Виды производства в гражданском процессе. Понятие и виды гражданского процесса

4. Виды гражданского судопроизводства.

Основной вид гражданского судопроизводства – исковое производство. Оно рассматривает как универсальный способ защиты прав.

Иск - требование заинтересованного лица суду о защите нарушенного или оспоренного права.

Иск и исковое судопроизводство характеризуются:

1. Наличие юрисдикционного органа (суд)

2. Наличие сторон с противоположными материально-правовыми интересами (истец, ответчик)

3. Наделение сторон равными процессуальными правами

Все гражданские дела различны и отличаются друг от друга.

Вид гражданского судопроизводства – сформированная в силу особых причин урегулированная нормами гражданского процессуального права судебная процедура, отличающаяся специальным способом защиты.

1. Исковое производство

2. Публичное производство – споры, в которых есть гражданин или организация и должностное лицо.

3. Особое производство (ст. 262). Специфика в том, что как правило нет спора и нет противоположной стороны.

4. Приказное судопроизводство

Есть виды гражданского судопроизводства не связанные с рассмотрением дела по существу. К числу этих видов относят

· предусмотренное главой 45 ГПК производство о признании и исполнении решений иностранных судов .

· глава 46 ГПК производство об оспаривании решения третейского судьи .

· глава 47 ГПК производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов

· глава 22.1 ГПК процедура присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок

· 7.Виды гражданского судопроизводства (понятие, общая характеристика).

· Виды гражданского судопроизводства

· Гражданским процессом охватываются такие категории дел, материально-правовые особенности которых предопределяют специфику судопроизводства по ним. Это является основным для выделения в ГПК трех видов гражданского судопроизводства: искового производства; производства по делам, возникающим из публичных правоотношений; особого производства.

· Исковое производство существует при обращении к суду за защитой нарушенных прав или интересов по спорам, вытекающим из гражданских, трудовых, семейных, земельных правоотношений, характеризующихся равенством правового положения сторон. Правда, иногда в основе искового производства может отсутствовать спорность, например при расторжении брака супругами, имеющими несовершеннолетних детей и желающими прекратить брак. Здесь есть препятствие к осуществлению субъективного права, устранить которое по действующему законодательству может только суд. Однако это очень редкое исключение из общего правила. По общему правилу исковое производство возникает при наличии материально-правового спора. Стороны в исковом производстве называются истец и ответчик.

· Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, – вид гражданского судопроизводства, охватывающий рассмотрение дел:

· · по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

· · по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

· по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;·

· иных дел, возникающих из публичных правоотношений и отнесенных федеральным законом к ведению суда (ст. 245 ГПК).·

· Объединяет эти дела то, что они возникают из отношений власти и подчинения.

· В науке гражданского процессуального права дискуссионно положение о том, имеется ли спор в делах данного вида процесса. О наличии материально-правового спора здесь говорить не приходится. Однако спор из публичных правоотношений все-таки имеет место, в противном случае не было бы необходимости во вмешательстве судебной власти. Стороны называются заявителями и другими заинтересованными лицами

· Особое производство не связано с разрешением спора о праве. К особому производству отнесены следующие дела:

· 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; 4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

· 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство); 8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании; 9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства (ст. 262 ГПК).

· В данном виде судопроизводства отсутствует истец и ответчик, есть заявитель и заинтересованные лица. Нет в особом производстве и материально-правового спора. Дела всех трех видов гражданского судопроизводства рассматриваются по правилам ГПК. Но для производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, и особого производства установлены определенные изъятия, которые предопределены особенностями правоотношений.

В соответствии с частью 2 статьи 118 Конституции РФ правосудие в РФ осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства.

В настоящее время порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел регулируется двумя отраслями права:

1. Гражданское процессуальное право

2. Арбитражное процессуальное право

Соответственно порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в судах общей юрисдикции именуется гражданским процессом, а порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел арбитражными судами именуется арбитражным процессом.

До принятия Конституции 1993 года понятие «гражданский процесс» и «гражданское судопроизводство» были идентичны. На сегодняшний день по статье 118 Конституции понятие процесса шире понятия судопроизводства, так как предметом регулирования гражданского процессуального права является не только гражданское судопроизводство, но и рассмотрение административных дел и дел, связанных с исполнением судебных актов, с другой стороны, понятие гражданского судопроизводства шире понятия гражданского процесса поскольку гражданское судопроизводство также осуществляется арбитражными судами в рамках арбитражного процесса.

Гражданский процесс – это урегулированная нормами гражданского процессуального права совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных отношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

Каждое гражданское дело в ходе своего рассмотрения проходит определенные этапы, в науке они называются правоприменительные циклы или стадии гражданского процесса. Стадия гражданского процесса – это составная часть судопроизводства, характеризующаяся общностью ближайшей процессуальной цели. На сегодняшний день выделяют следующие стадии гражданского процесса:

1. Возбуждение гражданского дела

2. Подготовка дела к судебному разбирательству

3. Разбирательство дела по существу

4. Пересмотр не вступивших в законную силу судебных актов

a. Апелляция – для пересмотра решения мировых судей

b. Кассация – для всех остальных судов

5. Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов в порядке надзора

6. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.

Гражданское дело не обязательно проходит все эти стадии. Оно может закончиться на любой, но обычно заканчивается на стадии рассмотрения по существу. Спорный в науке вопрос - является ли стадией гражданского процесса исполнительное производство.

Теория правоприменительных циклов отличается тем, что каждый правоприменительный цикл осуществляется судом различной инстанции: первой, апелляционной, кассационной, надзорной и по вновь открывшимся обстоятельствам, и в рамках каждого правоприменительного цикла можно выделить три мини-стадии: возбуждение, подготовка и рассмотрение по существу.


Правосудие протекает в особой процессуальной форме. Порядок рассмотрения судами гражданских дел строго регламентирован законом и именно наличие этой регламентированной процессуальной формы отличает судебную деятельность от деятельности других органов гражданской юрисдикции.

Черты гражданской процессуальной формы:

1. Законодательная урегулированность (например, урегулированность ГПК)

2. Детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде. В частности действующий ГПК регламентирует порядок совершения процессуальных действий совершаемых как судом, так и другими участниками процесса.

3. Универсальность процессуальной формы разрешения дел. Это означает, что процедура совершения процессуальных действий одинакова для всех категорий гражданских дел.

4. Императивность, то есть правила установленные законом обязательные как для сторон, так и для суда.

Целью рассмотрения гражданских дел судами является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел. Правильное – это значит в соответствии с нормами материального права, однако, правильной должна быть и процедура рассмотрения, то есть дело должно быть рассмотрено надлежащим судом в соответствии с нормами процессуального права. Своевременное - это значит с соблюдением установленных ГПК процессуальных сроков.

В гражданском судопроизводстве можно выделить группы гражданских дел, которые имеют определенные сходства и в зависимости от их особенностей выделяют самостоятельные виды судебных производств. В гражданском процессе выделяют следующие виды производств:

1. Исковое производство

Регулируется главами 12-22 ГПК, это основной вид производства. Исковое производство характеризуется наличием между сторонами спора о праве (спор о восстановлении на работе, о признании права собственности и т.д.). Стороны характеризуются равенством и именуются истец и ответчик. Исковое производство возбуждается путем подачи иска.

2. Производство по делам вытекающим из публичных правоотношений. Категории:

a. Дела о признании недействующим нормативно-правового акта (глава 24 ГПК)

b. Дела об оспаривании решений, действий, бездействий госорганов, органов местного самоуправления, должностных лиц (глава 25 ГПК)

c. Дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме (глава 26 ГПК)

Указанный перечень не является исчерпывающим. ФЗ к данному виду производства может быть отнесено рассмотрение иных гражданских дел. Данный вид производства возбуждается на основании заявления. Стороны в процессе именуются «заявитель» и «заинтересованные лица».

3. Особое производство (главы 27-38 ГПК).

Данный вид производства характеризуется отсутствием спора о праве. Целью данного вида производства является защита законных интересов в случае, когда заявитель не может осуществить какое либо свое полномочие без судебного акта. В данном виде производства устанавливаются факты, имеющие юридическое значение, или факты правового состояния граждан (например, признание гражданина безвестно отсутствующим). Возбуждается путем подачи заявления. Стороны именуются «заявитель» и «заинтересованные лица».

4. Приказное производство (Глава 11 ГПК)

Впервые данный вид производства появился в уставе 1864 года. В советский период такой институт отсутствовал. В 1995 году возродился данный вид производства. В рамках данного вида производства судья выдает судебный приказ, то есть судебный акт о взыскании денежных средств или истребовании движимого имущества. Основания по которым может быть выдан судебный приказ содержатся статья 122 ГПК. Стороны именуются «взыскатель» и «должник». Возбуждается данный вид производства на основании заявления о выдаче судебного приказа. Приказное производство является одной из форм ускорения гражданского процесса, поскольку приказ выдается без судебного разбирательства.

5. Производства по делам о признании и исполнении решений иностранных судов, иностранных третейских судов и арбитражей (глава 45 ГПК).

6. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (глава 46 ГПК)

Помимо того, что гражданский процесс дифференцируется по вертикали, он дифференцируется и по горизонтали.

Гражданский процесс дифференцируется по видам гражданского судопроизводства.

Виды гражданского судопроизводства – это дифференциация гражданского процесса на различные порядки и эти порядки определяются от особенностей той или иной категории дел.

Виды гражданского судопроизводства относятся только к первой инстанции.

Когда мы говорим о видах гражданского судопроизводства мы говорим о порядке рассмотрения дел в первой инстанции.

Чтобы понять специфику этих видов мы разделим на две большие группы.

Первая группа – традиционные виды гражданского судопроизводства (или классические виды – можно и так и так называть). То есть виды производств, связанные с рассмотрением дела по существу.

Сюда мы относим такие виды: приказное производство; исковое производство; производство по делам, возникающим из прубличных правоотношений; и особое производство.

Это традиционные, классические виды, которые всегда были в ГПК. Именно здесь всегда рассматривается основная масса дел.

Вторая группа. Производства, которые связаны с уже вынесенным решением по спору, когда другой суд или другой орган разрешил спор и вынес решения.

К ним относятся: признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей (иностранный суд уже рассмотрел и решил и нам не надо заново рассматривать дело по существу); производство по делам, связанным с решением третейского суда.

Но вторую группу мы здесь особо рассматривать не будем. Третейские суды на пятом курсе изучать будем, а иностранные не столь часто встречаются на практике. Но всё же забывать о них не надо.

Коротко про каждый вид.

Приказное производство. Предусмотрено главой 11 ГПК, его можно сформулировать как «упрощённое производство», предполагающее выдачу судебного приказа по отдельным требованиям, перечисленным в законе.

Исковое производство. Это наше основное производство, самое главное производство. Это производство, возникающее из гражданских, трудовых, семейных, земельных, жилищных правоотношений. Из отношений равноправных, когда стороны находятся в равноправном положение. Таких дел большинство. Это общее правило. Всё, что установлено в ГПК рассчитано на исковое производство. Остальные виды только как исключения.

Производство по публичным делам. Это производство по делам и спорам, в отношениях, где одни из субъектов является властный орган или должностное лицо. Об оспаривании нормативных правовых актов, дела об оспаривании действий, нарушающих свободы и права граждан, здесь дела, связанные с защитой избирательных прав граждан и другие.

Особое производство. Правовая природа заключается в том, что по этим делам нет спора о праве. Там нет спора, есть только одно заинтересованное лицо, которое хочет установить что-то, определённое правовое состояние. Признание недееспособным, дела об эмансипации, объявление гражданина умершим и безвестно отсутствующим…

Вид гражданского судопроизводства - это установленная нормами гражданского процессуального права совокупность процессуальных действий суда, вытекающих из определенных материально-правовых, публичных или собственно процессуальных правоотношений, направленных на достижение определенной цели по рассмотрению и разрешению правовых споров, установлению или признанию юридических фактов и восстановлению нарушенного права.

Виды гражданского судопроизводства условно можно классифицировать по следующим критериям: производства, связанные с предметом судебного разбирательства и спецификой процессуальных правоотношений; производства, связанные с последовательностью рассмотрения и пересмотра гражданских дел.

Приказное производство {СТ. 121-130 ГПК) -самостоятельный упрощенный вид гражданского судопроизводства, характеризующийся наличием строго определенных требований, вытекающих из материально-правовых (финансовых или имущественных) отношений, и отсутствием материально-правовых либо процессуальных возражений относительно предмета судебного разбирательства.

Исковое производство (ст. 131-244 ГПК) существует при обращении к суду за защитой нарушенных прав или интересов по спорам, вытекающим из гражданских, трудовых, семейных и иных материальных правоотношений, характеризующихся равенством правового положения сторон. По общему правилу исковое производство возникает только при наличии материально-правового спора, где соответственно предметом судебного разбирательства выступают материальные правоотношения сторон.

Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 245-261 ГПК), - вид гражданского судопроизводства, охватывающий рассмотрение дел: 1) но заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если их рассмотрение не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

2) по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; 3) по заявлениям о защите избирательных прав или права граждан Российской Федерации на участие в референдуме; 4) иные дела, возникающие из публично-правовых отношений, отнесенные федеральным законом к ведению суда.

Особое производство (ст. 262-319 ГПК) не связано с разрешением спора о праве, характерной особенностью которого является отсутствие сто-

рон. К особому производству отнесены следующие дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; 4) об ограничении гражданина в дееспособности или признании гражданина недееспособным; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам (вызывное производство); 8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар; 9) о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по заявлениям на совершенные нотариальные действия или на отказ в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Производство по делам об оспаривании решений третейских судов (ст.

418-422 ГПК). Особенностью данного вида гражданского судопроизводства является то, что предметом рассмотрения в нем выступают не материально-правовые, а процессуальные правоотношения, вытекающие из неправомерной деятельности третейского суда (ст. 421 ГПК).

Производство по делам о выдаче исполнительных листов па принудительное исполнение решений третейских судов (ст. 423-427 ГПК). Предметом данного вида гражданского судопроизводства выступают одновременно как материально-правовые, так и процессуальные правоотношения, вытекающие из действий и содержания решения третейского суда, исходя из которых федеральный суд принимает определение либо о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, либо об отказе в выдаче исполнительного документа.

Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (ст. 428-446 ГПК). Характерной особенностью рассматриваемого вида судопроизводства является то, что его нельзя отнести к самостоятельному виду гражданского судопроизводства, ибо здесь предметом судебного разбирательства являются правоотношения, возникающие по поводу исполнения судебных актов, принятых в порядке искового производства.

Производство в суде первой инстанции (раздел II ГПК) - основной, обязательный вид гражданского судопроизводства, без которого не могут

Существовать все прочие виды производств, охватывающий совокупность всех материально-правовых отношений, являющихся предметом судебного разбирательства.

Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей (ст. 320-335 ГПК) - производство в суде второй инстан-

ции, связанное с пересмотром федеральным судьей единолично не вступивших в законную силу актов мирового судьи. Особенность данного вида производства заключается в невозможности направления дела федеральным судом на повое рассмотрение мировому судье, принявшему по нему решение.

Производство в суде кассационной инстанции (ст. 336-375 ГПК) связано с пересмотром в суде второй инстанции не вступивших в законную силу актов всех судов РФ общей юрисдикции, рассматривающих дело по первой инстанции, за исключением решений мировых судей.

Производство в суде надзорной инстанции (ст. 376-391 ГПК). Надзорное производство является завершающим этапом возможного движения дела и связано с пересмотром вступивших в законную силу актов любого суда Российской Федерации первой, второй или надзорной инстанций, не исключая постановлений Верховного Суда РФ.

Еще по теме Вопрос 8. Виды гражданского судопроизводства и их особенности:

  1. § 4. Виды гражданского судопроизводства и стадии гражданского процесса
  2. Вопрос 20. Участие в гражданском судопроизводстве государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу


 

Возможно, будет полезно почитать: