Соц помощь многодетным матерям. Какие льготы положены многодетной матери по закону

Родители, воспитывающие 3 и более детей, считаются многодетными, причем не имеет никакого значения, рожденные малыши или усыновленные. Для таких семей государство предоставляет обширный список льгот, но не все с ними знакомы. Кроме того, в каждом году некоторые выплаты индексируются, другие отменяются или добавляются новые. Чтобы вовремя обратиться за тем или иным видом государственной поддержки, стоит изучить, какие льготы положены многодетным семьям в 2018 году.

Что такое многодетная семья

Согласно законодательству России, таковой считается семья, в которой три и более несовершеннолетних ребенка, имеющих возраст до 16 лет или до 18 лет, если они находятся на обучении в образовательных учреждениях, осуществляющих общеобразовательные программы. Учитываются как родные, так и усыновленные дети, падчерицы и пасынки. Для некоторых регионов страны из-за повышенного уровня рождаемости многодетными семьи начинают считаться после появления четвертого ребенка.

Под категорию детей могут попадать совершеннолетние до 23 лет, которые очно обучаются в высшем учебном заведении или проходят срочную службу. Такие условия характерны не для всех регионов. Основным документом, содержащим систему мероприятий по улучшению качества жизни многодетных семей, является Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей», принятый 17 ноября 1999 года. Его целью является обеспечение условий семейного благополучия. Каждая глава закона содержит определенную информацию:

Первая. Отражает основные правила и область применения закона, определяет порядок осуществления господдержки и финансирование многодетных родителей.
Вторая. Описывает требования по уходу и воспитанию детей, приводит полный список льгот и прав, предоставляемых таким семьям.
Третья. Содержит итоговые положения относительно социальных объединений, несоблюдения закона, документации и вступления в силу.

Это закон, регулирующий положение многодетных родителей на федеральном уровне. Государство не дает точного для всей территории страны определения статуса многодетности. Законодательно он устанавливается на региональном уровне согласно Указа Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». На основании этого документа каждый регион при установлении многодетности должен учитывать демографические, национальные и социально-экономические особенности населения. Он же описывает льготы в 2018 году.

Что положено многодетным семьям

Список положенных льгот определяет Указ Президента №431. Они касаются многих сфер жизни таких семей, включая образование, здоровье, питание, обеспечение одеждой, землей, коммунальные услуги. В целом выделяются следующие виды субсидий:

Налоговые. На оплату услуг ЖКХ. Для каждого региона устанавливается своя скидка, но общая не должна быть меньше 30%. Льгота касается оплаты теплоснабжения, воды, электроэнергии, разных видов топлива, канализации.
Пользование проездными билетами бесплатно. Дети смогут добираться до школы и других учреждений, не тратя денежные средства. Предоставляется только для учащихся. Малыши до 6 лет на маршрутках, автобусах или троллейбусах ездят бесплатно.
На культурную сферу. Касается развития и возможности познавать что-то новое. Детям предоставляют бесплатные билеты в музеи, театры, парки, на выставки. Сюда можно отнести льготное оформление в бюджетные кружки и секции.
Поездка на пригородном общественном транспорте со скидкой в 50%. Тоже касается только самих детей.
На медицинскую помощь. Ребенка могут бесплатно направить на оздоровление в санаторий. В зависимости от программы лечения родитель или не платит вовсе, или оплачивает какую-то часть путевки.
Бесплатное питание. Касается завтраков и обедов в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях.
Получение школьной формы. Выдается на весь период обучения. Это касается и спортивной формы.
Приобретение лекарственных препаратов. Если малышу не исполнилось 6 лет, то медикаменты на него можно получиться бесплатно. Лекарства должны быть выписаны врачом.
Прием в детское дошкольное учреждение. Дети многодетных родителей идут в списке очереди первыми.
Выплата на первоклассников. Составляет 7500 р. На учеников 2-11 классов выплачивают по 5000 р. Дополнительно ежемесячно родители могут получать пособие на закупку канцелярии для каждого школьника.

Выплаты многодетным

Материальную помощь многодетным семьям, в том числе малоимущим, оказывают на федеральном и региональном уровне. Выплаты одинаковы практически для всех пособий, разница заключается лишь в размере денежных сумм. Первую поддержку государство оказывает уже с момента беременности женщин. Им выплачивают следующие виды пособий:

В связи с постановкой на учет по беременности и родам. Женщина, вставшая на учет в женскую консультацию до 12 недель, имеет право на денежное пособие. В 2018 году оно составит 613,14 р.
По беременности и родам. В зависимости от доходов женщины в 2016 и 2018 г. ей будет выплачиваться определенная сумма, составляющая 100% заработной платы. Неработающие студентки тоже имеют возможность на пособие. За ним необходимо обратиться в деканат. Размер поддержки в 2018 году составит 1400 р.
При рождении малыша. В 2018 году оно будет равно 16350,33 р. Для жен военнослужащих эта сумма составляет 24500 р. Документы на это пособие необходимо подавать не позднее срока беременности в 6 месяцев.

Дальнейшие выплаты производятся уже после рождения ребенка. Они тоже ежемесячные и зависят от заработной платы матери. Список таких выплат включает следующие:

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. За ним можно обратиться после рождения малыша. Расчет размера пособия производится с учетом дохода женщина за 2016-2017 г. Берут 4% от заработной платы. При рождении третьего и последующих детей размер пособия находится в рамках 6131,37-23089,04 р.
Компенсационный выплата по уходу за малышом 1,5-3 лет. Чаще представляет собой прожиточный минимум по региону.
Материнский капитал. Положен, если родители не получали его и не использовали после рождения второго малыша. В 2018 году маткапитал будет индексирован и составит 505 тыс. р.

Материальная поддержка государства осуществляется и на региональном уровне. Помощь бывает единовременной или в виде ежемесячных выплат. Жителям Москвы и Московской области предоставляется пособие из 10 прожиточных минимумов при рождении третьего малыша. Оно показано родителям, которым еще не исполнилось 30 лет. Для сравнения, в Волгограде те же категории населения могут рассчитывать только на 16000 р., в Свердловской области – только на 10000 р, в Ярославле и Саратове – 2 000 р., на Чукотке – 5000 р.

Социальная поддержка многодетных семей в России

Помощь и льготы для многодетных семей в 2018 году будут предоставляться на федеральном и региональном уровне. Поддержка имеет разветвленную систему, затрагивая все сферы жизни родителей. Существуют федеральные и региональные источники финансирования. Они предоставляют материальную помощь, лекарства, бытовые вещи, продукты, различные льготы.

Поддержка выражается в виде прав, которые обязательно предоставляются многодетным, дополнительных и внеочередных возможностей. Последние касаются, например, получения садового-огородного участка, первоочередного предоставления места для лечения в стационаре или для посещения детсада. Помощь оказывают как детям, так и родителям:

Для детей. Возможность получать молочное питание на безвозмездной основе, бесплатные лекарства по рецепту, завтраки и обеды в школе, бесплатные учебники, посещение спортивных кружков, отдых в летних лагерях или санаториях.
Для родителей. Им предоставляются права бесплатного проезда на общественном транспорте, освобождение от транспортного налога, посещения с детьми зоопарков, музеев, выставок, получения вне очереди садовых участков, квартиры или бюджетных субсидий для его строительства (территориально ограничено пределами страны), доплаты к пенсии, временное пользование социальным жильем при количестве детей от 5, право на компенсацию оплаты домашней телефонии.

Налоговые льготы

С целью уменьшения расходов родителей предоставляются налоговые льготы для многодетных семей в 2018 году. Они представляют собой особые вычеты – разнообразные денежные суммы, которые не облагаются налогом. Такие льготы делятся на две основные группы:

стандартные, которые предназначены каждому несовершеннолетнему;
социальные в виде однократных выплат, которые возвращаются налоговой службой после уплаты.

Важным условием получения льгот является возраст детей менее 18 лет или их очное обучение. Из необходимых документов от родителей требуются справка 2-НДФЛ, справка из училища, техникума или университета, заявление. При их наличии предоставляются следующие льготы:

снижение ставки земельного налога, его неуплата в установленные сроки;
скидки на арендную плату за пользование землей для фермерского хозяйства;
освобождение от оплаты регистрационного сбора для занимающихся предпринимательской деятельностью;
возвращение 20-70% от суммы оплаты детского сада;
возможность не оплачивать аренду участки под фермерское или крестьянское хозяйство;
30% скидка на оплату коммунальных платежей.

Трудовые

Официально трудоустроенные родители имеют право на трудовые льготы. Их предоставляет работодатель или государство. Заключая согласно законодательству трудовой договор, мать или отец имеют право на оформление следующих видов льгот:

Выход на досрочную пенсию для женщин – не в 55, а в 50 лет. Трудовой стаж должен составлять не менее 15 лет.
Увеличение основного отпуска на 2 недели. Предоставляется в удобное для родителей время.
Дополнительный выходной на рабочей неделе, который оплачивается.
Начисление пенсионных баллов даже во время декретного отпуска, за счет чего пенсия многодетной мамы будет увеличена.
Помощь службой занятости при трудоустройстве многодетных родителей, их переобучение, предоставление выгодных вакансий, связанных с неполным рабочим днем или домашним трудом.

В сфере образования

Многодетные родители имеют право получить налоговый вычет на фактически произведенную оплату за образование их детей. Выплата не превышает более 50000 р. Такие льготы предоставляться не будут, если оплата обучения производилась при помощи средств материнского капитала. Среди других льгот сферы образования выделяются:

первоочередный прием в детские сады;
скидка на оплату услуг детских садов 70%;
бесплатные завтраки и обеды в образовательных учреждениях;
при отсутствии столовой выплата материальной помощи из расчета 40 рублей на день;
денежная выплата 1 раз в 3 года на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения учебных занятий и спортивного костюма;
бесплатный проезд на внутригородском транспорте, автобусах внутрирайонных и пригородных линий.

Обеспечение землей и жильем

Льготы и выплаты многодетным семьям в 2018 году касаются и жилищных условий. Целью такой поддержки является обеспечение детей личным пространством, которое необходимо для полноценного развития. Эта проблема очень острая, так как условия проживания многих семей антисанитарные. Понимая это, государство предоставляет следующие льготы:

Обеспечение земельным участком. Семья имеет право на получение участка площадью 6-15 соток. Ее используют под огород, дачное хозяйство или жилищное строительство.
Социальное жилье по договору найма. Предоставляется местными муниципальными органами. Условием предоставления социального жилья является несоответствие площади, приходящейся на каждого члена семьи, установленным нормам.
Приобретение жилья. Местная власть предоставляет дотации, кредит или беспроцентную ссуду на покупку жилья или строительство дома. При оформлении ипотеки семьи освобождаются от уплаты первого взноса, а срок выплаты для них увеличивается.

Льготы для многодетных семей в Москве

Самый высокий уровень пособий по России характерен для Москвы и Московской области. При рождении третьего малыша родителям выплачивают 173000 р. В этом регионе предполагаются новые льготы для многодетных в 2018 году. Власти пока еще решают ввести программу под названием «Детский жилищный вычет». Она предполагает погашение определенной части долга по ипотеке государством. Власти предполагают оплачивать до 75% кредита.

Оформление льгот

Сложности при оформлении касаются сбора необходимых бумаг. Нет одного документа, который бы гарантировал автоматическое получение любой субсидии. Их определяют конкретные организации, куда обращаются родители. Кроме того, перед получением субсидий необходимо убедиться, что вы имеете на них право. Определенный регион устанавливает свои критерии многодетности. Для каждого ребенка необходимо оформить не только свидетельство о рождении, но и идентификационный код, который выдает налоговая инспекция.

Куда обращаться

Чтобы получить субсидию, необходимо обратиться к сотрудникам органов местного самоуправления с пакетом обязательных документов. За вопросами пенсионного обеспечения отвечает Пенсионный Фонд, налогового – ФНС. Большей частью субсидий занимаются органы социальной защиты или МФЦ. С учетом оформляемых льгот может потребоваться обратиться к сотрудникам организаций из следующего общего списка:

отделения ФМС;
местного филиала ПФР;
Росреестра;
Жилищного управления;
городского или районного фонда социального обслуживания.

Порядок оформления льгот и субсидий

Получением той или иной привилегии должен заниматься родитель, опекун или законный представитель детей. Сначала необходимо определиться с инстанцией, отвечающую за субсидию, которую требуется оформить. Там же предоставят список нужных документов. Алгоритм получения субсидий следующий:

обратиться по предполагаемому месту получения услуги, проконсультироваться по поводу необходимых бумаг;
подготовить пакет документов;
по месту предоставления привилегии подать заявление, приложить сопутствующую документацию;
дождаться ответа, который выдают через 10-15 суток с момента подачи;
получить решение, при отказе обратиться к сотрудникам вышестоящей инстанции для обжалования.

Какие документы нужны

Главным необходимым документом для оформления субсидий является удостоверение многодетности. Для оформления этой бумаги требуются свидетельства о рождении всех детей, паспорта матери и отца, по 2 фотографии паспортного формата, справка о составе семьи и свидетельство о браке или его расторжении. Кроме удостоверения многодетности, при оформлении субсидии обязательными являются:

паспорта родителей;
справка о составе семьи;
детские свидетельства о рождении;
справка, подтверждающая отсутствие долгов по коммунальным услугам;
справки о доходах родителей;
документы на недвижимость.

С учетом вида оформляемой субсидии может потребоваться ряд других документов. За их уточнением необходимо обратиться по месту получения услуги. К категории дополнительных документов относятся:

разрешение на строительство;
документы о владении земельным участком;
проект строительства, созданный организацией,обладающей лицензией на такую деятельность;
смета на строительство, не включающая затраты на оплату труда рабочих;
кадастровый паспорт уже построенного дома и документы, отражающие затраты на его постройку.

Видео

Наталья Капцова

Время на чтение: 12 минут

А А

В ближайшем году многодетным семья из России можно частично положиться на государство. Ряд привилегий, льгот и пособий рассчитаны в поддержку многодетных на федеральном и региональном уровнях.

Какая семья считается многодетной – требования 2019 года

В законодательстве РФ зафиксировано четкое определение многодетной семьи. Прежде всего, это семья, у которой трое и более детей, возраст которых не достигает 18 лет.

При этом считается, что дети могут быть и родными, и не родными (усыновленными, удочеренными), и рожденные не в одном браке (например, в прошлом).

Таким образом, если у женщины есть дети от первого брака, и дети от второго, то в новом браке семья будет причислена к многодетной.

К основным требованиям подтверждения статуса многодетной семьи относят:

Гражданство РФ для каждого члена семьи.
Официальное проживание (регистрация) в регионе, где семья планирует получать льготы.
Количество детей, необходимое для подтверждения статуса в конкретном регионе (от 3-х детей – для большинства регионов).
Возраст детей – до 18-ти лет.
Постоянное проживание всех детей с родителями (исключение – служба в армии или обучение в ВУЗе).

Каких детей учитывают при определении статуса:

Несовершеннолетние, до исполнения им 18-ти лет.
Студенты до 23-х лет при обучении на дневн/отделении в среднем/высшем образовательном учреждении.
Усыновленные, приемные и опекаемые дети.
Пасынки/падчерицы – официально усыновленные дети.

Не учитывают:

Детей, чьи родители лишены прав (или ограничены в них).
Детей, что живут в детских домах либо в школах-интернатах.
Детей, которые досрочно стали полностью дееспособными. То есть, самостоятельными (до исполнения 18-ти лет) – например, вступившими в брак.
Детей, разделенных в процессе развода мамы с папой между родителями.
Детей, которые были отправлены в воспитательные колонии.
Детей, решение об усыновлении относительно которых было отменено.

Зачастую определение и параметры, по которым решается — многодетная семья, или нет, рассматриваются региональными органами власти. Большинство придерживаются Национального стандарта, корректируя его по своему усмотрению.

Например, в Москве и Московской области учитывают детей, которым не исполнилось 16 лет, а если ребенок учится в вузе, то родители вправе получать льготы по многодетности до того, как ему исполнится 20 лет.

В некоторых крупных регионах страны это право закреплено до 18 или 23 лет.

Получается, чтобы определить — относитесь вы к многодетной семье, или нет, вы должны обратиться в Управление соцзащиты по месту вашего жительства или в местную Администрацию. Там вам точно скажут, подходите ли вы под установленные региональные параметры, и сможете ли получать помощь от государства как многодетные.

Статус многодетной семьи сегодня предоставляют, как обоим родителям (прим. – в браке!), так и одному родителю , с которым данные дети проживают.

Важно помнить, что переезд семьи в новый российский регион требует повторного оформления статуса!

Оформление статуса осуществляется в региональном органе соцзащиты.

Федеральные льготы многодетным в 2019 году

Все полагающиеся льготы и выплаты для многодетных родителей можно разделить на федеральные (выделяемые государством независимо от места проживания) и региональные (их определяют уже местные региональные власти).

Согласно законодательству, в 2019-м году к федеральным льготам относят…

Поддержка со стороны государства многодетным семьям может оказываться на федеральном уровне.

То есть, на оказание помощи не повлияет, где проживает семья. Льготы и пособия будут выделены и выплачены из федерального бюджета.

Перечислим, какие федеральные пособия могут быть выплачены многодетным в 2019 году:

Единовременное пособие по рождению ребенка в размере 16 350,33 руб . Получить данное пособие могут все семьи, в которых появился третий или последующие дети.
Ежемесячная выплата по уходу за ребенком до 1,5 лет. На государственном уровне мамы могут получать 3 065,69 руб на первенца, а на других детей - 6 131,67 руб . Максимальный размер пособия не может превышать 23 089,04 руб . Напомним, что женам военнослужащих полагается еще одна выплата - 10 500 руб .
. Согласно Закону федерального уровня под номером 256, семьям выделяют сертификат на определенную сумму за то, что на свет появляются вторые и последующие дети. Получается, что это правило относится и к многодетным. Размер материнского капитала в 2019 году составит 453 026 руб .

Другие выплаты устанавливаются региональной властью.

Получить средства от государства семья сможет еще и при наградах

Родителей наградят не только знаками почета и государственными орденами, но и поощрят определенной суммой.

Например:

При получении ордена «Родительская слава» полагается выплата в 100 000 руб. для всей семьи, и единоразовая выплата родителю в 25 000 руб.
А если семью наградят медалью «Родительская слава» , то размер поощрения для одного родителя составит 15 000 руб.

Рассмотрим также, какие льготы предусмотрены для многодетных по федеральному законодательству в 2019 году:

Льготы на приобретение лекарств. На детей, которым не исполнилось 6 лет, родители смогут получить бесплатные медикаменты. Их может выписать лечащий врач малыша.
Льготы по оплате услуг ЖКХ. Скидка составляет минимум 30%. Семье можно вернуть затраченные средства по оплате воды, отопления, электроэнергии, канализации и различных видов топлива.
Бесплатные проездные билеты. Выдаются на учащихся детей на общественный транспорт.
Скидка 50% на пригородные маршруты автобусов.
Бесплатное питание в школьных столовых (двухразовое).
Бесплатная школьная и спортивная форма для детей. Могут обеспечить семью либо школьной формой, либо комплектом одежды, который сможет заменить форму.
Льготы на «культурное просвещение» . Например, бесплатные билеты на посещение музеев, театров, парков, выставок и т. д.
Первоочередной прием в детские учреждение дошкольного типа. Как правило, детишек из многодетных семей вносят в списки в числе первых.

Все перечисленные льготы будут действовать, как на родных, так и на приемных детей.

Напомним, что для родителей многодетных семей предусмотрены трудовые льготы

В их число входит:

Выход на пенсию досрочно.
Дополнительный 2-недельный отпуск, не оплачиваемый.
Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю, если родитель трудится по 40 часов в неделю, и второй родитель тоже работает.
Помощь в трудоустройстве.
Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося малыша. Сумма баллов увеличит будущую пенсию.

Если вы работаете официально, с заключением трудового договора, то вы можете обратиться к своему работодателю с любой просьбой. Он не имеет право отказать вам, например, в дополнительном отпуске.

Региональные льготы многодетным в 2019 году

В каждом регионе нашей страны поддерживают многодетные семьи. Льготы и пособия принимаются местной властью, поэтому в одном крае или области они будут одни, а в другом - другие.

Разъясним, какую региональную помощь могут получить многодетные семьи в 2019 году:

Земля или денежная компенсация , которую можно будет потратить на покупку участка земли.
Жилье . Если регион имеет дополнительные средства на строительство или покупку жилья многодетной семьи, то в собственность они смогут получить новое жилое помещение. Если же такой возможности у региона нет, то рассчитывать на подаренное жилье не стоит.
Компенсация за приобретение жилья по программе «Жилье молодым семьям» . Семья должна взять в ипотеку, определенный процент выделится из государства.
Сниженная ставка по ипотеке для многодетных семей . Данное новшество должно действовать с недавнего времени по всей России. При рождении третьего малыша родители смогут взять ипотечный кредит по меньшей процентной ставке.
Компенсация за квартплату. Денежный возврат можно будет получить в процентном размере от полной оплаты аренды жилья.
Налоговые преференции. Например, будет снижен налог на недвижимость, на транспорт. А если родитель является индивидуальным предпринимателем, то налог будет начислен по меньшей ставке.
Ежемесячное пособие по уходу за детьми до 1,5 и 3 лет.
Единовременная компенсация при рождении третьего и последующих детей . В каждом регионе она своя. Например, в Санкт-Петербурге выделяют 37 000 руб. , а в Москве - 180 000 руб. , в Краснодаре, Самаре, Новосибирске, Чувашии выплачивают сумму до 100 000 руб . Есть регионы, где компенсация совсем невелика, и составляет 7 000 руб.
Компенсация на открытие фермерского хозяйства , если родители захотят вести свое дело. От местной власти будет выделена субсидия или денежная помощь.
Единоразовые выплаты на учащихся детей , например — при подготовке к школе.

Могут оказываться и другие меры поддержки многодетных. Для каждого региона введена своя поощрительная система.

К примеру, в Санкт-Петербурге подобные семьи могут рассчитывать на…

Любое количество посещений культурных учреждений — безвозмездно.
Разовую выплату в размере при рождении 3-го и следующих малышей.
Выделение участка в собственность (прим — размером 0,12-0,15 га).

В столице к таким льготам можно отнести:

Выделение участка до 15 соток.
Ежемесячное пособие.
Ежемесячные компенсации подорожания потреб/корзины.
Компенсация оплаты счетов за телеф/переговоры.
Адресная помощь на праздники.
Предоставление путевок для отдыха.
Оплата половины стоимости транспорта в пределах РФ.

Как получить статус многодетной семьи, и где оформить документы на льготы и пособия?

Статус многодетной семьи должен быть подтвержден в органах социальной защиты населения по месту вашего жительства.

Для получения удостоверения, подтверждающего статус многодетности, вы должны:

Шаг 1. Собрать документацию. Вы должны подготовить родительские документы (копии паспортов), документы на детей (свидетельства о рождении), свидетельства о заключении/расторжении брака, копию домой книги или справку о составе семьи. Могут потребовать дополнительные бумаги, о них вам скажут в отделении соцзащиты.
Шаг 2. Подать все документы в отделение соцзащиты вашего города, района. Может сделать это, как мать, так и отец, опекун или усыновитель — или представитель родителей.
Шаг 3. Получите удостоверение.

Заметьте , что при обращении в отдел соцзащиты гражданин не должен оплачивать госпошлину! Эта услуга предоставляется бесплатно.

Чтобы получить льготы и пособия, вы должны обратиться в инстанции, которые их предоставляют. Например, в ПФР РФ, Жилищную инспекцию, Налоговую службу, Росреестр, местный муниципалитет — или в тот же самый отдел Соцзащиты.

Основной документ для оформления скидок - это удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи. С ним заявитель может обращаться в любую организацию и учреждение. Там придется написать личное заявление и донести еще некоторые документы (в зависимости от того, какой тип льготы предоставляется).

Решение о предоставлении льгот выносится в течение месяца. Рассматривает обращение родителя компетентный орган и дает либо положительный — либо отрицательный ответ.

Сайт сайт благодарит вас за внимание к статье! Мы надеемся, что информация оказалась вам полезной. Вашим мнением, отзывами и советами можете делиться в комментариях ниже.

Многодетными матерями считаются женщины, которые воспитывают более трех детей. Очень часто, при наличии в семье большого количества детей, родителям очень тяжело содержать их в финансовом и материальном плане. Чтобы помочь многодетным матерям содержать своих детей, государство предоставляет им определенные льготы.

Благодаря этим , многодетным матерям становится намного легче в финансовом плане. Их дети не будут ни в чем обделены и смогут беспроблемно посещать дошкольные образовательные учреждения и государственные медицинские организации.

Многодетные мамы имеют право на следующий список федеральных льгот:

Льготы на оплачивание коммунальных услуг. Выражаются в тридцати процентной скидке на все услуги ЖКХ. В некоторых регионах эти скидки могут быть немного выше.
на принятия ребенка в детский сад. Дети из многодетных семей принимаются в дошкольные образовательные учреждения вне очереди. Но стоит отметить, что существуют категории семей, которые имеют еще большую необходимость в первоочередном принятии в детский сад (малообеспеченные и многодетные семьи с одним родителем).
Компенсационные , покрывающие расходы за отопление домов и квартир, лишенных центрального отопления. В 2016 году государство начало покрывать расходы на покупку угля и дров.
Многодетные матери могут пользоваться бесплатными проездными в городском транспорте Скидка на стоимость проезда в городском и междугороднем транспорте. Обычно родителям возвращают пол стоимости билета при его предъявлении.
Получение бесплатных медикаментов на детей до шести лет.
Бесплатные проездные билеты, позволяющие совершать поездки на городском транспорте. Проездные действительны только при проявлении специального удостоверения, которое подтверждает многодетность семьи.
Предоставление бесплатной медицинской помощи. Чаще всего, это выдача направлений на поездку в оздоровительные санатории.
Бесплатное посещение музеев, выставок, зоопарков и прочих культурных заведений. Бесплатные билеты на подобные походы предоставляются только раз в месяц.
Выдача бесплатной школьной и спортивной формы детям. В некоторых регионах (Санкт-Петербург), вместо формы выдается компенсационные выплаты на ее приобретение.
Двухразовое питание в школе на бесплатной основе. Также бесплатное питание предоставляется и для тех детей, которые обучаются в высших учебных заведениях, но еще не достигли возраста восемнадцати лет.
Денежное по уходу за ребенком, возраст которого не превышает полтора года. Минимальный размер этого пособия составляет 2718 рублей на первого ребенка, 5436 рублей на второго и последующих детей.
Денежное пособие в связи с уходом за детьми возрастом от 1,5 до 3 лет. Данное вспоможение может выплачиваться как с федерального, так и с регионального бюджета. Его сумма ровняется одному прожиточному минимуму при рождении первого ребенка. А на второго и третьего ребенка выплачивается пособие, размером в два прожиточных минимума.

Полезная информация о льготах на видео.

Законодательство предусматривает оказание различной социальной помощи семьям. При этом наличие детей открывает возможность получения дополнительных льгот и выплат, например, при покупке или постройке жилья, а также материальной поддержки в первые 1,5 года после рождения.

В течение последних лет действует программа предоставления материнского капитала при появлении в семье второго ребенка. Она помогает родителям оплатить также обучение детей или увеличить пенсионные накопления матери. Эти меры призваны прежде всего вселить уверенность в будущих родителей и повысить рождаемость.

Если же воспитываются трое детей в семье, льготы предусмотрены в еще большем объеме и направлены на ее материальную поддержку. При этом виды помощи могут отличаться в зависимости от региона, но в большинстве случаев такие семьи признаются многодетными и, соответственно, могут рассчитывать на базовый набор привилегий.

Многодетные родители

К этой категории относятся пары (или одинокие родители), имеющие от 3 детей несовершеннолетнего возраста. Могут учитываться и более старшие (до 23 лет), если они обучаются по очной форме и, соответственно, не имеют заработка и продолжают оставаться иждивенцами родителей, а также проходящие срочную службу.

Дети могут быть как родными, так и усыновленными, падчерицами и пасынками. С другой стороны, родные дети не учитываются, если родители лишены прав на них, или они переданы в детские дома, интернаты и т.п. Чтобы получить официальный статус многодетных родителей, один из них должен обратиться в территориальное управление соцзащиты и написать заявление.

К нему нужно будет приложить пакет документов:

паспорта родителей,
свидетельства о рождении детей,
справка о составе семьи,
свидетельство о браке и его расторжении (если таковые есть),
справки о доходах.

Рассмотрением заявления занимаются органы опеки, которые дополнительно проверяют материальное положение семьи (малоимущие имеют больше шансов), соблюдение прав детей, условия их жизни и воспитания. При принятии положительного решения выдается соответствующее удостоверение с талонами-вкладышами для каждого из детей, оно действует в течение года.

Права многодетных

Многие из льгот, которые предусмотрены для семей, имеющих 3 детей, предполагают бесплатное предоставление каких-либо товаров и услуг непосредственно для нуждающегося в них ребенка. К ним относятся:

медикаменты, протезные и ортопедические изделия, если есть рецепт врача (детям до 6 лет),
медицинская помощь, оказываемая государственными учреждениями,
пользование государственным общественным транспортом (по городу и пригороду, а при поездке к месту оздоровления — и по всей России),
двухразовое питание (завтрак и обед) в государственных общеобразовательных заведениях,
комплект школьной одежды (включая спортивную),
посещение муниципальных парков, музеев, выставок и т.п. (раз в месяц).

Также такие дети имеют право в приоритетном порядке обслуживаться в поликлиниках, получать путевки в детские сады и в оздоровительные учреждения (санатории, лагеря при наличии показаний). Определенные льготы предусматривается и для всей семьи:

скидка от 30% на оплату услуг ЖКХ (водопровод, электричество, газ, водоотведение, отопление),
облегченные условия получения кредитов с целью постройки или покупки жилья, в некоторых случаях — и бесплатное предоставление жилой недвижимости,
получение вне очереди садовых и огородных участков под строительство индивидуального дома (от 0,15 Га на семью),
бесплатный проезд в общественном транспорте и посещение музея и пр. при сопровождении детей.

Если в семье растет трое детей и больше, список привилегий может меняться в зависимости от того, какой деятельностью занимаются родители. При ведении фермерского хозяйства предусмотрена материальная помощь на его развитие и льготное налогообложение. Предприниматели могут освобождаться (частично или полностью) от внесения регистрационного сбора.

При трудоустройстве многодетные родители имеют право рассчитывать на гибкие формы труда (неполный день и т.д.). Стоит обратить внимание и на то, какие льготы положены для матерей троих детей, если семья полная. Они касаются досрочного выхода на пенсию — в 50 лет, при условии, что она имеет страховой стаж от 15 лет и воспитала до 8-летнего возраста хотя бы 5 детей.

В еще более привилегированном положении находятся женщины, проработавшие 12 лет на Крайнем Севере или 17 лет в приравненных к нему зонах. Им для досрочного начисления пенсии достаточно иметь 2 детей и общий стаж страховых отчислений 20 лет. Одинокие матери могут рассчитывать и на помощь, специально предназначенную данной категории, в полном объеме.

Пособия

На федеральном уровне предусмотрена выплата следующих видов материальной поддержки:

пособия по уходу за детьми,
компенсация роста стоимости жизни,
компенсация роста цен на питание (для детей до 3 лет),
субсидии для оплаты стационарного телефона.

Кроме того, все регионы могут дополнять список дотаций исходя из конкретных возможностей. Также семьи, воспитывающие от 7 детей, имеют возможность претендовать на однократную выплату суммой 100 тыс. руб. (и получение ордена Родительской славы). При наличии 10 детей и более предоставляются дополнительные компенсации, в т.ч. матерям, находящимся на пенсии, и ежегодные праздничные денежные подарки (на День семьи и День знаний).

О полном перечне полагающихся выплат можно узнать в местных отделениях соцзащиты.

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

семьи с запланированной многодетностью;
образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
минимум - 6 432 руб. ();
максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
50 000 руб. - второй;
25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
- предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
- выделение квартир на условиях социального найма;
- субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.

Возможно, будет полезно почитать: