Административные права обязанности гражданина рф закреплены. Основные права, свободы граждан во взаимоотношениях с органами исполнительной власти

Иностранные граждане, которые имеют ВНЖ, считаются лицами c правом постоянного проживания на территории РФ. Они могут не только без ограничений проживать в РФ и передвигаться по стране, но работать без получения каких-либо предварительных разрешений, а также имеют такие же права, как и сотрудник с гражданством РФ. Как же осуществляется работа с видом на жительство, и какие существуют особенности, расскажем далее.

После получения вида на проживание мигрант получает ряд преимуществ. Ему предоставляются все те же права, что гражданам РФ, за исключением возможности голосовать и быть избранным в местные или государственные органы. Кроме того, при получении статуса ВНЖ иностранец не обязан проходить в России военную службу.

Однако для получения разрешения иноземцу нужно выполнить ряд условий. Так, на ВНЖ могут претендовать такие кандидаты:

Проживают в стране от 3 лет и более продолжительный срок или более 1 года при упрощенном получении ВНЖ.
У заявителя есть постоянный доход в РФ. Это может быть официальное трудоустройство или ведение бизнеса.
Наличие жилплощади в собственности или аренда жилья по договору не менее, чем на 5 лет.
Ранее заявитель уже получал разрешение на временное проживание и с того времени прошло не менее полугода. Правда, некоторые мигранты имеют право получать ВНЖ сразу без прохождения процедуры по получению РВП (например, граждане Белоруссии, Туркменистана, лица, признанные носителями русского языка, независимо от страны предыдущего проживания, высококвалифицированные сотрудники).

Документы для ВНЖ

Кроме того, представитель иностранного государства должен быть в состоянии дееспособности и совершеннолетним.

Для получения вида на жительство заявитель должен подать:

Национальный паспорт иностранца.
специальной формы с просьбой предоставить ВНЖ (в двух экземплярах).
В случае смены фамилии – свидетельство о браке/разводе или иной документ, подтверждающий такие изменения.
Фотографии – 3,5х4,5 см. При этом недопустимо подавать фото в темных очках или с бликами на линзах, в головных уборах, которые закрывают лицо, затемненные снимки.
Медсправка с прохождением анализов об отсутствии ВИЧ, венерических заболеваний, наркотической зависимости.

Справка с отметкой о полученном РВП.
Документ, подтверждающий доходы заявителя. К примеру, это может быть справка о доходах с работы, справку о размере банковского счета, справка о получении алиментов, а в случае работы — предварительный договор с будущим работодателем.
Сертификат на знание русского языка.

Документ, подтверждающий наличие помещения для проживания на территории РФ.

Документы на детей подают их родители (усыновители, опекуны). Но если разрешение получается на детей от 14 до 18 лет, дополнительно потребуется письменное согласие от ребенка, заверенное нотариально.

Пакет документов подается в территориальный ГУВМ (ФМС) по месту регистрации. Поданные документы могут рассматриваться до полугода. При подаче оригиналов документов, они после рассмотрения возвращаются заявителю, нотариально заверенные копии приобщаются к делу и не возвращаются.

Получение ВНЖ

Если все документы оформлены надлежащим образом, сотрудники ГУВМ (ФМС) выдают удостоверение. Этот документ внешне похож на паспорт, он тоже идет книжечкой, но в синей обложке. А если человек ранее не имел вообще гражданства ни одной из стран мира, то ему выдают удостоверение зеленого цвета.

В удостоверение вклеивается фотография мигранта, вносятся личные данные и проставляется штамп, свидетельствующий о наличии ВНЖ. При этом национальный паспорт иноземца не изымается органами ГУВМ МВД РФ (ФМС). Но при взаимодействии с различными органами (в том числе и в случае трудоустройства) мигрант имеет полное право предъявлять удостоверение, а не паспорт своей родной страны.

Учтите, что даже после получения вида на проживания каждый год человек должен подавать в ГУВМ (ФМС) подтверждающие документы о наличии у него доходов, позволяющих содержать себя в РФ .

Когда могут аннулировать вид на жительство

Если же удостоверение будет аннулировано, то иностранец теряет все привилегии, которые предполагает данный статус.

Давайте выясним, когда же есть риск лишиться такого статуса:

При подаче ложной информации.
У мигранта есть опасные инфекционные заболевания.
Он пребывал в других странах более полугода.
у него просроченный загранпаспорт.
У иноземца есть административные взыскания.
У него отсутствует постоянный источник дохода в РФ.

После аннуляции статуса вида на проживание иностранный гражданин выдворяется из России.

Нужно ли получать разрешение на работу

Дает ли вид на жительство права на работу? Если у иностранца есть ВНЖ, то получать патент или дополнительное разрешение на работу не нужно . Работодателю тоже не требуется получать от мигранта с ВНЖ какие-то дополнительные документы при принятии на работу.

Подавать дополнительные уведомления в государственные органы тоже нет необходимости. Главное – соблюдать требования трудового законодательства.

Если иностранец имеет вид на жительство, при устройстве на работу он подает:

Документ, подтверждающий вид на жительство.
Трудовую книжку.
СНИЛС (страховой номер для пенсионного страхования). Однако существует исключение для иностранцев, которые устраиваются впервые. Такие лица освобождены от подачи СНИЛС, и это свидетельство им оформит работодатель.

Какие документы нужно оформить

При принятии документов на работу иностранным гражданином, сотрудникам отдела кадров нужно выполнить такие действия:

Удостовериться в том, что не истек срок действия удостоверения ВНЖ.
Подписать трудовой договор с новым сотрудником.
Издать приказ о принятии на работу.
Завести трудовую книжку или внести запись о приеме в трудовую книжку иноземца (если она соответствует установленному международному образцу).
Оформить личную карточку на сотрудника.

Обратите внимание: требовать от мигранта военный билет не нужно, так как такие категории лиц не считаются военнообязанными в РФ .

Какие права у иностранца с ВНЖ при трудоустройстве

После оформления на работу мигрант с удостоверением ВНЖ имеет право на:

Работу в безопасных условиях согласно нормам по охране труда.
Ежегодный и дополнительные отпуска наравне с гражданами РФ.
Получать зарплату не ниже минимально установленных норм.
Другие гарантии, предусмотрены законодательством.

Конечно же, кроме прав, у мигранта есть и обязанности. В частности, из его дохода должны вычитаться налоги. Налог для таких иностранцев установлен на уровне 13 %. Такой размер устанавливается для резидентов — лиц, которые проживают в РФ более 183 дня в году.

Какие работы можно выполнять без ВНЖ

В тоже время есть отдельный перечень работ, на которых иностранные граждане могут работать даже без оформления ВНЖ, получения патента или других разрешений. Сюда относятся такие виды деятельности:

Работа в составе дипломатической миссии.
Служащие консульств, посольств, представительств.
Преподавателей.
Работники международных организаций.
Иностранные журналисты (при условии, что они получили аккредитацию в РФ).
Научные сотрудники.

Кроме того, получать разрешение на работу не требуется и для студентов российских учебных заведений. Если они, к примеру, хотят где-то подрабатывать, получать патент или иное разрешение не нужно.

Особенности работы иностранца с ВНЖ

Мигрантам с ВНЖ разрешено работать в различных сферах. Они имеют право трудиться как в коммерческих, так и некоммерческих организациях. У них есть разрешение на работу в компаниях с иностранным капиталом.

Иностранцев могут задействовать и как домашний персонал (например, нянями, садовниками, гувернантками). Также иностранцы, имеющие удостоверение на вид на жительство имеют полномочия открывать ИП или юридическое лицо для предпринимательской деятельности.

Однако работа с видом на жительство имеет и ряд ограничений:

Им не разрешается работать госслужащими.
Устраиваться на работу сфере авиации.
Занимать руководящие должности на суднах.
Проходить службу в органах безопасности.
Заниматься деятельностью по частому сыску.
Работать в медицинских учреждениях без подтверждения диплома, выданного в иностранном государстве.

Отметим, что иноземец, имеющий ВНЖ не может устроиться на работу, которая связана с вождением транспортных средств. Пользоваться на территории РФ можно только правами национального образца.

Чтобы получить такие водительское удостоверение необходимо пройти экзамены в органах ГИББД. Сделать это можно после происшествия 60 дней за датой получения удостоверения. Учтите, что права будут действительны только на срок действия ВНЖ.

Итак, мы выяснили, что работа иностранцев с видом на жительство не требует получения каких-либо разрешений. Поэтому после выдачи удостоверения мигрант может смело устраиваться на работу и работодатель не имеет права требовать от него каких-либо дополнительных документов, кроме удостоверения ВНЖ, трудовой книжки и страхового номера.

Прием на работу граждан Украины в 2019 году зависит от того, в каком статусе находится в стране будущий работник. Мы поможем разобраться в особенностях приема украинцев с разными статусами, скачать образец трудового договора с украинцем, заполненную форму уведомления УФМС.

Читайте в нашей статье

Как принять на работу гражданина Украины в 2019 году

Первое, что вы должны сделать, принимая на работу украинца - спросить у кандидата, не беженец ли он. Если окажется, что нет - уточните, по каким основаниям он находится в России: вид на жительство, разрешение на временное проживание или документы временного пребывания. Только выяснив все это, начинайте работу. К вашим услугам три алгоритма для трех разных статусов украинца.

С разрешением на временное проживание

Доказательство этого статуса - штамп в паспорте, который ставят в территориальном представительстве Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД России). Статус дается на три года, поэтому удостоверьтесь, что документы не просрочены. Если все в порядке - вы можете запрашивать у украинца те документы, которые требуются по статье 65 ТК РФ, и оформлять его на работу точно так же, как россиянина. Ни патент, ни разрешение на работу вам для этого не нужны.

Тем не менее, есть одна тонкость, которую следует учесть.

Гражданин Украины, который временно проживает в России, может получить работу только в том регионе, где получил разрешение жить.

Но из этого правила есть два исключения, которые должны быть соблюдены одновременно:

профессия или должность, на которую претендует гражданин Украины, включена в список Минздравсоцразвития России (приказ от 28 июля 2010 г. No 564н);
срок работы вне региона (суммарно за год) не превышает 90 календарных дней, если работа связана с поездками и делается в пути, и это ясно указано в трудовом договоре - или 40 календарных дней, когда речь идет о командировках.

Очень частый вопрос, который задают кадровики: нужно ли подавать в УФМС уведомление о том, что они приняли на работу гражданина Украины с РВП. Ответ - да, конечно.

Пошаговая инструкция приема на работу гражданин Украины

Шаг 1. Определите статус украинца

В зависимости от того, временно пребывает украинец в России, имеет вид на жительство или разрешение на временное проживание изучите особенности приема данного кандидата.

Шаг 2. Запросите документы

Вот исчерпывающий перечень документов, которые украинец должен предоставить:

удостоверение личности (паспорт) / удостоверение беженца;
вид на жительство / разрешение на временное пребывание / миграционная карта;
полис (договор) ДМС;
патент (для временно пребывающего украинца);
СНИЛС (если украинец впервые устраивается в России на работу, поставьте его на пенсионный учет сами);
трудовая книжка (если украинец впервые устраивается в России на работу, оформите ему трудовую книжку сами);
документы об образовании (при необходимости);
справка об отсутствии судимости (при необходимости).

Шаг 3. Оформите трудоустройство

Теперь проверьте всё полученное - и заключайте трудовой договор .

Найдите нужный вам образец документа по кадровому делопроизводству в журнала "Справочник кадровика". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Обращаться надо в ту миграционную службу, где украинец работает или получил патент. Если вы приняли человека на работу, если расторгли с ним договор - обо всем этом надо подавать уведомление , причем не позднее, чем в три дня с момента заключения/расторжения контракта. Это требование п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. No 115-ФЗ.

Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранцем утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. No 147.

Кстати, заполняя бланки уведомлений - соблюдайте специальные требования. Их не так много - но они важны:

заполнять разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке;
не использовать сокращения, аббревиатуры и исправления;
заполнять все соответствующие поля.

Что касается способов подачи, то тут есть много вариантов. Можно принести документы лично, можно направить по почте (не забыв про опись вложения и уведомление о вручении), а можно в электронном виде послать на сайт ГУ МВД по вопросам миграции или «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Новые возможности для карьерного роста

Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом», за прохождение - удостоверение о повышении квалификации. Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов, сопровождаются готовыми шаблонами документов, которые можно скачать и оставить себе для работы.

Особенности приема на работу граждан ЛНР и ДНР

Луганские и донецкие граждане - особая группа украинцев. Если к вам обратился такой кандидат, он может предъявить вам паспорт гражданина ДНР или ЛНР. Россия признает эти паспорта, и соответствующий указ подписан Президентом (от 18 февраля 2017 г. No 74). Поэтому такой документ можно принять как удостоверение личности.

Много граждан Украины желают трудоустроиться в России.

Поэтому российские работодатели интересуются: как правильно оформить прием на работу такого иностранца? Существуют ли нюансы, касающиеся трудоустройства украинцев в РФ? Какие документы следует требовать для этого? Ответы на эти вопросы вы найдете в следующей статье.

Правила приема на работу иностранцев в России в 2019 для российских работодателей

Первое правило: выясните статус иностранного гражданина в России. Это зависит от его пребывания на территории нашего государства (временное проживание или постоянное).

Второе правило: узнать, имеет ли иностранный гражданин визу на въезд? Не для всех иностранцев этот документ учитывается при трудоустройстве. Например, для граждан Украины в этом нет никакой необходимости. Поэтому прием на работу безвизового иностранца несколько проще.

Третье правило: в миграционной карте в графе «Цель въезда» должна быть запись «работа», что будет подтверждено его статусом пребывания и проживания.

Четвертое правило: безвизовый иностранный гражданин должен обязательно иметь патент, разрешающий его прием на работу, а визовый – специальное письменное разрешение на трудоустройство. Желательно проверить подлинность этих документов. Это можно сделать с помощью онлайн-сервиса, работающего на сайте ФМС. Для этого нужно перейти на страницу «Проверка действительности разрешений на работу и патентов», и ввести все данные о проверяемом документе – серию, номер, а также указать вид деятельности иностранца и номер паспорта, по которому патент выдавался. Но такая информация будет носить только ознакомительный характер, а документальное подтверждение подлинности патента получают при личном обращении в местное отделение миграционной службы.

Пятое правило: оформить официально трудовой договор с иностранцем, то есть узаконить его прием на работу.

Шестое правило: заполнить уведомление для миграционной службы о том, что осуществлен прием на работу иностранного работника, и доставить его за три дня в соответствующий государственный орган (можно лично либо воспользовавшись услугами почтовой службы). Готовую форму уведомления можно скачать с сайта ФМС https://www.fms.gov.ru/.

Седьмое правило: как российский работодатель, принявший на работу иностранного гражданина, вы должны помнить об ответственности за нарушение миграционного законодательства. Законы нашей страны предусматривают ряд правонарушений, за которые можно получить административное наказание:

прием на работу работника-иностранца без официально оформленного патента;
работник-иностранец выполняет обязанности, не по профессии, которая заявлена в соответствующем документе;
патент рабочего получен не в вашем регионе;
вы не сообщили в миграционную службу о том, что совершили прием на работу иностранца.

За эти нарушения миграционного законодательства российский работодатель может получить денежный штраф в размере до одного миллиона рублей, а также приостановление работы всей организации на срок до трех месяцев.

Статус граждан Украины в нашей стране

Закон РФ разделяет всех иностранцев, находящихся на территории нашей страны на несколько групп:

Временное пребывание (ограничения по срокам до трех месяцев).
Временное проживание (имеется соответствующее разрешение на это сроком до трех лет).
Постоянное проживание (официально оформлен вид на жительство – срок действия составляет пять лет с возможностью последующего продления).

Эти условия разделения на определенные группы иностранцев, действуют и на украинцев. А вот получение визы на въезд (специального разрешительного документа) в Россию для граждан Украины не нужно. Таким образом, украинцы, находящиеся на российской территории, числятся как безвизовые иностранцы со статусом временного либо постоянного проживания (или пребывания).

Получение патента в России для безвизовых граждан Украины

Чтобы украинец мог официально трудоустроиться в России, ему нужно заняться оформлением патента, позволяющего получить работу у российского работодателя. Ему следует знать, что патент (специальный документ, дающий право работать на территории Российской Федерации без визы на въезд) действителен только в том регионе России, где он был получен.

После прибытия на территорию нашей страны любой украинец, особенно собирающийся здесь работать, в миграционной карте при указании цели въезда должен написать слово «работа». К тому же следует зарегистрироваться в территориальном отделении миграционной службы по месту пребывания – на это отводится определенный срок (для граждан Украины 90 дней).

Патент можно получить в течение тридцати календарных дней (начиная отсчет с момента въезда на территорию нашей страны), обратившись в ФМС с заявлением о выдаче этого документа. Также понадобится в эту же службу предъявить:

паспорт гражданина Украины;
страховой полис о медицинском обслуживании, заключенный на добровольной основе в любой страховой российской фирме;
медицинскую справку об обязательном обследовании на наличие инфекционных заболеваний (в ней должен быть отмечен факт их отсутствия);
миграционную карту въезда;
документальное свидетельство о свободном владении русским языком и наличии базовых знаний истории и правовых основ нашего государства.

Учтите, что если придется заниматься оформлением патента после установленного временного периода, то за это нарушение придется заплатить штраф, и квитанцию об его уплате также представить в ФМС. Сейчас для иностранцев введена обязательная процедура дактилоскопии, которая проводится здесь же (в местном отделении миграционной службы).

В течение десяти дней специалисты этой службы проверяют подлинность предоставленных бумаг, и только после этого оформляют патент и выдают на руки украинцу. Срок действия такого документа для работы граждан Украины в России – не больше года, то есть двенадцать месяцев со дня оформления. При получении патента на руки иностранец оплачивает его в виде фиксированного аванса на определенный срок (например, на год). Если последующая уплата не произведена до истечения оплаченного ранее периода, то патент перестает действовать. В этом случае российский работодатель должен расторгнуть трудовой договор, заключенный с гражданином Украины. Но патент можно переоформить, не выезжая за пределы России, обратившись снова в соответствующую службу.

Возможно, будет полезно почитать: