Ч 1 ст 148 ук рф комментарий. Как наказывается нарушение права на свободу совести и свободу религиозного вероисповедания в России? О какой свободе идет речь

Федеральный закон №173-ФЗ, регулирующий процесс совершения валютных операций (ОВ) на территории России и за ее пределами, был принят в декабре 2003 года. В нем регламентируются правила совершения и порядок действий в этой сфере.

Основные принципы контроля за валютными операциями :

Без наличия веских оснований государственные органы не имеют права вмешиваться в валютные процессы как между гражданами РФ, так и иностранцами.
Необходимо устанавливать приоритет в способах экономического характера при применении валютного регулирования.
Внутреннее валютное направление политики РФ и внешнее должны совпадать и иметь один вектор.
Общая политика при регулировании на государственном уровне и контроле при совершении операций.
Защита прав и выгод субъектов процесса при осуществлении сделки.

Законодательные и нормативные акты, имеющие юридическую силу:

ФЗ №173 о государственном контроле и регулировании при совершении сделок с иностранными денежными средствами.
Соглашения между РФ и другими странами международного уровня.
Изданные нормативные акты, документы госрегулятора или уточнения, имеющие юридическую силу и обладающие большей весомостью в правовом поле, чем законы и интернациональные договоренности.

В качестве контролирующей стороны выступает Центральный Банк и правительство РФ .

Совершать ОВ имеют право как резиденты страны (граждане РФ), так и нерезиденты (лица с иностранным гражданством).

Перечень лиц, входящих в список резидентов:

физические лица, имеющие гражданство РФ, а также те, кто проживает за пределами страны менее года;
люди с полученным видом на жительство, не имеющие гражданства, или иностранцы;
юридические лица РФ;
открытые за границей структурные подразделения;
представительства и консульства, которые находятся за пределами страны;
все субъекты и образования муниципального типа.

Список нерезидентов :

Физические лица, которые не попадают под категорию резидентов.
Иностранные компании, которые были зарегистрированы за пределами РФ.
Организации, которые не имеют регистрации в стране, не были поставлены на учет и находятся за пределами РФ.
Организации международных представительств и консульств.
Регулярные иностранные представительства фирм, которые не могут считаться резидентами.
Другие лица, не попадающие ни под одну классификацию.

Все валютные операции, совершаемые на территории страны и за ее пределами можно разделить на несколько видов .

Исходя из сроков проведения :

капитального типа;
текущего вида
кассовые.

Относительно гражданской принадлежности лица, осуществляющего операцию (субъекта): между резидентами или нерезидентами.

Смысл операций может быть разный, а проведение процесса — не совпадать. При их осуществлении необходимо подумать о соблюдении своих и клиентских интересов.

Они также зависят от характера операций по бухгалтерскому признаку: пассивные или активные.

ОВ могут быть адаптированы под характеристики сделки, человека или юридического лица, а также индивидуализированы. Исходя из классифицирования выделяют:

По расчетному счету банка клиента осуществляются ОВ, он открывается только в иностранной валюте.
Связь корреспондентского типа с другими банковыми учреждениями.
Сопровождение при проведении операций.
Торговые операции и реализация иностранной валюты на территории РФ.
Хранение, приумножение сбережений, выраженных в иностранной валюте в экономике страны.
Выдача интернациональных займов.

Виды и ограничения по проведению валютных операций зависят от участников процесса. Например, между нерезидентами нет ограничений по осуществлению процедуры.

Исключением из правил по выполнению обязательств являются ОВ, связанные и проводимые с ценными бумагами РФ на территории страны, которые регулируются антимонопольным законодательством.

При совершении сделок между резидентом и нерезидентом тоже нет ограничений. Исключение – принятые регулятором правила по совершению процесса. Требования :

Для оформления проводимых сделок, выраженных в наличном денежном эквиваленте иностранного типа или с чеком.
При опознании и проверках идентификации лица, осуществляющего сделку в иностранной валюте.
Проведение сделок купли-продажи по иностранным денежным средствам, осуществляемых при помощи банковских учреждений, уполномоченных такой функцией.
Проводить операцию между резидентами категорически запрещено .
Что относится к текущим
Обеспечение потока денежных средств иностранного происхождения по импорту и экспорту.
Выплата ссуд.
Перечисление средств от вкладов или иных доходов внутри страны и за ее границами.
Отчисления в РФ по заработной плате, премиям и пенсионным накоплениям.
Приобретение части валюты, входящей в состав уставного капитала фирмы, относящейся к капиталу или формируемой при совершении сделки с ценными бумагами.
Отчисление средств для покупки имущества.

Связанные с движением капитала

Перечень процессов:

Инвестиции прямого типа – принятие участия в уставном капитале предприятия с целью управления фирмой и получения дивидендов.
Инвестиции, вложенные в покупку ценных бумаг.
Кредиты финансового типа, взятые на срок, не превышающий 180 дней.
Переводные операции, которые направлены на оплату покупки недвижимости.
На период более чем 3 месяца получение отсрочки с выплатой при совершении операции по покупке недвижимости.
Иные операции.

Между резидентами и уполномоченными банками

Резиденты имеют право осуществлять операции валютного типа на открытых в уполномоченных банках счетах . Они могут производить конвертирование при возникновении необходимости. Курс устанавливается банком, в котором происходит операция.

Для учета денежных средств нерезидентов, которые являются клиентами, уполномоченные банки могут открывать брокерские счета .

При каких условиях валютные операции не имеют ограничений :

Если они относятся к кредитным отношениям – уплате процентов, штрафных санкций, пени, получение суммы средств по кредитному договору или ее возврат.
Операции по снятию или получению денежных средств с открытого в банке счета.
При получении гарантий от банка по выполнению обязанностей от поручителя залогодателю.
Приобретение векселей, выпущенных уполномоченным банком, и истребование платежа по ним.
Покупка и сбыт валюты, а также выписанных чеков в обмен на денежные средства РФ.
Уплата комиссионных в качестве вознаграждения для банков.

Торговые, инвестиционные, СПОТ

Большую долю всех валютных операций занимают действия, связанные с экспортными, импортными расчетами, за приобретенные товары, оказанные услуги и выполненные работы. Все они обусловлены коммерцией .

При совершении таких процедур стороны взаимодействуют друг с другом на основании договоров, контрактов, соглашений и иных документов, в которых оговорены все нюансы и условия сотрудничества.

При совершении торговых операций все происходит довольно просто – простым расчетом при помощи аккредитива или инкассо .

Инвестиционные ОВ подразделяются на несколько типов :

Прямого – это когда средства вливаются в состав уставного капитала предприятия с целью получения дохода в перспективе и дополнительного контроля.
Портфельного – при покупке ценных бумаг.

В некоторых ситуациях разделить их очень сложно. Например, в случае, когда покупались ценные бумаги с целью получения контроля в фирме.

Помимо этого, ОВ могут иметь долгосрочный характер или краткосрочный, с малой вероятностью риска или высокой. В таких ситуациях применяется совмещенный подход с учетом всех произведенных разделений и классификаций.

Главной отличительной чертой «спот» операции является то, что сделка с валютой происходит не позже чем на вторые сутки (рабочие) с момента заключения договорного соглашения.

Какие бывают срочные

Если на сделку затрачивается времени больше, чем два дня, то такая операция считается срочной – это преобладающая часть. В таком случае срок поставки валюты превышает двухдневный.
Для осуществления срочной ОВ заключается соглашение – валютный дериватов . Их бывает два типа.

Если процедуры передачи денежных средств происходит в прописанную в договоре дату и в соответствии с установленной в тексте договора ценой, то это называется форвард .

По фьючерсам тоже происходит покупка и продажа валютных средств. Однако, здесь имеет фиксацию только курсовая расценка, по которой будет вестись расчет. Такие операции проводятся только через площадку биржи, которая осуществляет расчеты и ведет контроль.

Наличные и расчетно-кассовые в иностранной валюте

В большинстве случаев валюта в наличном виде попадает в кассу путем снятия средств с личного счета в банке . Тратить ее можно только на командировочные нужды, выдаются в строгой отечности при совершении служебной поездки за пределы РФ.

Правила по проведению с ОВ аналогичны рублёвым . В обязанности кассира входит ведение учета аналитического типа по каждой валюте по отдельности. Записи нужно проводить по различным субсчетам, которые совпадают с рублевыми.
Все проводимые операции нужно осуществлять в рублевом выражении. Перерасчеты проводятся по курсу, установленному ЦБ.

Точкой отсчета может стать день реализации операции, срок сдачи бухгалтерской отчетности, день изменения курсовых расценок на валютную.

Неторговые ОВ

Неторговыми называются покупка и продажа, обмен валюты средств в наличном виде или при помощи платёжных документов, инкассо, выпуск карт для расчетов и их дальнейший сервис, покупка дорожных билетов, аккредитированные ОВ.

Основной долей является реализация через иностранную валюту .

Особенности контроля

Контроль – это регламентированный порядок подготовленных действий . Направления валютного регулирования:

Осуществление контроля.
Право на получение доступа и управления по резервам.
Принятие участия в совершении операций в организациях кредитного или валютного происхождения.
Решение о принятии выбранной политики, валютой курсовой расценки и интервенции.
Выпуск актов нормативно-правового типа.

Методы могут быть прямыми – осуществляются путем выпуска нормативно-правовых актов, регулирующих проведение процедур, и косвенными – случаи, когда применяются рычаги давления экономического типа на участников процесса.

В этом видео-уроке можно узнать, как отразить валюту в 1С.

Российское законодательство не содержит единого определения публичности, она понимается по-разному в каждой отрасли права. И если говорить об уголовном праве, то совершение деяния публично является обязательным признаком во многих составах, например, в ст. 205.2, 280, 280.1, иных преступлениях экстремистской и террористической направленности. Верховный суд России в связи с этим указал, что «под публичными призывами следует понимать выраженные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет) обращения… Вопрос о публичности призывов должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, размещение обращения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, например на сайтах, в блогах или на форумах, распространение обращений путем веерной рассылки электронных сообщений и т.п.)».

Можно резюмировать, что публичность подразумевает совершение действий в месте, где они могут стать достоянием неопределённого круга лиц, среди которых должны быть «верующие» лица (от двух, так как слово употреблено во множественном числе). Если же субъект может ограничить и контролировать круг лиц, которые с ней ознакомятся (к примеру, ограничив доступ к интернет-блогу , даже сделав приписку вроде «Верующим не читать»), то такое распространение информации не может быть признано публичным. Субъект должен умышленно совершать действия публично, и умышленно желать быть услышанным «верующими», то есть он должен знать или иметь достаточные основания полагать, что они будут находиться среди публики.

Что понимать под «явным неуважением к обществу»? Считаю, что с учетом совпадения формулировок ст. 148 и ст. 213 Уголовного Кодекса РФ, можно обратиться к Постановлению Пленума Верховного Суда, посвященному уголовным делам о хулиганстве, исходя из которого «явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним». Очевидно, что эта категория опять же является оценочной, и не может быть с точностью определена, поскольку эти «общепризнанные нормы и правила поведения» не могут быть нигде закреплены, они определяются исключительно образом жизни, сложившемся в течение длительного времени в определенном обществе.

Важно, что публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу, должны быть умышленно совершены в целях оскорбления религиозных чувств верующих. Здесь возникает сразу несколько вопросов: что понимать под оскорблением, что такое религиозные чувства, кого считать верующими и как установить, что деяние совершено именно с целью оскорбления?

С учетом отсутствия правоприменительной практики по данному вопросу, дать четкое определение понятию «религиозные чувства» невозможно. Если опираться на общие положения философии, религиоведения и иных неюридических гуманитарных дисциплин, религиозные чувства можно определить как систему жизненных целей, ценностей, установок, запретов и дозволений, которой человек руководствуется в связи с причастностью к тому или иному религиозному учению. Чувство сопричастности к этой системе, наверное, и есть чувство религиозное.

Сразу возникает вопрос - какое религиозное учение можно иметь в виду? Что вообще есть религия и вероисповедание? И подразумеваются ли только «мировые» религии (то есть христианство, ислам и буддизм, во всем разнообразии их течений), или все существующие в мире? Может быть, только религии, «составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России»? В российском законодательстве определение конфессии (опять же - вопрос о соотношении понятий «религия», «вера», «вероисповедание» и «конфессия ») имеется лишь в одном акте (и то не связанном напрямую с регулированием подобного рода отношений), где указано, что «под конфессией или вероисповеданием понимается особенность вероисповедания в пределах определенного религиозного учения, а также объединение верующих, придерживающихся этого вероисповедания. Конфессиональное деление присуще всякой религии. Так, например, христианство делится на три основные конфессии - православие, католицизм, протестантизм, а ислам - на такие конфессии , как суннизм, шиизм и ваххабизм». Данное определение крайне расплывчато, содержит логическую ошибку (определение «вероисповедания» через «особенность вероисповедания»), и, по сути, ничего не поясняет.

С учетом того, что список всех существующих в мире религий составить в принципе невозможно, а также для исключения возможности злоупотреблений, под религиозными учениями, на мой взгляд, стоит понимать только те, которые имеют последователей, объединённых в форме религиозной организации или группы в соответствии с законодательством Российской Федерации либо иного государства.

Следующая неясность возникает с «верующими». Кого под ними необходимо понимать? И, получается, что законодатель вводит новый субъект права? С учетом того, что в названии закона используется слово «граждане», а в тексте оно не фигурирует ни разу, логика, мягко говоря, не ясна. Пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», являющегося основным регулятором религиозных отношений, также гласит о недопустимости умышленного оскорбления чувств граждан в связи с их отношением к религии (значит, можно сделать логический вывод о том, что запрещается также оскорбление чувств атеистов в связи с их непринятием религий, и чувств агностиков в аспекте их убежденности в невозможности познания наличия или отсутствия существования бога). Примечательно, что в этом законе слово «верующие» также не употреблено ни разу. Уголовный кодекс содержит дискриминационны положения в ст. 148, согласно которой защите подлежат исключительно чувства верующих. В российском законодательстве термин «атеист» вообще упоминается всего несколько раз (да и то в сочетании со словом «верующий», а не самостоятельно) - в ст. 39 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», гласящей об обязанности медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, содействовать в осуществлении права на свободу совести верующих и атеистов; а также в нескольких ГОСТах , регулирующих вопросы предоставления населению социальных услуг, в аспекте установления их форм и объемов в рамках «предоставления помещений для отправления религиозных обрядов, создания для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка работы учреждения и учитывающих интересы верующих различных конфессий и атеистов». С толкованием данного термина, думается, проблем не возникает - большинство словарей сходятся на рассмотрении атеиста как лица, отрицающего существование бога, безбожника, неверующего.

Примечательно, что официальные документы вообще не содержат определения понятию «верующие» ни в одном акте, в котором данное слово упоминается (например, «Концепция внешней политики Российской Федерации», содержащая крайне настораживающее положение о первоочередности недопущения оскорбления чувств верующих в аспекте наращивания взаимодействия с иностранными государствами в сфере укрепления норм защиты прав и свобод человека, или те же ГОСТы ). Проанализируем значение слова «верующий» с точки зрения русского языка, обратившись к толковым словарям. Так, С.И. Ожегов под «верующим» понимает человека, признающего существование бога. Д.Н. Ушаков определяет верующего аналогично С.И. Ожегову, но с дополнением о религиозности («Признающий существование бога , религиозный человек» ). Как это трактовать? Религиозный человек априорно подразумевается верующим (хотя вполне может быть и неверующим, просто подчиняющимся каким-либо правилам в силу воспитания, привычки и т.п.), живущим в строгом соответствии с религиозными предписаниями, отправляющим религиозные обряды? Словарь В.И. Даля не содержит слова «верующие», но дает понятие «вере» в нескольких аспектах, определяя её как «уверенность, убеждение, твердое сознание, понятие о чем-либо, особенно о предметах высших, невещественных, духовных; отсутствие всякого сомнения или колебания о бытии и существе бога; безусловное признание истин, открытых богом;
совокупность учения, принятого народом, вероисповедание, исповедание, закон (божий, церковный, духовный), религия, церковь, духовное братство».

Резюмируя, можно сделать вывод о толковании слова «верующие» в двух взаимосвязанных аспектах - как лиц, признающих существование бога, и как лиц религиозных, живущих в соответствии с канонами определенной религии. Думаю, для правоприменительной практики, в целях недопущения чрезвычайно широкого толкования и злоупотреблений, под верующими логично будет понимать лиц, живущих в соответствии с признанными большинством исповедующих канонами религии, имеющей последователей, объединённых в форме религиозной организации или группы в соответствии с законом России или иностранного государства (а не просто лиц, признающих существование бога, конкретного или абстрактного). Однако, проблематично будет установить «каноны» в религиях, не имеющих собрания текстов, равно как и то, живет ли человек в соответствии с этими канонами или нет, что в очередной раз показывает недопустимость включения в текст закона такой дискриминационной категории как «верующие». Важно учесть, что, поскольку в субъективной стороне данного состава преступления обязателен прямой умысел (так как имеется конкретная цель - оскорбление чувств верующих), необходимо установление признака заведомости - то есть субъект должен знать, что перед ним находятся верующие лица, вне зависимости от того, какую именно религию они исповедуют.

Рассмотрим толкование «оскорбления». Под оскорблением вообще в уголовном праве понималось (до отмены ст. 130 УК РФ) выраженная в неприличной форме отрицательная оценка личности, имеющая обобщенный характер и унижающая её честь и достоинство. Неприличная форма подразумевает под собой откровенно циничную (опять же - оценочная категория, толкование которой не определено, понятие «цинизм» относимо больше к философским категориям, воспринимается каждым человеком субъективно), резко противоречащую принятой в данном обществе манеру общения. Значит, оскорбление религиозных чувств верующих можно определить, как отрицательную оценку того или иного религиозного учения, выраженную в неприличной, унизительной форме (к примеру, с употреблением мата). То есть под действие данной статьи не должно подпадать выражение мнений, взглядов, суждений, даже публично и среди верующих и продиктованных неприятием к какому-либо религиозному учению, но выраженных в «приличной» форме, а также не несущей признаков явного неуважения к обществу, не нарушающей общепризнанных норм и правил поведения. Важно установление наличия обоих признаков в совокупности - и явного неуважения к обществу и, одновременно, оскорбления религиозных чувств верующих.

Установить цель оскорбления будет достаточно сложно, так как цель - это фактический результат, который субъект желает достичь посредством совершения деяния, то есть это то, что находится исключительно в его сознании. Наличие цели должно проявляется в конкретных действиях, направленных на её достижение, поэтому о том, с какой целью действовал человек, необходимо судить, исходя не только из его личных показаний, но и из объективной характеристики его действий. Думаю, что любое действие, совершенное в месте отправления религиозных обрядов (опять же, вопрос - что под ними понимать? Какие именно это должны быть обряды? Как установить, относятся ли они к конкретному вероисповеданию? А если обряд будет неким «новшеством»?), идущее вразрез с устоявшимися там правилами поведения, если оно является агрессивным и циничным (опять же - субъективная оценка), будет являться действием, совершенным с целью оскорбления религиозных чувств людей. Сочетание содержания действия и места в данном случае однозначно указывает на цель.

Резюмируя сказанное, можно сделать выводы о том, что:

Действующая редакция ст. 148 Уголовного кодекса Российской Федерации не отвечает правилам логики и юридической техники, поскольку состоит лишь из не поясненных законодателем оценочных категорий.
Федеральное законодательство, в той или иной степени касающееся общественных отношений в религиозной сфере, также не дает определения терминам, значимым для её правового регулирования.
Под «публичностью» применительно к рассматриваемой статье Уголовного кодекса предлагается считать совершение действий в месте, где они могут стать достоянием неопределённого круга лиц, среди которых заведомо должны быть «верующие» лица (от двух, так как слово употреблено во множественном числе).
«Религиозные чувства» можно рассматривать как систему жизненных целей, ценностей, установок, запретов и дозволений, которой человек руководствуется в связи с причастностью к тому или иному религиозному учению. Чувство сопричастности к этой системе можно назвать религиозным чувством.
Под «религиозными учениями» предлагается понимать только те, которые имеют последователей, объединённых в форме религиозной организации или группы в соответствии с законодательством Российской Федерации либо иного государства.
«Верующих» предлагается определить как лиц, живущих в соответствии с признанными большинством исповедующих канонами религии, имеющей последователей, объединённых в форме религиозной организации или группы в соответствии с законом России или иностранного государства.
«Оскорбление религиозных чувств верующих» можно определить как отрицательную оценку того или иного религиозного учения, выраженную в неприличной, унизительной форме (к примеру, с употреблением мата) - то есть под действие данной статьи не должно подпадать выражение мнений, взглядов, суждений, даже публично и среди верующих и продиктованных неприятием к какому-либо религиозному учению, но выраженных в «приличной» форме, а также не несущей признаков явного неуважения к обществу, не нарушающей общепризнанных норм и правил поведения. Таким образом, важно установление наличия обоих признаков в совокупности - и явного неуважения к обществу и, одновременно, оскорбления религиозных чувств верующих.

Обязательным также является установление прямого умысла и цели «оскорбления религиозных чувств верующих».

Нынешняя редакция ст. 148 Уголовного кодекса должна подлежать немедленному видоизменению, поскольку данные законодательные недочеты повлекут существенные трудности для правоприменителя . Предлагается возможным сформулировать ст. 148 в следующей редакции:

«Статья 148. Нарушение законодательства о свободе совести и вероисповеданий.

Воспрепятствование законным формам реализации права на свободу совести и вероисповеданий,

наказывается штрафом в размере до 100 тысяч рублей.

Нарушение положений законодательства об отделении религиозных организаций от государства,

наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей.

Деяния, предусмотренные частью 1 или 2 данной статьи, совершенные:

А) лицом с использованием своего служебного положения;

Б) с применением насилия или с угрозой его применения,

наказываются штрафом в размере до миллионы рублей, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет».

Текст публикуется из источника:

ФЕДОТОВА Ю.Е.,
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Кафедра уголовного права;
Уральский государственный
юридический университет,
620137, г. Екатеринбург,
ул. Комсомольская, 21

ОСКОРБЛЕНИЕ РЕЛИГИОЗНЫХ ЧУВСТВ ВЕРУЮЩИХ
И УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН: РАБОТА НАД ОШИБКАМИ

ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
LEGAL SCIENCE AND LAW ENFORCEMENT PRACTICE
YURIDICHESKAYA NAUKA I PRAVOOKHRANITEL’NAYA PRAKTIKA
2016
N 1 (35)

стр.199

Реферат. Анализируются изменения, внесенные в Уголовный кодекс Российской Федера-
ции Федеральным законом «О внесении изменений в статью 148 и отдельные законодательные
акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и
чувств граждан» в связи с нашумевшим делом «Пусси Райот». Исследуются дефекты редакции
статьи, дается разъяснение оценочных категорий, объясняется несоответствие отдельных ее по-
ложений правилам логики и юридической техники, обосновывается необходимость изменения
формулировки нормы. Указывается на отсутствие в российском законодательстве федераль-
ного уровня определений понятий, необходимых для адекватного и справедливого норматив-
но-правового регулирования отношений, связанных с религиозной сферой человеческой дея-
тельности. Предлагаются авторские определения понятий «публичность», «религиозное учение»,
«верующие», «религиозные чувства», «оскорбление религиозных чувств верующих». Говорится
о необходимости совершения деяния с прямым умыслом и определенной целью, а именно по-
средством «оскорбления религиозных чувств верующих», поясняются сложности, связанные с
наличием оценочных, не разъясненных категорий, которые неизбежно должны возникнуть в де-
ятельности правоохранительных органов (следствия, прокуратуры, суда) при установлении нали-
чия или отсутствия данной цели для объективного, полного и беспристрастного расследования,
рассмотрения уголовного дела, а также вынесения законного, обоснованного и справедливого
судебного решения. Предлагается новая редакция рассматриваемой статьи, устанавливающей
уголовную ответственность за нарушение законодательства о свободе совести и вероисповеда-
ний в виде воспрепятствования законным формам реализации права на свободу совести и веро-
исповеданий и нарушения положений законодательства об отделении религиозных организаций
от государства.
Ключевые слова: уголовный кодекс; верующие; религия; оскорбление; религиозные чув-
ства; публичные действия.
INSULTING RELIGIOUS FEELINGS OF BELIEVERS
AND THE CRIMINAL LAW: CORRECTION OF MISTAKES
Abstract. The changes made to the RF Criminal Code by the Federal law “On amendments to
article 148 and certain legislative acts of the RF to counter insulting religious beliefs and feelings of
citizens” in connection with “Pussy Riot” case are analyzed. The defects of the article’s wording are
studied, evaluation categories are explained, discrepancy between its individual provisions and the rules
of logic and legal technique is analyzed, the need to change the wording of the norm is proved. The author
indicates the lack of definitions of the concepts necessary for an adequate and fair legal regulation
of relations connected with the religious sphere of human activity in the Russian federal legislation. The
author’s definitions of “publicity”, “religious doctrine”, “believers”, “religious feelings”, “insulting religious
feelings of believers” are proposed. The necessity of committing the act with deliberate intent, namely,
by “insulting religious feelings of believers” is described. The author analyzes the difficulties connected
with evaluation categories (which aren’t explained) that should inevitably arise in law enforcement
agencies’ activities (investigation, prosecution, court) when establishing the presence or absence of such
intent for the objective, complete and impartial investigation of the criminal case and criminal proceedings,
as well as passing a lawful, reasoned and fair court decision. A new wording of the considered
article, establishing criminal liability for violation of legislation on freedom of conscience and religion by
preventing legal forms of realization of the right to freedom of conscience and religion, as well as on
separation of religious organizations from the state, is proposed.
Keywords: Criminal code; believers; religion; insult; religious feelings; public actions.

Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, – наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Ч. 2 ст. 148 УК РФ

Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, – наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Ч. 3 ст. 148 УК РФ

Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний – наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Ч. 4 ст. 148 УК РФ

Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные:

а) лицом с использованием своего служебного положения;

б) с применением насилия или с угрозой его применения, – наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

Комментарий к ст. 148 УК РФ

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Комментируемая статья содержит фактически два самостоятельных состава преступления. Первый с объективной стороны характеризуется публичными действиями, выражающими явное неуважение к обществу (см. комментарий к ст. 213 УК) и совершенными в целях оскорбления религиозных чувств верующих. Буквальное толкование закона и текст ч. 2 статьи позволяют предположить, что чувства атеистов и агностиков уголовным законом не охраняются; однако если рассматривать последние категории граждан как верующих в отсутствие чего-то, то состав преступления будет охранять и их чувства.

2. Часть 2 статьи содержит квалифицированный по месту совершения преступления состав: места, специально предназначенные для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний (см. ст. 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ “О свободе совести и о религиозных объединениях”).

3. Второй состав преступления с точки зрения объективной стороны характеризуется альтернативно предусмотренными действиями.

Под воспрепятствованием деятельности религиозных организаций следует понимать ограничение деятельности религиозных организаций в какой бы то ни было форме (например, отказ в регистрации религиозной организации, закрытие мест и объектов, предназначенных для богослужений); под воспрепятствованием проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний – лишение граждан возможности отправлять диктуемые их верой ритуалы, обряды и т.п. в какой бы то ни было форме. Уничтожение или повреждение имущества и т.п. преступные действия в ходе совершения рассматриваемого преступления квалифицируются по совокупности со ст. 148 УК. Однако применение насилия либо угроза его применения квалифицируются только по п. “б” ч. 4 статьи, образуя совокупность преступлений лишь в случае причинения средней тяжести вреда здоровью или тяжкого вреда.

4. Указанные действия должны быть незаконными, т.е. совершаться в нарушение установленного законодательством (т.е. Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ “О свободе совести и о религиозных объединения”) порядка государственного регулирования деятельности религиозных объединений.

Комментарий к статье 148 Уголовного кодекса РФ

Комментарий под редакцией Рарога А.И.

1. Статьей 28 Конституции РФ каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Эта конституционная свобода является объектом преступления, предусмотренного ст. 148 УК.

2. Незаконным является вмешательство в деятельность религиозных организаций или совершение религиозных обрядов, совершаемое в нарушение законодательства РФ о свободе вероисповедания.

Воспрепятствование деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов может осуществляться путем необоснованного отказа в регистрации религиозной организации, наложения запретов на эту деятельность, ликвидации религиозных объединений, изъятия их имущества, закрытия храмов или молельных домов, уничтожения или повреждения имущества, путем угроз причинения имущественного вреда или посягательства на личность, срыва массового мероприятия. Формой воспрепятствования является также оказание давления на верующих, а также иное умышленное создание условий, препятствующих деятельности религиозных организаций и отправлению религиозных обрядов.

В тех случаях, когда при совершении преступления, предусмотренного ст. 148 УК, причиняется вред и другим охраняемым уголовным законом интересам (интересам службы, собственности, личности, общественному порядку, общественной безопасности и т.д.), содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений.

Преступление является оконченным с момента совершения деяния.

3. Субъективная сторона состава комментируемой статьи предусматривает вину в форме прямого умысла.

4. Субъектом этого преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В случае использования виновным при совершении этого преступления служебного положения содеянное им должно квалифицироваться по совокупности преступлений по ст. 148 и ст. 285 УК.

Комментарий к статье 148 УК РФ

Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова

Согласно Конституции РФ (ст. 28) каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Объектом являются общественные отношения, возникающие по поводу беспрепятственной законной деятельности религиозных организаций, совершения обрядов, свободы совести и свободы вероисповедания.

Объективная сторона преступления заключается: 1) в публичных действиях, выражающих явное неуважение к обществу и совершенных в целях оскорбления религиозных чувств верующих; 2) в незаконном воспрепятствовании деятельности религиозной организации или совершению религиозного обряда. При этом каждое из указанных деяний может быть совершено и при наличии квалифицирующих обстоятельств.

Публичность действий означает их совершение открыто, гласно, доступно для внимания других лиц. Чаще всего фактор публичности имеет место, когда действия совершаются в общественных местах и (или) могут быть восприняты неопределенно большим кругом лиц. Вместе с тем наличие ограниченного круга лиц также не исключает публичности (например, совершение противоправных действий в помещении библиотеки, где находится 3 – 4 человека). При этом число лиц, на виду у которых совершаются указанные действия, не имеет решающего значения для решения вопроса о публичности, но должно учитываться наряду с другими обстоятельствами дела.

Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента совершения указанных в законе действий.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления выражается в виде прямого умысла. Обязательным ее признаком является наличие специальной цели – оскорбить религиозные чувства верующих.

Субъект преступления общий – физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Квалифицированным видом преступления (ч. 2 ст. 148 УК РФ) является его совершение в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.

Частью 3 ст. 148 УК РФ установлена ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.

Способ воспрепятствования не конкретизирован. Он может зависеть от того, кому – организации или лицам – оказывается воспрепятствование. Это может быть ограничение свободы, повреждение (уничтожение) вещей и др. с целью заставить человека отказаться от совершения религиозного обряда либо участвовать в работе религиозной организации, отказ в регистрации религиозной организации, умышленное уничтожение или повреждение ее имущества и т.п.

В зависимости от способа воспрепятствования и наступивших общественно опасных последствий деяние может квалифицироваться по совокупности преступлений, например, как умышленное уничтожение имущества и воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания.

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из этого не образует рассматриваемого состава преступления воспрепятствование деятельности официально не зарегистрированных религиозных организаций, тоталитарных сект, совершению псевдорелигиозных обрядов, посягающих на личность и права граждан.

Понуждение лица к участию в религиозном обряде, деятельности религиозной организации также не может быть квалифицировано по ст. 148 УК РФ Такое деяние образует состав преступления в зависимости от способа преступного поведения и (или) наступивших общественно опасных последствий.

К религиозным обрядам относятся, например: богослужения, крещение, венчание, причастие, исповедание, участие в молитве, отпевание, религиозные шествия, паломничества и т.п. Богослужения и другие религиозные обряды и церемонии могут совершаться в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях.

Состав рассматриваемого преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения самого деяния независимо от того, удалось ли воспрепятствовать деятельности религиозной организации или совершению богослужения, других религиозных обрядов и церемоний.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо сознает, что выполняет действия (бездействие), препятствующие деятельности религиозной организации или совершению религиозного обряда, и желает их выполнить.

Субъект преступления общий. Вменяемое, физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированными видами состава являются незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, которые совершены лицом с использованием своего служебного положения или с применением насилия или с угрозой его применения.

При этом использование служебного положения означает, во-первых, занятие лицом какой-либо должности в организации независимо от формы собственности и, во-вторых, обязательное использование лицом тех полномочий и возможностей, которые предоставляет ему занимаемая должность.

Применение насилия связано с физическим воздействием на потерпевшего: связывание, приковывание наручниками, нанесение ударов и др. При применении насилия может быть причинен вред здоровью различной тяжести. Это требует дополнительной квалификации деяния по статьям, устанавливающим ответственность за соответствующие преступления против здоровья человека. Исключение составляет причинение легкого вреда здоровью при отсутствии квалифицирующих признаков.

Угроза применения насилия – это психическое воздействие на человека. Угроза может выражаться не только в прямых высказываниях, в которых выражалось намерение немедленного применения физического насилия к потерпевшему лицу или к другим лицам, но и такие угрожающие действия виновного, как, например, демонстрация оружия или предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия (нож, бритва, топор и т.п.).

Если незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний было совершено с использованием угрозы применения насилия, то дополнительной квалификации деяния не требуется независимо от того, какие последствия для вреда здоровью включены в содержание угрозы.

Рассматривая вопрос о наличии квалифицированного (по признаку насилия) состава преступления, целесообразно обратить внимание на то, что применение насилия или угроза его применения могут быть осуществлены как непосредственно в отношении лица, которому хотят воспрепятствовать в совершении религиозных обрядов или в его лице воспрепятствовать деятельности религиозных организаций, так и в отношении других лиц. К числу этих других лиц следует отнести родственников потерпевшего лица, а также лиц, к которым виновное лицо в целях преодоления противодействия потерпевшего применяет насилие либо высказывает угрозу его применения.

Видео о ст. 148 УК РФ

СТ 148 УК РФ .

1. Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях
оскорбления религиозных чувств верующих, -
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы

двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением
свободы на тот же срок.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в местах,
специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и
церемоний, -
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок
до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо
лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3. Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению
богослужений, других религиозных обрядов и церемоний -
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до
трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом
на срок до трех месяцев.

4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные:
а) лицом с использованием своего служебного положения;
б) с применением насилия или с угрозой его применения, -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок
до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо
принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до двух лет.

Комментарий к Ст. 148 Уголовного кодекса

1. Комментируемая статья содержит фактически два самостоятельных состава преступления. Первый с объективной стороны характеризуется публичными действиями, выражающими явное неуважение к обществу (см. ) и совершенными в целях оскорбления религиозных чувств верующих. Буквальное толкование закона и текст ч. 2 статьи позволяют предположить, что чувства атеистов и агностиков уголовным законом не охраняются; однако если рассматривать последние категории граждан как верующих в отсутствие чего-то, то состав преступления будет охранять и их чувства.

2. Часть 2 статьи содержит квалифицированный по месту совершения преступления состав: места, специально предназначенные для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний (см. ст. 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях").

Под воспрепятствованием деятельности религиозных организаций следует понимать ограничение деятельности религиозных организаций в какой бы то ни было форме (например, отказ в регистрации религиозной организации, закрытие мест и объектов, предназначенных для богослужений); под воспрепятствованием проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний - лишение граждан возможности отправлять диктуемые их верой ритуалы, обряды и т.п. в какой бы то ни было форме. Уничтожение или повреждение имущества и т.п. преступные действия в ходе совершения рассматриваемого преступления квалифицируются по совокупности со ст. 148 УК. Однако применение насилия либо угроза его применения квалифицируются только по п. "б" ч. 4 статьи, образуя совокупность преступлений лишь в случае причинения средней тяжести вреда здоровью или тяжкого вреда.

4. Указанные действия должны быть незаконными, т.е. совершаться в нарушение установленного законодательством (т.е. Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединения") порядка государственного регулирования деятельности религиозных объединений.

В данной статье рассказывается про ст 148 ч 1 УК РФ. Что это за статья и какие могут быть последствия. Рассмотрение любых публичных оскорблений, которые явно выражают полное неуважение к обществу и осуществленные только в целях религиозного нравственного отношения, где могут быть задеты чувства верующих ведется в ст 148 ч 1 УК РФ.

Любые публичные деяния, которые зачастую выражают основное неуважительное отношение к обществу, которые были осуществлены в основных целях оскорбления явных религиозных верований. Все это несет полную ответственность в качестве штрафных санкций, а также лишения свободы до определенного времени, который будет указываться только после судебного решения.

Преступные деяния, которые также были предусмотрены в ст 148 ч 1 УК РФ, осуществляемые в определенных местах, которые были предназначены для дальнейшего проведения богослужения, и иных религиозных уверований, в том числе церемоний будет наказываться штрафными санкциями в объеме до 500 000 рублей, или же будет взиматься определенная сумма из заработной платы на протяжении 3 лет. Так же, как и в остальных частях, то в этом случае будут рассматриваться любые судебные решения.

Любая противоправная деятельность религиозных общин, а также процесс проведения богослужению, в том числе и иных религиозных обрядовых служений и разных церемоний будут нести наказание в общем объеме 300 000 руб. или же будет взиматься определенная сумма из трудового оклада и совершенно другого дохода виновника, осужденного за преступное деяние на протяжении 24 мес и так далее.

Преступные деяния, которые были предусмотрены предыдущей частью по указанной ст 148 ч 1 УК РФ, осуществленные гражданином, который решил воспользоваться собственным служебным положением, чтобы осуществить ряд преступных деяний. Действия, которые были совершены с использованием насилия или же угрозы будут наказываться в виде штрафных начислений до 200 000 рублей или же в объеме трудового оклада и другого заработка виновника, осужденного на протяжении 12 мес.

Законодательные разъяснения к ст 148 ч 1 УК РФ

Опасность общественности в виде преступного деяния обычно заключается в правонарушении Уголовного Кодекса, который несет гарантию для свободного вероисповедания, в том числе неотъемлемого права в дальнейшем следовать любому религиозному верованию. Человек сможет свободно подбирать, иметь и даже в дальнейшем распространять основные религиозные виды убеждения, которые были составлены исходя из статьи 28 действующей Конституции. Преступное деяние полностью противоречат некоторым принципам нашего государства, где были предусмотрены практически все равенства в религиозном направлении, особенно перед законом РФ.

И только в соответствии с некоторыми убеждениям можно породить ненависть и даже вражду в религиозном формате. Указанная статья 148 ч 1 УК РФ состоит только из единственного пункта (части), который отражает некоторые общественно рисковые деяния, зачастую относящиеся к основной категории преступного деяния, совершенного с небольшим уроном. И только виновником преступного деяния - являются лишь общественные дела, которые возникают по инициативе законного деяния в некоторых религиозных организациях и созданию обрядов.

Объективная часть состава преступного деяния может выражаться лишь в незаконности воспрепятствовании деяний в любых других религиозных общинах или же осуществлению любых других религиозных обрядов.

Под данной деятельностью религиозной общины зачастую может пониматься только совершением вероисповеданием. Любое совершение богослужения, иных религиозных общин и даже церемоний, в том числе обучение религиозных общин и постоянное религиозное обучение, и воспитание на данной основе, которые остались от предыдущих последователей. Также будет предусматриваться и другой вид деятельности, составленные на законе и даже на уставе религиозных общин (ст 148 ч 1 УК РФ).

Любые религиозные обряды считаются одним из правильных направлений некоторых деяний, совершенных религиозными общинами. Религиозные общины имеют право без каких-либо препятствий осуществлять богослужение, и даже другие обряды своего народа в определенных для этого местах, а также относящимся к ним участках или же в совершенно других местах, которые были предоставлены только для данной цели (ст 148 ч 1 УК РФ).

Религиозные общины имеют право совершать обряды в любых лечебно-профилактических, а также больничных учреждениях. Также рассматриваются свобода действия при богослужении в больницах, приютах, интернатах и так далее. Это позволяет свободно молиться и осуществлять свои религиозные обряды. Любое проведение религиозного обряда в отдельных помещениях или же местах для содержания под особым присмотром допускается лишь при соблюдении некоторых требований, не противодействующих закону.

В этой статье вы узнали, что такое ст 148 ч 1 УК РФ. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Редактор: Игорь Решетов

Возможно, будет полезно почитать: