Какие бывают экономические преступления. Конкретные примеры преступления в области экономики

Коммерческая деятельность, которая основана на финансовых махинациях, обмане с целью наживы, называется экономическим преступлением. Все виды преступлений в сфере экономики, ссылаясь на соответствующий раздел правовых норм законодательства РФ, можно считать умышленными. Таким образом, субъект правонарушения несет полную ответственность за свои действия.

Объекты и субъекты финансовых преступлений

Составляя общую картину экономического правонарушения, правоохранительные органы определяют его объективные и субъективные стороны. Объектами финансового преступления выступают следующие положения, которые характеризуют тип финансовой деятельности, тяжесть и масштабы последствий преступного деяния:
  • Действия физических или юридических лиц, компаний (махинации при получении кредитов – ст. 176 УК РФ; заключение сделок с помощью физического или психологичного давления – ст. 179 УК РФ; нарушение правил оборота драгметаллов – ст. 191 УК РФ).
  • Бездействие (невозврат иностранной валюты из-за границы – ст. 193 УК РФ; неуплата налогов – ст. 199 УК РФ).
  • Преступления против общественности (хищение в крупных или особо крупных размерах, нанесение финансового ущерба – ст. ст. 171, 172, 173, 176 УК РФ).
Субъективная сторона характеризуется умыслом, мотивом и целью преступления. Субъектом коммерческого преступления может выступать физлицо, которое достигло шестнадцатилетнего возраста.

Стоит заметить, что в некоторых случаях определяется еще и предмет финансового преступления (например, ценные документы – ст. 185 УК РФ; иностранная валюта – ст. 186 УК РФ; драгметаллы – ст. 191 УК РФ).

Виды экономических правонарушений

Экономические преступления можно разделить на категории, которые характеризуются определенными видами финансовой деятельности предпринимателя или компании:
  • Преступления, в основе которых лежит нарушение общепринятых принципов ведения предпринимательской или любой иной коммерческой деятельности (нелегальная банковская деятельность – ст. 172 УК РФ; противоправная предпринимательская деятельность – ст. 173 УК РФ; легализация финансовых средств, которые были получены другими лицами нелегитимным способом – ст. 174 УК РФ).
  • Преступления, которые осуществляются против интересов заимодавцев (неуплата задолженности – ст. 177 УК РФ; получение займа нелегальным способом – ст. 176 УК РФ).
  • Преступления, в основе которых лежит проявление монополизации и использование противозаконных методов для ведения конкуренции (разглашение банковских и финансовых тайн, которые были получены незаконным путём – ст. 183 УК РФ).
  • Преступления, которые основаны на махинациях оборота валюты и ценных бумаг (изготовление поддельных денежных средств и документов – ст. 186 УК РФ).
  • Таможенные преступления (неуплата таможенных платежей – ст. 194 УК РФ).
  • Преступления, связанные с налогообложением (неуплата налогов, страховых взносов – ст. 198 и ст. 199 УК РФ).
  • Преступления, в основе которых лежит деятельность против интересов общественности и прав потребителей (нарушение норм изготовления и использования государственных ярлыков – ст. 181 УК РФ).
В этом видео более подробно рассмотрены виды экономических преступлений, а также описаны основные положения по правонарушениям в данной области.

Расследование экономических преступлений

В наше время экономические преступления и махинации не являются редкостью. Этот факт можно объяснить тем, что коммерческая деятельность характеризуется постоянным оборотом денежных ресурсов. Именно это и привлекает злоумышленников. Расследованием преступлений в данной сфере занимается Отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП).

Финансовые преступления являются весьма трудным предметом для следственных разбирательств. Это связано с тем, что в основе экономических махинаций лежат сложные схемы присвоения и легализации чужого имущества. Правонарушители досконально изучают законодательную базу с целью поиска пробелов и неточностей в нормативных актах, чтобы использовать их для собственной корысти. Детектив, который занимается расследованием преступлений в данной сфере, должен быть хорошо подготовлен, а также иметь прямые связи с юристами и экономистами. При таком подходе можно увеличить процент успешных раскрытий.

Проблема обеспечения безопасности в экономической сфере весьма актуальна. Это обусловлено тем, что постоянно разрабатываются новые схемы махинаций. Таким образом, чтобы предотвратить нанесение масштабных финансовых ущербов государству и общественности, правоохранительные органы стараются раскрывать экономические преступления по горячим следам.

Примеры экономических преступлений

Уголовная ответственность за экономические правонарушения устанавливается судом в виде штрафов, лишения свободы. Объемы санкций, сроки лишения свободы назначаются также судом и зависят от степени тяжести преступления.

Для наглядного примера рассмотрим некоторые противозаконные деяния в экономической сфере, а также определим объемы ответственности, которую понесут субъекты данных преступлений:

  • Крюков Г.Д. принудил Сафронову А.Б. сделать дарственную земельного участка в 150 соток на его имя. В ходе следствия было выяснено, что правонарушитель действовал с применением физического и психологического насилия в отношении к пострадавшей. Ссылаясь на ч. 2 ст. 179 УК РФ, можно выяснить, что совершенное Крюковым преступление наказывается лишением свободы на срок до 10 лет.
  • Петухов А.Л. занимался переработкой и сбытом ворованной древесины в крупном размере. После раскрытия данного преступления, правонарушитель был осужден по ч. 1 ст. 191.1 УК РФ и выплатил штраф в 300 тыс. руб.
  • Иванов Б.Д. и Скворцов Н.С. незаконно организовали в Москве клуб азартных игр. Данное преступление, в соответствии с ч. 2 ст. 171.2 УК РФ, подразумевает незаконную организацию и проведение азартных игр по предварительному сговору. Злоумышленники были осуждены на 4 года лишения свободы, а также выплатили штраф в размере 500 тыс. руб.
  • Антонов Ф.П., Колосова А.Д., Грибоедов И.Б. занимались сбытом ворованной бытовой техники. Подсудимые были осуждены по ч. 2 ст. 175 УК РФ и арестованы на 6 мес.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http :// www . allbest . ru /

1. Понятие, система, виды экономических преступлений

экономический преступление законодательство коррупция

Уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности предусмотрена нормами главы 22 УК. Содержащиеся в ней запреты ориентированы на защиту свободы предпринимательской деятельности и разнообразие ее организационно-правовых форм, защиту предпринимательства от недобросовестной конкуренции и монополизма, охрану прав потребителей товаров и услуг, защиту финансовых интересов государства в условиях постоянно возрастающего количества совершаемых преступлений в сфере экономической деятельности.

Преступлениями в сфере экономической деятельности являются предусмотренные главой 22 УК общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг.Объединяя в самостоятельную главу преступления, совершаемые в сфере экономической деятельности, закон исходит из общности видового объекта посягательства. Таковым являются упорядоченные законом и иными нормативными актами общественные отношения, возникающие по поводу осуществления экономической деятельности по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ и услуг. Непосредственными объектами выступают конкретные общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования определенной сферы экономической деятельности.

С объективной стороны большинство преступлений в сфере экономической деятельности совершаются путем действий (например, незаконное предпринимательство, принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения, незаконное использование товарного знака, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг и др.). Некоторые преступления могут быть выполнены только путем бездействия (например, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран и др.).

Обязательный признак ряда преступлений в сфере экономической деятельности - наступление предусмотренных законом общественно опасных последствий. Эти преступления имеют материальные составы (например, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность, лжепредпринимательство и др.). Такие преступления признаются оконченными с момента наступления указанных в законе последствий, как правило, крупного ущерба. В преступлениях в сфере экономической деятельности, составы которых сконструированы по типу материальных, надо установить наличие причинной связи между деянием и преступным результатом.

В систему преступлений в сфере экономической деятельности входят также деяния, содержащие формальные составы, например воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, регистрация незаконных сделок с землей и др. Для признания этих преступлений оконченными достаточно установить факт совершения деяния (действия или бездействия).

Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности в значительном числе случаев закрепляется в бланкетных диспозициях (ст. 169, 170, 171, 172 УК РФ и др.). Установление признаков объективной стороны составов этих преступлений предполагает использование нормативных актов, относящихся к другим отраслям права: гражданскому, финансовому, административному и др.

С субъективной стороны все преступления в сфере экономической деятельности характеризуются умышленной виной. Обязательным признаком субъективной стороны некоторых составов являются мотив и цель. Так, регистрация незаконных сделок с землей предполагает корыстную или иную личную заинтересованность со стороны должностного лица. Состав лжепредпринимательства образуют предусмотренные в ст.173 УК РФ действия, имеющие целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности.

Субъектами преступлений в сфере экономической деятельности могут быть лица, достигшие к моменту совершения преступления 16 лет. На основании прямого указания закона субъектами некоторых преступлений в сфере экономической деятельности являются только должностные лица. Таковы составы воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, регистрации незаконных сделок с землей. Субъектами отдельных преступлений выступают как должностные, так и иные (частные) лица (например, при злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности, незаконном использовании товарного знака и др.).

Экономическая деятельность хозяйствующих субъектов протекает в различных сферах: предпринимательства, денежно-кредитной, финансовой, торговли, оказания услуг населению и т. п. В зависимости от той или иной области экономической деятельности все преступления, посягающие на нормальное функционирование общественных отношений, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг, традиционно классифицируются на несколько групп.

Исходя из непосредственного объекта, т.е. сферы экономической деятельности, в которой они совершаются, преступления в области экономической деятельности условно можно подразделить на следующие виды: 1) преступления в сфере предпринимательства: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ); регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ); незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ); производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 1711 УК РФ); незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ); лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ); легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ); легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 1741 УК РФ); приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК РФ); недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 178 УК РФ); принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст.179 УК); незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ); незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ); подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК РФ); неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ); преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ); фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ);

преступления в денежно-кредитной сфере: незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ); злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ); нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ); злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 УК РФ); злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах (ст. 1851 УК РФ); изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ); изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187 УК РФ);

преступления в сфере финансовой деятельности государства: контрабанда (ст. 188 УК РФ); незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК РФ); невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран (ст. 190 УК РФ); незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК РФ); нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192 УК РФ); невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ); уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК РФ); уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198 УК РФ); уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации (ст. 199 УК РФ); неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 1991 УК РФ); сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199 УК РФ).

2. История развития уголовного законодательства об ответственности за преступления в сфере экономики

Российское законодательство на протяжении всей истории своего развития предусматривало ответственность за преступления в сфере экономической деятельности.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в редакции 1885 г., а также Уголовное уложение 1903 г. содержали достаточно широкий перечень статей с описанием конкретных составов рассматриваемых преступлений, которые включались в различные разделы Особенной части.

Так, разд. 7 Уложения о наказаниях "О преступлениях и проступках против имущества и доходов казны" включал главу "О нарушении уставов монетных", которая состояла из двух отделений: 1. "О подделке и уменьшении достоинства монеты, противозаконном переливе, привозе и вывозе оной" и 2. "О подделке государственных кредитных бумаг". За подделку "монеты золотой, серебряной, платиновой и медной российского чекана, хотя бы и в настоящем оной достоинстве", виновные подвергались лишению всех прав состояния и ссылке "в каторжную работу" на срок от восьми до десяти лет (ст. 556). При этом если означенное в ст. 556 Уложения преступление было совершено "лицом, которое было употребляемо правительством к приготовлению монеты или к надзору за приготовлением оной", то виновный приговаривался к лишению всех прав состояния и к ссылке на каторжную работу сроком от десяти до двенадцати лет. Такому же наказанию подвергались виновные в подделке монеты российского чекана из похищенных с горных, казенных или частных заводов золота, платины или серебра, хотя бы "сия монета была и настоящего достоинства" (ст. 557). За подделку монеты иностранного чекана, хотя бы и в настоящем ее достоинстве, виновные подвергались лишению всех прав состояния и ссылке на каторжную работу сроком от четырех до шести лет (ст. 558).

Особо предусматривалась ответственность лиц, которые принимали какое-либо участие в подделке монеты или же заведомо делали, доставляли или покупали штемпели, формы и другие орудия "для сей подделки" (ч. 1 ст. 559 Уложения о наказаниях). При этом среди статей об ответственности за подделку монеты содержалась норма поощрительного характера. В соответствии с ч. 2 ст. 559 Уложения те из участников в этом преступлении, "которые откроют правительству о своих соумышленниках и сим дадут средство обнаружить и пресечь преступные их действия, освобождаются от всякого наказания; имена их сохраняются в тайне".

В главе второй отделения первого Уложения о наказаниях содержались также нормы об ответственности лиц, которые, зная достоверно о подделке монеты, но без всякого в том участия, не довели о том до сведения правительства (ст. 560); об ответственности за переплавку российской монеты (ст. 561); за обрезание монеты и всякое другое с умыслом отнятие у нее настоящего веса (ст. 565); за посеребрение или позлащение или натирание ртутью или другим веществом какой-либо монеты, с намерением дать ей вид большей ценности (ст. 566); за выпуск в обращение заведомо поддельной монеты со знанием подделывателей (ч. 1 ст. 567); за передачу случайно полученной фальшивой монеты, по удостоверении в фальшивости ее, другому лицу, под видом настоящей (ч. 2 ст. 567) и т.д.

В главе второй Уложения о наказаниях отделения второго предусматривалась ответственность за подделку государственных кредитных билетов, билетов государственного казначейства, а равно и всяких билетов кредитных установлений, имеющих в общем обращении достоинство денег (ст. 571). При этом дифференцировалась ответственность в зависимости от способа подделки - механическими средствами или посредством рисования. Так, за подделку самой бумаги и рисунков механическими средствами, а равно и за превращение на банковских билетах настоящего достоинства их в высшую сумму, виновные подвергались наказанию, указанному в санкции ст. 556 Уложения за подделку монеты российского чекана - лишение всех прав состояния и ссылка на каторжную работу сроком от восьми до десяти лет (п. 1 ст. 571). Менее сурово преследовалась подделка означенных бумаг на простой бумаге посредством рисования. За такую подделку виновные подвергались лишению всех прав состояния и ссылке на каторжную работу сроком от шести до восьми лет (п. 2 ст. 571).

При определении постепенности наказаний за подделку государственных кредитных бумаг законодатель принимал в соображение большую или меньшую степень искусства в подделке и степень опасности, которой подвергается государственный кредит вследствие выпуска поддельных билетов. На этом основании способ подделки рисунка имел преимущественное значение, потому что от большей или меньшей скорости выполнения и степени совершенства в изображении на каждом отдельном листе рисунка зависит, с одной стороны, возможность заготовления большого количества фальшивых билетов, а с другой - большая вероятность удобного и безнаказанного сбыта их*(10).

В ч. 1 ст. 576 Уложения о наказаниях оговаривалась ответственность лиц за выпуск в обращение заведомо фальшивых государственных кредитных билетов, билетов государственного казначейства и всяких иных билетов кредитных установлений, имеющих в общем обращении достоинство денег. Такие лица подвергались наказанию как сообщники в подделке государственных кредитных бумаг.

Назначая наказание виновному в сбыте, как сообщнику подделки, по правилам ст. 576 Уложения, закон рассматривал, тем не менее, данное деяние как самостоятельное преступление*(11).

Специально оговаривалась ответственность лиц за подделку гербовой бумаги и гербовых марок (ст. 579), а также за выпуск или перевод заведомо поддельных гербовой бумаги или марок (ст. 580).

Множество статей с описанием составов преступлений в сфере экономической деятельности содержалось в гл. 2, 12, 13 и 14 разд. VIII Уложения "О преступлениях и проступках против общественного благоустройства и благочиния". Так, в главе второй "О нарушении постановлений для обеспечения народного продовольствия" содержались нормы об ответственности должностных лиц за неимение в запасных магазинах, или нарочно устроенных для того ямах, или в скирдах хлеба в достаточном, согласно существующим постановлениям, количестве (ст. 901). Специально оговаривалась ответственность лиц, обязанных проверять запасные магазины и книги и наблюдать, чтобы прием, раздача и хранение хлебных запасов были производимы на законном основании, за всякое по сей части упущение и слабый контроль, а тем более за допущение каких-либо злоупотреблений и за участие в оных (ст. 910). В соответствии со ст. 913 Уложения о наказаниях наступала ответственность за стачку, сделку или другое соглашение торгующих к возвышению цен на предметы продовольствия. Лица, обязанные по закону иметь попечение об отвращении недостатка в предметах продовольствия или доносить о замеченном ими недостатке начальству, за неисполнение этого подвергались денежному взысканию (ст. 914).

В гл. XII Уложения о наказаниях содержались составы преступлений, регламентирующие ответственность за нарушение постановлений о кредите. В частности, предусматривалась ответственность за подделку билетов комиссии погашения долгов, государственного банка и контор его и вообще всех государственных установлений (ст. 1149), за подлог при займе из государственных или общественных и частных кредитных установлений (ст. 1151), за открытие частного банка без дозволения правительства или без соблюдения предписанных законом для этого правил (ст. 1152). Специально оговаривалась ответственность чиновников и должностных лиц государственных кредитных установлений, общественных и частных банков за нарушение банковской тайны (ст. 1157). За подделку билетов банков общественных и частных, учрежденных с разрешения и утверждения правительства, виновные подвергались лишению всех прав состояния и ссылке на каторжную работу сроком от шести до восьми лет.

В этой же главе Уложения о наказаниях рассматривались вопросы ответственности за злоупотребления, связанные с банкротством (ст. 1163-1168). Так, согласно ст. 1163 Уложения кто из лиц, производящих торговлю, будет предписанным для этого порядком изобличен в злонамеренном банкротстве, тот подвергался лишению всех особенных, лично и по состоянию присвоенных прав и преимуществ и отдаче в исправительные арестантские отделения на время от четырех до пяти лет.

Н.С.Таганцев, комментируя ст. 1163 Уложения о наказаниях, обращал внимание на то, что "для признания лиц торгового сословия банкротами злостными достаточно изобличения их в неведении установленных торговых книг, а вовсе не требуется скрытия или истребления ими книг или совершения каких-либо иных подлогов или скрытия от кредиторов части своего имущества"*(12).

Специально оговаривалась ответственность лиц, производящих торговлю, за неосторожное банкротство. Согласно ст. 1165 Уложения, кто из лиц, производящих торговлю, был признан банкротом неосторожным, тот лишался прав торговли и, по требованию и усмотрению заимодавцев, заключался в тюрьму на время от восьми месяцев до одного года и четырех месяцев.

Особо предусматривалась ответственность за злостное банкротство лиц, не производящих торговли. Закон признавал должником (банкротом) злостным, т.е. "таким, о ком доказано, что он, впавши в неоплатные долги, с умыслом, для избежания платежа их, перекрепил свое имение или передал его безденежно в другие руки, или же посредством подставных ложных заимодавцев, или иным способом скрыл действительно свое имение или часть его, во вред неудовлетворенных вполне заимодавцев" (ст. 1166 Уложения о наказаниях).

В Уложении значительное место занимали также нормы, регламентирующие ответственность за нарушения правил о производстве торговли, за нарушения постановлений в торговых обществах, товариществах и компаниях, за нарушения уставов фабричной и заводской промышленности и др. Так, предусматривалась ответственность за употребление торгующим весов или мер, не имеющих установленных клейм, хотя бы эти меры и весы были верны. За эти нарушения виновный подвергался денежному взысканию и, сверх того, изобличенному в этом нарушении более трех раз воспрещалось производить торговлю (ст. 1175). Таким же взысканиям подвергался и тот, кто был изобличен в употреблении хотя клейменных, но неверных весов или мер, если он виновен лишь в недосмотре. Когда же такие весы или меры были им употреблены с умыслом для обмана, то он сверх денежного взыскания подвергался наказанию, определенному за обмер и обвес, и лишался навсегда права на торговлю (ст. 1176).

Особо предусматривалась ответственность за стачку торговцев или промышленников для возвышения цены не только на предметы продовольствия, но и на другие необходимой потребности товары или для непомерного понижения цены, в намерении стеснить действия привозящих или доставляющих эти товары, а через это препятствовать и дальнейшему в большем количестве их привозу. Зачинщики таких противозаконных соглашений подвергались: заключению в тюрьме на время от четырех до восьми месяцев; а прочие, только участвовавшие в них, приговаривались, смотря по степени участия: или к аресту на время от трех недель до трех месяцев, или к денежному взысканию. Когда же от такой стачки происходил действительный недостаток в товарах первой необходимости и это было поводом к нарушению общественного спокойствия, то зачинщики приговаривались: к лишению некоторых особенных прав и преимуществ и к заключению в тюрьме на время от одного года и четырех месяцев до двух лет; а прочие виновные: к заключению в тюрьме на время от четырех до восьми месяцев (ст. 1180).

В Уложении о наказаниях предусматривалась ответственность и за некоторые другие преступления, в частности, за тайную, т.е. до предварительного донесения о том правительству, разработку золота, серебра и платины (ст. 592); за сокрытие при получении дозволительных свидетельств на производство золотого, серебряного или платинового промыслов причин, препятствующих по закону выдаче таких свидетельств (ст. 593); за учреждение без надлежащего разрешения завода, фабрики или мануфактуры (ст. 1346); за подделку чужого клейма или знака, прикладываемых с дозволения правительства к изделиям или произведениям мануфактур, фабрик или заводов (ст. 1354); за употребление на изделиях знака, установленного для ограждения права пользования рисунком или моделью без предварительной заявки рисунка или модели в предписанном для этого порядке (ст. 1356); за самовольное, без разрешения владельца, воспроизведение заявленных законным порядком рисунков или моделей (ст. 1357). Особо оговаривалась ответственность за разглашение коммерческой тайны. Согласно ст. 1355 Уложения о наказаниях: "Кто из людей, принадлежащих к фабрике, заводу или мануфактуре, огласит какое-либо содержимое в тайне и вверенное ему в виде тайны средство, употребляемое при изготовлении или отделке произведений тех фабрик, заводов или мануфактур, когда не было на сие положительного согласия тех, коим сия тайна принадлежит по праву и, следовательно, к ущербу их, тот подвергается за сие: заключению в тюрьме на время от четырех до восьми месяцев".

В Уголовном уложении 1903 г. нормы, регламентирующие ответственность за преступления в сфере экономической деятельности, в основном сосредоточивались в гл. XVI "О нарушении постановлений о надзоре за промыслами и торговлею" (ст. 310-363), гл. XX "О подделке монеты, ценных бумаг и знаков" (ст. 427-436), гл. XXXIV "О банкротстве, ростовщичестве и иных случаях наказуемой недобросовестности по имуществу" (ст. 599-619)*(13).

Так, содержались нормы об ответственности за устройство завода, фабрики, аптеки или иного промышленного или торгового заведения без надлежащего разрешения (ст. 310); за открытие подписки на всякого рода ценные бумаги от имени не разрешенного к открытию торгового или промышленного общества или товарищества, за выпуск всякого рода ценных бумаг от имени общественного установления или торгового или промышленного общества или товарищества без надлежащего на выпуск таких бумаг разрешения (ст. 324); за производство страховых операций от имени не имеющего надлежащего разрешения страхового общества (ст. 325); за изготовление или хранение для продажи поддельного пробирного клейма, изменение наложенного пробирным установлением клейма в более высокое (ст. 351).

Особо предусматривалась ответственность промышленников и торговцев за различные злоупотребления, связанные с нарушением интересов потребителей, в частности, за хранение для продажи или употребление в торговле или в своем промысле весов или меры: 1) неверных; 2) воспрещенных к употреблению в торговле вообще или для производимого рода торговли; 3) без установленного клейма (ст. 363).

Устанавливалась суровая и при этом дифференцированная ответственность за подделку монеты, ценных бумаг и знаков в зависимости от способа и предмета подделки. Так, согласно ст. 127 Уголовного уложения 1903 г. виновный в подделке: 1) российской монеты, хотя бы и из металла узаконенной для нее пробы, или государственного кредитного билета; 2) российских государственной процентной бумаги, купона или талона от нее, или билета государственного кредитного установления, или иной ценной государственной бумаги, наказывался каторгою на срок до двенадцати лет. Если подделка российских монеты, билета, бумаги, купона или талона учинена способом, не представляющим опасности значительного размножения подделанного, то виновный наказывался каторгою на срок до восьми лет или заключением в исправительном доме. Если подделаны иностранные монета, или государственный кредитный билет, или государственная процентная бумага, купон: или билет государственного кредитного установления, или иная ценная бумага, то виновный наказывался каторгою на срок до десяти лет. Если же: 1) подделка иностранных монеты, билета, бумаги или талона учинена способом, не представляющим опасности значительного размножения подделанного; 2) подделана иностранная неполноценная монета, то виновный наказывался заключением в исправительном доме.

Важное значение имели положения Уголовного уложения относительно ответственности за злоупотребления, связанные с банкротством. Так, объявленный судом несостоятельным должником виновный: 1) в сокрытии, при объявлении несостоятельности своего имущества умолчанием или ложным о нем показанием, с целью избежать платежа долгов; 2) в выдаче уменьшающего конкурсную массу обязательства по долгу, вполне или в части вымышленному, или в безмездной передаче, переукреплении или сокрытии иным способом своего имущества, после объявления несостоятельности и притом с целью избежать платежа долгов; 3) в выдаче обязательства по долгу, вполне или в части вымышленному, или в безмездной передаче, переукреплении или сокрытии иным способом своего имущества, хотя и до объявления несостоятельности, но в предвидении неизбежности такого объявления в близком времени и притом с целью избежать платежа долгов, наказывался заключением в исправительном доме на срок до трех лет.

В гл. XVI "О нарушении постановлений о надзоре за промыслами и торговлею" содержались нормы об ответственности за налоговые преступления. Так, наказывалось помещение "в заявлениях, подаваемых в раскладочные по промысловому налогу присутствия, клонящихся к уменьшению сего налога или освобождению от него, заведомо ложных сведений об оборотах и прибылях торговых или промышленных предприятий" (ст. 327). Наряду с этим устанавливалась ответственность за помещение в отчетах и балансах предприятий, обязанных публичной отчетностью или приравненных к сим последним, или в дополнительных сообщениях или разъяснениях по сим отчетам заведомо ложных сведений, клонящихся к уменьшению промыслового налога или освобождению от него, совершенное членами правлений, ответственными агентами иностранных обществ, бухгалтерами и вообще лицами, "подписавшими или скрепившими неверные отчет, баланс или дополнительные к ним сведения или разъяснения" (ст. 328).

После октябрьской революции 1917 г., еще до первой советской кодификации уголовного права, Советское государство принимает законодательные акты, определяющие ответственность за различного рода преступления в сфере экономической деятельности. Уголовному законодательству 1917-1922 гг. были известны, в частности, составы таких преступлений, как спекуляция; нарушение правил о торговле; невывоз хлеба на ссыпные пункты и использование его для самогоноварения; уклонение владельцев предприятий от регистрации предприятий; подделка денежных знаков; контрабанда и др.

В законодательной истории советского периода во всех уголовных кодексах РСФСР выделялись главы под названием "Хозяйственные преступления", которые содержали статьи с описанием составов преступлений в сфере экономической деятельности.

Так, в Уголовном кодексе РСФСР 1922 г. в главе "Преступления хозяйственные" предусматривалась ответственность за: бесхозяйственное ведение лицами, стоящими во главе государственных учреждений или предприятий, порученного им дела, в результате чего не был выполнен производственный план, или ухудшилось качество выпускаемых изделий, или было расточено имущество предприятий (ст. 128); расточение арендатором предоставленного ему по договору государственного достояния в виде средств производства (ст. 129); неисполнение обязательств по договору, заключенному с государственным учреждением или предприятием, если доказан заведомо злонамеренный характер неисполнения договора (ст. 130); выдачу заведующим учреждением или предприятием продуктов и предметов широкого потребления не по назначению (ст. 131); нарушение положений, регулирующих проведение в жизнь государственных монополий (ст. 136); искусственное повышение цен на товары путем сговора или стачки торговцев между собой или путем злостного невыпуска товара на рынок (ст. 137). В данной главе говорилось также об ответственности за спекуляцию с иностранной валютой в обмен на советские денежные знаки, или наоборот (ст. 138); скупку и сбыт в виде промысла продуктов, материалов и изделий, относительно которых имеется специальное запрещение или ограничение (ст. 139); нарушение правил о торговле теми или другими продуктами или изделиями, в тех случаях, когда в них установлена ответственность по суду (ст. 141), и т.д.*(14)

Некоторые из составов преступлений экономической направленности в Уголовном кодексе РСФСР 1922 г. были помещены среди преступлений против порядка управления, например, повторный и упорный неплатеж отдельными гражданами в срок или отказ от платежа налогов или иные действия, устанавливающие злостность неплательщиков (ч. 2 ст. 79), подделка денежных знаков и государственных процентных бумаг, марок и других знаков государственной оплаты, если она учинена по предварительному соглашению нескольких лиц и в виде промысла (ст. 85), и др.

Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. отразил дальнейшее развитие советского уголовного законодательства, регулирующего ответственность за хозяйственные преступления. В нем, как и в Кодексе 1922 г., выделялась глава о хозяйственных преступлениях. В первоначальной редакции Кодекса 1926 г. в этой главе содержались нормы об ответственности за бесхозяйственность, расхищение государственного или общественного имущества, расточение арендатором или уполномоченным юридического лица предоставленного ему по договору государственного или общественного имущества, неисполнение обязательств по договору, заключенному с государственным или общественным учреждением или предприятием, нарушение нанимателем - как частными лицами, так и соответствующими лицами государственных или общественных учреждений и предприятий - законов, регулирующих применение труда, нарушение нанимателем заключенных им с профессиональным союзом коллективных договоров, воспрепятствование законной деятельности фабрично-заводских и местных комитетов, профессиональных союзов и их уполномоченных.

Некоторые нормы, регламентирующие ответственность за хозяйственные преступления, были помещены среди преступлений против порядка управления. Так, в главе второй "Преступления против порядка управления" содержались нормы об ответственности за подделку металлической монеты, государственных казначейских билетов, банковских билетов Государственного банка и государственных ценных бумаг; контрабанду; нарушение правил о валютных операциях; неплатеж в установленный срок налогов или сборов по обязательному окладному страхованию, несмотря на наличие к тому возможности; изготовление, хранение и покупка с целью сбыта, а равно самый сбыт в виде промысла продуктов, материалов и изделий, относительно которых имеется специальное запрещение или ограничение; нарушение акцизных правил или правил об особом патентном сборе; нарушение правил, регулирующих торговлю; злостное повышение цен на товары путем скупки, сокрытия или невыпуска таковых на рынок.

Позднее глава "Преступления хозяйственные" была дополнена статьями, регламентирующими ответственность за выпуск недоброкачественной, некомплектной и нестандартной промышленной продукции; учреждение и руководство деятельностью лжекооперативов; массовый или систематический выпуск из торговых предприятий недоброкачественной продукции; обман покупателей; выпуск денежных суррогатов. При этом глава вторая "Преступления против порядка управления" была дополнена статьями, регламентирующими ответственность за такие хозяйственные преступления, как нарушение законов о национализации земли и спекуляция.

В Уголовном кодексе 1960 г. имелась специальная глава "Хозяйственные преступления", содержавшая статьи с описанием составов преступлений в сфере экономической деятельности. Наряду с этим, ряд составов хозяйственных преступлений был предусмотрен в главе "Государственные преступления" среди так называемых иных государственных преступлений (контрабанда, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, нарушение правил о валютных операциях).

В первоначальной редакции глава "Хозяйственные преступления" включала в себя 18 статей. В частности, предусматривалась ответственность: за выпуск недоброкачественной, нестандартной или некомплектной продукции; частнопредпринимательскую деятельность; коммерческое посредничество; спекуляцию; незаконное пользование товарными знаками; обман покупателей и заказчиков; выпуск в продажу в торговых предприятиях заведомо недоброкачественных, нестандартных или некомплектных товаров; изготовление, сбыт, хранение крепких спиртных напитков домашней выработки; занятие запрещенным промыслом и др.

Позднее глава "Хозяйственные преступления" была дополнена статьями, регламентирующими ответственность за приписки в государственной отчетности и представление других умышленно искаженных отчетных данных о выполнении планов (ст. 152.1); за получение незаконного вознаграждения от граждан путем вымогательства за выполнение работ, связанных с обслуживанием населения (ст. 156.2); за нарушение правил торговли (ст. 156.3); за уклонение от подачи декларации о доходах от занятия кустарно-ремесленным промыслом, другой индивидуально-трудовой деятельностью либо об иных доходах, облагаемых подоходным налогом, и в других случаях, когда подача декларации предусмотрена законодательством, а также за несвоевременную подачу декларации или включение в нее заведомо искаженных данных, если эти действия совершены после наложения административного взыскания за такие же нарушения (ст. 162.1), и др.

За период действия Уголовного кодекса 1960 г. правовая регламентация вопросов уголовной ответственности за преступления в сфере экономической деятельности подверглась существенным изменениям. Переход страны к рыночной многоукладной экономике, введение частной собственности на землю и средства производства, развитие предпринимательской деятельности, поощрение конкуренции, расширение внешней торговли - все это требовало переосмысления роли уголовного права в регулировании хозяйственной деятельности. С 1991 г. по июль 1994 г. в главу "Хозяйственные преступления" Кодекса были внесены 42 изменения и дополнения. В частности, была отменена уголовная ответственность за выпуск недоброкачественной, нестандартной или некомплектной продукции, приписки и другие искажения отчетности о выполнении планов, частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество, спекуляцию, скупку в государственных или кооперативных магазинах хлеба и других пищевых продуктов для скармливания скоту и птице, нарушение правил торговли спиртными напитками, нарушение правил торговли. В то же время новая экономическая ситуация потребовала введения уголовной ответственности за ряд общественно опасных деяний. Криминализация выразилась в установлении уголовной ответственности за незаконное повышение или поддержание цен, нарушение государственной дисциплины цен, сокрытие доходов (прибыли) или иных объектов налогообложения, противодействие или неисполнение требований налоговой службы в целях сокрытия доходов (прибыли) или неуплаты налогов, незаконное предпринимательство, незаконное предпринимательство в сфере торговли, уклонение от уплаты таможенных платежей, сокрытие средств в иностранной валюте, самовольную добычу янтаря.

В 1991 г. был разработан проект нового Уголовного кодекса РФ. При разработке норм об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности определяющими были положения о необходимости предельного ограничения вмешательства государства в экономику, поскольку нормальная рыночная экономика развивается по своим законам. В первоначальном варианте глава "Хозяйственные преступления" в проекте Кодекса насчитывала 22 статьи. В ней отсутствовали нормы об ответственности за приписки и другие искажения отчетности о выполнении планов, частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество, скупку в магазинах хлеба и других пищевых продуктов для скармливания скоту и птице, нарушение правил торговли спиртными напитками, получение незаконного вознаграждения от граждан за выполнение работ, связанных с обслуживанием населения, незаконный отпуск бензина и других горюче-смазочных материалов, изготовление, сбыт, хранение крепких спиртных напитков домашней выработки.

Вместе с тем в эту главу проекта были включены нормы об ответственности за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, незаконные сделки с валютными ценностями, контрабанду, которые в Кодексе 1960 г. относились к числу иных государственных преступлений. В новом варианте проекта (1992 г.) в главе о хозяйственных преступлениях были дополнительно сформулированы признаки составов таких преступлений, как получение кредита путем обмана, злостное банкротство и др. Контрабанда была поделена на два состава: один, где предметом незаконного перемещения через таможенную границу являлись товары, транспортные средства и иные ценности, в том числе культурные, предлагалось считать хозяйственными преступлениями; контрабанда же наркотических средств, сильнодействующих и иных опасных веществ, оружия массового уничтожения, огнестрельного оружия и т.п. относилась к числу преступлений против общественной безопасности.

Концептуальные идеи проекта Уголовного кодекса 1991-1992 гг. о реформировании законодательства об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности нашли отражение в проектах 1994 г. и в новом Кодексе, принятом в 1996 г.*(15)

3. Конституция РФ и другие нормативные право вые акты о защите собственности

Современные конституции, выполняющие функции стабилизации в обществе, обеспечивающие баланс частных и публичных интересов, не могут не регулировать отношения собственности. Естественно, что на конституционном уровне содержатся только самые важные правовые принципы регулирования этих отношений.

Конституция Российской Федерации не составляет исключения и, наряду с основными принципами общественного строя, как исходный момент конституционного регулирования экономических отношений регламентирует и отношения собственности. В российской Конституции конституционные нормы о частной собственности содержаться в разных главах Конституции.

Важнейший принцип -- равного признания и защиты равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности -- устанавливается в основах конституционного строя, в гл. 1 Конституции РФ (ст. 8).

В гл. 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» об имущественных правах вообще и о праве собственности граждан в частности речь идет в четырех статьях -- 34, 35, 36 и 44.

В юридической литературе отмечается, что собственность является государственно-правовым институтом . Например, такой принцип гражданского законодательства, как неприкосновенность собственности (п. 1 ст. 1 ГК РФ), на уровне Конституции представлен конституционными гарантиями частной собственности (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).

Важнейшими тенденциями развития конституционного законодательства являются социализация собственности и появление новых принципов регулирования частной собственности. В последние полвека почти не встречается конституций, содержащих привычное для прежних времен положение о «священной и неприкосновенной» частной собственности . «Собственность обязывает, -- устанавливает ст. 14 Основного закона ФРГ 1949 г., -- пользование ею должно одновременно служить общему благу» .

Особенностью Конституции Российской Федерации, отличающей ее от конституций Германии, Франции, Испании, Италии, является весьма широкий круг конституционных полномочий частного собственника при отсутствии положений о его социальных обязанностях, о возможности национализации собственности. Право частной собственности в ст. 35 российской Конституции носит, чуть ли не абсолютный характер, напоминая цивилистические конструкции прошлого века о полном господстве лица над вещью.

И такой «архаичный» подход представляется оправданным. Касс Р. Санстейн верно подметил, что представителям судебной власти и адвокатам в странах Восточной Европы следует в настоящее время использовать положения конституционных актов, защищающие права собственности и «свободного предпринимательства» с целью расширения масштаба деятельности гражданского общества и рыночной сферы. При этом законодательство западных государств не может служить идеальным примером, поскольку народы с высокоразвитым правосознанием, основанным на уважении к частной собственности, не нуждаются в специальной конституционной защите прав на предпринимательскую деятельность и частную собственность .

Необходимо осветить три проблемы, связанные с данным конституционным правом: 1) понятие «собственности» в российской Конституции; 2) понятие «имущество» в тексте Конституции и 3) вопрос о том, являются ли понятия владение, пользование и распоряжение, предусмотренные в частях 2 статьи 35 и 36 Конституции правомочиями, составляющими содержание конституционного права частной собственности или же самостоятельными конституционными вещными правами.

Понятие «собственность», употребляемое в тексте Конституции Российской Федерации, является многосмысловым (полисемантичным). В части 1 статьи 130 Конституции собственность употребляется как синоним понятия «имущество», используемого в части 2 статьи 35 Конституции, в части 2 статьи 8 Конституции термин «собственность» обозначает определенную организационно-правовую форму участия в гражданском обороте. Это может быть казенное предприятие, созданное на базе государственной собственности, либо акционерное общество, созданное на базе частной собственности, но в любом случае эти различные организационно-правовые формы признаются и защищаются в Российской Федерации равным образом.

В части 1 статьи 36 Конституции говорится о праве граждан и их объединений иметь в частной собственности землю. В данном случае собственностью подразумевается вещное право. Вещные права оформляют непосредственное отношение лица к вещи, дающее ему возможность использовать соответствующую вещь в своих интересах без участия иных лиц. Конституционное право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (ст. 36) рассматривается как самостоятельное, отличное от конституционного права частной собственности (ст. 35) в связи со специфичностью субъекта первого права (только граждане России и их объединения) и закреплением в Конституции России более широких возможностей государства по его ограничению. Вместе с тем положение ч. 1 ст. 36 о свободном владении, пользовании и распоряжении землей обеспечивает конституционные гарантии существования рынка земли. Теперь необходимо определить объем конституционного понятия «имущество в собственности» (ч. 2 ст. 35). Охватывает ли это понятие только имущество в виде вещей (включая деньги и ценные бумаги) или же его надо понимать шире и включать в его состав совокупность активов предпринимателя, том числе наименование фирмы, клиентуру, товарные знаки, т.е. и интеллектуальную собственность?

В соответствии со ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации общим (родовым) является понятие «объекты гражданских прав», которое охватывает: 1) вещи (включая деньги, ценные бумаги, иное имущество (в том числе имущественные права); 2) работы и услуги; 3) информацию; 4) результаты интеллектуальной деятельности (в том числе исключительные права на них - интеллектуальная собственность); 5) нематериальные блага (честь, достоинство, деловая репутация).

Таким образом, все объекты гражданских прав относятся к одной из перечисленных четырех групп. Термин «имущество» относится только к первой группе. Под имуществом как гражданско-правовым понятием понимается совокупность, как вещей, так и имущественных прав.

Интеллектуальной собственностью в соответствии со статьей 138 ГК являются права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ, услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания).

Применение к интеллектуальной (промышленной) собственности термина «собственность» не означает, что они подпадают под общее понятие права собственности и являются разновидностью права собственности, это самостоятельные основные частные права . Таким образом, понятие «имущество в собственности», использованное в части 2 статьи 35 Конституции не включает в себя интеллектуальную (промышленную) собственность.

Конституционное положение ч. 2 ст. 35 о пользовании имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами подразумевает ряд очень важных прав. В частности, оно, предусматривает различные вещные права лиц, не являющихся собственниками: в соответствии со статьей 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности являются сервитуты.

В ст. 274 ГК РФ регламентируется право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), а в ст. 271 предусмотрено право пользования земельным участком собственником недвижимости.

Вещные права лиц, не являющихся собственниками, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 ГК РФ (ч. 4, ст. 216).

Объекты права собственности становятся все более «неосязаемыми». К ним начинают относить, помимо привычных вещей, акции и облигации, банковские вклады, страховые полиры, товарные знаки, патенты и даже деловую репутацию .

Однако, понятие права собственности, способы ее защиты в конституционном праве не, обязательно должны совпадать с гражданско-правовым понятием собственности. В частности, не имеет гражданско-правовой корреляции понятие основного (или существенного) содержания конституционного права частной собственности, существующее в доктрине конституционного права. Концепция права частной собственности, ее защиты, как она гарантирована в Конституции РФ, должна выводиться из самой Конституции. Эта концепция не может быть выведена только из норм гражданского законодательства, уровень которого ниже конституционного законодательства, следовательно, и границы конкретных юридических гарантий права частной собственности не могут быть определены только на базе частноправового регулирования. Используемое в ч. 3 ст. 35 Конституции РФ понятие «лишение имущества» не обязательно совпадает по объему с гражданско-правовым понятием утраты права собственности.

На основе этих общеметодологических посылок Конституционный Суд РФ сформировал ряд важных правовых позиций относительно конституционных норм, составляющих конституционно-правовой институт права собственности.

Прежде всего, речь идет об истолковании понятия «имущество» (ч. 1 ст. 35 Конституции РФ) в конституционно-правовом смысле В настоящее время наметилась тенденция расширения объема понятия «имущество». Так, имущество, которое может быть объектом доверительного управления, -- это предприятие и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, исключительные права и другое имущество (п. 1 ст. 1013 ГК РФ). По договору доверительного управления имуществом объектом договора могут быть и те вещи, которые будут созданы или приобретены в будущем, после заключения договора. Следовательно, конституционная гарантия ч. 3 ст. 35 Конституции распространяется не только на имущество, которое есть у собственника в данный момент, но и на имущество, которое он получит в будущем.

Мы полагаем верным вывод М.И. Брагинского о том, что «когда ст. 35 Конституции РФ провозглашает: «право частной собственности охраняется законом» и «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда» -- имеется в виду, что в необходимых случаях объектом зашиты являются не только вещные, но в такой же мере и обязательственные права, включая права лица, «обладающего частной собственностью на находящиеся на счете в банке денежные средства» .

Убедительно выглядит ссылка на постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 11 Закона РФ «О федеральных органах налоговой полиции». Этим постановлением положения указанного Закона, предоставляющие федеральным органам налоговой полиции право производить взыскание с юридических лиц суммы штрафов, а также всей суммы сокрытого или заниженного дохода в бесспорном порядке, признаны не соответствующими Конституции РФ, в частности, ее ст. 35. При этом не делается никаких различий между обращением взыскания на принадлежащие налогоплательщикам вещи и на права, в том числе на хранящиеся на счете в банке средства. И то и другое рассматривается в постановлении Конституционного Суда с равным основанием как частная собственность в том смысле, в каком это понятие употреблено в ст. 35 Конституции РФ.

Конституционное понятие «имущество» должно быть более всеохватывающим, чем аналогичное понятие в гражданском праве. В частности, именные накопительные пенсионные паи, которые появились в результате реформы пенсионного обеспечения, также могут быть рассмотрены как разновидность «имущества» в конституционно-правовом смысле.

Подобная «универсализация» конституционно-правовых категорий характерна и для европейских конституционных судов. Конституционный Суд Венгрии в решении № 64/1993 г. от 22 декабря 1993 г. квалифицировал право преимущественной покупки, которым обладает наниматель в договоре долгосрочного жилищного найма, как имущественное право, которое пользуется конституционно-правовой защитой собственности. При этом венгерский Суд сослался на известное решение Европейского Суда по правам человека, рассматривавшего сходное дело, в котором собственники жилья утверждали, что английский закон, представляющий право преимущественной покупки нанимателям принадлежащих им домов при длительном найме, нарушает ст. 1 Первого протокола к Европейской Конвенции по правам человека. В единогласно принятом решении Европейский Суд не установил нарушения ст. 1 Первого протокола, гарантирующей каждому физическому или юридическому лицу беспрепятственно пользоваться своим имуществом.

...

Подобные документы

    Понятие и виды преступлений, совершаемых в сфере экономики. Комплексный анализ современного состояния преступности в сфере экономики, совокупности обуславливающих его экономических, политических, правовых, психологических и организационных факторов.

    курсовая работа , добавлен 29.05.2015

    Анализ групп преступлений в сфере экономики. Причины роста экономических преступлений в Российской Федерации. Особенности расследования экономических преступлений. Анализ методов документальной проверки, виды методов фактической проверки, их ценность.

    курсовая работа , добавлен 01.05.2012

    Понятие, основные виды и классификация преступлений в сфере экономической деятельности. Характеристика экономических преступлений. Проблемы квалификации в судебно-следственной практике. Преступления, нарушающие порядок обращения денег и ценных бумаг.

    реферат , добавлен 15.09.2013

    Характеристика трансграничной организованной преступной деятельности при совершении преступлений в различных отраслях и сферах. Механизмы совершения трансграничных организованных преступлений. Пути борьбы с организованной преступностью в сфере экономики.

    курсовая работа , добавлен 07.06.2012

    Понятие множественности преступлений, его классификация и основные виды, место в уголовном праве. Отличительные черты множественности преступлений от единого сложного преступления. Главные признаки и виды совокупности преступлений и их рецидива.

    доклад , добавлен 13.10.2009

    Источники уголовного права. Артикул воинский как свод военно-уголовного законодательства. Понятие преступления, виды преступлений, виды наказаний. Основные особенности уголовного законодательства.

    контрольная работа , добавлен 03.09.2007

    История развития уголовного законодательства в сфере преступлений против государственной власти, криминологическая и уголовно-правовая характеристика, виды преступлений. Разработка методических рекомендаций по проведению урока по уголовному праву.

    дипломная работа , добавлен 10.06.2011

    Групповая и организованная преступность в России. Понятие и основные виды соучастников. Проблемы соучастия в преступлении. Стремление к объединению усилий при совершении преступлений. Индивидуализация наказания и дифференциация уголовной ответственности.

    курсовая работа , добавлен 24.09.2013

    Виды и признаки государственной власти, характеристика преступлений против нее. История развития российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против государственной власти. Преступления против правосудия и порядка управления.

    дипломная работа , добавлен 14.02.2015

    Теория уголовного права. Понятие и значение состава преступления по уголовному праву Республики Казахстан. Признаки состава преступления. Основные виды составов преступлений. Основания уголовной ответственности. Развитие уголовного законодательства.

Мошеннические действия в той или иной форме проявляются в следующих наиболее часто совершаемых экономических преступлениях: 1) хищения в сфере финансово-хозяйственной деятельности; 2) коррупционные преступления; 3) налоговые преступления; 4) незаконное предпринимательство; 5) отмывание денег; 6) производство и распространение контрафактной продукции; 7) кредитные преступления; 8) криминальные банкротства. Также «не попадают» в экономическую преступность общеуголовные корыстные деяния — преступления против собственности, совершаемые вне сферы экономических отношений (кражи, грабежи, «наперсточное мошенничество», иные преступления, не имеющие финансовой составляющей). Преступления в сфере экономической деятельности включены. В Главу 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» ст.158-200 УК РФ. Таким образом, налицо многозначность толкования.

Преступления в сфере экономики

Данный состав применим при организации фирм, входящих в специально разработанную структуру компаний различных форм собственности, предназначением которых является выведение активов предприятия должника и уклонение от налогов или задолженностей гражданам или организациям, а не осуществление деятельности в целях, установленных учредительными документами. Как правило, данный состав вменяется еще с каким-либо, предусмотренным УК РФ, поскольку создание лжефирм предполагается для совершения каких-либо незаконных действий. Субъектами данного преступления являются как учредители лжефирм, так и те, кто организовывает регистрацию данных фирм и проведение через них определенных операций, для достижения преступных целей.
Статья 174 УК РФ — Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем. Статья 174.1.

Уголовно-правовые запреты являются одним из эффективных средств правового обеспечения нормального функционирования экономики. При подготовке нового УК определялись подходы к уголовно-правовому регулированию отношений в сфере экономической деятельности.

Раздел viii. преступления в сфере экономики

Инфо

Применение «карательных» санкций, хоть и находящихся в рамках правового поля, но несоразмерных по свои последствиям характеру содеянного и целям, ради которых они производятся, мы встречаем все также часто. Я остановлюсь на наиболее актуальных, на мой взгляд, моментах, и напомню содержание составов преступлений из данной главы, которые достаточно часто встречаются в следственной и судебной практике, и которые необходимо знать каждому предпринимателю и руководителю фирмы, а также лицам, фактически осуществляющим предпринимательскую деятельность, и учитывать при ведении дел. Сразу оговорюсь, что зачастую разобраться в тонкостях юридических составов и дать правильную квалификацию без адвоката по экономическим преступлениям очень сложно.

Итак, какие же наиболее часто встречающиеся составы преступлений характерны для данной главы УК РФ. Прежде всего, это незаконное предпринимательство (ст.

Что считается экономическим преступлением и какое наказание за него?

Поэтому своевременное обращение за юридической помощью к адвокату по экономическим преступлениям позволит вам избежать возможной ошибки при даче показаний и правильно квалифицировать ваши действия. Для мелкого потребительского рынка нередко нарушение закона, подпадающее под квалификацию статья 180 УК РФ — незаконное использование товарного знака. Характерными признаками, отграничивающими данное преступления от административного правонарушения, являются совершение деяния неоднократно или причинение крупного ущерба.


В этом случае Тульские адвокаты нередко обращают внимание органов следствия и суда на недоказанность факта схожести товарного знака и иных признаков, позволяющих квалифицировать реализуемый товар как однородный, отсутствие неоднократности или необоснованный расчет ущерба. Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 26.04.2007 г.
Объекты и субъекты финансовых преступлений Составляя общую картину экономического правонарушения, правоохранительные органы определяют его объективные и субъективные стороны. Объектами финансового преступления выступают следующие положения, которые характеризуют тип финансовой деятельности, тяжесть и масштабы последствий преступного деяния:

  • Действия физических или юридических лиц, компаний (махинации при получении кредитов – ст. 176 УК РФ; заключение сделок с помощью физического или психологичного давления – ст. 179 УК РФ; нарушение правил оборота драгметаллов – ст. 191 УК РФ).
  • Бездействие (невозврат иностранной валюты из-за границы – ст. 193 УК РФ; неуплата налогов – ст. 199 УК РФ).
  • Преступления против общественности (хищение в крупных или особо крупных размерах, нанесение финансового ущерба – ст. ст.

Виды экономических преступлений и их классификация

В Уголовном Кодексе РФ выделена целая глава, содержащая краткое описание преступлений в сфере экономической деятельности. В условиях острой конкуренции правоохранительные органы нередко становятся орудием воздействия в этой борьбе, способом устранения неугодных. Предметом воздействия как не странно является Уголовный Кодекс РФ, а если быть более точным, глава данного Кодекса, содержащая перечень преступлений в сфере экономической деятельности.

Несмотря на провозглашение в нашей стране приоритета развития малого и среднего бизнеса, декларирования невмешательства в деятельность подобных фирм и компаний, снижение ответственности за совершение подобных преступлений, в действительности мало что изменилось.

Экономические преступления

Внимание

Это связано с тем, что в основе экономических махинаций лежат сложные схемы присвоения и легализации чужого имущества. Правонарушители досконально изучают законодательную базу с целью поиска пробелов и неточностей в нормативных актах, чтобы использовать их для собственной корысти. Детектив, который занимается расследованием преступлений в данной сфере, должен быть хорошо подготовлен, а также иметь прямые связи с юристами и экономистами.

При таком подходе можно увеличить процент успешных раскрытий. Проблема обеспечения безопасности в экономической сфере весьма актуальна. Это обусловлено тем, что постоянно разрабатываются новые схемы махинаций. Таким образом, чтобы предотвратить нанесение масштабных финансовых ущербов государству и общественности, правоохранительные органы стараются раскрывать экономические преступления по горячим следам.
После раскрытия данного преступления, правонарушитель был осужден по ч. 1 ст. 191.1 УК РФ и выплатил штраф в 300 тыс. руб.

  • Иванов Б.Д. и Скворцов Н.С. незаконно организовали в Москве клуб азартных игр. Данное преступление, в соответствии с ч. 2 ст. 171.2 УК РФ, подразумевает незаконную организацию и проведение азартных игр по предварительному сговору. Злоумышленники были осуждены на 4 года лишения свободы, а также выплатили штраф в размере 500 тыс.

руб.

  • Антонов Ф.П., Колосова А.Д., Грибоедов И.Б. занимались сбытом ворованной бытовой техники. Подсудимые были осуждены по ч. 2 ст. 175 УК РФ и арестованы на 6 мес.
  • Все вышеуказанные ситуации приведены исключительно в ознакомительных целях. Просмотреть расширенный список статей по экономическим преступлениям можно в гл. 22 УК РФ. Сроки давности по экономическим злодеяниям В соответствии со ст.

    Конкретные примеры преступления в области экономики

    Примеры экономических преступлений Уголовная ответственность за экономические правонарушения устанавливается судом в виде штрафов, лишения свободы. Объемы санкций, сроки лишения свободы назначаются также судом и зависят от степени тяжести преступления. Для наглядного примера рассмотрим некоторые противозаконные деяния в экономической сфере, а также определим объемы ответственности, которую понесут субъекты данных преступлений:

    • Крюков Г.Д.
      принудил Сафронову А.Б. сделать дарственную земельного участка в 150 соток на его имя. В ходе следствия было выяснено, что правонарушитель действовал с применением физического и психологического насилия в отношении к пострадавшей. Ссылаясь на ч. 2 ст. 179 УК РФ, можно выяснить, что совершенное Крюковым преступление наказывается лишением свободы на срок до 10 лет.
    • Петухов А.Л.

    Пинкевич Т.В. Региональные особенности причинного комплекса преступности (по материалам Северо-Кавказского федерального округа) ОТРАСЛЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ПРАКТИКИ верная Осетия? Алания. Это является еще одним парадоксом своеобразного проявления криминогенных факторов, имеющих место на Северном Кавказе, требующего специального изучения. Представляется, что данные показатели также имеют негативное значение в плане оценки потенциальной криминогенной ситуации. Подтверждением этому является негативная оценка, данная в анализе социально-экономического положения СКФО как Президентом, так и Правительством РФ9. На специально-криминологическом уровне большое значение имеет геополитический фактор. Именно он порождает комплекс проблем криминогенного характера, элементы которого находятся в тесной связи друг с другом. К основным из них следует отнести: ? влияние миграционных процессов на преступность и рост криминогенности в регионе; ? межнациональная и межконфессиональная напряженность, существующая в республиках Северо-Кавказского региона; ? высокий уровень организованных форм преступности в регионе, в том числе неформальных объединений, занимающихся экстремистской деятельностью, который объективно предполагает вооруженность членов преступных формирований; ? рост незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Таким образом, можно сделать вывод о системном характере криминологических факторов, опос- редующих состояние криминологической безопасности в складывающихся условиях социально-политических и социально-экономических отношений в Северо-Кавказском регионе. Примечания 1. Власть и правозащита: прямой диалог // www.kremlin.ru 2. www.riadagestan.ru 3. Аствацатурова М.А. Северный Кавказ: перспективы и риски (Трансформация регионального этнополитического пространства): Монография. ? М., 2011. ? С. 94. 4. www.kavkaz-uzel.ru/category/terakty-v-moskve 5. Без учета Чеченской Республики, в связи с отсутствием соответствующих данных в Федеральной службе государственной статистики. 6. Без учета Чеченской Республики, в связи с отсутствием соответствующих данных в Федеральной службе государственной статистики. 7. Уровень безработицы по методологии МОТ? процентное отношение числа фактически безработных к численности экономически активного населения. 8. В Дагестане, согласно результатам опроса, проведенного в рамках научно-практического проекта «Мониторинг перемен: оценки, мнения и суждения дагестанцев», самой значительной проблемой для дагестанцев стабильно остается проблема безработицы? 69%. 9. Под крылом // Российская газета. ? 2010. ? 7 сентября. Т.В. Пинкевич Пинкевич Татьяна Валентиновна? директор Центра социальных, общественно-политических и криминологических исследований (г. Ставрополь), доктор юридических наук, профессор E-mail: [email protected] Экономическая преступность: понятие, сущность, виды Статья посвящена понятию экономической преступности, феномен которой остается предметом множества исследований под самым различным углом зрения. В данной работе, во-первых, сделан вывод о подборе системообразующих признаков экономической преступности, которые должны быть положены в основу ее понятия. Во-вторых, предложен трехуровневый подход к ее определению, раскрыта ее сущность, определены виды. При рассмотрении вертикальной структуры экономической преступности как явления учтены не только совокупность составляющих элементов, но и характер их взаимосвязей. The article is devoted to concept of the economic crime which is phenomenon remains a subject of set of researches under the most various point of view. First of all, in the given work the conclusion is drawn on selection of backbone signs of economic criminality which concepts should be taken as a principle. Secondly, the three-level approach to its definition is offered, its essence is opened, kinds are defined. Considering vertical structure of economic criminality as the phenomena, are considered not only set of making elements, but also character of their interrelations. За 15 лет, прошедших с момента вступления в силу УК РФ, проведен ряд криминологических исследований, в которых уделялось внимание эконо- мической преступности, ее понятийному аппарату, сущности и видам. Имеются различные подходы к трактовке этого социального и правового явления, 228 Юридическая наука и практика однако ни в мировой практике, ни в доктрине отечественной криминологии относительно его понятия и сущности единого мнения нет. По мнению В.В. Лунеева, при всем разнообразии подходов к пониманию экономической преступности в странах с рыночной экономикой их суть составляют преступления, совершаемые корпорациями против государственной экономики, против других корпораций, служащими корпораций против самих корпораций, корпорациями против потребителей. Здесь же он выделяет 6 признаков экономической преступности, которая совершается: юридическими и физическими лицами в личных и корпоративных интересах; в процессе профессиональной деятельности; в рамках и под прикрытием законной экономической деятельности; носит корыстный характер; имеет длящееся систематическое развитие; наносит серьезный ущерб экономическим интересам государства, частного предпринимательства и граждан1. Ряд других авторов характеризуют экономическую преступность как совокупность уголовно-правовых норм и ограничиваются их перечислением2. Иное понятие экономической преступности дает В.В. Колесников, который определяет ее как экономическую деятельность, осуществляемую в сфере бизнеса криминальными методами и имеющую целью достижение незаконного обогащения3. Указывая цель экономической преступности? получение экономической выгоды (а такая выгода может быть получена различными путями), автор акцентирует внимание только на той выгоде, которую можно получить, осуществляя экономическую деятельность незаконным путем. Словосочетание «осуществление экономической деятельности» включено не случайно. Оно является родовым признаком экономической преступности, отличающее последнюю от других видов деликтов, имеющих также корыстную цель. Иными словами, В.В. Колесников к экономической преступности относит лишь ту, которая совершается субъектами экономической деятельности? бизнесменами, собственниками предприятий, занятыми предпринимательской деятельностью, управляющими компаниями, менеджерами, всеми теми, кто на практике решает вопросы организации экономической деятельности, занимается бизнесом. Наемные служащие и рабочие, не занятые такими функциями, не являются как субъектами такой деятельности, так и субъектами экономической преступности4. Такой подход позволяет установить для учета и анализа этой преступности четкие границы, исключив существующую высокую степень субъективизма. Вместе с тем и это понятие не безупречно. На основе анализа имеющихся в научной литературе мнений можно сделать вывод, что экономическую преступность следует рассматривать как совокупность корыстных преступлений, посягающих на собственность и другие интересы участников экономических отношений и причиняющих ущерб экономическим интересам государства, частного предпринимательства и граждан, совершае- мых субъектами в процессе их профессиональной деятельности5. Однако понятие экономической преступности в таком виде не позволяет раскрыть ее сущности, взаимосвязей с другими явлениями, а также снижает возможность определения конкретных мер ее предупреждения. Предлагается иной подход к рассмотрению понятия экономической преступности, который позволит осуществить подбор ее системообразующих признаков. Прежде всего, на их место могут претендовать объект познания, мотив, цель, субъект и т. д. Объектом познания при изучении экономической преступности выступают социальные отношения людей как источник формирования их образа жизни. Для выяснения сущности объекта экономической преступности и механизма преступного посягательства на него важно определить структуру этих общественных отношений, механизм взаимодействия между его системными образованиями, а также связи между различными элементами его составных частей6. Экономические отношения образуют систему, которая включает в свою структуру социально-экономические отношения (или отношения собственности) и организационно-экономические отношения, связанные с производством, распределением, обменом и потреблением. Основой определения предмета экономических отношений являются экономические интересы, которые наиболее точно определяют внешние признаки экономического отношения и наиболее полно передают его внутреннюю (содержательную) сущность. Интерес, имея объективную основу, всегда отражается в сознании и оформляется в нем в виде определенных целей7. Мы исходим из того, что все посягательства на охраняемые законом экономические отношения связаны с получением экономической выгоды как конечного результата преступной деятельности, что в итоге и определяет цель. Под целью понимается идеальный образ желаемого результата действий, отражающий потребности субъекта экономических отношений. Вместе с тем, существует несколько видов целей. Они могут быть промежуточными, дополнительными, последующими, основными и конечными8. Конечная цель иногда совпадает с основной, но может быть достигнута и самостоятельно. Так, например, при совершении убийства по найму виновный при совершении деяния не достигает основной цели, а в данном случае основная цель? это получение экономической выгоды. Здесь убийство выступает средством достижения названной цели. Действия человека всегда обусловлены конкретными мотивами, а деятельность его направлена на достижение определенных целей, которые он перед собой ставит. При совершении экономических преступлений субъекты деяния принимают не предусмотренные законом материальные и иные блага и преимущества, поэтому следует пред- Вестник Нижегородской академии МВД России, 2012, № 17 229 Пинкевич Т.В. Экономическая преступность: понятие, сущность, виды ОТРАСЛЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ПРАКТИКИ Пинкевич Т.В. Экономическая преступность: понятие, сущность, виды ОТРАСЛЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ПРАКТИКИ полагать, что здесь присутствует корыстная мотивация. Корысть? это побуждение, толкающее людей на совершение преступлений, и проявляется она только при стремлении к получению незаконной материальной выгоды9. Корыстные мотивы реализуются в конкретных действиях. В УК РФ рассматриваемая мотивация обозначена терминами «корыстные побуждения», «корыстная заинтересованность», «извлечение дохода», «извлечение имущественной выгоды», «корыстная и иная личная заинтересованность» и т. п. В качестве системообразующего мы используем и такой признак, как субъект преступления. Некоторые авторы считают, что субъектом экономических преступлений могут быть только такие лица, как собственники предприятий, занятые непосредственно бизнесом, управляющие компаниями, менеджеры, то есть все, кто решает вопросы организации экономической деятельности. Работники, имеющие отношение к экономическим процессам, но не выполняющие таких функций, не являются непосредственными субъектами экономической деятельности10. Эта точка зрения, как представляется, является не бесспорной, поскольку любое домохозяйство, за которым стоит один человек и, в конечном счете, всякий налогоплательщик, а также корпорация, предприниматель, любой работающий по найму либо пенсионер являются субъектами экономического преступления. Вполне обоснованно можно выделить четыре основные категории субъектов этих преступлений: а) вменяемые лица, достигшие возраста уголовной ответственности (ст. 20 УК РФ); б) должностные лица; в) лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации; г) лица, выполняющие определенные функции (сотрудники сферы торговли и обслуживания населения, банковской сферы и др.). Большая часть субъектов, совершая преступления, нарушают не только уголовно-правовые предписания, но и, например, те полномочия, которые получают от государства для осуществления общественно полезной деятельности. При этом нарушение охраняемых законом общественных отношений происходит как бы «изнутри» в связи с использованием субъектом своих профессиональных обязанностей во вред интересам граждан, общества и государства. Это дает основания рассматривать эти нарушения как деяния, имеющие корыстный мотив и цель? получение экономической выгоды. Следовательно, экономическую преступность можно рассматривать как совокупность преступлений, посягающих на экономические отношения, охраняемые уголовным законом, совершаемые лицами в процессе их экономической деятельности, из корыстных побуждений с целью получения экономической выгоды. Итак, к первому уровню экономической преступности следует отнести: преступления против собственности (ст. 158?168 УК РФ); преступления в 230 сфере экономической деятельности (ст. 169?1992 УК РФ); преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (ст. 201?204 УК РФ); преступления, дополнительным непосредственным объектом которых выступают экономические отношения (экономический интерес). Это, прежде всего, преступления, совершаемые из корыстных побуждений или иной личной заинтересованности, или с использованием своего служебного положения (п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «г» ч. 2 ст. 111, п. «ж» ч. 2 ст. 117, п. «з» ч. 2 ст. 126, п. «в» ч. 2 ст. 1271, п. «в» ч. 2 ст. 1272, ч. 2 ст. 128, ч. 2 ст. 136, ч. 2 ст. 137, ч. 3 ст. 139, п. «б» ч. 2 ст. 141, ч. 2 ст. 144, ч. 2 ст. 2051, п. «г» ч. 3 ст. 146, ст. 153, 154, 155, п. «з» ч. 2 ст. 206, п. «в» ч. 2 ст. 2152, п. «в» ч. 2 ст. 221, п. «в» ч. 3 ст. 226, п. «в» ч. 3 ст. 2281, п. «в» ч. 2 ст. 229, п. «а» ч. 2 ст. 241, ч. 3 ст. 256, ч. 2 ст. 258, п. «б» ч. 2 ст. 260 УК РФ, и др.)11. Результаты исследования свидетельствуют о том, что именно на этом уровне большинство авторов работ, посвященных экономической преступности, рассматривают ее как совокупность корыстных преступлений, посягающих на экономические отношения, совершаемых лицами с целью получения материальной выгоды в процессе своей экономической деятельности. Уголовный закон объединил посягательства на собственность (гл. 21 УК РФ), преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ) и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ) в раздел «Преступления в сфере экономики». Вместе с тем, здесь также следует говорить о расширительном толковании экономической преступности, которое не дает, к сожалению, возможности установить его четкие границы, поскольку на этом втором уровне недостаточно выражены системообразующие связи. Следовательно, этот уровень должен включать преступления против собственности только в той части, которая затрагивает интересы экономики. Таковыми могут быть хищения целевых кредитов, получение путем мошенничества бюджетных средств и перевод их на счета коммерческих предприятий и т. п., а также непосредственно преступления в сфере экономической деятельности. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях могут относиться к таковым лишь при наличии оформления сделок, контрактов, проведения аудиторских проверок с нарушениями, превышение полномочий служащих охранных и детективных служб, коммерческий подкуп, причиняющих ущерб государственным интересам и непосредственно затрагивающих экономику страны. Третий уровень? это только преступления в сфере экономической деятельности, которые посягают на организационно-экономические отношения, связанные с производством, распределением, обменом и потреблением, то есть речь идет о неправомерном получении экономической выгоды путем использования экономических способов Юридическая наука и практика ее получения12. Именно эту группу преступлений мы предлагаем рассматривать как экономическую преступность. Существуют различные классификации экономической преступности. Так, в ведомственных отчетах МВД России можно встретить классификацию экономической преступности по отраслям экономики, включающую следующие виды: приватизация и управление государственной собственностью; деятельность естественных монополий; кредитно-финансовая сфера; банковская сфера; рынок ценных бумаг; внешнеэкономическая деятельность; агропромышленный комплекс; социальная защита населения; привлечение инвестиций; потребительский рынок и др. Однако отсутствие единого критерия классификации делает ее слабой, подвергающейся постоянным изменениям, зависимой от требований текущего момента. Предложенная нами классификация экономической преступности по видам дает такой структуре возможность стабильного существования, так как она основана на требованиях действующего уголовного законодательства. Виды преступлений как элементы в сфере экономической деятельности являются составляющими структуры экономической преступности и в свою очередь могут характеризоваться как по «горизонтали», так и по «вертикали». По «горизонтали» структуру экономической преступности составляет совокупность видов преступности, в том числе преступность: в сфере предпринимательства и банковской деятельности (ст. 170, 1701, 171, 1711, 1712, 172, 174, 1741, 175, 195, 196, 197 УК РФ); в сфере антимонопольного законодательства (ст. 169, 178, 179, 180, 181, 183, 184 УК РФ); в сфере кредитно-денежного обращения в государстве (ст. 176, 177, 185, 1851, 1852., 1853, 1854, 1855, 186, 187 УК РФ); в сфере валютного регулирования в государстве (ст. 191, 192, 193 УК РФ); в сфере таможенной деятельности государства (ст. 188, 189, 190, 194 УК РФ); в сфере государственной деятельности по налогообложению (ст. 198, 199, 1991, 1992 УК РФ). Рассматривая вертикальную структуру экономической преступности как явления, целесообразно понимать ее не просто как совокупность составляющих элементов, но и как характер их взаимосвязей, учитывая при этом устойчивые внутренние и внешние функциональные связи. Внутренняя функциональная связь характеризуется: общностью объекта посягательства (экономические отношения); наличием общей цели для всех преступлений (получение экономической выгоды либо иных привилегий); мотивацией (присутствие корыстных побуждений или иной личной заинтересованности); особенностью субъекта преступления (лицо, включенное в процесс незаконной экономической деятельности, совершаемой экономическими способами). Все признаки взаимосвязаны между собой, что дает основание рассматривать внутренние функ- циональные связи экономической преступности как отношения такой зависимости между данными преступлениями, при которой изменение одного из них оказывается производным от изменения другого. Внешние функциональные связи экономической преступности прослеживаются через преступные деяния, охватываемые как самой экономической преступностью, так и другими видами преступности. Например, ряд преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности, тесно связан и зависит от преступлений, направленных против собственности или преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях, о чем свидетельствуют результаты проведенного исследования судебно-следственной практики. Особо опасной является связь коррупции и организованной преступности, «обеспечивающая» противоправное влияние на деятельность государственных институтов, что в свою очередь углубляет экономический спад и политическую нестабильность. Посредством широкомасштабной коррупции создается система защиты организованных преступных структур от социального контроля, состоящая в активном противодействии органам внутренних дел: их оперативно-розыскной деятельности, следствию. Извлечение незаконных прибылей представителями организованных преступных формирований позволяет им устанавливать коррумпированные отношения с государственными служащими различных уровней, в том числе влиятельными, способными исключить вмешательство правоохранительных органов. Так, 77% опрошенных экспертов указали на сращивание участников этих формирований с представителями властных структур. Опираясь на коррумпированных чиновников и значительные неподконтрольные государству капиталы, преступники закрепляют свои позиции в экономике, а иногда проводят наступательную политику, пытаясь формировать ее на региональном уровне. Итак, экономическая преступность? это общественно опасное, сложное, системное, многогранное, социально обусловленное, уголовно-правовое явление, характеризующееся наличием устойчивых преступных связей, возникающих в процессе экономической деятельности между субъектами экономических отношений, имеющих корыстную или иную личную заинтересованность в получении противоправной экономической выгоды путем использования экономических способов ее получения. Примечания 1. См.: Лунеев В.В. О криминализации экономических преступлений предпринимателей // www.igpran.ru/public/articles/2959/ 2. См.: Мурзаков С.И. Стоимостные критерии преступности и наказуемости деяний, совершаемых в сфере экономики: Дис... канд. юрид. наук. ? Н. Новгород, 1997. ? С. 84. 3. См.: Колесников В.В. Условия и причины криминализации экономических отношений на этапе рыноч- Вестник Нижегородской академии МВД России, 2012, № 17 231 Пинкевич Т.В. Экономическая преступность: понятие, сущность, виды ОТРАСЛЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ПРАКТИКИ Пинкевич Т.В. Экономическая преступность: понятие, сущность, виды ОТРАСЛЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ПРАКТИКИ ных реформ (политико-экономические исследования): Автореф. дис? д-ра экон. наук. ? СПб., 1995. ? С. 13. 4. См. там же. ? С. 18. 5. См.: Рогов И.И. Экономика и преступность. ? Алма-Ата, 1991. ? С. 91; Петров Э.И., Марченко Р.Н., Баринова Л.В. Криминологическая характеристика и предупреждение экономических преступлений. ? М., 1995. ? С. 12?17; Колесников В.В. Указ. соч. ? С. 19. 8. Подробно см.: Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования: Учебное пособие. ? М., 1998. ? С. 101?105. 9. См.: Сахаров А.Б. Ответственность за должностные преступления по советскому уголовному праву. ? М., 1956. ? С. 135. 10. См.: Колесников В.В. Указ. соч. ? С. 102. 6. Таций В.Я. Проблемы ответственности за хозяйственные преступления: объект и система: Дис? д-ра юрид. наук. ? Харьков, 1984. ? С. 17. 11. См.: Рогов И.И. Экономика и преступность. ? Алма-Ата, 1991. ? С. 91; Петров Э.И., Марченко Р.Н., Баринова Л.В. Указ. соч. ? С. 12?17; Колесников В.В. Указ. соч. ? С. 19. 7. См.: Здравомыслов А.Г. Проблема интереса в социологической теории. ? Л., 1964. ? С. 6. 12. Существуют различные точки зрения относительно составляющих экономической преступности. Т.В. Пинкевич, О.А. Зубалова Пинкевич Татьяна Валентиновна? директор Центра социальных, общественно-политических и криминологических исследований (г. Ставрополь), доктор юридических наук, профессор E-mail: [email protected] Зубалова Оксана Александровна? преподаватель кафедры уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России E-mail: [email protected] Противодействие экстремизму: проблемы и особенности регионального уровня Статья посвящена особенностям противодействия экстремизму в Северо-Кавказском федеральном округе. В данной работе представлено современное состояние экстремизма в России, раскрыты особенности его распространения на Северном Кавказе, представлены составляющие причинного комплекса экстремизма и предложены пути преодоления его распространения. The article is devoted to the specificity of resistance to extremism in the North Caucasus Federal District. This work presents the current state of extremism in Russia, we can see founded out features of its propagation in the North Caucasus, components of the causal complex of extremism are presented and suggest ways of overcoming its spread. На протяжении последних 20 лет на Северном Кавказе сохраняется сложная криминогенная обстановка. Все усилия, которые государство и общество тратят на то, чтобы достичь перелома в сложившейся ситуации, не приводят к желаемым результатам. Неблагоприятными остаются в данной сфере и прогнозы развития событий на перспективу. Следует признать, что реализация одного из таких приоритетных направлений общественно-политического и социокультурного развития современной России, как формирование гражданского общества столкнулась с рядом вызовов, главным из которых в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) стала угроза распространения многочисленных течений экстремистского и террористического толка. Национальная и религиозная вражда, терроризм и экстремизм как приверженность крайним взглядам и действиям в современных российских усло- виях стали повседневной реальностью нашего существования, превратились в тормоз демократического развития общества и угрозу безопасности как страны в целом, так и СКФО в частности. Высокая общественная опасность распространения экстремизма требует не только своевременного обнаружения и воздействия, но и прежде всего недопущения самих фактов экстремизма. С сожалением следует отметить, что в настоящее время эта работа упущена и для того, чтобы такая угроза национальной безопасности как распространение экстремизма была снижена, потребуются значительные ресурсы. Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: ? принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятель- 232 Юридическая наука и практика

    Под экономическими преступлениями принято понимать общественно опасные деяния, которые предполагают посягательство на финансово-экономические отношения, обеспечивающие процесс производство/реализации/потребления различных товаров и услуг. Большая часть преступлений в сфере экономике совершаются с целью подрыва деятельности той или иной компании и получения финансовой наживы.

    Все преступления, которые, совершаются в экономической сфере в настоящее время, носят умышленный характер. Что же касается основных признаков таких нарушений закона, то при составлении общей картины преступных деяний, в обязательном порядке, выделяют их субъекты и объекты.

    По своему содержанию все непосредственные объекты преступлений, совершаемых в , как правило, заключены в строгие рамки их родового объекта. Если рассматривать описания таких нарушений законодательства, предусмотренных специальным разделом правовых норм, то все преступления в сфере экономики подразумевают незаконное проникновение в одну из сторон экономического рынка государства: распределение товаров, их продажи, обмен и т.д. Помимо этого в качестве непосредственных объектов экономических преступлений часто выступают деловые отношения предпринимателей. В этом случае происходит незаконное внедрение в процесс сотрудничества двух или нескольких сторон с целью разрушения стабильной работы той или иной организации. Благодаря подрыву отношений преступники получают возможность манипулировать владельцами бизнеса и распоряжаться имуществом предприятия по своему усмотрению.


    Все преступления, которые совершаются в сфере современной экономической деятельности, можно разделить на несколько основных видов:

    1. Преступления, целью которых является осуществление процесса по внесению дисбаланса в общественные отношения, являющиеся гарантом качественной финансово-экономической деятельности. Эта группа состоит из 3 подгрупп:

    – нарушения экономического закона, подразумевающие незаконное вмешательство в процесс формирования государственного бюджета и сбора налоговых, таможенных и страховых взносов. Нередки ситуации, когда злоумышленники пытаются внедрить свои правила в процедуру формирования золотого фонда (преступления в бюджетной сфере);

    – нарушения экономического закона, подразумевающие незаконное вмешательство в часть финансовой сферы, специализирующейся на работе с ценными бумагами, наличными деньгами и иными платежными документами;

    – нарушения экономического закона, подразумевающие незаконное вмешательство в кредитную область финансово-экономического рынка. Как правило, к таким преступлениям относят махинации, связанные с оформлением кредитов и их последующей невыплатой.

    2. Преступления, целью которых является внесение дисбаланса в общественные отношения, защищающие права и интересы лиц занимающихся предпринимательской деятельности. Эта группа состоит из 2 подгрупп:

    – нарушения устоявшихся экономических законов, подразумевающих незаконное вмешательство в частное и оказывающее негативное воздействие на ряд структур государственной власти;

    – нарушения экономического закона, подразумевающие незаконное вмешательство лишь в отдельные части предпринимательской деятельности.

    3. Преступления, целью которых является внесение дисбаланса в общественные отношения, являющиеся гарантом стабильного развития экономической деятельности в области качественного распределения материальных благ. Эта группа состоит из 2 подгрупп:

    – нарушения экономического закона, подразумевающие процесс противоправного вторжения в сферу распределения собственности, а также оказывающие негативное воздействие на общественные отношения;

    – нарушения экономического закона, подразумевающие незаконное вмешательство только в сферу распределения собственности.

    4. Преступления, целью которых являются посягательства на экономическую деятельность, организованную целью получения различных материальных благ.

    5. Преступления, целью которых являются посягательства на общественные отношения, выступающие гарантом внешнеэкономической деятельности.

    Приведенная классификация предусматривает лишь частичное разделение экономических преступлений на виды. Тем не менее, ее применение считается оптимальным вариантом, так как позволяет более точно понять специфику каждой группы преступных деяний.

    Комплекс мер по предотвращению правонарушений, связанных с подрывом экономики подразумевает качественную стабилизацию финансово-экономического рынка, восстановление социальной несправедливости и укрепление морально-этических принципов народа. Все специальные меры, разработанные государством для быстрого и эффективного предотвращения экономических преступлений, опытные эксперты предпочитают делить на две группы:

    1. Общесоциальные меры.

    Общесоциальные меры предупреждения преступлений в сфере экономики выстраиваются на основе проведения государством эффективной экономической политики, подразумевающей устранение влияния «теневой» экономики на финансово-экономический . Такой подход позволяет существенно снизить уровень риска возникновения экономических проблем и предотвратить распространение преступности, связанной с денежными махинациями.

    В основе комплекса общесоциальных мер лежит качественный криминологический прогноз, использование результатов которого помогает предсказывать возможные криминогенные последствия той или иной области экономической политики, а также вырабатывать тактику и стратегию нейтрализации «теневого» рынка. Опытными экспертами разрабатываются нормативные правовые акты выступающие в роли способов борьбы с преступлениями в сфере экономики, что позволяет предотвратить возникновение очагов деятельности незаконно организованных предприятий и компаний.

    Немаловажное значение для предотвращения экономических преступлений имеет и виктимологический аспект профилактической деятельности. Поскольку большая часть граждан не имеет достаточных знаний в области совершения финансово-экономических сделок, крайне важно вовремя донести до них важную информацию о существующих способах финансово-экономического мошенничества и помочь избежать различных неприятностей при подписании договоров, заключении контрактов купли/продажи и т.д.

    На сегодняшний день опытными специалистами разработано большое количество общесоциальных мер, позволяющих предотвращать практически все виды экономических преступлений, однако нестабильное состояние современной экономики пока не позволяет использовать их в полном объеме. Тем не менее, активная работа в этом направлении продолжается, поэтому не исключено, что положительные результаты появятся уже в самое ближайшее время.

    2. Криминологические меры

    Использование криминологических мер направлено на частичную или полную нейтрализацию тех условий, которые способствуют возникновению незаконных формирований, занимающихся финансово-экономическими махинациями. Как правило, в криминологическую разработку берутся сомнительные предприятия и компании, а также граждане, профессиональная деятельность которых вызывает подозрение у сотрудников отдела борьбы с экономическими преступлениями

    Криминологические меры предотвращений экономических преступлений применяются только на законных основаниях. Любой обыск, изъятие финансовой документации или налоговая проверка может быть проведена лишь при условии наличия разрешительных документов и в строго установленное время. Криминологические методы предотвращения считаются более эффективными, нежели общесоциальные и позволяют добиться качественных результатов в максимально сжатые сроки.

    Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш



     

    Возможно, будет полезно почитать: