Как правильно ввозить деревянные поддоны в Россию. Инструкция для перевозчиков

IMSP-15В современной России широко развиты торгово-экономические отношения с разными странами. Экспорт составляет основу экономики страны, а потому качеству проведения процесса перевозки товаров уделяется особое внимание. На сегодняшний день большой популярностью среди перевозчиков пользуется деревянная тара – это удобное, прочное, долговечное и экологически чистое изделие, способствующее сохранению различных видов грузов. Чаще всего деревянные поддоны, коробки, ящики используются для экспорта продукции различными видами транспорта: морским, воздушным, автомобильным или железнодорожным, поэтому упаковки, сохраняющие качества и товарный вид продукции, должны быть прочными и безопасными во всех смыслах этого слова. Для отправки грузов за рубеж возможно использование только той деревянной тары, которая имеет фитосанитарный сертификат. Конечно, существуют определенные требования к изготовлению деревянной упаковки, в зависимости от транспорта, который осуществляет перевозку, однако главное, что требуется от компании, осуществляющей поставку товара – наличие fumigation certificate, представляющего собой гарантию качества и экологической безопасности тары.

Требования международного стандарта, касающиеся норм фитосанитарной обработки деревянной тары ISPM-15, заключают в своей основе правила координации деревянных упаковок, применяемых в международных торговых отношениях.

Принцип ISPM-15 гласит: любая деревянная тара должна быть обеззаражена посредством термической или фитосанитарной обработки.

Наша компания проводит фитосанитарную обработку деревянной тары в соответствии с ГОСТ, и предоставляет fumigation certificate на любой вид упаковки. Кроме того, фитосанитарный сертификат образец вы можете скачать прямо на нашем сайте.

Стандарт ISPM-15 и его особенности

Прохождение IMSP – это обязательная норма, касающаяся всех деревянных упаковок, изготовленных из свежей, не прошедшей предварительную обработку древесины. Для того чтобы ликвидировать все вредные организмы достаточно провести ряд простых, но действенных операций. Согласно IMSP 15, на любой деревянной таре не должно быть коры, а также вредителей и их следов. Существуют разные способы обработки деревянных поверхностей, среди которых можно выделить:- термообработку, происходящую посредством положительного воздействия высокой температуры на деревянную упаковку;- фумигацию – обработку при помощи химических веществ посредством применения составов в жидком или газообразном виде.

Фитосанитарная обработка деревянной тары с помощью термообработки является популярным и преимущественным методом. После прохождения процедуры, на упаковку наносится маркировка, подтверждающая соответствие тары IMSP. Этим штампом отмечают все деревянные упаковки, прошедшие фитосанитарную обработку, его наличие является обязательным условием тары, которая вывозится за границу. На маркировке указывается код страны, в которой был произведен упаковочный материал, лицензионный номер компании, выдавшей phytosanitary certificate и выполнившей обработку тары, а также способ, которым выполнилось обеззараживание упаковки.

ISPM-15 сегодня

После того как появился международный стандарт ISPM-15, многие страны приняли определенные меры для того, чтобы ввести в действие положения IMSP через государственное законодательство. Сегодня положения ISPM-15 внесены в Директиву Евросоюза. В России получение фитосанитарного сертификата является обязательным, именно поэтому экспорт товаров производится исключительно в маркированной упаковке, штамп на которой подтверждает прохождение обработки по стандарту IMSP 15. На нашем сайте представлен фитосанитарный сертификат образец, который дает представление о мерах, принимаемых для обработки деревянной тары.

Phytosanitary certificate представляет собой документ, который дает разрешение на вывоз продукции с территории РФ. Fumigation certificate (подтверждение прохождения фумигационной обработки) удостоверяет необходимое качество и состояние товарной продукции, и прилагается, как и фитосанитарный сертификат, в документации при экспорте. Как правило, phytosanitary certificate выдается на определенный срок, ограниченный датой выдачи документа и датой прохождения границы Российской Федерации, он может составлять не более 14 дней. Узнать подробнее об услугах и возможностях нашей компании, вы можете по указанным телефонам. Наши специалисты готовы гарантировать высокое качество проведения процедур по обеззараживанию и изготовлению деревянной упаковки.

Фитосанитарный сертификат образец (скачать).

При необходимости мы нанесем маркировку на ящик.

Настоящий ГОСТ распространяется на плоские многооборотные поддоны, предназначенные для формирования транспортных пакетов при осуществлении механизированных погрузочно-разгрузочных, транспортных и складских операций.

ГОСТ 9557-87

Настоящий ГОСТ распространяется на плоский четырехзаходный деревянный поддон типа 2ПО4 размером 800х1200 мм многократного применения (далее — поддон), предназначенный для формирования транспортных пакетов и осуществления механизированных погрузочно-разгрузочных, транспортных и складских операций на железнодорожном, автомобильном и водном транспорте. Является аналогом европейского паллетного стандарта UIC 435-2.

ISPM 15

Международный стандарт по фитосанитарным мерам ISPM 15. Руководство по регулированию древесных упаковочных материалов в международной торговле.

Федеральный закон «О карантине растений»

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права определяет основы правового регулирования в области обеспечения карантина растений на территории Российской Федерации и направлен на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Стандарт ISPM 15 для деревянной тары

При изготовлении деревянной тары используют свежую древесину, которую до этого не подвергали обработке. В ней могут содержаться неблагоприятные организмы. Их необходимо ликвидировать, не допуская распространения. В этих целях используется фитосанитарная обработка. Согласно стандарту ISPM 15, товар в деревянной таре не может быть отправлен на экспорт в иные страны до прохождения обработки.

Что представляет собой фитосанитарная обработка?

Это несложный процесс, который бывает двух видов:

  • Тепловая обработка – может быть представлена камерной сушкой и химической пропиткой, выполняемой под давлением.
  • Фумигация бромистым метилом.

Согласно стандарту ISPM 15, тепловая обработка предполагает обработку при температуре от +56 0С в течение 30 и более минут. По завершению фитосанитарной обработки тара освобождается от коры, вредителей и их ходов, обеззараживается. Прошедшие процедуру поддоны имеют маркировку.

Опираясь на вышеприведенный стандарт, фитосанитарной обработке подлежат:

  • деревянные поддоны;
  • деревянные коробки и ящики;
  • деревянные обрешетки;
  • обечайки поддонов и пр.

Нужен ли фитосанитарный сертификат?

Компании, экспортирующие товар, часто задают вопрос: необходим ли фитосанитарный сертификат на тару, созданную из дерева? Нет, в нем нет необходимости. По завершению фитосанитарной обработки на поддон наносится маркировка путем выжигания клеймом или нанесением с помощью штампа несмываемой краски. Именно маркировка является заменой сертификата.

Но есть исключение из данного правила. Если вывозимая за пределы страны деревянная тара является товаром, то получение сертификата обязательно.

Знаки международной маркировки расшифровываются следующим образом:

  • RU – код страны, которая экспортирует товар (Россия);
  • XX – код региона страны-экспортера;
  • XXX – идентификационный номер компании, производящей упаковку или выполняющей ее обеззараживание;
  • DB – древесина, применяемая для изготовления тары;
  • HT – свидетельствует о термической обработке тары при температуре не ниже +56 0С в течение 30 минут;
  • KD – свидетельствует о том, что тара была высушена при высоких температурах в закрытой камере до получения заданной влажности;
  • MB – свидетельствует о проведении процесса фумигации метилом.

Компания «Паллет Бизнес» занимается поставкой новых и бывших в употреблении поддонов. В нашем ассортименте есть тара, соответствующая стандарту ISPM 15.

Раздел в разработке

Описание

Ширина: 80 мм;
Длина: 70 мм;
Клеймо изготовлено в соответствии с Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2017 года №133 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2017 г. № 133 Вам надо прислать код, присвоенный после прохождения лицензирования в Россельхознадзоре или фото оттиска которым Вы пользуетесь в данный момент.
После чего наш дизайнер предоставит макет будущего клейма в 3D формате для согласования.Поддоны - это один из наиболее распространенных элементов в сфере транспортировки, перевозки, хранения товара.
Ни одно производственное предприятие не обходиться без поддонов или паллет. Чаще всего данное средство пакетирование изготавливается из древесины. В качестве исходного материала используют такие деревья как - береза, сосна, ель, осина.
Свежая древесина – природный материал, содержащий в себе воду, органическую породу, живые организмы. Последние же не благоприятно влияют на качество, как поддона, так и товара, находящегося на нем. Плесень, микроорганизмы, личинки жуков, микробы, плесень с радостью распространяются на новые изделия на поддоне. Поэтому группа специалистов в 2002 году разработала международный стандарт по фитосанитарным мерам.
Исходя из этого, каждый поддон, который выезжает за пределы государства, обязан:
1) пройти процедуру обеззараживания, что уничтожит вредителей и плесень.
2) Полностью окорениться, т.е избавиться от коры.
После данной обработки на поддоне клеймом выжигается соответвующее фитосанитарное клеймо, визуально похожее на колосок. Наличие такого клейма говорит о том, что европоддон избавлен от вредителей и тем самым подготовлен для импорта.
Маркировка поддона должна иметь следующие данные:
1) IPPC – аббревиатура Международной конвенции по защите (карантину) растений;
2) Код страны, которая изготовила поддон. В нашем случае это Россия, а значит RU;
3) Код региона – производителя;
4) Уникальный код предприятия, производившего обработку древесины
5) Сокращенно название метода обеззараживания
6) Дополнительная информация. Древесина окорена (debarking, DB); сокращенное название произведенного метода обеззараживания: термообработка (heat treatment, HT), камерная сушка "килн драинг" (kiln-drying, KD) или фумигация бромистым метилом (methyl bromide, MB).

Фитосанитарный контроль деревянной тары и поддонов для всех видов продукции - это процедура проверки упаковочного материала на присутствие грибков, спор, мелких грызунов и короеда. К ней с равным вниманием относятся таможенные органы России, стран ЕАЭС, Евросоюза, Азии. Прохождение контроля обязательно для двух направления - при ввозе товаров из России и в Россию, причем нормы и требования в этой части весьма жесткие. Таможенники могут потребовать сертификат о прохождении специальной обработки тары и поддонов, но при наличии на таре специальной маркировки документ не понадобится.

Фитосанитарный контроль поддонов при ввозе в РФ и вывозе продукции

С прошлого года российская таможня стала проявлять повышенное внимание к упаковке и поддонам - фитосанитарный контроль при ввозе товаров ужесточился, что привело к серьезным задержкам грузов. Основанием для ужесточения проверок стало Письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 24.06.2016 № ФС-ЮШ-3/11490, в котором было сказано, что участились случаи ввоза зараженной тары на территорию РФ.

Для тех, кто намерен ввозить товары в РФ, уточним ситуацию.

  1. Избежать прохождения процедуры фитосанитарного контроля при ввозе, достаточно иметь в документах на товар (груз) указание, что поддоны, паллеты и ящики являются его составной частью.
  2. Контролю при ввозе подлежат упаковочные материалы и единицы, которые проходят как отдельный, самостоятельный товар. При включении в состав товарной упаковки это положение не работает.
  3. При ввозе товаров и грузов на территорию других стран необходимо подтверждать биологическую чистоту деревянной тары сертификатом либо специальным клеймом, удостоверяющим соответствие стандартам ispm 15.
  4. Деревянная тара проверяется на наличие грибков, микроорганизмов, грызунов и короеда лабораторными и визуальными методами, поэтому в любой момент можно столкнуться с проблемой задержания груза на границе и срыва экспортной поставки.

Проблемы, связанные с прохождением этой процедуры, вовсе не надуманные, их нельзя отнести к бюрократическим препонам. Заражение тары и последующее распространение фитоинфекций приводит к серьезным потерям, которые могут коснуться и вашей компании - достаточно пропустить инфекцию на склад, чтобы получить массу сложностей с состоянием оборотной тары и многих товаров.

Вторая сторона проблемы уже упомянута нами выше - изготовление деревянных поддонов должно предусматривать их подготовку и обработку специальными средствами для предотвращения заражений. в противном случае возникает риск срыва поставки вашей продукции на экспорт. Насколько сложен этот процесс, оказывает ли он значительное влияние на стоимость деревянной тары, поддонов и паллет?

Фитосанитарная обработка деревянной тары

Существует три способа обработки деревянной тары для прохождения фитосанитарного контроля. Это фумигация, сушка и тепловая обработка. Наиболее доступным по стоимости способом остается сушка тары в печи, при которой происходит уничтожение до 70-80 % микроорганизмов и плесени.

Тепловая обработка дает эффект частичного уничтожения короеда и микроорганизмов, а при фумигации бромистым метилом достигается длительный эффект за счет проникновения активного вещества в структуру древесины. После обработки тара может быть предъявлена к осмотру с сертификатом, в котором указывается, где и каким образом проведена дезинфекция, к какой партии относится предъявленная тара.

Пройти фитосанитарный контроль в СПб при ввозе и вывозе продукции с деревянной упаковкой можно при условии, что изготовление деревянных паллет соответствует стандартам по способу обработки. Предприятие выставляет на тару специальное клеймо, которое является знаком прохождения полноценной процедуры и безопасности для таможенных служб.

В июле 2016 года многие международные перевозчики при въезде в Россию столкнулись с повышенными вниманием должностных лиц таможни РФ к деревянной таре (поддонам). Ряд пунктов пропуска стал проводить тотальный фитосанитарный контроль прибывающих транспортных средств, что спровоцировало большие очереди. Эпицентрами проведения усиленного контроля стали таможенные посты на южных границах РФ и МАПП Ивангород.

Выяснилось, что причиной происходящих событий стало Письмо Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 24.06.2016 № ФС-ЮШ-3/11490. В нем указано, что в связи с выявлением участившихся случаев ввоза зараженного древесно-упаковочного материала вся подобная продукция (поддоны, ящики, и т.д.), поступающая в РФ, должна подлежать карантинному фитосанитарному контролю, который должен осуществляться должностными лицами Россельхознадзора.

При детальном анализе ситуации выявлено следующее.

Действительно, согласно законодательству Таможенного союза, древесные упаковочные и крепежные материалы (деревянная тара, поддоны и пр.) отнесены к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском. Это означает, что деревянная тара подлежит обязательному фитосанитарному контролю при ввозе на территорию Таможенного союза.

По общему правилу, подкарантинная продукция с высоким фитосанитарным риском ввозится на территорию Таможенного союза в сопровождении фитосанитарного сертификата на ввозимую партию указанной продукции. Однако, для деревянной упаковочной продукции в данном вопросе сделано исключение, она разрешена к ввозу без предоставления фитосанитарных сертификатов, при условии наличия на ней специального маркировочного знака международного образца.

Такой маркировочный знак предусмотрен Международным стандартом по фитосанитарным мерам ISPM 15. Нанесение указанного знака подтверждает факт обеззараживания одним из предусмотренных для этого способов (тепловая обработка, высушивание, фумигация, и др.).

При отсутствии необходимой маркировки на деревянной упаковке или фитосанитарного сертификата на нее может быть принято решение о запрете ввоза соответствующей продукции и/или ее помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Важно отметить, что положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза предусмотрено, что древесные упаковочные и крепежные материалы подлежат фитосанитарному контролю лишь в тех случаях, когда они являются самостоятельным товаром либо декларируются отдельно.

На практике это означает, что в случае, когда деревянная упаковка (поддоны) включены в стоимость товара и задекларированы в декларации на товары вместе с основным товаром, ее фитосанитарный контроль проводится не должен. В остальных случаях, в том числе, когда деревянная упаковка (поддоны), является многооборотной тарой, она подлежит обязательному фитосанитарному контролю.

До момента публикации вышеназванного Письма Россельхознадзора, поддоны по факту контролировали на границе лишь при перевозке отдельных категорий товаров. Сейчас же в зоне риска оказались все перевозчики, прежде всего из-за временных потерь, возникающих вследствие ненадлежащей организации внезапно введенного тотального контроля на таможенных постах.

С учетом данной информации, перевозчикам необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

  1. Осуществляйте перевозку на территорию Таможенного союза товаров с использованием древесных упаковочных материалов, маркированных в соответствии с международным стандартом, или при наличии фитосанитарных сертификатов на них.
  2. При планировании марштура перевозки уточняйте из доступных источников информацию об очередях на пунктах пропуска через границу РФ. Рассчитывайте сроки перевозки с учетом возможных временных потерь на границе.
  3. При выборе транспортного средства отдавайте предпочтение тентованным прицепам/полуприцепам, которые позволяют проверить маркировку деревянной упаковки без выгрузки товара. Тем самым вы уменьшите риск проведения таможенного досмотра с полной выгрузкой.
  4. До начала перевозки изучите товаросопроводительные документы. Если в них указано, что поддоны включены в стоимость товара (входят в предмет внешнеэкономической сделки), но несмотря на это должностное лицо таможни направило вас на фитосанитарный контроль, укажите ему на необоснованность таких действий.

Оценивая сложившуюся ситуацию в целом, стоит отметить, что степень интенсивности осуществления контроля на разных участках таможенной границы РФ различается. Это свидетельствует об отсутствии единого подхода к проведению контроля. На многих постах не хватает ресурса для проверки всего грузопотока на въезде. Не исключено, что в ближайшее время будет принято решение о снижении интенсивности контроля, контроль станет выборочным, либо будут найдены иные компромиссные варианты.



 

Возможно, будет полезно почитать: