Основания для миграции

Причины для миграции могут носить различный характер, и, в зависимости от их происхождения, выделяют миграции:

экономические,
политические,
национальные,
правовые,
расовые,
культурные,
религиозные,
психологические,
культурные,
экологические.

Перемещению населения способствуют такие факторы, как: экономические, социальные, природно-климатические.

Экономические миграции обусловлены разным уровнем экономического развития различных стран, что отражается на зарплатах и общем уровне социального обеспечения; несоответствием между количеством рабочей силы, образованием работников и материально-технической базой государства; недостаточным объемом рынка труда.

Причины переселения могут носить индивидуальный, групповой или массовый характер.

Основания для миграции могут носить типичный или особый, объективный или субъективный характер.

Замечание 1

При анализе причин миграции особое внимание необходимо уделить соотношению социальных и экономических факторов жизни населения, что находит отражение в разном уровне развития стран.

Особое место среди всех причин миграции занимает экологическая обстановка, состояние окружающей среды, которое оказывает прямое воздействие на здоровье населения.

Научно доказана тесная корреляция между загрязнением окружающей среды, заболеваемостью и миграциями населения.

Причины миграции

Наиболее типичными причинами миграции являются:

стремление к улучшению условий и качества жизни;
более благоприятные условия оплаты и труда, поиск возможностей для реализации себя в профессиональной деятельности;
реструктуризация производственных объектов, изменение их регионального размещения;
ухудшение экологической обстановки в месте постоянного проживания;
необходимость в изменении климата по состоянию здоровья, сопровождение родственников;
стремление изменить жизнь, потребность в развитии культуры;
ухудшение условий труда, развитие конфликтов на работе;
заключение законного брака, объединение с близкими людьми;
конфликтов в семье;
военные действия, возникновение этнических и социальных конфликтов;
случайные обстоятельства и др.

Замечание 2

Международная миграция чаще всего происходит по внешнеэкономическим и экономическим причинам. К внешнеэкономическим причинам относятся: политические факторы, объединение и распад государств, войны, религиозные причины, природные бедствия и экологические проблемы, причины личного плана

Экономические миграции способствуют перемещению больших групп населения в направлении стран с высокоразвитой экономикой. Миграцию, связанную с экономическими причинами, часто называют трудовой миграцией. Трудовая миграция может продолжаться о нескольких месяцев до нескольких лет. Наиболее привлекательные для трудовой миграции страны: Канада, США, Австралия, Западная Европа, Южная Африка, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, Латинская Америка и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Для международных миграций рабочей силы характерно постоянно повышающийся удельный вес высококвалифицированных специалистов в ее составе.

Как правило, на перемещение населения оказывает влияние совокупность причин, между которыми трудно провести границу. Тесно взаимосвязаны между собой экономические и социальные причины. К социальным причинам миграции относятся: вступление в брак и воссоединение с близкими людьми, проживание в другой стране при получении образования.

Главной политической причиной миграции является смена власти в стране. Если существующий в стране политический режим противоречит гражданской позиции человека, то миграция показывает открытое неприятие этим человеком политической ситуации. Иногда в таких ситуациях миграция выступает единственной возможностью спасения от преследований со стороны властей.

Военные причины миграции являются наиболее страшными и тяжелыми проявлениями, когда население вынужденно бежать из обжитых мест, чтобы спасти свою жизнь и жизнь своих близких. Миграции вследствие военных действий сопровождаются огромным числом беженцев и носят стихийный характер.

Основной причиной культурной миграции является возвращение на историческую родину, где человек может восстановить потерянные этнические связи посещая объекты исторического наследия своего народа, приобщаясь к его традициям.

Замечание 3

При рассмотрении причин миграции часто можно выделить миграцию разных социальных групп. Наиболее сильное влияние на развитие общества оказывают воздействие миграции рабочей силы. Такие миграции охватывают широкие слои населения трудоспособного возраста.

Причины внутренних миграций

Наибольшее распространение внутренние миграции получили в странах с большой территорией, различными экономическими и природно-климатическими условиями. Ведущее место занимают сезонные миграции, связанные с временным перемещением рабочей силы в сельскую местность.

В 1979 году ООН предложила ряд основных причин внутренних миграций, к которым относятся:

большая продолжительность рабочего дня в сельском хозяйстве, тяжелые условия труда;
низкая оплата за труд;
бесперспективность сельскохозяйственного труда;
менее комфортные условия для жизни в селе, чем в городе;
в городских условиях есть возможности для развлечений и отдыха;
в городе более высокий уровень заработной платы.

К экономическим причинам внутренней миграции относятся: перенаселение; высокий уровень безработицы; большой прирост населения в условиях недостаточного количества рабочих мест; экономический кризис; длительная экономическая депрессия; отсутствие перспектив в будущем для молодежи; низкий уровень жизни у населения; отсутствие возможностей для развития науки и культуры.

Внутренняя культурная миграция обусловлена перемещением в районы с более развитой культурной средой. Как правило, это переселение в крупные мегаполисы, являющиеся центрами культуры, и дающими множество возможностей для развития и общения в сфере искусства, создания собственных проектов и т.д.

В современном мире резко возросла мобильность населения и интенсивность миграционных процессов. Международная миграция является чрезвычайно важным явлением в сегодняшнем мире, переживающем эпоху глобализации.

Статистическим бюро ООН международная миграция понимается как «означающая перемещение гражданского населения из одной страны в другую с сопровождающим это перемещение изменением местожительства. Статистические данные о миграции не должны поэтому включать такие категории лиц, как туристы, путешественники, автомобилисты, пересекающие границу, и сезонные рабочие на краткосрочных работах»

Виды миграций:

Внутренняя
Внешняя

Безвозвратная

эмиграция на постоянное место жительства

Временная (возвратная)

долгосрочная (ООН: 1 года; Россия: 6 месяцев)
сезонная
кочевничество и паломничество
маятниковая
эпизодическая

приграничная/транзитная
вынужденная (выезд по независимым от субъекта причинам, въезд обратно под вопросом)
обратная (по своей инициативе или инициативе государства; например, в Израиле это - программа репатриации).

По причинам выделяют следующие формы миграции:

а) экономические, вызываемые разницей в уровне жизни в месте выхода и месте приезда мигранта. К экономическим миграциям можно отнести и миграции, вызываемые поиском работы, переезды к месту учебы и др. В настоящее время они являются самыми распространенными в мире;

б) политические, вызываемые угрозой для жизни и здоровья людей во время войн. Революций, других политических потрясений, а также вследствие политических преследований. Политические миграции редко бывают добровольными, практически все они вынужденные в форме

эвакуации, депортации, беженства, внутренних переселений. Возвращаясь на прежнее место жительства. Политические мигранты участвуют в процессах репатриации, реэвакуации;

в) экологические, вызываемые угрозой для жизни и здоровья по экологическим причинам;

г) религиозные;

Д.) этнические, главным образом переселение отдельных этносов на свою историческую Родину;

е) демографические, т.е. миграции по семейным обстоятельствам.

По территориальному признаку миграции подразделяются на:

а) внешние, т.е. пересечением государственных границ в форме эмиграции и иммиграции;

б) внутренние (внутригосударственные);

в) транзитные, когда мигрант находится на территории государства временно, пересекая ее на своем пути.

По времени миграции выделяют:

а) постоянные, т. е. совершаемые на длительный срок. По международной статистике это миграции на срок более 6 месяцев, в нашей стране- любая миграция на длительный срок;

б) временная, т. е. миграция на точно обозначенный срок (до 6 месяцев).

По форме организации выделяют:

а) самостоятельные или индивидуальные, когда мигрант устанавливает сроки и место переезда. Самостоятельной миграцией является беженство.

Б) организованные миграции, сроки которой и место переезда определяются не самим мигрантом, а каким-либо планирующим миграцию органом. Примерами организованной миграции могут быть эвакуация, депортация, плановое переселение, вербовка рабочей силы по контракту и

По характеру все миграции подразделяются на:

а) добровольные;

б) принудительные;

Классификация миграционного движения

Классификация по формам

· общественно организованное

· неорганизованное

Классификация по причинам

· экономическая

· социальная

· культурная

· политическая

· военная

Классификация по стадиям

· принятие решений

· территориальное перемещение

Миграция - это механическое перемещение населения, связанное с временным или постоянным изменением места жительства. По территориальному признаку миграции подразделяют на внутренние (внутригосударственные), транзитные и внешние (межгосударственные, международные). Одним из типичных примеров современных транзитных миграций является Израиль, который стал как бы «трамплином» для выезда мигрантов (преимущественно, еврейской национальности) в другие страны. В отношении межгосударственной миграции используют такие понятия, как эмиграция (выезд из страны) и иммиграция (въезд в страну). В соответствии с этим, выезжающих называют эмигрантами, въезжающих - иммигрантами. С периода Великих географических открытий и до средины XX в. постоянным и главным районом эмиграции была Европа. С ее территории только за 100 лет (со средины XIX по средину XX столетия) выехали, в основном в Америку и в меньшей степени в Австралию и Новую Зеландию, более 60 млн. чел. В период рабовладения мощные миграционные потоки были насильственно организованы в Америку из Африки. Многие из них не могли даже и подумать о своём будущем, а тем более не владели информацией где купить пневмокорсет для поясницы Spinal Doctor .

Во второй половине XX в. география миграционных потоков претерпела существенные изменения, и Европа из центра эмиграции превратилась в один из основных центров иммиграции. Основой этого стали существенные изменения, происходящие в причинах миграций населения.

В большой совокупности причин, определяющих миграционные процессы, ведущую роль, с точки зрения величины миграционных потоков, всегда занимали экономические. До середины XX в. они, в зависимости от исторического периода, в большей или меньшей степени были связаны с освоением новых территорий, разработкой природных ресурсов и сооружением различных хозяйственных объектов. Во второй половине XX в. основной экономической причиной миграций, в основном межгосударственных, стал поиск работы. Именно это наиболее существенно сказалось на изменении географии миграционных потоков. Самый мощный из них направляется из стран Юго-Западной и Южной Азии, а также Северной Африки в развитые государства Европы, преимущественно Западной. В эти же страны стремятся в поисках работы мигранты из бывших социалистических государств. Третий из наиболее крупных миграционных потоков, связанных с поиском работы, уже давно направлен из стран Латинской Америки в США и, в гораздо меньшей степени, Канаду.

Миграционный потоки, связанные с поиском работы велики и нередко нелегальны, что заставляет экономически развитые страны осуществлять строгую миграционную политику, направленную на ограничение иммиграции. Критерии, ограничивающие въезд, у разных государств имеют определенные отличия, но чаще всего - это возраст, уровень образования, профессиональная подготовка, семейное положение и т.п. Реально, не имеет ограничений только такая причина миграции, которая получила название «утечки умов», или «утечки мозгов».

Еще одной, практически постоянно действующей причиной миграций населения, являются войны и появление, так называемых, «горячих точек», в которых существует угроза жизни людей. Военные действия в настоящее время активно ведутся в Ираке, Афганистане и ряде других стран мира. Статус «горячих точек» сохраняют Чеченская Республика, Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, зона израильско-палестинского конфликта и многие другие районы мира. О влиянии этого фактора можно судить уже по тому, что, по подсчетам историков, за весь период существования человеческой цивилизации, лишь четыре года не было ни одной войны.

Весьма значительны миграции населения по этническим, или, как иногда говорят, национальным причинам. Особенно они усилились после развала СССР и Мировой системы социализма. В наибольшей мере подобные миграции проявляются в бывших республиках Советского Союза, а также в странах, образовавшихся в границах СФРЮ.

Во второй половине XX в. значительных размеров достигли миграции, обусловленные возвращением на историческую родину. Часто с этим отождествляют и такую причину миграций, как воссоединение семей, хотя это довольно редко сочетается друг с другом. Наиболее интенсивные миграционные потоки, обусловленные этими причинами, направлены в Израиль и Германию, в основном, из бывшего СССР.

В последней четверти двадцатого столетия, в связи с существенным ухудшением состояния окружающей среды, увеличились миграции, обусловленные экологическими причинами. Особый резонанс в этом отношении вызвала авария на Чернобыльской АЭС. Активно выезжает население из прибрежных районов Аральского моря, в связи с его постепенным исчезновением, возрастает отток населения из многих крупных и крупнейших городов развитых стран по причине ухудшения их экологии.

В результате активной политики, прежде всего развитых государств, имеет устойчивую тенденцию к росту «утечка умов», особенно из бывших социалистических и развивающихся стран.

Сравнительно небольшое количество людей меняет свое местожительство по политическим мотивам. Это может происходить как добровольно, так и по принуждению. В последнем случае это называется «депортация». Чаще ей подвергаются нелегалы, т.е. люди, незаконно проживающие на территории страны, реже - политики и общественные деятели.

Миграционные процессы оказывают очень серьезное влияние прежде всего на динамику численности населения в отдельных регионах и странах. Наряду с этим, при большом потоке иммигрантов это сказывается на культуре, быте и других социальных проявлениях жизнедеятельности человека. Именно поэтому для ряда стран очень актуальна, проводимая ими, миграционная политика, о которой упоминалось ранее.

Одним из наиболее важных показателей, характеризующих миграционные процессы, является «сальдо миграции». Оно может быть положительным (когда въезд превышает выезд), отрицательным (если наоборот), либо нулевым, если эти показатели равны. Например, в Республике Беларусь в 2003 г. сальдо было положительным и составило 8,3 тыс. человек.

Возможно, будет полезно почитать: