Как оформить жилой дом ижс. Видео: Участок под ИЖС: юридические тонкости

Оформление в собственность дома на – это процедура юридического закрепления прав собственности за владельцем недвижимости. Для узаконивания постройки, возведенной на участке ИЖС она должна отвечать требованиям к такой недвижимости Градостроительного кодекса:

иметь этажность не более 3-х этажей (не более 12 м);
предназначена для проживания одной семьи, не иметь общих стен с соседними строениями.

Постройки на участке под ИЖС могут быть как основными (в данном случае это жилой дом), так и вспомогательными (гаражи, сараи, склады и пр.).

Особенностью дома, построенного на участке ИЖС, является то, что здесь можно .

Такому дому присваивается собственный адрес и к нему должны быть проложены коммуникации, необходимые для круглогодичного проживания, (вода, канализация, электричество и пр.) силами администрации муниципального образования.

Перечень мероприятий

Процедура оформления дома на участке ИЖС в собственность предполагает прохождение ряда этапов, в т.ч. подготовки документации, обращения с ней в Росреестр и выдачи подтверждающих права собственности на дом документов.

Для вступления в права собственности владельцу необходимо подготовить следующие документы:

на земельный участок (это может быть , свидетельство о наследстве, дарственная и пр.);
квитанция с уплаченной пошлиной;
паспорт удостоверяющий личность собственника;
доверенность (если документы на регистрацию прав собственности будут передаваться не лично, а через доверенное лицо);
разрешение на ввод в эксплуатацию/на

Оформление техплана

Для получения кадастрового паспорта на объект у гражданина должен быть на руках техплан сооружения.

Данный документ в последующем потребуется приложить к заявлению о постановке дома на кадастровый учет, т.к. он содержит важнейшие сведения для данной регистрационной процедуры.

Подготовкой техплана занимается кадастровый инженер, который имеет соответствующий аттестат (например, специалист из отдела земельных отношений, БТИ). Перечень работающих кадастровых инженеров можно уточнить на сайте Росреестра. Для оформления техплана нужно собрать следующие бумаги:

паспорт собственника;
разрешения на ввод дома в эксплуатацию/на строительство;
на объект;
правоустанавливающие документы на участок (договор купли-продажи, и пр.);
СНИЛС собственника.

Стоимость подготовки технического плана зависит от ряда факторов: уровня сложности расчетов и проводимых инженерами мероприятий, местоположения земельного участка, категории заявителя (для физлиц дешевле).

В среднем затраты на изготовление техпаспорта составят от 1200 руб. За срочность изготовления документа нужно будет оплатить двойную ставку (около 2500 руб.).

Стоит обратить внимание, что с 2018 года сведения в техпаспорт будут вносится исключительно на основании полученного разрешения на строительство и проектной документации. Этот документ получается перед началом строительства в местном управлении архитектуры и градостроительства.

До марта 2018 года еще допускается выдача техпаспорта на основании декларации на строение, составленной собственником.

Если разрешительная документация была утрачена, то необходимо подтвердить этот факт, как и то, что собственником были предприняты должные меры по ее розыску и возврату (это могут быть справки, различные письма уполномоченных органов и пр.).

Также по запросу кадастрового инженера собственник должен быть готов предъявить выписку из ЕГРН, подтверждающую права собственности и категорию земельного участка (под ИЖС).

Кадастровый учет

После получения техпаспорта можно приступить к постановке объекта на и получению кадастрового паспорта. Для получения кадастрового паспорта необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ с паспортом, заявлением о постановке на кадастровый учет и техпланом.

Если техплан был получен в форме электронного документа и помещен в электронное хранилище, то его можно не приносить в бумажном варианте. Достаточно указать его идентификационный номер в момент подачи заявления.

Услуга по выдаче кадастрового паспорта облагается госпошлиной. Ее размер составляет 200 руб. для физлиц и 600 руб. для юрлиц.

После обработки поступившего заявления собственник дома получит кадастровый паспорт. На его оформление и проверку представленных сведений может уйти до 18 дней. Стоит отметить, что в настоящее время постановку участка на кадастровый учет можно произвести одновременно с регистрацией прав собственности.

Обращение в Росреестр

После того как жилой дом поставлен на кадастровый учет можно приступать к на него. В настоящее время данная процедура производится с учетом норм 218-ФЗ. В состав документов на регистрацию прав собственности на жилой дом входят:

паспорт или доверенность на представителя (если владельцев несколько, то необходимы паспорта каждого из них);
правоустанавливающий документ на недвижимость (участок земли);
заявление;
кадастровый паспорт.

Если дом появился на участке после 2015 года, то к вышеуказанным документам потребуется приложить разрешение на ввод дома в эксплуатацию, полученное в градостроительном комитете.

В число передаваемых документов по желанию заявителя может входить квитанция с оплаченной госпошлиной за оказанную госуслугу.

Но ее наличие сегодня не является обязательным. В случае если на момент подачи заявления госпошлина не была оплачена, заявитель получает уникальный номер платежа для ее оплаты и содержит дату, до которой нужно провести платеж. Если до указанной даты платеж так и не поступит в казначейство, то услуга не будет оказана.

Размер госпошлины за регистрацию прав собственности на сегодня составляет 350 рублей. Если оплата производится через портал госуслуг, то действует льготный коэффициент 0,7.

Документы, необходимые для регистрации прав собственности можно передать:

непосредственно через отделение Росреестра или МФЦ;
отправить их по почте ценным письмом, описью вложения и уведомлением о вручении;
в формате электронного документооборота.

Составление заявления

В Росреестре собственник пишет заявление на регистрацию прав собственности. Заявление составляется по установленной форме и содержит следующую информацию:

наименование территориального подразделения Росреестра;
необходимое действие: постановка на кадастровый учет или регистрация прав собственности;
наименование объекта недвижимости: жилой дом;
характеристика объекта недвижимости;
сведения о физлице: ФИО, паспортные данные, СНИЛС, дата рождения и пр.;
способ подачи заявления: лично собственником или его представителем;
согласие на обработку данных.

Заявление можно предварительно скачать на сайте Росреестра (оно имеет установленную форму), либо заполнить его непосредственно на месте, воспользовавшись готовым образцом. Бланк заявления можно также

Выдача документов, подтверждающих собственность

На обработку поступившего заявления у специалистов Росреестра будет 10 дней (раньше данная процедура занимала до 30 дней). Если документы будут переданы через МФЦ, то сроки возрастают до 12 дней. Сроки начинают отсчитываться со следующего дня после передачи заявления.

При передаче документов в ведомство заявитель получит на руки расписку, в которой будет указана дата получения выписки из ЕГРН.

Именно этот документ в настоящий момент заменяет свидетельство о праве собственности. Выписка может быть выдана как в бумажной, так и электронной форме.

В последнем случае собственнику никуда идти не нужно: он получит документ в электронном виде.

Для получения нужно указать на свое желание оформить данный документ в заявлении на регистрацию прав собственности.

При желании заявитель может подписаться на рассылку изменения статуса оказания госуслуги в момент подачи заявления по электронной почте или на мобильный телефон.

В некоторых случаях заявитель может получить отказ в регистрации прав собственности. Например, как следствие допущенных ошибок при заполнении заявления и выявленных несоответствий в представленных сведениях.

В случае отрицательного решения заявителю должны представить письменный мотивированный отказ в оказании госуслуги со ссылками на законодательство. В случае несогласия с решением Росреестра заявитель вправе обжаловать его в вышестоящей инстанции или в суде.

Таким образом, регистрация прав собственности на дом, построенный на участке под ИЖС, производится через Росреестр. Процедура предполагает передачу в ведомство установленного комплекта документов вместе заявлением на регистрацию и завершается получением выписки из ЕГРН, подтверждающей вступление в права собственника.

ИЖС – индивидуальное жилищное строительство – категория использования земельного участка.
В России существуют различные группы земель, которые делятся по видам разрешенного использования.

Земельные участки бывают:

Сельскохозяйственного назначения, предоставляемые для нужд сельского хозяйства;
Земли поселений, в том числе на территории городов, дачных поселков, сел, курортов;
Промышленности, транспорта, связи – предоставляются организациям и предприятиям для осуществления деятельности;
Лесной фонд – покрытие и непокрытые (вырубки, редины, гари и др.) лесом земли;
Водный фонд – водоемы, болота, исключая тундру и лесотундру, ледники, земли занятые водохозяйственными сооружениями, магистральных коллекторов и межхозяйственных каналов, выделенные под отвод по берегам водоемов;
Особо охраняемые категории – природоохранного, оздоровительного, природно-заповедного, историко-культурного значения;
Земли запаса – в настоящий момент не переданные в пользование, собственность, владение, аренду.

При условии, что участок находится на территории населенного пункта, по окончанию строительства дома у хозяина появляется возможность получения почтового адреса и прописки. Стоит отметить, что если участок с разрешением ИЖС, то этажей в доме должно быть не более трех, а проживать в нем может только одна семья.

На подобном участке возможно возведение дома по индивидуальному проекту. Если вы оформляете прописку, то имеете право претендовать на оказание различных коммунальных услуг. Подробнее об этих и других правах в п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

Расходы на ИЖС

Расшифровка аббревиатуры ИЖС подразумевает, что и участок, и строения развиваются за счет средств владельца. Однако здесь стоит отметить, что в рамках программы восстановления деревень, финансируемой из бюджета района или области, у хозяев ИЖС есть реальный шанс сэкономить. Сюда включаются затраты на газификацию, электрификацию и строительство дорог. Это касается владельцев жилья в ИЖС, расположенного на территории земель населенных пунктов.

Если ваш участок оформлен в садовом некоммерческом товариществе или дачном кооперативе и подпадает под категорию земель сельскохозяйственного назначения, то за все придется платить из личных средств.

Покупка участка из категории ИЖС выгодна, нужно лишь учесть, что земли населенных пунктов облагаются более высоким налогом, чем сельскохозяйственные. Но значительные преимущества восполняют этот недостаток.

Оформление ИЖС: документы

Строительство и дальнейшая эксплуатация дома станет возможной только после получения полного пакета документов.

Потребуется оформление:

разрешения на строительство дома
техпаспорта (выдается в БТИ) на дом

Далее участку и дому присваивается почтовый адрес. Затем нужно получить кадастровый паспорт. По окончанию строительства выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Завершающий этап – получение свидетельства о праве собственности на дом. Объект, не превышающий трех этажей и рассчитанный на одну семью, может строиться без проекта.

Для того чтобы оформить разрешение сроком на 10 лет, нужно написать заявление в департамент архитектуры и дополнить его:

документами, подтверждающими право собственности на участок
градостроительным планом вашего участка
схемой участка с указанием места расположения ИЖС

Чтобы получить разрешение на ввод строительного объекта в эксплуатацию, также обратитесь в департамент архитектуры с заявлением и следующими документами:

о праве владения участком
разрешение на проведение строительных работ
акт приема объекта капитального строительства
градостроительный план
о соответствии объекта определенным ТУ (техническим условиям)
схема расположения дома и сетей, схема планировки

Для получения почтового адреса нужно обратиться в органы местного самоуправления с приложенным заявлением и пакетом документов (техпаспорт, разрешение на строительство и др.).

Перевод участка в ИЖС

Перевод земельного участка в ИЖС регламентируется Законом № 172-ФЗ. Необходимо подать ходатайство в органы исполнительной власти или же местного самоуправления. В заявлении указывается:

желаемая и существующая категория земель
права на участок
кадастровый номер участка
обоснования для перевода

К ходатайству приложите обязательный пакет документов.
Рассмотрение, как правило, длится не более 2х месяцев. В случае отказа, основания для которого четко оговорены (самая распространенная ситуация отказа касается земель сельскохозяйственного назначения и прописана в положениях п. 3 ст. 4 Закона № 172-ФЗ), перевод земли в ИЖС все равно возможен. В п.1 ст. 7 Закона № 172-ФЗ перечислены варианты, при которых можно изменить назначение сельхозземель.

Плюсы и минусы ИЖС

Для капитального загородного строительства гораздо более выгодны участки под ИЖС. Собственник жилья обладает правом на налоговый вычет, составляющий сумму расходов при переводе земли в ИЖС и строительство дома.

Оформляя землю, владелец получает ТУ для инженерной инфраструктуры (ст. 48 Градостроительного кодекса и Постановление). Если участки предназначены для личного подсобного хозяйства, ТУ не выдается.

Нужно учитывать, что если с момента регистрации прав на земельный участок прошло 10 лет, а дом на нем так и не был построен, налог будет рассчитываться с двойным коэффициентом. Участок под ИЖС нужно освоить в течение трех лет с момента регистрации, иначе его могут изъять у собственника.

Как оформить участок под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – первый вопрос, который приходится решать человеку, отважившемуся на строительство собственного дома.

Первый раз – бесплатно

Только оформление земли в собственность позволяет покупателю стать ее полноправным владельцем, то есть не только строить на ней, но и продавать, дарить, оставлять в наследство. По закону каждый россиянин один раз в жизни может бесплатно оформить в собственность участок под ИЖС. Начиная со второго раза, процедура становится платной.

Оформление участка под ИЖС: общий порядок действий

Алгоритм действий при оформлении в собственность земли под ИЖС таков. Первый этап – сбор документов:

Удостоверение личности (паспорт);
Документ, подтверждающий права человека недвижимость (договор купли-продажи, свидетельство о вступлении в наследство, постановление местных властей о выделении земли, судебное решение о признании права собственности и т.д.);
кадастровый план земельного участка;
заявление о государственной регистрации земли на праве собственности;
квитанция об уплате государственной пошлины.

На этом этапе чаще всего загвоздка возникает с кадастровым планом. Если его нет на руках, то необходимо обратиться в местный кадастровый орган с заявлением, квитанцией об оплате госпошлины и паспортом. Если у кадастрового органа вопросов нет, то процесс выдачи плана не затянется, в противном случае придется провести еще процедуру межевания.

Следующий шаг – подача документов на оформление участка под ИЖС в Управление федеральной службы кадастра и картографии (Росреестр), который и выдает заветное свидетельство о праве собственности на землю.

Коттеджные поселки: кадастр без проблем

Оформить и переоформить землю под строительство дома в коттеджном поселке заметно проще, ведь кадастровыми делами в этом случае занимается продавец, опытные юристы которого тщательно проверят все документы, поэтому проблем с межеванием не возникнет. Так оформить земельные участки под ИЖС в коттеджном поселке «Николино парк» можно всего за 5 шагов, нужно только обратиться на сайт http://nikolinopark.ru/ .

Заключение предварительного договора, где фиксируется цена и виды коммуникаций;
Оформление документов – продавец самостоятельно утверждает план в органах местного самоуправления, ставит участки на кадастровый учет и получает на них свидетельства о праве собственности;
Заключение основного договора купли-продажи земельного участка;
Подписание договора с управляющей компанией
Получение свидетельства о праве собственности. Весь пакет документов подается в Росреестр, после чего покупатель получает свидетельство о праве собственности на земельный участок.

Во втором случае оформление участка под ИЖС занимает меньшее время, так как исключаются проблемы с кадастровым планом – продавец самостоятельно разбивает землю на участки, значит, не нужно будет решать проблемы с соседями, заказывать межевание и так далее.

Преимущества ИЖС

Оформить землю под строительство можно не только на землях населенных пунктов, но и, например, в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) и дачных некоммерческих партнерствах (ДНП). Но юридически оформление участка под ИЖС возможно только в первом случае – на землях населенных пунктов. Так в чем же преимущества ИЖС?

В доме, построенном на таком участке, обязательно будет адрес, поэтому здесь легко прописаться.
Намного легче получить налоговый вычет за строительство дома.
Только земли под ИЖС обеспечиваются государством по социальным нормам школами, больницами, детскими садами, магазинами, газом, водой, электричеством. В СНТ и ДНП такие нормы не действуют – на всем жителям приходится самостоятельно собирать деньги.
Российские банки принимают участки под ИЖС в качестве залога, например, для ипотеки.

Способы оформить земельный участок из аренды в собственность

Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установил, что в упрощенном порядке могут оформляться права граждан на земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса РФ (то есть до 30.10.2001), для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного или гаражного строительства. При этом период упрощенного порядка оформления прав граждан на вышеназванные земельные участки никаким сроком не ограничиваются;
Кроме того, право собственности может быть оформлено безвозмездно и гражданами Российской Федерации, имеющими в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них индивидуальными жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы (см. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»);
Кроме того, после 15 лет целевого использования земельного участка, согласно статьи 234 ГК РФ возникает право на приобретательную давность .
Выкупить землю у государства на аукционе по кадастровой стоимости ;
Выкупить арендованный земельный участок без аукциона под оформленным в собственность объектом строительства за 1,5-20% кадастровой стоимости (рассмотрим подробнее ниже);

Другими словами, правом выкупа земельного участка без аукциона обладают лица, которые арендовали землю до 2001 года, или имеют на участке строение, которое является их собственностью (при условии, что ЗУ не изъят и не ограничен в имущественном обороте).

Что нужно для перевода земли из аренды в собственность

Рассмотрим каждый из видов разрешенного использования земель подробнее:

Индивидуальное жилое строительство (ИЖС)

На участке под ИЖС построен капитальный жилой дом, после чего дом введен в эксплуатацию и документально оформлен в собственность. Статья 39.20 ЗК регламентирует приобретение права собственности и преимущественное право аренды земельных участков, на которых расположены строения или зарегистрированные недостроенные объекты, находящиеся в собственности арендатора.

Если резюмировать все то, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и не капитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» - является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.). Свайно-винтовой фундамент однозначно не создаст каких-либо препятствий для регистрации жилого дома, если сам жилой дом будет соответствовать всем требованиям и строительным нормам. Участок не обязательно должен быть огорожен забором.

При этом, существуют некоторые ограничения:

Дом должен быть жилым, не выше чем в три этажа и не больше одного дома на участке. Перед строительством вам нужно будет заказать в проектной организации или отделе местной архитектуры только схему планировочной организации земельного участка (это один документ). Схема представляет собой план вашего участка с указанием границ участка, красной линии застройки, границы допустимых зон строительства жилых зданий, допустимых зон размещения хозяйственных построек и т.д., а так же предполагаемые габариты и размеры вашего будущего дома. Обращайтесь в архитектуру и делайте схему через них.
Если дом, который вы хотите построить, будет превышать указанные выше условия, то перед началом строительства придется согласовать в органах местного самоуправления проект, выполненный лицензированой проектной организацией (Законодательное регулирование - п.3,4,5 ГрК РФ).
С оформлением регистрации для постоянного проживания проблем сейчас не возникнет.

В определении объекта капитального строительства указание на временные постройки (киоски, навесы и другие подобные постройки) заменено на не капитальные строения и сооружения. При этом установлено, что под не капитальными строениями и сооружениями понимаются строения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

По поводу строительства дома из блок-контейнеров двоякое мнение. Тут все будет зависеть от того, как построен сам дом из контейнеров, т.е. если это здание стоящее на фундаменте, с подведенной к нему инженерной инфраструктурой, имеющее односкатную или двускатную крышу, имеющее необходимый внутренний метраж по СанПИН для проживания + не более трех этажей - думаю проблем при регистрации возникнуть не должно. Другое дело, если это просто контейнер стоящий на сваях, то врят ли, сталкивался с таким, - объект точно не признают жилым домом.

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Если участок под ЛПХ и расположен на земле населенного пункта - это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Такой участок ничем не уступает земле для ИЖС. Более того, строительство дома на участке, выделенном для ЛПХ, не требует предварительных разрешений и согласований . Такой дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе. Конечно, если всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны - называется полевой земельный участок. Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции. Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут предложить снести.

Обратите внимание, что в ряде субъектов РФ существует ограничение на застройку участка под ЛПХ жилыми зданиями - не более 10% площади.

Садовое некоммерческое товарищество (СНТ)

Чтобы перевести из аренды в собственность участок в СНТ с назначением для ведения садоводства или огородничества, который расположен на землях населенных пунктов, также, как и на участке под ИЖС, нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом.

На садовых участках, расположенных на землях сельхозназначения, также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно поторопиться: узаконить постройку по дачной амнистии нужно до 31.12.2020 года и только при условии, что вы являетесь членом данного СНТ.

На землях сельхозназначения, предназначенных для огородничества, теперь строить вообще ничего нельзя.

Сельскохозяйственные земли (СХ)

Статья 39.3 ч.2 п. 9-10 ЗК РФ регламентирует срок после которого можно подавать заявление на выкуп земельного участка сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность - 3 года использования по целевому назначению для земель сельскохозяйственного назначения (строить здание не нужно).

Обратимся к Федеральному закону 24.07.2002 №101 - ФЗ (в редакции от 29.12.2017 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.1 ст. 10 вышеназванного закона - Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации., п. 4 ст. 10 - Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, существует возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения. Для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат. Например, стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Обратите внимание, что в случае использования только части арендованного ЗУ с/х назначения (например обрабатывать только 3 из 10 Га), оставшаяся часть (7 Га) будет ухудшаться, т.е. терять свои полезные свойства. При таких обстоятельствах арендованный земельный участок у вас изымут полностью и перевести его в собственность уже не получится.

Как выкупить землю из аренды в собственность под домом

Если на арендованном под ИЖС или ЛПХ участке построить и оформить в собственность дом или любое другое капитальное здание согласно разрешенного использования, то вы попадаете под льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность (стоимость выкупа рассмотрим ниже).

Порядок действий следующий:

Поставить на кадастровый учет построенный объект. Чтобы получить кадастровый паспорт на построенный дом, придется вызывать на участок комиссию. Иногда достаточно построить только фундамент (уточнять в кадастровой палате) ~ 2 недели;
Присвоить объекту адрес (если нет) ~ 1 неделя;
Оформить дом в собственность ~ 2 недели;
Подать зяявление на выкуп земельного участка под объектом собственности в Администрацию, на территории которой расположен ЗУ. Согласно Правилам выкупа, которые устанавливает муниципалитет или Правительство РФ (для земель в федеральной собственности), выкуп земельного участка из аренды в собственность проходит без торгов, так как собственник обладает приоритетным правом;
Получить у главы Администрации постановление о расторжении договора аренды и постановление о переводе земли в собственность;
Получить и подписать в 3-х экземплярах подготовленные Администрацией договора купле-продажи земельного участка и в указанный срок оплатить указанную в договоре сумму (безнал);
Подать документы в РосРеестр через МФЦ «Мои документы» на регистрацию права собственности.

Обратите внимание, что согласно ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Документы для оформления земли из аренды в собственность

Оформление земельного участка в РосРеестре происходит при наличии следующих документов:

Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
Постановление главы районной Администрации о предоставлении участка в аренду;
Кадастровый паспорт на земельный участок;
Кадастровый паспорт на построенный объект;
Постановление о расторжении договора аренды;
Постановление о переводе земельного участка из аренды в собственность;
Выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником построенного здания.

РосРеестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Стоимость выкупа земельного участка из аренды в собственность

Для собственников зданий стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность, составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости, размер которого зависит от региона и целевого назначения земли:

В городах с численностью населения выше 3 млн.чел (Москва и Санкт-Петербурге) - стоимость выкупа равна 20% от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве - цена выкупа 20%; в Санкт-Петербурге - 19,5 % (по общим правилам);
В городах с численностью от 500 тыс. до 3 млн. чел. - в размере от 5-ти до 17-кратного размера ставки земельного налога. Сам налог составляет 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, т. е. стоимость выкупа в собственность будет от 7,5 до 24%. К таким городам относятся: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Омск, Челябинск, Нижний Новгород и другие города миллионники;
В населенных пунктах до 500 тыс. человек, а также за пределами границ населенных пунктов - в размере от 2-х до 10-кратного размера ставки земельного налога, т.е. стоимость выкупа будет от 3-х до 15%. Например, в Московской области - 10-кратная ставка, поэтому перевод участка в собственность обойдется в 15% кадастровой стоимости.
Размер выкупа для сельских и поселковых округов устанавливается индивидуально и может быть менее 1% от кадастровой стоимости.

Стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность для муниципальных земель и небольших городов, как правило, не превышает 3% кадастровой стоимости. Для земель больших городов - 15-20%. Точную стоимость выкупа из аренды в собственность вам скажут только в Администрации, на территории которой данный ЗУ расположен.

Как перевести землю в собственность под объектом незавершенного строительства (недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

ч.1 ст. 130 ГК РФ - К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ - Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
п. 10 ст. 1 ГрК РФ - Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) - ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС - это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

Собрать полный пакет документов на земельный участок;
Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ - Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
Угодья под ИЖС;
Земля для строительства гаражей и бань;
ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

В общем, чтобы получить приоритетное право выкупа из аренды в собственность, постарайтесь зарегистрировать объект незавершённого строительства в РосРеестре.

Как перевести землю из аренды в собственность под частью дома

Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.

Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность.

Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом

Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:

С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит - Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома.

В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:

Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения;
После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.

Как перевести землю из аренды в собственность под самостроем

Что делать, если по соглашению о фактическом пользовании земельным участком, который не разграничен и не размежован, построен жилой дом, а суд говорит, что если у вас документов на землю нет - то получайте отказ? При этом департамент имущества не заключает с вами договор аренды.

С моей точки зрения ситуация сложная. На первый взгляд усматривается: есть не размежеванный не оформленный земельный участок, на нём располагается строение, которое тоже надлежащим образом не оформлено - это самострой. Оформить на него права без аренды участка достаточно сложно. С учетом того, что в суде вам уже отказали, могу посоветовать оформить кадастровый паспорт на дом, либо на земельный участок. При этом кадастровый инженер вам скажет: возможно ли произвести хоть какие-то действия с данным земельным участком имея на руках только соглашение.

Далее, если у вас получится договориться с ДИЗО на то, что вы за свой счет оформите и поставите участок на кадастровый учет - то это хорошо, затем вы сможете оформить дом и выкупить под ним ЗУ. Если есть хоть какая-то возможность посадить на кадастровый учет дом на основе соглашения, то это будет вам плюс, т.к. в теории можно обратиться в суд с иском о понуждении заключения договора аренды.

В похожих ситуациях следует сначала с кадастровым инженером переговорить, а затем обращаться с ДИЗО.

Как перевести землю из аренды в собственность под квартирой

Земельный участок под квартирой в многоквартирном доме является собственностью лиц, которым принадлежат квартиры. Другими словами, если у Вас квартира находится в собственности - приватизирована, то право собственности на земельный участок находящийся под многоквартирным домом принадлежит вам и другим собственникам квартир в разрезе на количество собственников.

Например если в доме 100 квартир и каждая квартира имеет собственника, то ваша доля в праве на этот участок составляет 1/100. Следовательно придется коллективно переводить в собственность весь участок, а затем межевать его в соответствии с долями.

Как перевести в собственность земельный участок под торговлю

Здесь необходимо обратиться к нескольким правовым актам: Градостроительный кодекс, СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ. Если резюмировать все то, что там сказано, то мы делаем вывод:

«Капитальной» - является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.);
Правом выкупа ЗУ без аукциона обладают лица, которые используют его на праве аренды и иных правах не связанных с правом собственности, а так же имеют на нем строения, которые являются их собственностью.

Подавайте заявление на выкуп данного ЗУ в общем порядке на торгах, либо же, делайте там фундамент и регистрируйте его как недострой. Так вероятность перевода данного ЗУ из аренды в собственность, даже в судебном порядке, увеличится в разы.

Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в собственность

Законом о приватизации предусмотрены следующие ограничения на перевод земель в собственность:

Зарезервированные участки для государственных или муниципальных проектов;
Находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов;
Полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами;
Улицы, парки, городские сады, заповедные зоны;
Охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений;
Земли лесного и водного фонда, природные заповедники;
Земли Министерства Обороны.

Статья 27 ЗК РФ - «Ограничения оборотоспособности земельных участков», в ней указан перечень участков не подлежащих переводу в частную собственность, при этом в данную статью частенько вносятся изменения, последнее было 29.07.2017 в п.7.

Причины отказа в переводе земли из аренды в собственность

МУГИСО (Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области) выставило на торги землю, предназначенную под ИЖС. Суть торгов заключается в том, что право пользования участком передается тому, кто предложит наибольшую арендную плату. Однако, по мнению МУГИСО проблема заключалась в том, что люди хотят арендовать землю за высокую цену, но на короткий срок. При этом они планируют как можно быстрее возвести на ней жилье, так как в этом случае у арендодателя появляется право выкупить данную территорию по льготной стоимости – 1,5% от общей кадастровой стоимости. Таким образом арендаторы могли выкупить участок, например, стоимостью 4 млн. руб. всего за 60 тыс. руб, тогда как выкуп участка, оформленного в аренду, без жилого объекта, осуществляется по полной кадастровой стоимости.

По словам Натальи Турыгиной, являющейся главным специалистом отдела подготовки свидетельств права собственности в земельном комитете Екатеринбургской администрации, изначально их внимание привлекли случаи, в которых:

Между арендой и выкупом земли в собственность проходило совсем немного времени (2-3 месяца);
При посещении этих участков было выявлено, что на некоторых из них вообще не было ничего построено, а те строения, которые были построены на других наделах, относились к временным, т.е. не имеют фундаменты (иногда даже окон с дверьми) и выполнены из ОСП-плит и профлиста.

Руководитель отдела по архитектурно-строительному контролю Департамента градостроительства, архитектуры и регулирования земельных отношений Д. Юрин пояснил, что:

Основной проблемой таких строений является отсутствие необходимых коммуникаций (водоснабжение, электричество, отопление любого типа и канализация);
К тому же местность, на которой они располагаются, зачастую бывает заболоченной, поэтому также требуется гидроизоляция фундамента строения;
Получается, что арендаторы - мошенники и не старались выполнить строение дома по всем правилам и нормативам. Кроме того люди просто заливают бетон непосредственно на сам участок, без заглубления в почву, а это уже серьезное конструктивное нарушение, которое несет угрозу человеческой жизни;
Далее сотрудниками городской администрации стало известно о случае переноса возведенных строений по очереди на три участка с помощью автокрана. При этом времянки были для удобства распилены пополам.

С учетом вышесказанного появляется масса вопросов к специалистам, которые признали подобные сооружения индивидуальными жилыми домами, пригодными для проживания и заселения...

Следующей проблемой является выкуп участка по из аренды в собственность по льготной стоимости, после чего якобы «жилое» строение можно сносить или перевезти на территорию другого такого же арендуемого надела. Затем производится перепродажа выкупленного участка, но уже по рыночной цене.

В итоге, Наталья Турыгина обратилась в суд для отмены решения о регистрации права собственности на данные земельные участки и дома, а также для признания недействительными последующих сделок купли-продажи участков. Проведенная экспертиза доказала, что данные строения нельзя отнести к индивидуальному жилью.

В настоящий момент в судах рассматривается 23 дела по 35 земельным участкам, которые участвовали в подобных мошеннических махинациях. Пока было аннулировано 8 таких сделок. Был задержан мошенник, который владел сразу 7 участками. Строитель, возводивший на них временные дома, также является владельцем нескольких таких участков. Сделки по этим землям проводились с участием одного и того же кадастрового инженера, адвоката и эксперта, выдавшего заключение. У этих людей не будет отобрана земля, а просто возвращены арендные договоры с соблюдением тех условий, которые были озвучены во время аукциона.

Стала известна и сумма ущерба бюджету муниципального образования по тем делам, которые уже были рассмотрены в суде. Она составляет 3,6 млн. руб. Еще примерно 30 млн. руб. составит ущерб по делам, которые находятся на рассмотрении. Для расчета данной суммы берется не уплаченная аренда с момента перепродажи участка и разница рыночной и льготной цен.

По этим делам были возбуждены не только административные, но и два уголовных процесса в отношении кадастровых инженеров, которым было предъявлено обвинение в подделке документации. Помимо городского бюджета урон от действий махинаторов понесли и добропорядочные граждане, которые по незнанию выкупили у мошенников участки, так как суд признал эти сделки недействительными.

Обратите внимание, что специалисты городского земельного комитета и МУГИСО пытаются бороться с подобными схемами. Администрация стала направлять сотрудников для проверки участка сразу после поступления к ним заявления на выкуп земли, а при возникновении подозрений на участок накладывается арест, препятствующий перепродаже, и подается заявление в суд.

Помните, что арендованным имуществом обладают, но не владеют. Судебная практика по изъятию федеральной земли - Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 № 148/11.

Что делать при отказе в переводе земли из аренды в собственность

Если вы получили необоснованный, по вашему мнению, отказ от администрации в выкупе земельного участка под объектом собственности, то у вас есть основания положительного решения суда в вашу пользу. Прежде чем обращаться в суд (а это скорее всего будет арбитраж) с иском об оспаривании решения, постановления акта органа государственной власти, советую обзавестись достаточно вескими доказательствами.

Запрашиваете заключение архитектуры.
Смотрите судебную практику и постановления Арбитражного суда вашего региона по наложению границ и вообще практику по границам ЗУ
Составляете письмо-претензию и направляете собственнику участка.
Ждете 30 дней. Если ответа не поступит, составляете исковое заявление и направляете его в суд.
Приходите в суд и говорите примерно следующее: «Являюсь арендатором такого то участка и собственником здания расположенного на нём. Вся собственность на ЗУ была построена в соответствии с разрешительной документацией градостроительным кодексом и законодательством РФ (ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ). Земельный участок является собственностью муниципалитета и на него не распространяются нормы запрещающие перевода из муниципальной собственности в частную».
Суд назначает градостроительную экспертизу, вы её оплачиваете, и если все так как вы говорите и отказ необоснован - вам дадут положительное заключение о границах, зонах и линиях.
Суд принимает решение в вашу пользу и обяжет собственника заключить с вами договор купли-продажи ЗУ.

Кроме того, существует суд апелляционной инстанции, который проверяет законность и обоснованность выводов суда нижестоящей инстанции и делает вывод о правильности применения норм права. Только имейте ввиду, что градостроительные экспертизы в апелляции не проводятся. Как крайний вариант, придется тянуть дело до кассации и самостоятельно обращаться в независимое экспертное учреждение для составления заключения, и соответственно придумать почему вы не смогли сделать этого ранее и ходатайствовать в суде об проведении судебной экспертизы.

Комментарии ()

Очередные изменения в законодательстве влекут за собой новый порядок регистрации жилых домов. Разрешения на строительство для земельных участков под ИЖС уступили место уведомлениям. Как зарегистрировать дом на участке ИЖС?

Как подготовить уведомление о планируемом строительстве?

Письменные оповещения о предстоящей стройке введены федеральным законом от 3 августа 2018 года №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ». Данный законодательный документ содержит инструкцию, как зарегистрировать жилой дом на участке под ИЖС.

Теперь в уполномоченную инстанцию нужно направить извещение о том, что вы собираетесь возводить дом на участке, принадлежащем вам на праве собственности. Уведомление подготовить нетрудно – бланк есть в интернете, можно заполнить его как дома, так и в МФЦ.

Какая информация вносится в оповещение о будущем строительстве (реконструкции):

Для физического лица: ФИО, паспортные данные, прописка, номер для связи.
Наименование будущего ОКС, проектные характеристики (высота, этажность, площадь), описание этапа строительства.
Адрес.
Номер, дата и срок разрешения на строительство, если таковое имеется.
Дата начала и окончания работ.

Лица, которые получили разрешение до 04.08.2018 г., не должны отправлять оповещения о планируемой стройке. Те граждане, которые начали строиться без разрешения, могут подать уведомление о начатой стройке, и, если их дом не будет противоречить действующим нормам, то есть большие шансы узаконить постройку, а не отправляться потом в суд для снятия статуса самозастроя.

Проверка указанных в уведомлении параметров на признак соответствия предельно допустимым значениям для данной градостроительной зоны будет длиться 7 рабочих дней. В течение этого времени орган власти направит застройщику уведомление о соответствии нормальным значениям или недопустимости ведения строительства. После того, как положительное извещение получено, можно начинать возводить дом.

Что делать после завершения строительства?

По окончании возведения жилого дома вновь необходимо направлять оповещение в уполномоченную инстанцию. Оно будет называться уведомление о завершении строительства – аналог разрешению на ввод объекта в эксплуатацию, которое теперь упразднено.

Только прежде нужно подготовить технический план. Его заказывают у кадастрового инженера. Этот документ выдается на диске в формате xml. Технический план подготавливается на основании:

Декларации (справка о характеристиках дома, подписанная собственником);
Извещения о планируемом строительстве;
Оповещения о соответствии объекта ИЖС нормативным значениям.

Кадастровый инженер совершит выезд на местность – понадобятся координаты характерных углов строения и внутренние обмеры здания.

Чтобы оформить построенный дом на участке ИЖС, нужно:

Подготовить уведомление о завершении строительства.
Иметь на руках готовый технический план.
Оплатить госпошлину для регистрации права собственности на имя владельца дома (равна двум тысячам рублей).
Передать вышеперечисленные документы в администрацию или иной уполномоченный орган.

Все та же государственная инстанция, обладающая полномочиями контроля строек в вашем регионе, совершит проверку параметров фактически возведенного дома информации о нем в первоначальном уведомлении.

Допустимые параметры жилого дома, введенные законом №340-ФЗ после 04.08.2018 года:

Надземных этажей должно быть не более трех.
Общая высота здания ограничена 20-ю метрами.
Количество подземных этажей не регламентировано.

Дом на земле ИЖС предназначен для проживания только одной семьи.

По итогам проверки администрация выдает очередное уведомление, теперь уже о соответствии построенного дома на земле ИЖС – заявленному.

С августа 2018 года администрация сама уполномочена проводить регистрацию дома на земельном участке ИЖС. Подать заявление на возникновение права собственности она должна в течение семи рабочих дней со дня получения оповещения о том, что строительство закончено.

Но если уполномоченный орган не совершил процедуру регистрации, собственник вправе самостоятельно зарегистрировать дом на участке ИЖС. Все документы, необходимые для проведения кадастрового учета, регистрирующий орган самостоятельно запросит у местной власти в порядке межведомственного взаимодействия.

Как зарегистрировать на ИЖС нежилые строения?

Для возведения гаража и сарая на земле под ИЖС никаких разрешений и уведомлений не нужно. Для регистрации гаража нужно:

Иметь право на землю, на которой построили нежилое строение.
Заказать технический план на создание нежилого здания.
Оплатить госпошлину в размере 2000 рублей.

Аналогично с иной постройкой – сараем, летней кухней.

Что нужно для регистрации дома на землях ЛПХ?

Для земли ЛПХ инструкция регистрации жилого дома выглядит так:

Направляете уведомление о будущем строительстве дома в уполномоченную инстанцию. Ожидаете ответа на соответствие параметров.
Если отрицательного ответа нет, возводите жилой дом.
Подготавливаете уведомление о том, что строительство завершено.
Заказываете техплан, основанием для которого являются уведомление о планируемом строительстве и декларация.
Передаете техплан и все уведомления в уполномоченную инстанцию, которая будет подавать эти документы на регистрацию права.

Как видите, порядок регистрации на участке под ЛПХ ничем не отличается от порядка регистрации дома на землях ИЖС. Что касается дачной амнистии, то в 2019 году порядок регистрации домов будет по вышеуказанной схеме, а до марта можно приобретать право без уведомлений и без разрешений.

Возможно, будет полезно почитать: